3.Infrastruktura

społeczna w polityce

społecznej i

gospodarczej

Rola infrastruktury

społecznej

• Infrastruktura społ. – jeden z

podstawowych instrumentów PS

• Tworzy materialne podstawy

świadczenia usług społecznych

Infrastruktura

społeczna

• Infrastruktura społeczna obejmuje

urządzenia i instytucje świadczące w

sposób zorganizowany usługi jednostkowe

w zakresie oświaty i wychowania,

upowszechniania kultury, ochrony

zdrowia, opieki społecznej oraz kultury

fizycznej i turystyki

. /.../ Obejmuje także

instytucje świadczące usługi, zatrudnionych

w nich pracowników, stosowane rozwiązania

organizacyjne i obowiązujące prawne

uregulowania ich działalności. /A. Kubów/

Infrastruktura

społeczna

Szersze ujęcie infrastruktury społecznej:

urządzenia kształtujące ogólne

warunki bytowe ludności, w
tym niektóre urządzenia
komunalne, urz. ochrony
środowiska, mieszkalnictwo –
Kroszel

Podział urządzeń

infrastruktury

• Infrastruktura podstawowa

–

występujące w każdej gminie, np.
szkoły, przedszkola, przychodnie

• Infrastruktura

wyspecjalizowana

- zaspokajające

potrzeby wybranych grup ludności,
np. szkoły wyższe, instytucje
muzyczne, muzea, sanatoria

Analiza IS w dwóch

układach

• instytucjonalny
• funkcjonalny

Układ instytucjonalny

IS

• – podbudowa materialna

zaspokojenia potrzeb

przedmiot analizy:
- majątek trwały, jego

wykorzystanie,

- nakłady inwestycyjne,
- zdolności usługowe

Układ funkcjonalny IS

• – jako materialna podstawa realizacji

zadań poszczególnych dziedzin
polityki społecznej

przedmiot analizy:
• problemy funkcjonowania urządzeń i

placówek

• zaspokojenie potrzeb ludności
• osiągane korzyści przez ludzi,

społeczność,gospodarkę

Funkcje infrastruktury

społecznej

• Ekonomiczna
• Społeczna

Funkcja ekonomiczna

infrastruktury społecznej

• Wyraża się „we wpływie, jaki wywierają

usługi społeczne i ich efekty na wzrost
intensywności i wydajności pracy,
innowacje w procesie pracy, wzrost
produkcji – czyli w konsekwencji na
rozwój gospodarczy”.

• Oddziaływanie FE – poprzez rozwój

człowieka i jego zdolności
wytwórczych /wiedzy, kwalifikacji/

Aspekt reprodukcyjny

FE

np
• usługi kulturalno – edukacyjne, czyli

inwestycje w człowieka, to
rozszerzona reprodukcja intelektualna

• usługi leczniczo – socjalne, np.

wydłużenie okresu aktywności
zawodowej, wpływ na samą aktywność
zawodową

Aspekt motywacyjny FE

– aspekt motywacyjny „usług

społecznych polega na wpływie
konsumpcji usług społecznych na
ilość i jakość pracy”

• rozbudzanie aspiracji i

kształtowanie potrzeb wyższych –
skłania do intensywniejszej pracy,
zwiększają przedsiębiorczość

Funkcja społeczna

infrastruktury społecznej

• „przejawia się w:

– zaspokajaniu potrzeb już istniejących,
– kształtowaniu i upowszechnianiu

nowych potrzeb,

– kształtowaniu systemu wartości,

motywacji i zachowań,

• co zmierza do nowego jakościowo

społeczeństwa

Efekty realizacji społ. funkcji

infrastruktury

– zmniejszenie umieralności, np. niemowląt

– kreowanie stylów życia /wzorów konsumpcji,

sposobów zachowań/

– kształtowanie poczucia bezpieczeństwa w syt.

zagrożenia życia i zdrowia, aktywne

przywracanie zdrowia

– powiększanie zasobów wiedzy, kwalifikacji,

możliwości twórczych,

– rozwijanie potrzeb wyższego rzędu, np.

wiedzy, informacji, przeżyć estetycznych,

rozrywki

– zwiększenie aktywności i ruchliwości

przestrzennej, zawodowej, społecznej

Znaczenie IS

• IS – umożliwia i ułatwia inwestycje w

kapitał ludzki /inwestycje w
człowieka/, np.

– usługi ochrony zdrowia
– kształcenie w instytucjach oświatowych,
– szkolenie pracowników w trakcie pracy
– migracje w poszukiwaniu pracy
– badania naukowe, za: Domański