1
1
INSPEKCJA a WETERYNARIA
INSPEKCJA a WETERYNARIA
Gajęcki Maciej
Gajęcki Maciej
Katedra Prewencji Weterynaryjnej i Higieny
Katedra Prewencji Weterynaryjnej i Higieny
Pasz, Wydział
Pasz, Wydział
Medycyny Weterynaryjnej,
Medycyny Weterynaryjnej,
Uniwersytet Warmińsko Mazurski w Olsztynie
Uniwersytet Warmińsko Mazurski w Olsztynie
Gajęcki Maciej
Gajęcki Maciej
Katedra Prewencji Weterynaryjnej i Higieny
Katedra Prewencji Weterynaryjnej i Higieny
Pasz, Wydział
Pasz, Wydział
Medycyny Weterynaryjnej,
Medycyny Weterynaryjnej,
Uniwersytet Warmińsko Mazurski w Olsztynie
Uniwersytet Warmińsko Mazurski w Olsztynie
3
Oparcie
Oparcie
merytoryczno/prawne
merytoryczno/prawne
Oparcie
Oparcie
merytoryczno/prawne
merytoryczno/prawne
Rozporządzenie (WE) NR 178/2002
Rozporządzenie (WE) NR 178/2002
ustanawiające ogólne zasady
ustanawiające ogólne zasady
i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski
i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski
Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające
Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające
procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności
Rozporządzenie (WE) nr 882/2004
Rozporządzenie (WE) nr 882/2004
w sprawie kontroli
w sprawie kontroli
urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z
urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z
prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi
prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi
zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt;
zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt;
Rozporządzenie (WE) nr 183/2005
Rozporządzenie (WE) nr 183/2005
ustanawiające wymagania
ustanawiające wymagania
dotyczące higieny pasz.
dotyczące higieny pasz.
Rozporządzenie (WE) nr 1069/2009
Rozporządzenie (WE) nr 1069/2009
określające przepisy
sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia
zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i
uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002
4
Spojrzenie
Spojrzenie
encyklopedyczne
encyklopedyczne
Spojrzenie
Spojrzenie
encyklopedyczne
encyklopedyczne
Bezpieczeństwo żywnościowe
Bezpieczeństwo żywnościowe
wiąże się z zapewnieniem
wiąże się z zapewnieniem
racjonalnego odżywiania
racjonalnego odżywiania
konsumentom
konsumentom
,
,
co może zapewnić jedynie
co może zapewnić jedynie
prawidłowy rozwój
prawidłowy rozwój
PRODUKCJI
PRODUKCJI
,
,
przetwórstwa i
przetwórstwa i
obrotu żywnością,
obrotu żywnością,
będącymi głównym
będącymi głównym
przedmiotem gospodarki żywnościowej.
przedmiotem gospodarki żywnościowej.
Bezpieczeństwo żywnościowe
Bezpieczeństwo żywnościowe
wiąże się z zapewnieniem
wiąże się z zapewnieniem
racjonalnego odżywiania
racjonalnego odżywiania
konsumentom
konsumentom
,
,
co może zapewnić jedynie
co może zapewnić jedynie
prawidłowy rozwój
prawidłowy rozwój
PRODUKCJI
PRODUKCJI
,
,
przetwórstwa i
przetwórstwa i
obrotu żywnością,
obrotu żywnością,
będącymi głównym
będącymi głównym
przedmiotem gospodarki żywnościowej.
przedmiotem gospodarki żywnościowej.
5
Bezpieczeństwo żywnościowe
Bezpieczeństwo żywnościowe
jest zachowane, gdy
jest zachowane, gdy
spełnione są następujące trzy warunki:
spełnione są następujące trzy warunki:
Bezpieczeństwo żywnościowe
Bezpieczeństwo żywnościowe
jest zachowane, gdy
jest zachowane, gdy
spełnione są następujące trzy warunki:
spełnione są następujące trzy warunki:
Żywność jest dostępna fizycznie
Żywność jest dostępna fizycznie
- oznacza to, że
- oznacza to, że
ilość artykułów żywnościowych wyprodukowana w
ilość artykułów żywnościowych wyprodukowana w
kraju jest wystarczająca do zaspokojenia minimalnego
kraju jest wystarczająca do zaspokojenia minimalnego
zapotrzebowania biologicznego.
zapotrzebowania biologicznego.
