background image

 

 

 

 

1

1

W. PODSTAWY 

W. PODSTAWY 

WIEDZY O 

WIEDZY O 

BEZPIECZEŃSTWIE.

BEZPIECZEŃSTWIE.

1.

1.

PODSTAWOWE POJĘCIA.

PODSTAWOWE POJĘCIA.

2.

2.

ISTOTA BEZPIECZEŃSTWA.

ISTOTA BEZPIECZEŃSTWA.

3.

3.

UWARUNKOWANIA 

UWARUNKOWANIA 

BEZPIECZEŃSTWA POLSKI U 

BEZPIECZEŃSTWA POLSKI U 

PROGU XXI WIEKU.

PROGU XXI WIEKU.

4.

4.

BEZPIECZEŃSTWO. ROLA 

BEZPIECZEŃSTWO. ROLA 

PAŃSTWA I OBYWATELI.

PAŃSTWA I OBYWATELI.

background image

 

 

 

 

2

2

BEZPIECZEŃSTWO

BEZPIECZEŃSTWO

 - 

 - 

STAN, KTÓRY DAJE POCZUCIE PEWNOŚCI, I GWARANCJE 

STAN, KTÓRY DAJE POCZUCIE PEWNOŚCI, I GWARANCJE 

JEGO ZACHOWANIA  ORAZ SZANSĘ NA DOSKONALENIE. 

JEGO ZACHOWANIA  ORAZ SZANSĘ NA DOSKONALENIE. 

JEDNA Z PODSTAWOWYCH POTRZEB CZŁOWIEKA TO 

JEDNA Z PODSTAWOWYCH POTRZEB CZŁOWIEKA TO 

SYTUACJA OZNACZAJĄCA SIĘ BRAKIEM RYZYKA CZEGOŚ 

SYTUACJA OZNACZAJĄCA SIĘ BRAKIEM RYZYKA CZEGOŚ 

CO CZŁOWIEK SZCZEGÓLNIE CENI. NA PRZYKŁAD 

CO CZŁOWIEK SZCZEGÓLNIE CENI. NA PRZYKŁAD 

ZDROWIA, PRACY, SZACUNKU, UCZUĆ, DÓBR 

ZDROWIA, PRACY, SZACUNKU, UCZUĆ, DÓBR 

MATERIALNYCH. WYRÓŻNIA SIĘ M.IN. 

MATERIALNYCH. WYRÓŻNIA SIĘ M.IN. 

BEZPIECZEŃSTWO GLOBALNE REGIONALNE, 

BEZPIECZEŃSTWO GLOBALNE REGIONALNE, 

NARODOWE; 

NARODOWE; 

BEZPIECZEŃSTWO MILITARNE, POLITYCZNE, 

BEZPIECZEŃSTWO MILITARNE, POLITYCZNE, 

SPOŁECZNE; 

SPOŁECZNE; 

BEZPIECZEŃSTWO FIZYCZNE, PSYCHICZNE, SOCJALNE; 

BEZPIECZEŃSTWO FIZYCZNE, PSYCHICZNE, SOCJALNE; 

BEZPIECZEŃSTWO STRUKTURALNE I PERSONALNE. 

BEZPIECZEŃSTWO STRUKTURALNE I PERSONALNE. 

Na podstawie :Słownika terminów z zakresu psychologii 

Na podstawie :Słownika terminów z zakresu psychologii 

dowodzenia i zarząadzania, Warszawa 2000, s.17

dowodzenia i zarząadzania, Warszawa 2000, s.17

background image

 

 

3

PO PIERWSZE 

PO PIERWSZE 

BEZPIECZEŃSTWO

BEZPIECZEŃSTWO

W powodzi haseł w rodzaju ,,po pierwsze gospodarka” 

W powodzi haseł w rodzaju ,,po pierwsze gospodarka” 

lub ,,po pierwsze człowiek”, szybko zapominamy, że 

lub ,,po pierwsze człowiek”, szybko zapominamy, że 

fundamentem tego wszystkiego, co ,,po pierwsze” jest 

fundamentem tego wszystkiego, co ,,po pierwsze” jest 

bezpieczeństwo. Jest ono pierwotną, egzystencjalną 

bezpieczeństwo. Jest ono pierwotną, egzystencjalną 

potrzebą, grup społecznych, wreszcie państw. Idzie 

potrzebą, grup społecznych, wreszcie państw. Idzie 

przy tym nie tylko o przetrwanie integralności czy 

przy tym nie tylko o przetrwanie integralności czy 

niezawisłości, lecz także o bezpieczeństwo rozwoju, 

niezawisłości, lecz także o bezpieczeństwo rozwoju, 

który zapewnia ochronę i wzbogacenie tożsamości 

który zapewnia ochronę i wzbogacenie tożsamości 

jednostki czy narodu. Owo bezpieczeństwo zależy od 

jednostki czy narodu. Owo bezpieczeństwo zależy od 

tego, co dzieje się wokół nas, od środowiska 

tego, co dzieje się wokół nas, od środowiska 

zewnętrznego, z którego mogą pochodzić ewentualne 

zewnętrznego, z którego mogą pochodzić ewentualne 

zagrożenia, zależy także od nas samych – naszego 

zagrożenia, zależy także od nas samych – naszego 

zdrowia i gotowości sprostowania takim zagrożeniom

zdrowia i gotowości sprostowania takim zagrożeniom

prof. R. Kuźniar, Po pierwsze bezpieczeństwo, 

prof. R. Kuźniar, Po pierwsze bezpieczeństwo, 

Rzeczpospolita z 9.01.1996 r. 

Rzeczpospolita z 9.01.1996 r. 

background image

 

 

 

 

4

4

,,Bezpieczeństwo nie 

,,Bezpieczeństwo nie 

jest wszystkim, lecz bez 

jest wszystkim, lecz bez 

bezpieczeństwa 

bezpieczeństwa 

wszystko jest niczym”

wszystko jest niczym”

Klaus Nauman

Klaus Nauman

background image

 

 

5

RODZAJE 

RODZAJE 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

indywidualne 

indywidualne 

(osobowe, 

(osobowe, 

personalne);

personalne);

grupowe 

grupowe 

(rodowe, plemienne, grup   

(rodowe, plemienne, grup   

     

     

    zawodowych);

    zawodowych);

narodowe 

narodowe 

(państwowe);

(państwowe);

międzynarodowe

międzynarodowe

 (regionalne, 

 (regionalne, 

globalne).

globalne).

background image

 

 

6

PODMIOTOWY WYMIAR 

PODMIOTOWY WYMIAR 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWO

BEZPIECZEŃSTWO

BEZPIECZEŃSTWO

GLOBALNE

BEZPIECZEŃSTWO 

NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO

REGIONALNE

BEZPIECZEŃSTWO

ZEWNĘTRZNE

BEZPIECZEŃSTWO

WEWNĘTRZNE

Zapewnienie

porządku publicznego

Ochrona ludności

Przeciwdziałanie

przestępczości

Ochrona granicy

państwowej

Wg kryterium skali (zasięgu)

W

g

 k

ry

te

ri

u

m

 s

k

a

li

 

(z

a

s

g

u

)

Zadania bezpieczeństwa wewnętrznego

*

Wg. Strategii bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2003, s. 10. 

background image

 

 

7

BEZPIECZEŃSTWO

K      R      Y      T      E      R      I      A

PODMIOTOWE

PRZEDMIOTOWE

PRZESTRZENNE

CELE

- jednostkowe

- lokalne

- narodowe

- międzynarodowe

- globalne

- militarne

- polityczne

- ekonomiczne

- ekologiczne

- kulturowe

- społeczne

- ...

