ZAGROŻENIE

ZAMACHEM

TERRORYSTYCZNYM

ZAGROŻENIE ZAMACHEM BOMBOWYM

Projekt „Bezpieczny Wolontariusz” dofinansowany przez

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w ramach FIO 2008

POJĘCIE TERRORYZMU

Terroryzm polityczny – próba

użycia poza normalnych
form politycznej przemocy
dla uzyskania politycznych
celów. (Robert Schultz)

POJĘCIE TERRORYZMU

Terroryzm polityczny – zastraszenie

przez przymus, czyli systematyczne
użycie morderstw i zniszczenia,
groźba morderstwa i zniszczenia dla
jednostek, grup, społeczeństw lub
rządów pozwalające terrorystom na
polityczne żądania. ( Paul Wilkinson)

POJĘCIE TERRORYZMU

Pod pojęciem terroryzm należy

rozumieć wyłącznie stosowanie
gwałtu przez jednostki lub grupy
osób, w celu wywarcia wpływu
zarówno na rząd i opinię publiczną,
jak i grupy osób i poszczególne
osoby.(Albert Pawłowski)

POJĘCIE TERRORYZMU

Terroryzm: politycznie

umotywowana przemoc
wymierzona w niewinnych
używana jako broń przeciwko
państwu. (Jan Schreiber)

POJĘCIE TERRORYZMU

Terroryzm klasyczny – atak sił

wywrotowych na niewinne jednostki,
mający wywołać strach i zabić lub
zranić ludzi, a przez to wymusić
polityczne ustępstwa na osobie nie
będącej bezpośrednią ofiarą zamachu
lub na organizacji, do której nie
należą zaatakowani. (A. P. Schmidt)

DEFINICJE ONZ

Konwencja Ligi Narodów (1937 r.)

• Wszystkie działanie przestępcze skierowane przeciwko

państwom, których celem jest wytworzenie stanu

terroru w umysłach ludzi, grup osób lub

społeczeństwa.

Definicja zaproponowana przez A.B. Schmidta z

Wydziału Przestępczości ONZ (1992)

• Akt terroru - przestępstwo wojenne popełnione w

czasach pokoju.

Rezolucja RB 1269 (1999 r.)

• Stanowczo potępiamy wszelkie akty, metody i praktyki

terrorystyczne jako nieusprawiedliwione, niezależnie

od tego kiedy i przeciwko komu zostały pełnione,

zwłaszcza te, które zagrażają międzynarodowemu

pokojowi i bezpieczeństwu.

DEFINICJA AKADEMICKA

Terroryzm [łac.], różnie umotywowane

ideologicznie, planowane i organizowane

działania pojedynczych osób lub grup skutkujące

naruszeniem istniejącego porządku prawnego,

podjęte w celu wymuszenia od władz

państwowych i społeczeństwa określonych

zachowań i świadczeń, często naruszające dobra

osób postronnych. Działania te realizowane są z

całą bezwzględnością, za pomocą różnych

środków (przemoc fizyczna, użycie broni i

ładunków wybuchowych), w celu nadania im

rozgłosu i celowego wytworzenia lęku

w społeczeństwie.

TERRORYZM

„ Terroryzm jest jak pornografia -

nie sposób go dokładnie
zdefiniować, ale jak się zobaczy
akt terroryzmu, wiadomo, czym
jest”.

Walter Lequer

OKREŚLENIE

KODEKSOWE

„art. 115§ 20. Przestępstwem o

charakterze terrorystycznym jest
czyn zabroniony zagrożony karą
pozbawienia wolności, której górna
granica wynosi co najmniej 5 lat,
popełniony w celu:

1) poważnego zastraszenia wielu

osób,

OKREŚLENIE KODEKSOWE

c.d.

2) zmuszenia organu władzy

publicznej Rzeczypospolitej Polskiej
lub innego państwa albo organu
organizacji międzynarodowej do
podjęcia lub zaniechania
określonych czynności,

OKREŚLENIE KODEKSOWE

c.d.