Żywność jest dostępna ekonomicznie
Żywność jest dostępna ekonomicznie
- warunek ten
- warunek ten
jest spełniony, gdy najbiedniejsze grupy społeczne
jest spełniony, gdy najbiedniejsze grupy społeczne
mogą zaspokoić podstawowe potrzeby żywnościowe.
mogą zaspokoić podstawowe potrzeby żywnościowe.
Żywność jest odpowiednia pod względem
Żywność jest odpowiednia pod względem
zdrowotnym
zdrowotnym
,
,
a dzienna racja żywnościowa jest
a dzienna racja żywnościowa jest
optymalna
optymalna
- produkty żywnościowe muszą być wolne
- produkty żywnościowe muszą być wolne
od skażeń
od skażeń
biologicznych
biologicznych
,
,
chemicznych
chemicznych
i
i
radiologicznych
radiologicznych
,
,
zaś racja żywnościowa musi być optymalna pod
zaś racja żywnościowa musi być optymalna pod
względem składników odżywczych w zależności od
względem składników odżywczych w zależności od
wieku, płci, rodzaju wykonywanej pracy.
wieku, płci, rodzaju wykonywanej pracy.
Żywność jest dostępna fizycznie
Żywność jest dostępna fizycznie
- oznacza to, że
- oznacza to, że
ilość artykułów żywnościowych wyprodukowana w
ilość artykułów żywnościowych wyprodukowana w
kraju jest wystarczająca do zaspokojenia minimalnego
kraju jest wystarczająca do zaspokojenia minimalnego
zapotrzebowania biologicznego.
zapotrzebowania biologicznego.
Żywność jest dostępna ekonomicznie
Żywność jest dostępna ekonomicznie
- warunek ten
- warunek ten
jest spełniony, gdy najbiedniejsze grupy społeczne
jest spełniony, gdy najbiedniejsze grupy społeczne
mogą zaspokoić podstawowe potrzeby żywnościowe.
mogą zaspokoić podstawowe potrzeby żywnościowe.
Żywność jest odpowiednia pod względem
Żywność jest odpowiednia pod względem
zdrowotnym
zdrowotnym
,
,
a dzienna racja żywnościowa jest
a dzienna racja żywnościowa jest
optymalna
optymalna
- produkty żywnościowe muszą być wolne
- produkty żywnościowe muszą być wolne
od skażeń
od skażeń
biologicznych
biologicznych
,
,
chemicznych
chemicznych
i
i
radiologicznych
radiologicznych
,
,
zaś racja żywnościowa musi być optymalna pod
zaś racja żywnościowa musi być optymalna pod
względem składników odżywczych w zależności od
względem składników odżywczych w zależności od
wieku, płci, rodzaju wykonywanej pracy.
wieku, płci, rodzaju wykonywanej pracy.
6
Argumenty stanowiące podstawę tworzenia
Weterynaryjnej
Weterynaryjnej
Inspekcji
Inspekcji
Argumenty stanowiące podstawę tworzenia
Weterynaryjnej
Weterynaryjnej
Inspekcji
Inspekcji
Stworzenie jednego spójnego nadzoru nad bezpieczeństwem żywnościowym
Stworzenie jednego spójnego nadzoru nad bezpieczeństwem żywnościowym
od producenta surowców do sprzedaży detalicznej;
od producenta surowców do sprzedaży detalicznej;
Ustalenie kompetencji i odpowiedzialności za kontrolę bezpieczeństwa
Ustalenie kompetencji i odpowiedzialności za kontrolę bezpieczeństwa
żywnościowego dla jednej instytucji;
żywnościowego dla jednej instytucji;
Ujednolicenie procedur eksportowych dla wszystkich branż przemysłu
Ujednolicenie procedur eksportowych dla wszystkich branż przemysłu
spożywczego;
spożywczego;
Zreformowanie i zmniejszenie liczby laboratoriów badających żywność
Zreformowanie i zmniejszenie liczby laboratoriów badających żywność
z jednoczesnym maksymalnym wykorzystaniem ich zdolności
z jednoczesnym maksymalnym wykorzystaniem ich zdolności
badawczych;
badawczych;
Zmniejszenie liczby badań urzędowych finansowanych z budżetu państwa;
Zmniejszenie liczby badań urzędowych finansowanych z budżetu państwa;
Ustalenie jednego organu (instytucji) odpowiedzialnej za kontakty z Komisją
Ustalenie jednego organu (instytucji) odpowiedzialnej za kontakty z Komisją