- miejscowe

- lokalne

- subregionalne

- regionalne

- globalne

- negatywne
   (tylko 
   przetrwanie)

- pozytywne
   (przetrwanie 
   i swoboda 
   rozwoju)

OGÓLNA TYPOLOGIA POJĘCIA BEZPIECZEŃSTWA

OGÓLNA TYPOLOGIA POJĘCIA BEZPIECZEŃSTWA

 

 

Opracowano na podstawie: J. Stańczyk, Współczesne pojmowanie bezpieczeństwa, Warszawa 1996.

background image

 

 

8

PODMIOTY 

PODMIOTY 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

POJEDYNCZE OSOBY

POJEDYNCZE OSOBY

GRUPY SPOŁECZNE

GRUPY SPOŁECZNE

NARODY

NARODY

SPOŁECZNOŚCI 

SPOŁECZNOŚCI 

MIĘDZYNARODOWE

MIĘDZYNARODOWE

CAŁA LUDZKOŚĆ

CAŁA LUDZKOŚĆ

background image

 

 

9

PRZEDMIOTOWY WYMIAR 

PRZEDMIOTOWY WYMIAR 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

Polityczny

Polityczny

Militarny

Militarny

Ekonomiczny

Ekonomiczny

Demograficzny

Demograficzny

Społeczny

Społeczny

Etniczny

Etniczny

Ekologiczny

Ekologiczny

Strukturalny

Strukturalny

Zasobów surowcowych

Zasobów surowcowych

Humanistyczny

Humanistyczny

Kulturowy

Kulturowy

Żywnościowy

Żywnościowy

Energetyczny

Energetyczny

In.

In.

background image

 

 

10

ISTOTA 

ISTOTA 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

,,ISTOTĄ BEZPIECZEŃSTWA JEST 

,,ISTOTĄ BEZPIECZEŃSTWA JEST 

ZAPEWNIENIE 

ZAPEWNIENIE 

NIENARUSZALNEGO 

NIENARUSZALNEGO 

PRZETRWANIA PODMIOTU 

PRZETRWANIA PODMIOTU 

STANOWIĄC WARUNEK 

STANOWIĄC WARUNEK 

SWOBODNEGO ROZWOJU”

SWOBODNEGO ROZWOJU”

background image

 

 

11

PAŃSTWO

PAŃSTWO

JEST ORGANIZACJĄ POLITYCZNĄ  

JEST ORGANIZACJĄ POLITYCZNĄ  

GRUPY SPOŁECZNEJ, 

GRUPY SPOŁECZNEJ, 

OBEJMUJĄCĄ OKREŚLONE 

OBEJMUJĄCĄ OKREŚLONE 

TERYTORIUM, NA KTÓRYM 

TERYTORIUM, NA KTÓRYM 

ROZCIĄGA SIĘ JEGO WŁADZA I 

ROZCIĄGA SIĘ JEGO WŁADZA I 

OBOWIĄZUJĄ PRAWA PRZEZ NIĄ 

OBOWIĄZUJĄ PRAWA PRZEZ NIĄ 

STANOWIONE.

STANOWIONE.

Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego, 
AON, Warszawa 1996.

background image

 

 

12

FUNKCJE PAŃSTWA

FUNKCJE PAŃSTWA

Najpowszechniejszy podział funkcji państwa pozwala wyróżnić: 

Najpowszechniejszy podział funkcji państwa pozwala wyróżnić: 

1.

1.

funkcję wewnętrzną

funkcję wewnętrzną

2.

2.

 

 

funkcję zewnętrzną

funkcję zewnętrzną

.

.

Funkcja wewnętrzna

Funkcja wewnętrzna

  wiąże się z zapewnieniem bezpieczeństwa i 

  wiąże się z zapewnieniem bezpieczeństwa i 

porządku publicznego, ochroną mienia i zdrowia społeczeństwa oraz 

porządku publicznego, ochroną mienia i zdrowia społeczeństwa oraz 

zabezpieczeniem trwałości systemu własności w wewnętrznej 

zabezpieczeniem trwałości systemu własności w wewnętrznej 

strukturze stosunków społecznych. Funkcję tę Cz. Znamierowski 

strukturze stosunków społecznych. Funkcję tę Cz. Znamierowski 

nazywa 

nazywa 

,,[..] najważniejszym zadaniem państwa, które daje 

,,[..] najważniejszym zadaniem państwa, które daje 

bezpieczeństwo poddanym, a władcy pozwala zabezpieczyć państwo 

bezpieczeństwo poddanym, a władcy pozwala zabezpieczyć państwo 

od sąsiadów i osiągać swoje cele […]

od sąsiadów i osiągać swoje cele […]

”.

”.

W ramach funkcji wewnętrznej można wyróżnić:

W ramach funkcji wewnętrznej można wyróżnić:

Funkcję gospodarczo-organizatorska

Funkcję gospodarczo-organizatorska

 prowadzi do organizowania 

 prowadzi do organizowania 

życia gospodarczego i stwarzania warunków rozwijania działalności 

życia gospodarczego i stwarzania warunków rozwijania działalności 

gospodarczej.

gospodarczej.

Funkcję socjalna

Funkcję socjalna

 to działania na rzecz ubezpieczeń społecznych, 

 to działania na rzecz ubezpieczeń społecznych, 

ochrony zdrowia, pomocy społecznej oraz rozwiązywania problemów 

ochrony zdrowia, pomocy społecznej oraz rozwiązywania problemów 

na rynku pracy i wykorzystania zasobów ludzkich.

na rynku pracy i wykorzystania zasobów ludzkich.

Funkcję kulturalno-wychowawcza

Funkcję kulturalno-wychowawcza

, to działania na 

, to działania na 

rzecz wpajania 

rzecz wpajania 

wiedzy i zdobyczy cywilizacyjnych, rozpowszechniania dóbr 

wiedzy i zdobyczy cywilizacyjnych, rozpowszechniania dóbr 

kulturowych, upowszechniania idei i wartości ideologicznych oraz 

kulturowych, upowszechniania idei i wartości ideologicznych oraz 

kształtowania postaw i zachowań obywatelskich.

kształtowania postaw i zachowań obywatelskich.

