background image

Introduction to EU law - 

Institutions

Jerzy Jendrośka

1

background image

Main institutions - art 13 

TEU

• the European Parliament, 
• the European Council, 
• the Council, 
• the European Commission ("the 

Commission"), 

• the Court of Justice of the European Union, 
• the European Central Bank, 
• the Court of Auditors. 

Uniwersytet Opolski, WPiA

2

background image

Uniwersytet Opolski, WPiA

3

Uniwersytet Opolski, WPiA

3

Instytucje główne -

art. 

13.1 TUE

• Parlament Europejski
• Rada Europejska,
• Rada ,
• Komisja Europejska,
• Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej,
• Europejski Bank Centralny
• Trybunał Obrachunkowy (Trybunał 

Rewidentów Księgowych

)

background image

EP - structure

• Bureau
• Conferences of Presidents and Chairs
• Committees
• Political groups
• Secretariat
• Ombudsman

Uniwersytet Opolski, WPiA

4

background image

Uniwersytet Opolski, WPiA

5

Struktura Parlamentu 

Europejskiego

• Prezydium i konferencje 

przewodniczących

• Komisje parlamentarne

• Frakcje parlamentarne

• Sekretariat

• Rzecznik Praw Obywatelskich 

(Ombudsman)

Uniwersytet Opolski, WPiA

5

background image

Functions of EP

• Legislative
• Budgetary
• Supervisory
• Institutional e.g

– Nomination of European Commission
– Election of Ombudsman

• Representative

Uniwersytet Opolski, WPiA

6

background image

Uniwersytet Opolski, WPiA

7

Funkcje Parlamentu 

Europejskiego

• Prawodawcze

– wewnętrzne

– międzynarodowe

• Budżetowe

• Kontrolne

• Instytucjonalne

– zatwierdza nominację Komisji 

Europejskiej

– powoływanie Rzecznika

• Reprezentacyjne

Uniwersytet Opolski, WPiA

7

background image

European Council – composition 

art.15.2 TUE

• The European Council shall consist of: 

– the Heads of State or Government of the 

Member States, 

– its President  
– President of the Commission. 
– the High Representative of the Union for 

Foreign Affairs and Security Policy shall 
take part in its work 

– may invite the President of the European 

Parliament

Jerzy Jendrośka

8

background image

Rada Europejska -skład art.15.2 TUE

• Skład:

– szefowie państw lub rządów Państw 

Członkowskich

– przewodniczący Rady Europejskiej
– przewodniczący Komisji 

• W jej pracach uczestniczy

–  

wysoki przedstawiciel Unii do spraw 

zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Może zaprosić Przewodniczącego 

Parlamentu

Uniwersytet Opolski, WPiA

9

background image

The Council of European Union 

• Council (or the Council of Ministers of 

the Council of European Union)

• Key institution representing interests of 

Member States in daily functioning of EU

• Originally the most important 

– decision-maker
– legislator

• Currently – shares the power with the 

Parliament

Jerzy Jendrośka

10

background image

Uniwersytet Opolski, WPiA

11

Rada Unii Europejskiej

• nazywana też Radą Ministrów albo - w skrócie 

- Radą

• do niedawna  najważniejszy organ decyzyjny i 

prawodawczy UE  (choć jej działalność 

prawodawcza uzależniona była od inicjatywy 

Komisji Europejskiej)

• obecnie kluczowy organ decyzjny na równi z 

Parlamentem

• nie pełni funkcji rządu - ma funkcje zbliżone 

do parlamentów krajowych (władza 

„wykonawcza” przypada Komisji).

 

Uniwersytet Opolski, WPiA

11

background image

The Council - composition

• The Council shall consist of 

– a representative of each Member State
–  at ministerial level, 
– who may 

• commit the government of the Member 

State in question 

• and cast its vote

• In practice often

– Permanent Representatives or deputy 

ministries

Jerzy Jendrośka

12

background image

Członkowie Rady

• W skład Rady wchodzi jeden 

przedstawiciel szczebla ministerialnego z 
każdego Państwa Członkowskiego, 

– upoważniony do zaciągania zobowiązań w 

imieniu rządu Państwa Członkowskiego, które 
reprezentuje

–  oraz do wykonywania prawa głosu

• W praktyce - ministrów zastępują czasami 

stali przedstawiciele państw akredytowani 
w Brukseli

Uniwersytet Opolski, WPiA

13

background image

European Commission - 

structure

• Collegial body

– The President
– High Commissioner
– Other vice – presidents
– Commisioners

• Corpus of officials

Jerzy Jendrośka

14

background image

Komisja Europejska - 

struktura

Uniwersytet Opolski, WPiA

15

• Komisja jako organ kolegialny

– Przewodniczący
– Wysoki Przedstawiciel ds Zagranicznych 

i Polityki Bezpieczeństwa

– Pozostali wice-przewodniczacy
– Komisarze

• Aparat urzędniczy

background image

ECJ 

–structure 

and 

role 

(art.19 TEU)

• 1. The Court of Justice of the 

European Union shall include 

– the Court of Justice, 
– the General Court and 
– specialised courts.

•  

It shall ensure that in the interpretation 

and application of the Treaties the law is 
observed. 

Jerzy Jendrośka

16

background image

Trybunał Sprawiedliwości Unii 

Europejskiej - art.19 TUE

• 1. Trybunał Sprawiedliwości Unii 

Europejskiej obejmuje 

– Trybunał Sprawiedliwości, 
– Sąd i 
– sądy wyspecjalizowane
– Zapewnia on poszanowanie prawa w 

wykładni i stosowaniu Traktatów.

Uniwersytet Opolski, WPiA

17

background image

Court of Justice

• The Court of Justice shall consist of one 

judge from each Member State. It shall 
be assisted by Advocates-General. 

• Currently

– 28 judges
– Advocates-General (art252 TFEU + 

Declaration 38)

• 8 under  Lisbon Treaty
• 9 since VI 2013
• 11 since X 2015

Jerzy Jendrośka

18

background image

General Court

• The General Court shall include at 

least one judge per Member State. 

• The number of Judges of the General 

Court shall be determined by the 
Statute of the Court of Justice of the 
European Union. The Statute may 
provide for the General Court to be 
assisted by Advocates-General. 

• Currently 27 judges and no 

Advocates-General

Jerzy Jendrośka

19

background image

Uniwersytet Opolski, WPiA

20

Uniwersytet Opolski, WPiA

20

• Skład TSUE:

– Obecnie 27 sędziów, mianowanych przez państwa 

członkowskie (zasada - po jednym z każdego państwa)

– 8 rzeczników generalnych (przedstawiają bezstronne i 

niezależne opinii na temat spraw, które są stawiane 

na forum TS)

• Obecnie 5 stałych miejsc (duże państwa) i 3 na zasadzie 

rotacji 

• Niebawem 6 stałych (duże państwa) i 4 na zasadzie rotacji

• Skład Sądu (SPI) - obecnie 27 sędziów (zasada- co 

najmniej jeden z każdego państwa członkowskiego) - 

dokładną liczbę określa Statut ETS; może on też 

przewidywać powołanie rzeczników generalnych w SPI

• Skład Sądu do spraw Służby Publicznej - 7 sędziów
• kadencja sędziów i rzeczników : 6 lat (odnawialna)


Document Outline