Slajd 1

PAKIET USTAW ZDROWOTNYCH

1. Ustawa z 15.04.2011 r. o działalności

leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654).

2. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

zmianie  ustawy  o  prawach  pacjenta  i
Rzeczniku  Praw  Pacjenta  oraz  ustawy
o  ubezpieczeniach  obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym

Funduszu

Gwarancyjnym

Polskim

Biurze

Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz.
U. Nr 113, poz. 660).

PAKIET USTAW ZDROWOTNYCH

3. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

zmianie ustawy o zawodach lekarza i
lekarza dentysty (Dz. U. Nr 113, poz.
658).

4. Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o

refundacji

leków,

środków

spożywczych

specjalnego

przeznaczenia

żywieniowego

oraz

wyrobów medycznych (Dz. U. Nr 122,
poz. 696).

5. Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o

systemie

informacji

ochronie

zdrowia (Dz. U. Nr 113, poz. 657).

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

Ustawa  z  15.04.2011  r.  o  działalności
leczniczej  (Dz.  U.  Nr  112,  poz.  654)  –
wchodzi  w  życie  z  dniem  1  lipca  2011
roku – art. 221.

Ustawa z 30.08.1991 r. o zakładach
opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r., Nr
14, poz. 89 ze zm.) – traci moc z dniem 1
lipca 2011 roku – art. 220.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

UZASADNIENIE PROJEKTU USTAWY:
„POLSKI SYSTEM OCHRONY ZDROWIA OD WIELU
LAT

PRZEŻYWA

POWAŻNE

TRUDNOŚCI,

GŁÓWNYMI PRZYCZYNAMI TEGO STANU SĄ:
1. UŁOMNA, NIEEFEKTYWNA FORMA PRAWNA, W

JAKIEJ

FUNKCJONUJĄ

ZAKŁADY

OPIEKI

ZDROWOTNEJ,

2. NIEWYSTARCZAJĄCE

KWALIFIKACJE

KADR

ZARZĄDZAJĄCYCH PUBLICZNYMI JEDNOSTKAMI
OPIEKI ZDROWOTNEJ,

3. OGRANICZONA

ODPOWIEDZIALNOŚĆ

PODMIOTÓW TWORZĄCYCH ZA ZOBOWIĄZANIA
SAMODZIELNYCH

PUBLICZNYCH

ZAKŁADÓW

OPIEKI ZDROWOTNEJ.”

PODMIOT LECZNICZY

PRZEDSIĘBIORCY WE WSZYSTKICH FORMACH

SPZOZ

JEDNOSTKI BUDŻETOWE

FUNDACJE I STOWARZYSZENIA

KOŚCIOŁY, KOŚCIELNE OSOBY PRAWNE

INSTYTUTY BADAWCZE

PRAKTYKA ZAWODOWA

INDYWIDUALNA PRAKTYKA

JEDNOOSOBOWA DZIAŁALNOŚĆ

GOSPODARCZA

GRUPOWA PRAKTYKA

SPÓŁKA CYWILNA, SPÓŁKA JAWNA,

SPÓŁKA PARTNERSKA

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

BRAK W USTAWIE O DZIAŁALNOŚCI LECZNICZEJ
NORMY O OSOBOWOŚCI PRAWNEJ SAMODZIELNEGO
PUBLICZNEGO ZAKŁADU OPIEKI ZDROWOTNEJ.

ART. 35B UST. 3 USTAWY O ZOZ
SAMODZIELNY

PUBLICZNY

ZAKŁAD

OPIEKI

ZDROWOTNEJ PODLEGA OBOWIĄZKOWI REJESTRACJI
W KRAJOWYM REJESTRZE SĄDOWYM. Z CHWILĄ
WPISANIA DO REJESTRU SAMODZIELNY PUBLICZNY
ZAKŁAD

OPIEKI

ZDROWOTNEJ

UZYSKUJE

OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

RZECZNIK

MINISTERSTWA

ZDROWIA

PIOTR

OLECHNO:  „SZPITALE  DZIAŁAJĄCE  JAKO  SPZOZ
ZYSKAŁY  OSOBOWOŚĆ  PRAWNĄ  W  MOMENCIE
WPISU  DO  KRAJOWEGO  REJESTRU  SĄDOWEGO,  A
WIĘC  NOWA  USTAWA  NIE  ZNOSI  SKUTKÓW  TEGO
AKTU”.

ART. 33 KC
OSOBAMI PRAWNYMI SĄ SKARB PAŃSTWA I
JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE, KTÓRYM PRZEPISY
SZCZEGÓLNE PRZYZNAJĄ OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 16
DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZA

JEST

DZIAŁALNOŚCIĄ

REGULOWANĄ W ROZUMIENIU USTAWY Z DNIA 2 LIPCA
2004 R. O SWOBODZIE DZIAŁALNOŚCI GSOPODARCZEJ.