Funkcję zewnętrzna

Funkcję zewnętrzna

  to zapewnienie bezpieczeństwa państwa na 

  to zapewnienie bezpieczeństwa państwa na 

zewnątrz, rozwijanie stosunków politycznych, gospodarczych i 

zewnątrz, rozwijanie stosunków politycznych, gospodarczych i 

kulturalnych z innymi państwami, a także rozwijanie przepływu 

kulturalnych z innymi państwami, a także rozwijanie przepływu 

informacji i kontaktów międzyludzkich.

informacji i kontaktów międzyludzkich.

background image

 

 

13

WSPÓŁCZESNE PAŃSTWA 

WSPÓŁCZESNE PAŃSTWA 

SPEŁNIAJĄ SIEDEM ZASADNICZYCH 

SPEŁNIAJĄ SIEDEM ZASADNICZYCH 

FUNKCJI:

FUNKCJI:

1.

1.

WEWNĘTRZNĄ

WEWNĘTRZNĄ

 

 

(ZAPEWNIANIE PORZĄDKU I 

(ZAPEWNIANIE PORZĄDKU I 

BEZPIECZEŃSTWA WEWNĄTRZ KRAJU),

BEZPIECZEŃSTWA WEWNĄTRZ KRAJU),

2.

2.

ZEWNĘTRZNĄ

ZEWNĘTRZNĄ

 

 

(DZIAŁALNOŚĆ W RAMACH STOSUNKÓW 

(DZIAŁALNOŚĆ W RAMACH STOSUNKÓW 

Z INNYMI KRAJAMI I ORGANIZACJAMI 

Z INNYMI KRAJAMI I ORGANIZACJAMI 

MIĘDZYNARODOWYMI),

MIĘDZYNARODOWYMI),

3.

3.

GOSPODARCZO-ORGANIZATORSKĄ 

GOSPODARCZO-ORGANIZATORSKĄ 

(ORGANIZOWANIE 

(ORGANIZOWANIE 

GOSPODARKI ORAZ WPŁYWANIE NA PROCESY 

GOSPODARKI ORAZ WPŁYWANIE NA PROCESY 

GOSPODARCZE),

GOSPODARCZE),

4.

4.

SOCJALNĄ

SOCJALNĄ

 

 

(ZAPEWNIENIE MINIMUM SOCJALNEGO 

(ZAPEWNIENIE MINIMUM SOCJALNEGO 

OBYWATELOM),

OBYWATELOM),

5.

5.

ADAPTACYJNĄ

ADAPTACYJNĄ

 (PRZYSTOSOWYWANIE PAŃSTWA DO 

 (PRZYSTOSOWYWANIE PAŃSTWA DO 

ZMIENIAJĄCYCH SIĘ WARUNKÓW CYWILIZACYJNYCH),

ZMIENIAJĄCYCH SIĘ WARUNKÓW CYWILIZACYJNYCH),

6.

6.

REGULACYJNĄ 

REGULACYJNĄ 

(WPŁYWANIE NA ZACHODZĄCE PROCESY 

(WPŁYWANIE NA ZACHODZĄCE PROCESY 

SPOŁECZNE),

SPOŁECZNE),

7.

7.

INNOWACYJNĄ

INNOWACYJNĄ

 (WDRAŻANIE NOWYCH PROCESÓW I 

 (WDRAŻANIE NOWYCH PROCESÓW I 

PRZEOBRAŻEŃ SPOŁECZNYCH).

PRZEOBRAŻEŃ SPOŁECZNYCH).

K. Wojtaszek: Kompendium wiedzy o państwie, PWN, Warszawa 1993, s.22-24.

background image

 

 

14

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

stan równowagi między zagrożeniem 

stan równowagi między zagrożeniem 

wywołanym możliwością zaistnienia konfliktu a potencjałem obronnym.

wywołanym możliwością zaistnienia konfliktu a potencjałem obronnym.

W. Stankiewicz, Bezpieczeństwo narodowe a walki niezbrojne, Studium, 

W. Stankiewicz, Bezpieczeństwo narodowe a walki niezbrojne, Studium, 

Warszawa 1991, s. 73.

Warszawa 1991, s. 73.

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

jest nie tylko ochroną narodu i 

jest nie tylko ochroną narodu i 

terytorium przed fizyczną napaścią lecz również ochroną – za pomocą 

terytorium przed fizyczną napaścią lecz również ochroną – za pomocą 

różnych środków – żywotnych interesów ekonomicznych i politycznych, 

różnych środków – żywotnych interesów ekonomicznych i politycznych, 

których utrata zagroziłaby żywotności i podstawowym wartościom państwa.

których utrata zagroziłaby żywotności i podstawowym wartościom państwa.

M. T. Taylor w pracy zbiorowej pod redakcją W.J. Taylora Jr. pt.: American 

M. T. Taylor w pracy zbiorowej pod redakcją W.J. Taylora Jr. pt.: American 

National Security: Policy and Process, Baltimore 1981, s. VII.

National Security: Policy and Process, Baltimore 1981, s. VII.

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

stan świadomości społecznej, w którym 

stan świadomości społecznej, w którym 

istniejący poziom zagrożeń, dzięki posiadanym zdolnościom obronnym, nie 

istniejący poziom zagrożeń, dzięki posiadanym zdolnościom obronnym, nie 

budzi obaw, lęku o zachowanie (osiągnięcie) uznanych wartości.

budzi obaw, lęku o zachowanie (osiągnięcie) uznanych wartości.

C.

C.

 

 

Rutkowski, Bezpieczeństwo i obronność: strategie-koncepcje-doktryny, 

Rutkowski, Bezpieczeństwo i obronność: strategie-koncepcje-doktryny, 

Warszawa 1995, s. 30.

Warszawa 1995, s. 30.

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

stan społeczeństwa określony 

stan społeczeństwa określony 

stosunkiem wielkości potencjału obronnego jakim ono dysponuje do skali 

stosunkiem wielkości potencjału obronnego jakim ono dysponuje do skali 

zagrożeń.

zagrożeń.

Słownik podstawowych terminów dotyczących bezpieczeństwa państwa, 

Słownik podstawowych terminów dotyczących bezpieczeństwa państwa, 

Warszawa 1994, s. 6..

Warszawa 1994, s. 6..

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

zdolność narodu do ochrony jego 

zdolność narodu do ochrony jego 

wartości wewnętrznych przed zagrożeniami zewnętrznymi.

wartości wewnętrznych przed zagrożeniami zewnętrznymi.

Polityka zagraniczna państwa, Warszawa 1992, s. 66.

Polityka zagraniczna państwa, Warszawa 1992, s. 66.

background image

 

 

15

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

wspólne określenie obejmujące zarówno obronę 

wspólne określenie obejmujące zarówno obronę 

narodową, jak i stosunki zagraniczne USA, a w szczególności stosunki związane z:

narodową, jak i stosunki zagraniczne USA, a w szczególności stosunki związane z:

a) militarną lub obronną przewagą nad jakimkolwiek obcym państwem lub grupą 

a) militarną lub obronną przewagą nad jakimkolwiek obcym państwem lub grupą 

państw:

państw:

b) korzystnymi wzajemnymi relacjami zagranicznymi;

b) korzystnymi wzajemnymi relacjami zagranicznymi;

c) ze stanem obrony, dającym możliwość stawienia skutecznego oporu wrogim i 

c) ze stanem obrony, dającym możliwość stawienia skutecznego oporu wrogim i 

destrukcyjnym      działaniom wewnętrznym lub zewnętrznym, jawnym lub skrytym.

destrukcyjnym      działaniom wewnętrznym lub zewnętrznym, jawnym lub skrytym.