3) wywołania poważnych zakłóceń w

ustroju lub gospodarce
Rzeczypospolitej Polskiej, innego
państwa lub organizacji
międzynarodowej

- a także groźba popełnienia takiego

czynu.";

Zespół do Spraw Koordynacji Działań Operacyjno –

Rozpoznawczych w Zwalczaniu Terroryzmu

Politycznego powołanego na podstawie

Zarządzenia nr 33 Prezesa Rady Ministrów.

Zespół ten składa się z przedstawicieli:

• Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

• Policji,

• Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i

Administracji,

• Ministerstwa Finansów,

• Komendy Głównej Straży Granicznej,

• Agencji Wywiadu,

• Wojskowych Służb Informacyjnych (do

1.10.2006 r.),

• Komendy

Głównej

Żandarmerii

Wojskowej,

• Biura Ochrony Rządu,

• Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.

Zadaniem Zespołu jest:

bieżąca

analiza

ocena

występujących

potencjalnych

zagrożeń

aktami

terroryzmu

politycznego.

wypracowywanie

mechanizmów

elastycznego

adekwatnego  reagowania  na  sygnały  o  zagrożeniu
aktami  terroryzmu  politycznego  w  kraju  oraz
koordynowanie  działań  operacyjno  –  rozpoznawczych
służb w tym zakresie.

inicjowanie prac, których celem jest usprawnienie
metod i form przeciwdziałania i zwalczania aktów
terroryzmu politycznego.

•

informowanie  Prezydenta  Rzeczypospolitej  Polskiej,
Prezesa  Rady  Ministrów  oraz  właściwych  naczelnych
organów  administracji  rządowej  o  stanie  zagrożeń
związanych

możliwością

dokonania

aktu

terrorystycznego.

Zespół Zadaniowy do spraw koordynacji

przeciwdziałania aktom terroru z użyciem

materiałów wybuchowych oraz innych zdarzeń

noszących cechy zamachu terrorystycznego

powołany na podstawie Decyzji 3-02 MSWiA

Zespół ten składa się z przedstawicieli:

 Policji,
 Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
 Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej,
 Wojskowych Służb Informacyjnych (do 1.10.2006 r.),
 Komendy Głównej Straży Granicznej,
 Biura Ochrony Rządu,
 Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej.

Zadania Zespołu

bieżąca analiza wydarzeń i informacji o

zagrożeniach aktami terrorystycznymi w tym z

użyciem materiałów wybuchowych i broni na

terenie Rzeczypospolitej Polskiej,

zapewnienie koordynacji i inicjowanie

kierunków działań zmierzających do zwalczania

zjawisk noszących znamiona aktów

terrorystycznych oraz wykrywania sprawców

tego typu przestępstw,

współpraca z przedstawicielami Policji i

właściwych służb innych państw w zakresie

wymiany informacji o zagrożeniu aktami

terrorystycznymi, w tym z użyciem materiałów

wybuchowych i broni.

Jednostki Policji polskiej, które

zajmują się zwalczaniem

terroryzmu:

 Wydział do Zwalczania Aktów Terroru

Centralnego Biura Śledczego KGP,
 Zarząd Operacji Antyterrorystycznych Biura
Główny Sztab Policji KGP,
Wydział Operacyjny Biura Główny Sztab Policji
KGP
 Biuro Kryminalne KGP,
Zespoły ATK w KWP,
16 Pododdziałów Antyterrorystycznych,

13 Zespołów Minersko – Pirotechnicznych.

Ofiary śmiertelne i ranni w wyniku wybuchów

w latach

1995 - 2005

UWAGA!

Ok. 95 % zamachów

terrorystycznych na

świecie dokonano przy

użyciu materiałów

wybuchowych.

Czynności wolontariusza

na miejscu zamachu

terrorystycznego.

JAK POSTĘPOWAĆ W

SYTUACJACH

ZAGROŻENIA

INCYDENTEM

BOMBOWYM

Incydent bombowy to sytuacja,
stwarzająca zagrożenie życia
lub zdrowia przez podłożenie
lub groźbę podłożenia materiału
wybuchowego lub urządzenia
wybuchowego
Informacji o zagrożeniu
incydentem bombowym nie
wolno bagatelizować ani
lekceważyć

ZAPAMIĘTAJ!