ART. 79 SDZG
KONTROLĘ  WSZCZYNA  SIĘ  NIE  WCZEŚNIEJ  NIŻ  PO
UPŁYWIE  7  DNI  I  NIE  PÓŹNIEJ  NIŻ  PRZED  UPŁYWEM  30
DNI OD DNIA DORĘCZENIA ZAWIADOMIENIA O ZAMIARZE
WSZCZĘCIA KONTROLI.
ZAWIADOMIENIA O ZAMIARZE WSZCZĘCIA KONTROLI NIE
DOKONUJE  SIĘ,  W  PRZYPADKU  GDY  PRZEPROWADZENIE
KONTROLI

JEST

UZASADNIONE

BEZPOŚREDNIM

ZAGROŻENIEM ŻYCIA LUB ZDROWIA.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 26
PODMIOT LECZNICZY MOŻE UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
NA

UDZIELANIE

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH

PODMIOTOWI

WYKONUJĄCEMU

DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ (INNEMU PODMIOTOWI LECZNICZEMU
ORAZ

PRAKTYCE

ZAWODOWEJ)

LUB

OSOBIE

LEGITYMUJĄCEJ

SIĘ

NABYCIE

FACHOWYCH

KWALIFIKACJI

UDZIELANIA

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH.

ART. 35 USTAWY O ZOZ
SPZOZ NIE MÓGŁ UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA NA RZECZ
INNEGO SPZOZ.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

W USTAWIE O DZIAŁALNOŚCI LECZNICZEJ BRAK
NORMY, KTÓRA OGRANICZAŁABY SWOBODĘ
PODMIOTÓW

PUBLICZNYCH,

TYM

SAMORZĄDÓW TERYTORIALNYCH, W PROCESIE
LIKWIDACJI PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW OPIEKI
ZDROWOTNEJ.

USTAWA

DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

POZWALA NA LIKWIDACJĘ KAŻDEGO SPZOZ BEZ
WSKAZANIA,

KTO

PRZEJMIE

OBOWIĄZEK

WYKONYWANIA ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ART. 43 USTAWY O ZOZ
ROZPORZĄDZENIE LUB UCHWAŁA O LIKWIDACJI
PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI

ZDROWOTNEJ

POWINNY

OKREŚLAĆ

SPOSÓB

FORMĘ

ZAPEWNIENIA

OSOBOM

KORZYSTAJĄCYM

OZNACZONYCH

RODZAJOWO

ŚWIADCZEŃ

ZDROWOTNYCH

LIKWIDOWANEGO

ZAKŁADU

DALSZE,

NIEPRZERWANE

UDZIELANIE

TAKICH

ŚWIADCZEŃ,  BEZ  ISTOTNEGO  OGRANICZENIA  ICH
DOSTĘPNOŚCI,  WARUNKÓW  UDZIELANIA  I  JAKOŚCI
ORAZ  TERMIN  ZAKOŃCZENIA  DZIAŁALNOŚCI,  NIE
WCZEŚNIEJ  NIŻ  3  MIESIĄCE  OD  DATY  WYDANIA
ROZPORZĄDZENIA  LUB  PODJĘCIA  UCHWAŁY  O
LIKWIDACJI.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ORZECZENIE TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO Z
27 CZERWCA 2000 R. (K 20/99, OTK 2000 R. NR
5, POZ. 140)
RÓWNY

DOSTĘP

ŚWIADCZEŃ

FINANSOWANYCH  Z  PUBLICZNYCH  PIENIĘDZY
MOŻLIWY  JEST  TYLKO  WTEDY,  GDY  DZIAŁA
ODPOWIEDNIA  LICZBA  JEDNOSTEK  OCHRONY
ZDROWIA  ZALEŻNYCH  OD  ORGANÓW  WŁADZY
PUBLICZNEJ.

USTAWA O DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

OBOWIĄZEK

STOSOWANIA

ZNAKÓW

IDENTYFIKACYJNYCH ZARÓWNO PRZEZ OSOBY
PEROSNELU JAK I PRZEZ PACJENTÓW SZPITALA.

ODNIESIENIU

OSÓB

ZATRUDNIONYCH

REALIZACJA

TEGO

OBOWIĄZKU

POLEGA

NOSZENIU

WIDOCZNYM

MIEJSCU

IDENTYFIKATORA ZAWIERAJĄCEGO IMIĘ I NAZWISKO
ORAZ FUNKCJĘ TEJ OSOBY.

PACJENCI

ZAOPATRYWANI

BĘDĄ

ZNAKI

IDENTYFIKACYJNE

ZAPEWNIAJĄCE

OCHRONĘ

DANYCH OSOBOWYCH.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

ORGANY PROWADZĄCE REJESTR

1. WOJEWODA

–

ODNIESIENIU

PODMIOTÓW LECZNICZYCH.