Dictionary of Military and Associated Terms, Washington 1987, s. 242.

Dictionary of Military and Associated Terms, Washington 1987, s. 242.

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE – 

STAN UZYSKANY W WYNIKU ODPOWIEDNIO 

STAN UZYSKANY W WYNIKU ODPOWIEDNIO 

ZORGANIZOWANEJ OBRONY I OCHRONY PRZED 

ZORGANIZOWANEJ OBRONY I OCHRONY PRZED 

→ ZAGROŻENIAMI ZEWNĘTRZNYMI 

→ ZAGROŻENIAMI ZEWNĘTRZNYMI 

I

I

 

 

→ WEWNĘTRZNYMI OKREŚLANY STOSUNKIEM

→ WEWNĘTRZNYMI OKREŚLANY STOSUNKIEM

 

 

→POTENCJAŁU OBRONNEGO DO 

→POTENCJAŁU OBRONNEGO DO 

SKALI ZAGROŻEŃ. 

SKALI ZAGROŻEŃ. 

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA – to taki rzeczywisty stan 

BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA – to taki rzeczywisty stan 

stabilności wewnętrznej i suwerenności państwa, który 

stabilności wewnętrznej i suwerenności państwa, który 

odzwierciedla brak lub występowanie jakichkolwiek zagrożeń 

odzwierciedla brak lub występowanie jakichkolwiek zagrożeń 

(w sensie zaspokajania podstawowych potrzeb 

(w sensie zaspokajania podstawowych potrzeb 

egzystencjalnych i behawiorystycznych społeczeństwa oraz 

egzystencjalnych i behawiorystycznych społeczeństwa oraz 

traktowania państwa jako suwerennego podmiotu w 

traktowania państwa jako suwerennego podmiotu w 

stosunkach międzynarodowych). 

stosunkach międzynarodowych). 

S. Dworecki, Zagrożenia bezpieczeństwa państwa, Warszawa 1994, s. 

16.

background image

 

 

16

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

w zakresie przedmiotowym 

w zakresie przedmiotowym 

obejmuje zespół uwarunkowań, w których państwa nie czują się zagrożone 

obejmuje zespół uwarunkowań, w których państwa nie czują się zagrożone 

atakiem militarnym oraz presją polityczną lub gospodarczą, mając 

atakiem militarnym oraz presją polityczną lub gospodarczą, mając 

możliwości swobodnej realizacji własnego rozwoju i postępu.

możliwości swobodnej realizacji własnego rozwoju i postępu.

D. Fischer, Non-military aspects of security, New York, 1993, s.10

D. Fischer, Non-military aspects of security, New York, 1993, s.10

.

.

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

wartość chroniona w ramach 

wartość chroniona w ramach 

polityki bezpieczeństwa. Obejmuje integralność terytorialną oraz 

polityki bezpieczeństwa. Obejmuje integralność terytorialną oraz 

zachowanie instytucji państwa.

zachowanie instytucji państwa.

H.J. Morgenthau, Politics Among Nations, wyd. Viii, New York 1993, s. 562

H.J. Morgenthau, Politics Among Nations, wyd. Viii, New York 1993, s. 562

.

.

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

obejmuje przetrwanie 

obejmuje przetrwanie 

(państwa, narodu, grupy etnicznej), integralność terytorialną, niezależność 

(państwa, narodu, grupy etnicznej), integralność terytorialną, niezależność 

polityczną oraz jakość życia.

polityczną oraz jakość życia.

J. Kukułka, Bezpieczeństwo a współpraca europejska: współzależność i 

J. Kukułka, Bezpieczeństwo a współpraca europejska: współzależność i 

sprzeczności interesów, Sprawy Międzynarodowe 1982, nr 7, s. 34.

sprzeczności interesów, Sprawy Międzynarodowe 1982, nr 7, s. 34.

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

to układ stosunków 

to układ stosunków 

międzynarodowych zapewniający wspólne bezpieczeństwa państw 

międzynarodowych zapewniający wspólne bezpieczeństwa państw 

tworzących system międzynarodowy.

tworzących system międzynarodowy.

Leksykon współczesnych stosunków politycznych, praca zbiór pod red. Cz. 

Leksykon współczesnych stosunków politycznych, praca zbiór pod red. Cz. 

Mojsiewicza, Wrocław 1997, s. 45.

Mojsiewicza, Wrocław 1997, s. 45.

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BEZPIECZEŃSTWO MIĘDZYNARODOWE – 

BRAK OBIEKTYWNIE 

BRAK OBIEKTYWNIE 

ISTNIEJĄCYCH ZAGROŻEŃ I SUBIEKTYWNYCH OBAW ORAZ ZGODNE 

ISTNIEJĄCYCH ZAGROŻEŃ I SUBIEKTYWNYCH OBAW ORAZ ZGODNE 

DĄŻENIE I DZIAŁANIE SPOŁECZNOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ NA  RZECZ 

DĄŻENIE I DZIAŁANIE SPOŁECZNOŚCI MIĘDZYNARODOWEJ NA  RZECZ 

OKREŚLONYCH WARTOŚCI PAŃSTWOWYCH I POZAPAŃSTWOWYCH 

OKREŚLONYCH WARTOŚCI PAŃSTWOWYCH I POZAPAŃSTWOWYCH 

(SPOŁECZNYCH) ZA POMOCĄ NORM, INSTYTUCJI I INSTRUMENTÓW 

(SPOŁECZNYCH) ZA POMOCĄ NORM, INSTYTUCJI I INSTRUMENTÓW 

ZAPEWNIAJĄCYCH POKOJOWE ROZSTRZYGANIE SPORÓW ORAZ 

ZAPEWNIAJĄCYCH POKOJOWE ROZSTRZYGANIE SPORÓW ORAZ 

TWORZENIE GOSPODARCZYCH, SPOŁECZNYCH, EKOLOGICZNYCH I INNYCH 

TWORZENIE GOSPODARCZYCH, SPOŁECZNYCH, EKOLOGICZNYCH I INNYCH 

PRZESŁANEK DYNAMICZNEJ STABILNOSCI I ELIMINOWANIA ZAGROŻEŃ.