-       Wybuch jest sytuacją nagłą i
nieodwracalną;
-       Ludzki organizm nie jest w stanie
zareagować na wybuch, akcja jest szybsza od
reakcji;
-       Jeśli widzisz „bombę”, to ona „widzi” też
ciebie, a to oznacza, że jesteś w polu jej rażenia.

Osoba, która przyjęła zgłoszenie o

podłożeniu ładunku wybuchowego lub ujawniła
przedmiot niewiadomego pochodzenia, co do
którego istnieje podejrzenie, że może on
stanowić zagrożenie dla osób i mienia, powinna
te fakt zgłosić:
-       służbom odpowiedzialnym za
bezpieczeństwo w danym miejscu;
-       administratorowi terenu, na którym
zdarzenie ma miejsce;
-       dyżurnemu jednostki Policji

Zawiadamiając dyżurnego należy
podać następujące informacje:
-       rodzaj zagrożenia i źródło informacji
o zagrożeniu (informacja telefoniczna,
ujawniony podejrzany przedmiot);
-       treść rozmowy z osobą informującą
o podłożeniu ładunku wybuchowego;
-       numer telefonu, na który przekazano
informację o zagrożeniu oraz dokładny
czas jej przyjęcia;
-       adres, numer telefonu i nazwisko
osoby zgłaszającej;
-       opis miejsca i wygląd ujawnionego
przedmiotu;

Ogłoszenie alarmu

bombowego oraz

procedury

postępowania w czasie

zagrożenia

„bombowego”

1.     Do czasu przybycia Policji akcją kieruje
administrator obiektu, terenu lub osoba
odpowiedzialna za jego bezpieczeństwo.
2.     Na miejsce zagrożenia incydentem
bombowym należy wezwać służby pomocnicze,
takie jak: pogotowie ratunkowe, straż pożarną,
pogotowie gazowe, pogotowie wodno-
kanalizacyjne, pogotowie energetyczne.
3.     Po przybyciu Policji na miejsce incydentu
bombowego, przejmuje ona dalsze kierowanie
akcją.
4.    Należy bezwzględnie wykonywać
polecenia policjantów.
5.    Przy braku informacji o konkretnym
miejscu podłożenia” bomby” użytkownicy
pomieszczeń służbowych powinni sprawdzić
swoje miejsce pracy i jego bezpośrednie
otoczenie pod kątem obecności przedmiotów
nieznanego pochodzenia.

6.    Pomieszczenia ogólnodostępne (korytarze,
klatki schodowe, windy, toalety, piwnice,
strychy) oraz najbliższe otoczenie zewnętrzne
obiektu sprawdzają i przeszukują osoby
wyznaczone lub służby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo w danej instytucji.
7.    Podejrzanych przedmiotów nie wolno
dotykać! o ich lokalizacji należy powiadomić
administratora oraz osoby odpowiedzialne za
bezpieczeństwo.
8.    Po ogłoszeniu ewakuacji należy zachować
spokój i opanowanie, aby sprawnie i bezpiecznie
opuścić zagrożony rejon.
9.    Po ogłoszeniu ewakuacji w miejscu twojej
pracy należy je opuścić, zabierając rzeczy
osobiste (torebki, siatki, nesesery itp.).
10.    Identyfikacją i rozpoznawaniem
zlokalizowanego ładunku wybuchowego oraz
jego neutralizacją zajmują się uprawnione i
wyspecjalizowane jednostki i komórki
organizacyjne Policji.

Po uzyskaniu informacji lub ujawnieniu
miejsca incydentu o charakterze
terrorystycznym wolontariusz powinien:
1.     Ocenić skalę zagrożenia w danej
sytuacji.
2.     Powiadomić  Policję.
3.     Podjąć działania zmierzające do
zabezpieczenia miejsca incydentu pod
względem bezpieczeństwa osób
postronnych.
4.     Zabezpieczyć miejsce incydentu.
5.     Po przybyciu Policji przekazać
miejsce incydentu wraz z zebranymi
informacjami

Document Outline