Założenia ogólne SBN
Zacieśnianie współpracy międzynarodowej – wzmacnianie roli prawa
międzynarodowego i instytucji wielostronnych – sprawność tych instytucji i ich zdolność do
podejmowania nowych wyzwań wpływać będą korzystnie na nasze bezpieczeństwo;
Kontynuowanie polityki aktywnego zaangażowania w sprawy utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa –zarówno w skali regionalnej jak i
globalnej;
Zwiększenie aktywności w sferze polityki zagranicznej;
Harmonijne współdziałania wszystkich instytucji państwowych, organów władzy i
administracji państwowej – zgodnie z uprawnieniami i zadaniami przypisanymi im
przez Konstytucje i ustawy – odpowiednie dostosowanie metod do nowych wyzwań w
dziedzinie bezpieczeństwa
Budowanie systemu obronnego państwa – przeciwdziałanie polityczno-militarnym
zagrożeniom, w tym przede wszystkim obrona terytorium Polski, przed ewentualną agresją
zbrojną oraz zapewnienie nienaruszalności granic, ochrona organów państwowych i
instytucji publicznych oraz zapewnienie możliwości ich ciągłego funkcjonowania, ochrona
ludności oraz zapewnienie jej warunków przetrwania w sytuacji kryzysu lub konfliktu;
Wzrost znaczenia sfery bezpieczeństwa wewnętrznego- organy administracji
publicznej oraz inne podmioty społeczne i gospodarcze realizujące zadania w dziedzinie
bezpieczeństwa i obrony (obrona cywilna, służby specjalne, policja, straż graniczna, straż
pożarna, jednostki ratownictwa i inne wyspecjalizowane agencje, inspekcje i służby);
Utworzenie państwowego kompleksowego systemu reagowania kryzysowego –
powołanie zintegrowanego systemu kierowania i zarządzania na wypadek kryzysu jest
wymogiem współczesnych zagrożeń bezpieczeństwa zarówno międzynarodowego , jak i
wewnętrznego ( spójne uregulowanie zadań i kompetencji organów i instytucji
państwowych oraz organizacji społecznych działających na rzecz bezpieczeństwa
państwa);
Solidne zaplecze społeczno-gospodarcze - zdrowa i silna gospodarka jest we
współczesnych warunkach jedną z podstawowych rękojmi bezpieczeństwa państwa;
PODSYSTEM
MILITARNY
PODSYSTEM
POZAMILITARNY
PREZYDENT
RM
PREMIER
MINISTER
ON
WOJEWODO
WIE
PODSYSTEM KIEROWANIA
OBRONNOŚCIĄ
SIŁY ZBROJNE
WOJSKA
LĄDOWE
SIŁY
POWIETRZ
NE
MARYNARK
A WOJENNA
WOJSKA
SPECJALN
E
OGNIWA POZAMILITARNE
OCHRONN
E
GOSPODARCZ
O-OBRONNE
INFORMACYJN
E
PRZYGOTOWANE
DO OBRONY
SPOŁECZEŃSTWO
DOKUMENTY OKREŚLAJĄCE
POLITYKĘ BEZPIECZEŃSTWA I
STRATEGIĘ OBRONNĄ
INFRASTRUKTURA
OBRONNA PAŃSTWA
KONSTYTUCJA
Rozdział I „Rzeczpospolita”- art. 26 określa przeznaczenie sił zbrojnych – do ochrony
niepodległości i nienaruszalności granic.
Rozdział II „Wolność, prawa i obowiązki człowieka i obywatela”- art. 85 ustanawia
obronę ojczyzny jako obowiązek każdego obywatela oraz określa, że zakres tego obowiązku
szczegółowo ureguluje ustawa (ustawa o powszechnym obowiązku obrony)
Rozdział IV „Sejm i Senat”- art. 116 określa kompetencje sejmu w zakresie trybu oraz
warunków ogłoszenia stanu wojny oraz zawarcia pokoju.
Art. 117 określa konieczność ustawowego uregulowania zasad życia SZ poza granicami RP.
Ustawowego uregulowania wymagają również zasady pobytu obcych wojsk na naszym
terytorium oraz zasady przemieszczania się przez terytorium Polski.
Rozdział V „Prezydent RP”- art. 134 ustanawia prezydenta RP zwierzchnikiem sił zbrojnych.
Artykuł wskazuje na konieczność ustawowego uregulowania szczegółowych zasad sprawowania
tego zwierzchnictwa, jednocześnie określając główne kompetencje Prezydenta: do
mianowania Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów sił zbrojnych na czas
kadencji oraz Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych na czas wojny.
Art. 135 określa Radę Bezpieczeństwa Narodowego jako organ doradczy prezydenta w
zakresie wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa państwa
Art. 136 określa kompetencje Prezydenta w zakresie zarządzania częściowej lub
powszechnej mobilizacji sił zbrojnych do obrony RP (w razie bezpośredniego,
zewnętrznego zagrożenia państwa)
Rozdział VI „Rada Ministrów i administracja rządowa”- art. 146 określa że Rada
Ministrów zapewnia w szczególności : bezpieczeństwo zewnętrzne państwa, bezpieczeństwo
wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny a także sprawuje ogólne kierownictwo w
dziedzinie obronności kraju oraz określa coroczną liczbę obywateli powołanej do czynnej służby
wojskowej
Rozdział XI „Stany nadzwyczajne” – art. 228 określa, w sytuacjach szczególnych zagrożeń,
ogólne zasady wprowadzania stanów nadzwyczajnych. Zasady wprowadzania stanu wojennego
reguluje art. 229 , stanu wyjątkowego art. 230, a stanu klęski żywiołowej art. 232.
Proces decyzyjny dotyczący udziału SZ
RP w operacjach wojskowych
DOKUMENTY
ORGANY
KIEROWANIA
SIŁY
ZBROJNE
Konstytuc
ja
Ustawa z
17 grudnia
1998r
.
Ustawa z
2003r.
Postanowienie
Prezydenta RP
Rozporządzeni
e RM z 22
września
1998r.
Decyzja Nr
171/MON z
26 września
2000r.
Decyzje
organizacyjne
MON
Prezydent
RP
Zakład
Budżeto
wy WMP
Departam
ent
Budżetow
y
Departame
nt
Wojskowyc
h Spraw
Zagraniczn
ych
Podsekretarz Stanu
ds. Polityki
Obronnej
Minister Obrony
Narodowej
RADA
MINISTRÓW
Dowództw
o Wojsk
Lądowych
Szef Sztabu
Generalnego
WP
PJW/PKW
Obserwatorzy
Wojskowi
PREMIER
Dowództ
wo
operacyj
ne
Parlam
ent
Sztab
Generalny
WP
Strategia
bezpieczeńst
wa RP