PRZESŁANEK DYNAMICZNEJ STABILNOSCI I ELIMINOWANIA ZAGROŻEŃ.

background image

 

 

17

ISTOTA 

ISTOTA 

BEZPIECZEŃSTWA 

BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

,,WĄSKIE”

,,WĄSKIE”

 

 

POJMOWANIE BEZPIECZEŃSTWA 

POJMOWANIE BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO:

NARODOWEGO:

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE TO TAKI STAN WEWNĘTRZNY I 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE TO TAKI STAN WEWNĘTRZNY I 

SYTUACJA MIĘDZYNARODOWA KRAJU, KTÓRE SKUTECZNIE 

SYTUACJA MIĘDZYNARODOWA KRAJU, KTÓRE SKUTECZNIE 

ZABEZPIECZAJĄ JEGO NIEPODLEGŁOŚĆ, JEDNOLITOŚĆ I 

ZABEZPIECZAJĄ JEGO NIEPODLEGŁOŚĆ, JEDNOLITOŚĆ I 

INTERESY ORAZ WYKLUCZAJĄ REALNĄ GROŹBĘ DESTABILIZACJI 

INTERESY ORAZ WYKLUCZAJĄ REALNĄ GROŹBĘ DESTABILIZACJI 

WEWNĘTRZNEJ I NAPŁYWU ZAGROŻEŃ Z ZEWNĄTRZ.

WEWNĘTRZNEJ I NAPŁYWU ZAGROŻEŃ Z ZEWNĄTRZ.

,,SZEROKIE”

,,SZEROKIE”

 

 

POJMOWANIE BEZPIECZEŃSTWA 

POJMOWANIE BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

:

:

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE TO OGÓŁ WARUNKÓW 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE TO OGÓŁ WARUNKÓW 

WEWNĘTRZNYCH I ZEWNĘTRZNYCH, KTÓRE GWARANTUJĄ 

WEWNĘTRZNYCH I ZEWNĘTRZNYCH, KTÓRE GWARANTUJĄ 

STABILNY ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA, OCHRONĘ TERYTORIUM 

STABILNY ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA, OCHRONĘ TERYTORIUM 

PAŃSTWA PRZED ZAGROŻENIAMI ZEWNĘTRZNYMI I 

PAŃSTWA PRZED ZAGROŻENIAMI ZEWNĘTRZNYMI I 

WEWNĘTRZNYMI ORAZ ZAPEWNIAJĄMOŻLIWOŚC 

WEWNĘTRZNYMI ORAZ ZAPEWNIAJĄMOŻLIWOŚC 

PROWADZENIA PRZEZ PAŃSTWO SAMODZIELNEJ POLITYKI 

PROWADZENIA PRZEZ PAŃSTWO SAMODZIELNEJ POLITYKI 

ZEWNĘTRZNEJ I WEWNĘTRZNEJ.

ZEWNĘTRZNEJ I WEWNĘTRZNEJ.

background image

 

 

18

WSPÓŁCZESNE 

WSPÓŁCZESNE 

,,SZEROKIE”

,,SZEROKIE”

 

 

ROZUMIENIE BEZPIECZEŃSTWA 

ROZUMIENIE BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

PROCES TWORZENIA I UTRZYMYWANIA 

PROCES TWORZENIA I UTRZYMYWANIA 

KONIECZNEGO POZIOMU ZABEZPIECZENIA 

KONIECZNEGO POZIOMU ZABEZPIECZENIA 

ŻYWOTNYCH INTERESÓW JEDNOSTKI, 

ŻYWOTNYCH INTERESÓW JEDNOSTKI, 

SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA WE 

SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA WE 

WSZYSTKICH SFERACH ICH 

WSZYSTKICH SFERACH ICH 

FUNKCJONOWANIA PRZED ZAGROŻENIAMI 

FUNKCJONOWANIA PRZED ZAGROŻENIAMI 

WEWNĘTRZNYMI I ZEWNĘTRZNYMI, 

WEWNĘTRZNYMI I ZEWNĘTRZNYMI, 

ZAPEWNIAJĄC TRWAŁY ROZWÓJ 

ZAPEWNIAJĄC TRWAŁY ROZWÓJ 

CHRONIONYCH PODMIOTÓW I WARTOŚCI, W 

CHRONIONYCH PODMIOTÓW I WARTOŚCI, W 

KTÓRYM WYSTĘPUJE MAŁE 

KTÓRYM WYSTĘPUJE MAŁE 

PRAWDOPODOBIEŃSTWO NIEPOŻĄDANYCH 

PRAWDOPODOBIEŃSTWO NIEPOŻĄDANYCH 

ZMIAN CHARAKTERU I PARAMETRÓW 

ZMIAN CHARAKTERU I PARAMETRÓW 

WARUNKÓW ROZWOJU, ZABEZPIECZONE SĄ 

WARUNKÓW ROZWOJU, ZABEZPIECZONE SĄ 

CAŁOŚCI, WEWNĘTRZNA STABILNOŚC I 

CAŁOŚCI, WEWNĘTRZNA STABILNOŚC I 

SUWERENNOŚĆ ORAZ MOŻLIWOŚĆ 

SUWERENNOŚĆ ORAZ MOŻLIWOŚĆ 

WYSTĘPOWANIA JAKO SAMODZIELNY I 

WYSTĘPOWANIA JAKO SAMODZIELNY I 

PEŁNOPRAWNY PODMIOT STOSUNKÓW 

PEŁNOPRAWNY PODMIOT STOSUNKÓW 

MIĘDZYNARODOWYCH.

MIĘDZYNARODOWYCH.

background image

 

 

19

INTERES

INTERES

 - 

 - 

STAN RZECZY LUB PRZEDMIOTY 

STAN RZECZY LUB PRZEDMIOTY 

(OBIEKTY), KTÓRYCH OSIĄGNIĘCIE 

(OBIEKTY), KTÓRYCH OSIĄGNIĘCIE 

JEDNOSTKI LUB GRUPY UWAŻAJĄ ZA 

JEDNOSTKI LUB GRUPY UWAŻAJĄ ZA 

PORZĄDANE LUB KONIECZNE 

PORZĄDANE LUB KONIECZNE 

(POTRZEBNE) I DLA ICH UZYSKANIA 

(POTRZEBNE) I DLA ICH UZYSKANIA 

MOBILIZUJĄ SWOJĄ AKTYWNOŚĆ 

MOBILIZUJĄ SWOJĄ AKTYWNOŚĆ 

ORAZ ŚRODKI BĘDĄCE W ICH 

ORAZ ŚRODKI BĘDĄCE W ICH 

DYSPOZYCJI.

DYSPOZYCJI.

background image

 

 

20

INTERES NARODOWY

INTERES NARODOWY

INTERES NARODOWY

INTERES NARODOWY

 – ZESPÓŁ OGÓLNYCH I 

 – ZESPÓŁ OGÓLNYCH I 

STAŁYCH CELÓW NA RZECZ KTÓRYCH DZIAŁA NARÓD.

STAŁYCH CELÓW NA RZECZ KTÓRYCH DZIAŁA NARÓD.

Major Problems of U.S. Foreing Policy 1950-1951, 

Major Problems of U.S. Foreing Policy 1950-1951, 

Prepared by the Staff of the International Studies 

Prepared by the Staff of the International Studies 

Group of the Brookings Institution, Washington D.C. 

Group of the Brookings Institution, Washington D.C. 

1950, s.384.

1950, s.384.