2. OKRĘGOWA

RADA

LEKARSKA

–

ODNIESIENIU DO PRAKTYK ZAWODOWYCH.

3. OKRĘGOWA

RADA

PIELĘGNIAREK

I POŁOŻNYCH – W ODNIESIENIU DO PRAKTYK
ZAWODOWYCH.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

TRYB WNIOSKOWY WPISU

WRAZ  Z  WNIOSKIEM  WNIOSKODAWCA  SKŁADA
OŚWIADCZENIA,  ZGODNIE  Z  KTÓRYMI  DANE
ZAWARTE  WE  WNIOSKU  SĄ  KOMPLETNE  I
ZGODNE  Z  PRAWDĄ  ORAZ  ŻE  SPEŁNIA
WARUNKI

WYKONYWANIA

DZIAŁALNOŚCI

LECZNICZEJ

ORGAN

REJESTROWY

NIE

PROWADZI

POSTĘPOWANIA KONTROLNEGO PRZED WPISEM

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

DOKUMENTEM POTWIERDZAJĄCYM SPEŁNIENIE
WARUNKÓW

OGÓLNOPRZESTRZENNYCH,

SANITARNYCH

INSTALACYJNYCH

JEST

WYDAWANA W DRODZE ADMINISTRACYJNEJ
OPINIA

ORGANU

PAŃSTWOWEJ

INSPEKCJI

SANITARNEJ.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

ORGAN  PROWADZĄCY  REJESTR  JEST
OBOWIĄZANY  DOKONAĆ  WPISU  DO
REJESTRU ORAZ WYDAĆ ZAŚWIADCZENIE
O  TYM  WPISIE  W  TERMINIE  30  DNI  OD
DNIA  WPŁYWU  WNIOSKU  O  WPIS  DO
REJESTRU WRAZ Z OŚWIADCZENIEM.

REJESTR PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ

LECZNICZĄ

Z DNIEM 1 LIPCA 2011 R. REJESTR ZAKŁADÓW
OPIEKI

ZDROWOTNEJ

ORAZ

REJESTRY

INDYWIDUALNYCH I GRUPOWYCH PRAKTYK
STAJĄ

SIĘ

REJESTRAMI

PODMIOTÓW

WYKONUJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZĄ

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

PRZEKSZTAŁCENIE

SAMODZIELNEGO

PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI

ZDROWOTNEJ W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ
JEST PROCEDURĄ FAKULTATYWNĄ A NIE
OBLIGATORYJNĄ

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

SAMODZIELNY PUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI
ZDROWOTNEJ

POKRYWA

WŁASNYM

ZAKRESIE UJEMNY WYNIK FINANSOWY.

PODMIOT

TWORZĄCY

SPZOZ

MOŻE,

TERMINIE 3 MIESIĘCY OD UPŁYWU TERMINU
ZATWIERDZENIA

SPRAWOZDANIA

FINANSOWEGO,

POKRYĆ

UJEMNY

WYNIK

FINANSOWY SPZOZ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

PRZYPADKU

NIEPOKRYCIA

UJEMNEGO

WYNIKU FINANSOWEGO PODMIOT TWORZĄCY
SPZOZ W TERMINIE 12 MIESIĘCY WYDAJE
ROZPORZĄDZENIE,

ZARZĄDZENIE

ALBO

PODEJMUJE UCHWAŁĘ O ZMIANIE FORMY
ORGANIZACYJNO-PRANWEJ ALBO O LIKWIDACJI
SAMODZIELNEGO

PUBLICZNEGO

ZAKŁADU

OPIEKI ZDROWOTNEJ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

W PRZYPADKU PRZEKSZTAŁCENIA SPZOZ
W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ PRACOWNICY
SPZOZ, Z DNIEM PRZEKSZTAŁCENIA,
STAJĄ

SIĘ

PRACOWNIKAMI

SPÓŁKI

KAPITAŁOWEJ.

PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ

W SPÓŁKĘ KAPITAŁOWĄ

JEŻELI PRZEKSZTAŁCENIE SPZOZ W SPÓŁKĘ
KAPITAŁOWĄ NASTĄPI DO DNIA 31.12.2013
R. TO UMORZONE ZOSTANĄ ZNANE NA
DZIEŃ 31.12.2009 R. ZOBOWIĄZANIA Z
TYTUŁU

PODATKÓW,

SKŁADEK

UBEZPIECZENIE

SPOŁECZNE,

WOBEC

PFRON, Z TYTUŁU OPŁAT ZA KORZYSTANIE
ZE ŚRODOWISKA ORAZ ZOBOWIĄZANIA CO
DO

KTÓRYCH

WYDANO

DECYZJĘ

ODROCZENIU SPŁATY LUB ROZŁOŻENIU
SPŁATY NA RATY.

Document Outline