Prawo budowlane 

wykład z dn.1.03.13

   

• Art.4  Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, 

jeśli           wykaże prawo do dysponowania nieruchomością 
na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia 
inwestycyjnego z przepisami

• Art.5  Określa wymagania dot. projektowania i budowy 

obiektów      budowlanych.

     Podstawowe wymagania to:
     -  bezpieczeństwo konstrukcji
     -             „              pożarowe
     -             „              użytkowania
     -  odpowiednie warunki higieniczne, zdrowotne i ochrony 

zdrowia

     -  ochrona przed hałasem
     -  zapewnienie odpowiedniej charakterystyki energetycznej 

budynku     oraz racjonalizacji użytkowania energii 

 

 

• Art.6  Dotyczy zagospodarowania obszaru związanego z 

budową obiektów budowlanych

     -  realizacja zagospodarowania obszaru j.w. z wyprzedzeniem 

do   przekazania obiektu w użytkowanie

     -  utrzymanie zagospodarowania j.w. we właściwym stanie 

techniczno-użytkowym przez okres funkcjonowania tych 

obiektów

• Art.7 i 8  Dotyczy przepisów techniczno-budowlanych, czyli:
     -  warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty 

budowlane i ich usytuowanie

     -  warunków technicznych użytkowania obiektów budowlanych
     W/w warunki określone są w rozporządzeniach właściwych 

ministrów.  

• Art.9  Reguluje zasady odstąpienia od warunków techniczno-

budowlanych, o których mowa w art.7

         Zgoda na odstepstwo od warunków techniczno-

budowlanych może być wydana tylko w „przypadkach 
szczególnie uzasadnionych”

           (za przypadek szczególnie uzasadniony uznaje się sytuację, kiedy inwestor – 

pomimo wykazania prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i 
zgodności zamierzenia inwestycyjnego z mpzp lub wzizt – nie może zabudowac tej 
nieruchomości ze względu na obowiązujące warunki techniczno-budowlane)    

Odstępstwo nie może powodowac:

-

zagrożenia życia ludzi

-

        „          bezpieczeństwa mienia

-

ograniczenia dostępności dla osób niepełnosprawnych

-

pogorszenia warunków sanitarno-zdrowotnych i użytkowych 
oraz stanu środowiska

 



Etapy postępowania w sprawie odstępstwa:

1.

Inwestor składa wniosek o odstępstwo do organu 
właściwego do wydania pozwolenia na budowę (starosta, 
wojewoda)

2.

Organ j.wyżej składa do właściwego ministra wniosek o 
udzielenie zgody na odstępstwo

3.

Minister j.wyżej zajmuje stanowisko w kwestii udzielenia 
organowi (staroście, wojewodzie) upoważnienia na odstępstwo

4.

Organ (starosta, wojewoda), w drodze postanowienia, udziela 
lub odmawia zgody na odstępstwo

Wniosek o odstępstwo powinien zawierac:
     -  charakterystykę obiektu wraz z projektem zagospodarowania 

terenu,

     

-

    

szczegółowe uzasadnienie konieczności wprowadzenia odstępstwa,

-   propozycje rozwiązań zamiennych,
-   pozytywną opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków w    

odniesieniu do obiektów objętych ochroną konserwatorską lub   

wpisanych do rejestru zabytków,

-   pozytywną opinię innych zainteresowanych organów

• Art.10  Dotyczy obowiązku wprowadzenia na rynek (z 

przeznaczeniem do stosowania w obiektach budowlanych w sposób 

trwały) wyrobów budowlanych zgodnie z obowiązującymi 

przepisami

• Art.11, 12a i 16  Dotyczy samodzielnych funkcji technicznych w 

budownictwie tj. związanych z prowadzeniem działalności w 

zakresie:

1. projektowania (wykonywania i sprawdzania projektów oraz 

sprawowanie  nadzoru autorskiego)

2. kierowania budową lub innymi robotami budowlanymi
3. wykonywania nadzoru inwestorskiego

 

.

4.

kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów 
budowlanych oraz nadzór i kontrolę techniczną 
wytwarzania tych elementów

5.

sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów 
budowlanych

6.

rzeczoznawstwo budowlane

        Samodzielne funkcje techniczne wymienione w pkt 

1- 5  mogą wykonywac wyłącznie osoby posiadające 
odpowiednie wykształcenie techniczne i praktykę 
zawodową, stwierdzone decyzją tzw. uprawnieniami 
budowlanymi, wydaną przez organ samorządu 
zawodowego -----> wpis do centralnego rejestru 
osób posiadających uprawnienia budowlane   

• Art.13 i 14          

Uprawnienia budowlane:

   

                                 -    

do projektowania

                                       

bez ograniczeń

                                           w ograniczonym zakresie

                              -    do kierowania robotami 

budowlanymi

                                       

bez ograniczeń

                                           w ograniczonym zakresie

w następujących specjalnościach:

- architektonicznej

- konstrukcyjno-budowlanej

• drogowej

- mostowej

- kolejowej

- instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, 

wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych

- j.wyżej, ale dot. branży elektrycznej i elektroenergetycznej

Art.15  Dotyczy rzeczoznawcy budowlanego

• Art.17          Uczestnicy procesu budowlanego
                          -     inwestor
                          -     inspektor nadzoru inwestorskiego
                          -     projektant
                          -     kierownik budowy lub kierownik robót

• Art.18  Obowiązki inwestora – zorganizowanie procesu 

budowy poprzez zapewnienie:

     -    opracowania projektu budowlanego oraz innych projektów
     -    objęcie kierownictwa budowy przez kierownika budowy
     -    opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
     -    wykonania i odbioru robót budowlanych
     -    nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych przez 

osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych  ----->  

ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (art.19)

     -    nadzoru autorskiego sprawowanego przez projektanta 

(art.19)