INTERES NARODOWY

INTERES NARODOWY

 – TO OGOLNE, 

 – TO OGOLNE, 

DŁUGOOKTRSOWE I KONTYNUOWANE CELE 

DŁUGOOKTRSOWE I KONTYNUOWANE CELE 

FUNKCJONALNE W STOSUNKU DO CELU 

FUNKCJONALNE W STOSUNKU DO CELU 

OSTATECZNEGO, KTÓREMU SŁUŻY PAŃSTWO, NARÓD 

OSTATECZNEGO, KTÓREMU SŁUŻY PAŃSTWO, NARÓD 

I WŁADZA.

I WŁADZA.

Lerche Ch. Jr., Said A., Consept of International 

Lerche Ch. Jr., Said A., Consept of International 

Polities, Englewood Cliffs 1963, s.6.

Polities, Englewood Cliffs 1963, s.6.

INTERES NARODOWY

INTERES NARODOWY

 – ZESPÓŁ WARTOŚCI, NA 

 – ZESPÓŁ WARTOŚCI, NA 

RZECZ KTÓRYCH DZIAŁA DANY NARÓD

RZECZ KTÓRYCH DZIAŁA DANY NARÓD

.

.

background image

 

 

21

RACJA STANU

RACJA STANU

RACJA STANU – pierwszeństwo interesów państwa 

RACJA STANU – pierwszeństwo interesów państwa 

nad innymi normami.

nad innymi normami.

E. Osmańczyk, Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, 

E. Osmańczyk, Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, 

Warszawa 1986.

Warszawa 1986.

RACJA STANU – to system podstawowych 

RACJA STANU – to system podstawowych 

wewnętrznych i zewnętrznych interesów państwa 

wewnętrznych i zewnętrznych interesów państwa 

realizowanych w sposób bezkompromisowych.

realizowanych w sposób bezkompromisowych.

Z.J. Pietraś, Podstawy teorii stosunków międzynarodowych, Lublin 

Z.J. Pietraś, Podstawy teorii stosunków międzynarodowych, Lublin 

1986.

1986.

RACJA STANU

RACJA STANU

 – USTALENIA UZNAJĄCE POTRZEBY 

 – USTALENIA UZNAJĄCE POTRZEBY 

PAŃSTWA ZA NAJWYŻSZE DOBRO ORAZ 

PAŃSTWA ZA NAJWYŻSZE DOBRO ORAZ 

DZIAŁANIA DLA ZESPOLENIA INTERESÓW 

DZIAŁANIA DLA ZESPOLENIA INTERESÓW 

GRUPOWYCH I OSOBISTYCH TAK ABY NIE 

GRUPOWYCH I OSOBISTYCH TAK ABY NIE 

OSŁABIŁY PAŃSTWA I NIE ROZBIJAŁY JEGO 

OSŁABIŁY PAŃSTWA I NIE ROZBIJAŁY JEGO 

JEDNOŚCI.

JEDNOŚCI.

background image

 

 

22

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE- SYSTEM 

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE- SYSTEM 

ZALEŻNOŚCI

ZALEŻNOŚCI

WYZWANIA, ZAGROŻENIA
(PRZEDMIOTY BEZPIECZEŃSTWA)

DZIAŁANIA NA 
RZECZ 
BEZPIECZEŃSTW
A

PRZEDMIOT 
BEZPIECZEŃSTWA

INTERESY (CELE)

background image

 

 

23

POSTRZEGANIE 

POSTRZEGANIE 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

1.

1.

STAN BRAKU BEZPIECZEŃSTWA

STAN BRAKU BEZPIECZEŃSTWA

 -WÓWCZAS 

 -WÓWCZAS 

GDY WYSTĘPUJE DUŻE RZECZYWISTE ZAGROŻENIE, 

GDY WYSTĘPUJE DUŻE RZECZYWISTE ZAGROŻENIE, 

A POSTRZEGANIE TEGO ZAGROŻENIA JEST 

A POSTRZEGANIE TEGO ZAGROŻENIA JEST 

PRAWIDŁOWE;

PRAWIDŁOWE;

1.

1.

STAN OBSESJI

STAN OBSESJI

 – WYSTĘPUJE WTEDY, GDY 

 – WYSTĘPUJE WTEDY, GDY 

NIEZNACZNE ZAGROŻENIE JEST POSTRZEGANE 

NIEZNACZNE ZAGROŻENIE JEST POSTRZEGANE 

JAKO DUŻE;

JAKO DUŻE;

1.

1.

STAN FAŁSZYWEGO BEZPIECZEŃSTWA

STAN FAŁSZYWEGO BEZPIECZEŃSTWA

 – MA 

 – MA 

MIEJSCE WÓWCZAS, GDY ZAGROŻENIE JEST 

MIEJSCE WÓWCZAS, GDY ZAGROŻENIE JEST 

POWAŻNE, A POSTRZEGANE BYWA JAKO 

POWAŻNE, A POSTRZEGANE BYWA JAKO 

NIEWIELKIE;

NIEWIELKIE;

1.

1.

STAN BEZPIECZEŃSTWA

STAN BEZPIECZEŃSTWA

 – WYSTĘPUJE WTEDY, 

 – WYSTĘPUJE WTEDY, 

GDY ZAGROŻENIE JEST NIEZNACZNE, A 

GDY ZAGROŻENIE JEST NIEZNACZNE, A 

POSTRZEGANIE PRAWIDŁOWE.

POSTRZEGANIE PRAWIDŁOWE.

Źródło: D. Frei

Źródło: D. Frei

background image

 

 

24

PODSTAWY BEZPIECZEŃSTW POLSKI

BEZPIECZEŃSTWA POLSKI NIE MOŻNA PLANOWAĆ NA 

MIARĘ 

SZCZĘŚLIWYCH PRZYPADKÓW. 

NIE MOŻNA GO UZALEZNIAĆ OD ZMIENNYCH DOKTRYN,

ANI CHWILOWYCH POROZUMIEŃ LUB NIEPOROZUMIEŃ, 

ANI PRZEJŚCIOWEJ KONIUNKTURY.

MUSI ONO POD KAŻDYM WZGLĘDEM SPOCZYWAĆ 

MUSI ONO POD KAŻDYM WZGLĘDEM SPOCZYWAĆ 

      

      

NA TRWAŁYCH PODSTAWACH”

NA TRWAŁYCH PODSTAWACH”

St. Pstrokoński 1944

background image

 

 

25

UWARUNKOWANIA BEZPIECZEŃSTWA 

UWARUNKOWANIA BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO POLSKI U PROGU XXI WIEKU

NARODOWEGO POLSKI U PROGU XXI WIEKU

SĄ TO:

SĄ TO:

1.

1.

OPÓŹNIENIA W ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM W 

OPÓŹNIENIA W ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM W 

STOSUNKU DO PAŃSTW EUROPY ZACHODNIEJ SZACOWANE 

STOSUNKU DO PAŃSTW EUROPY ZACHODNIEJ SZACOWANE 

NA 30-50 LAT.

NA 30-50 LAT.

2.

2.

OPÓŹNIENIA W ORGANIZACJI I FUNKCJONOWANIU 

OPÓŹNIENIA W ORGANIZACJI I FUNKCJONOWANIU 

INSTYTUCJI PAŃSTWA PO OKRESIE PAŃSTWA 

INSTYTUCJI PAŃSTWA PO OKRESIE PAŃSTWA 

TOTALITARNEGO.

TOTALITARNEGO.

3.

3.

ZNACZNY POTENCJAŁ LICZBOWY I AKTYWNOŚCIOWY, 

ZNACZNY POTENCJAŁ LICZBOWY I AKTYWNOŚCIOWY, 

MŁODEGO POKOLENIA POLAKÓW.

MŁODEGO POKOLENIA POLAKÓW.

4.

4.

SZANSE WSPARCIA I ZWIELOKROTNIENIA WYSIŁKU 

SZANSE WSPARCIA I ZWIELOKROTNIENIA WYSIŁKU 

NARODOWEGO PRZEZ CZŁONKOSTWO W NATO I UE.

NARODOWEGO PRZEZ CZŁONKOSTWO W NATO I UE.

5.

5.

NIEPEWNOŚĆ I NIESTABILNOŚĆ WARUNKÓW I ORGANIZACJI 

NIEPEWNOŚĆ I NIESTABILNOŚĆ WARUNKÓW I ORGANIZACJI 

BEZPIECZEŃSTWA W OTOCZENIU POLSKI.

BEZPIECZEŃSTWA W OTOCZENIU POLSKI.

6.

6.

ZAGROŻENIE ZNIWECZENIA POTENCJAŁU I SZANS 

ZAGROŻENIE ZNIWECZENIA POTENCJAŁU I SZANS 

ROZWOJU NA SKUTEK WEWNĘTRZNYCH ANIMOZJI I 

ROZWOJU NA SKUTEK WEWNĘTRZNYCH ANIMOZJI I 

SPORÓW PARTYJNYCH.

SPORÓW PARTYJNYCH.

7.

7.

ŻYWIOŁOWE PROCESY GLOBALIZACJI.

ŻYWIOŁOWE PROCESY GLOBALIZACJI.

8.

8.

NOWE ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA, TERRORYZMU, 

NOWE ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA, TERRORYZMU, 

DEGRADACJA ŚRODOWISKA NATURALNEGO, NIELEGALNA 

DEGRADACJA ŚRODOWISKA NATURALNEGO, NIELEGALNA 

MIGRACJA, EPIDEMIE.

MIGRACJA, EPIDEMIE.

background image

 

 

 

 

26

26

WARUNKI ZAPEWNIENIA 

WARUNKI ZAPEWNIENIA 

BEZPIECZEŃSTWA 

BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO:

NARODOWEGO:

SPRAWNY SYSTEM ŚRODKÓW O 

SPRAWNY SYSTEM ŚRODKÓW O 

CHARAKTERZE EKONOMICZNYM, 

CHARAKTERZE EKONOMICZNYM, 

POLITYCZNYM, PRAWNYM, ORGANIZACYJNYM 

POLITYCZNYM, PRAWNYM, ORGANIZACYJNYM 

(I IN. CHARAKTERU), ADEKWATNYCH DO 

(I IN. CHARAKTERU), ADEKWATNYCH DO 

ZAGROŻEŃ ŻYWOTNYCH INTERESÓW 

ZAGROŻEŃ ŻYWOTNYCH INTERESÓW 

CZŁOWIEKA, SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA.

CZŁOWIEKA, SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA.

NARODOWA POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA

NARODOWA STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA

background image

 

 

27

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA 

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

(BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

(BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

)

)

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

 – 

 – 

element 

element 

polityki państwa w zakresie praktycznej działalności władzy 

polityki państwa w zakresie praktycznej działalności władzy 

wykonawczej w sferze tworzenia i wykorzystania potencjału 

wykonawczej w sferze tworzenia i wykorzystania potencjału 

obronnego dla realizacji celów i zadań wynikających z założeń 

obronnego dla realizacji celów i zadań wynikających z założeń 

polityki bezpieczeństwa.

polityki bezpieczeństwa.

J. Zubek, Doktryny bezpieczeństwa, Warszawa 1992, s. 11.

J. Zubek, Doktryny bezpieczeństwa, Warszawa 1992, s. 11.

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO – 

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO – 

ELEMENT 

ELEMENT 

POLITYKI PAŃSTWA DOTYCZĄCY PRZEDSIĘWZIĘĆ ZWIĄZANYCH Z 

POLITYKI PAŃSTWA DOTYCZĄCY PRZEDSIĘWZIĘĆ ZWIĄZANYCH Z 

TWORZENIEM I WYKORZYSTANIEM 

TWORZENIEM I WYKORZYSTANIEM 

→ POTENCJAŁU OBRONNEGO W 

→ POTENCJAŁU OBRONNEGO W 

CELU ZAPOBIEGANIA I PRZECIWDZIAŁANIA RÓŻNEGO RODZAJU 

CELU ZAPOBIEGANIA I PRZECIWDZIAŁANIA RÓŻNEGO RODZAJU 

ZAGROŻENIOM. W POLITYCE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO 

ZAGROŻENIOM. W POLITYCE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO 

WYODRĘBNIA SIĘ:

WYODRĘBNIA SIĘ:

 

 

→POLITYĘ GOSPODARCZĄ

→POLITYĘ GOSPODARCZĄ

 

 

→POLITYKĘ 

→POLITYKĘ 

WOJSKOWĄ,

WOJSKOWĄ,

 

 

→POLITYKĘ ZAGRANICZNĄ 

→POLITYKĘ ZAGRANICZNĄ 

I INNE. DZIAŁALNOŚĆ ZMIERZAJĄCA DO REALIZACJI ZASADNICZYCH 

I INNE. DZIAŁALNOŚĆ ZMIERZAJĄCA DO REALIZACJI ZASADNICZYCH 

DŁUGOFALOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA 

DŁUGOFALOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO TO

NARODOWEGO TO

 

 

→STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO.

→STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO.

background image

 

 

28

PODSTAWY POLITYKI 

PODSTAWY POLITYKI 

BEZPIECZEŃSTWA

BEZPIECZEŃSTWA

PRZYJMUJE SIĘ, ŻE U PODSTAW POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA LEŻĄ 

NASTĘPUJĄCE WARTOŚCI:

a)

a)

PRZETRWANIE

PRZETRWANIE

 

 (PAŃSTWA JAKO NIEZALEŻNEGO PODMIOTU 

STOSUNKÓW MIĘDZYNARODOWYCH, NARODU JAKO 
WYRÓŻNIONEJ GRUPY ETNICZNEJ, BIOLOGICZNE PRZEŻYCIE 
LUDNOŚCI),

b)

b)

INTEGRALNOŚĆ TERYTORIALNA

INTEGRALNOŚĆ TERYTORIALNA

, KTÓRA NADAL I CZĘSTO 

STANOWI RÓWNOWAŻNIK BEZPIECZEŃSTWA,

c)

c)

NIEZALEŻNOŚĆ POLITYCZNA

NIEZALEŻNOŚĆ POLITYCZNA

,

d)

d)

JAKOŚĆ ŻYCIA

JAKOŚĆ ŻYCIA

 (STANDARD ŻYCIA, POZIOM ROZWOJU 

SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO, ZAKRES PRAW I SWOBÓD 
OBYWATELSKICH, DOROBEK KULTURALNY, STYL 

JAKOŚĆ ŻYCIA, PRZYJAZNE I BEZPIECZNE ŚRODOWISKO 
NATURALNE, BEZPIECZEŃSTWO ŻYCIA, ZDROWIA I MIENIA – 
MINIMALIZACJA ZAGROŻEŃ ŻYCIA, ZDROWIA I MIENIA 
WYNIKAJĄCYCH Z DZIAŁALNOŚCI 

CZŁOWIEKA I DZIAŁANIA SIŁ 

NATURY, PERSPEKTYWY ROZWOJU) 

background image

 

 

29

CELE POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA 

CELE POLITYKI BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO POLSKI

NARODOWEGO POLSKI

1.

1.

OCHRONA NIEPODLEGŁOŚCI I NIEZAWISŁOŚCI RP, 

OCHRONA NIEPODLEGŁOŚCI I NIEZAWISŁOŚCI RP, 

UTRZYMANIE NIENARUSZALNOŚCI GRANIC I 

UTRZYMANIE NIENARUSZALNOŚCI GRANIC I 

INTEGRALNOŚCI TERYTORIALNEJ PAŃSTWA.

INTEGRALNOŚCI TERYTORIALNEJ PAŃSTWA.

1.

1.

OCHRONA DEMOKRATYCZNEGO PORZĄDKU 

OCHRONA DEMOKRATYCZNEGO PORZĄDKU 

USTROJOWEGO, BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI ORAZ 

USTROJOWEGO, BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI ORAZ 

PRAW CZŁOWIEKA I OBYWATELA.

PRAW CZŁOWIEKA I OBYWATELA.

1.

1.

OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 

OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 

(MATERIALNEGO I DUCHOWEGO).

(MATERIALNEGO I DUCHOWEGO).

1.

1.

ZAPEWNIENIE WARUNKÓW CYWILIZACYJNEGO I 

ZAPEWNIENIE WARUNKÓW CYWILIZACYJNEGO I 

GOSPODARCZEGO ROZWOJU POLSKI, DOBROBYTU JEJ 

GOSPODARCZEGO ROZWOJU POLSKI, DOBROBYTU JEJ 

OBYWATELI, POMYŚLNYCH PERSPEKTYW 

OBYWATELI, POMYŚLNYCH PERSPEKTYW 

ROZWOJOWYCH.

ROZWOJOWYCH.

2.

2.

OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO.

OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO.

1.

1.

WNOSZENIE WKŁADU W UMACNIANIE POKOJU, 

WNOSZENIE WKŁADU W UMACNIANIE POKOJU, 

STABILNOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA 

STABILNOŚCI I BEZPIECZEŃSTWA 

MIĘDZYNARODOWEGO.

MIĘDZYNARODOWEGO.

background image

 

 

30

ISTOTA BEZPIECZEŃSTWA 

ISTOTA BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

CE

CE

L

L

STRATEGIA

BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

Realizacja polskiej racji stanu

(interesu narodowego)

BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE = BEZPIECZEŃSTWO PAŃSTWA

STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGOjak użyć siły i 
środki
                       państwa do wykorzystania szans, 
podejmowania wyzwań
                       i przeciwstawienia się wszelkiego rodzaju 
zagrożeniom.

Siła i środki 
państwa
gospodarcze
ochronne
dyplomatyczne
militarne
informacyjne
….. inne

Szanse, wyzwania, 

zagrożenia

gospodarcze

ochronne

dyplomatyczne

militarne

informacyjne

….. inne

background image

 

 

 

 

31

31

ZASADY 

ZASADY 

BEZPIECZEŃSTWA 

BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

NARODOWEGO

1.

1.

LEGALIZAM

LEGALIZAM

2.

2.

ZAPEWNIENIE RÓWNOWAGI 

ZAPEWNIENIE RÓWNOWAGI 

ŻYWOTNYCH INTERESÓW JEDNOSTKI, 

ŻYWOTNYCH INTERESÓW JEDNOSTKI, 

SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA

SPOŁECZEŃSTWA I PAŃSTWA

3.

3.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ

ODPOWIEDZIALNOŚĆ

4.

4.

INTEGRACJA (UWZGLĘDNIANIE) Z 

INTEGRACJA (UWZGLĘDNIANIE) Z 

SOJUSZNICZYMI SYSTEMAMI 

SOJUSZNICZYMI SYSTEMAMI 

BEZPIECZEŃSTWA.

BEZPIECZEŃSTWA.

5.

5.

ADEKWATNOŚC SIŁ, ŚRODKÓW I 

ADEKWATNOŚC SIŁ, ŚRODKÓW I 

METOD W STOSUNKU DO POTRZEB 

METOD W STOSUNKU DO POTRZEB 

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

background image

 

 

32

WARUNKI TWORZENIA 

WARUNKI TWORZENIA 

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

JEDNOSTKA

JEDNOSTKA

SPOŁECZEŃSTWO

SPOŁECZEŃSTWO

PAŃSTWO

PAŃSTWO

•WARTOŚCI
 NARODOWE

•HISTORIA

•KULTURA

•PRAWO

•MORALNOŚĆ

•TRADYCJA

INTERESY

NARODOWE

CELE

NARODOWE

SIŁY, 

ŚRODKI, 

ORGANY.

METODY, 

ZASADY 

ZAPEWNIENIA

BEZPIECZEŃSTWA

background image

 

 

33

POKÓJ

POKÓJ

POKÓJ – JEST DOBREM WŁAŚCIWYM 

POKÓJ – JEST DOBREM WŁAŚCIWYM 

LUDZKIM PODMIOTOM, A WIĘC 

LUDZKIM PODMIOTOM, A WIĘC 

DAREM NATURY INTELEKTUALNEJ I 

DAREM NATURY INTELEKTUALNEJ I 

MORALNEJ, OWOCEM PRAWDY I 

MORALNEJ, OWOCEM PRAWDY I 

CNOTY. JEST ON TAKŻE WYNIKIEM 

CNOTY. JEST ON TAKŻE WYNIKIEM 

DYNAMIZMU WOLI LUDZKIEJ, 

DYNAMIZMU WOLI LUDZKIEJ, 

KIERUJĄCE SIĘ ROZUMEM, KU 

KIERUJĄCE SIĘ ROZUMEM, KU 

DOBRU WSPÓLNEMU, KTÓRE 

DOBRU WSPÓLNEMU, KTÓRE 

OSIĄGA SIĘ W PRAWDZIE, 

OSIĄGA SIĘ W PRAWDZIE, 

SPRAWIEDLIWOŚCI I MIŁOŚCI.

SPRAWIEDLIWOŚCI I MIŁOŚCI.

                      

                      

Jan Paweł II

Jan Paweł II


Document Outline