Europejską w zakresie prawa żywnościowego, paszowego i ochrony zdrowia
Europejską w zakresie prawa żywnościowego, paszowego i ochrony zdrowia
zwierząt;
zwierząt;
Ułatwienia legislacyjne związane z tworzeniem przepisów prawa żywnościowego
Ułatwienia legislacyjne związane z tworzeniem przepisów prawa żywnościowego
dla jednej instytucji;
dla jednej instytucji;
Wykorzystanie potencjału kadrowego kilku inspekcji do stworzenia zgodnie
Wykorzystanie potencjału kadrowego kilku inspekcji do stworzenia zgodnie
z prawem żywnościowym zintegrowanych planów kontroli i ich
z prawem żywnościowym zintegrowanych planów kontroli i ich
łatwiejszego wdrożenia;
łatwiejszego wdrożenia;
Ograniczenie liczby kontroli w zakładach przetwórstwa żywności;
Ograniczenie liczby kontroli w zakładach przetwórstwa żywności;
Ułatwienie przedsiębiorcom działającym w sektorze rolno – spożywczym
Ułatwienie przedsiębiorcom działającym w sektorze rolno – spożywczym
przez załatwiania wszelkich formalności w jednej instytucji;
przez załatwiania wszelkich formalności w jednej instytucji;
Zwalczanie chorób zakaźnych ludzi i zwierząt /w tym zoonoz/
Zwalczanie chorób zakaźnych ludzi i zwierząt /w tym zoonoz/
będzie znacznie
będzie znacznie
uproszczone.
uproszczone.
Stworzenie jednego spójnego nadzoru nad bezpieczeństwem żywnościowym
Stworzenie jednego spójnego nadzoru nad bezpieczeństwem żywnościowym
od producenta surowców do sprzedaży detalicznej;
od producenta surowców do sprzedaży detalicznej;
Ustalenie kompetencji i odpowiedzialności za kontrolę bezpieczeństwa
Ustalenie kompetencji i odpowiedzialności za kontrolę bezpieczeństwa
żywnościowego dla jednej instytucji;
żywnościowego dla jednej instytucji;
Ujednolicenie procedur eksportowych dla wszystkich branż przemysłu
Ujednolicenie procedur eksportowych dla wszystkich branż przemysłu
spożywczego;
spożywczego;
Zreformowanie i zmniejszenie liczby laboratoriów badających żywność
Zreformowanie i zmniejszenie liczby laboratoriów badających żywność
z jednoczesnym maksymalnym wykorzystaniem ich zdolności
z jednoczesnym maksymalnym wykorzystaniem ich zdolności
badawczych;
badawczych;
Zmniejszenie liczby badań urzędowych finansowanych z budżetu państwa;
Zmniejszenie liczby badań urzędowych finansowanych z budżetu państwa;
Ustalenie jednego organu (instytucji) odpowiedzialnej za kontakty z Komisją
Ustalenie jednego organu (instytucji) odpowiedzialnej za kontakty z Komisją
Europejską w zakresie prawa żywnościowego, paszowego i ochrony zdrowia
Europejską w zakresie prawa żywnościowego, paszowego i ochrony zdrowia
zwierząt;
zwierząt;
Ułatwienia legislacyjne związane z tworzeniem przepisów prawa żywnościowego
Ułatwienia legislacyjne związane z tworzeniem przepisów prawa żywnościowego
dla jednej instytucji;
dla jednej instytucji;
Wykorzystanie potencjału kadrowego kilku inspekcji do stworzenia zgodnie
Wykorzystanie potencjału kadrowego kilku inspekcji do stworzenia zgodnie
z prawem żywnościowym zintegrowanych planów kontroli i ich
z prawem żywnościowym zintegrowanych planów kontroli i ich
łatwiejszego wdrożenia;
łatwiejszego wdrożenia;
Ograniczenie liczby kontroli w zakładach przetwórstwa żywności;
Ograniczenie liczby kontroli w zakładach przetwórstwa żywności;
Ułatwienie przedsiębiorcom działającym w sektorze rolno – spożywczym
Ułatwienie przedsiębiorcom działającym w sektorze rolno – spożywczym
przez załatwiania wszelkich formalności w jednej instytucji;
przez załatwiania wszelkich formalności w jednej instytucji;
Zwalczanie chorób zakaźnych ludzi i zwierząt /w tym zoonoz/
Zwalczanie chorób zakaźnych ludzi i zwierząt /w tym zoonoz/
będzie znacznie
będzie znacznie
uproszczone.
uproszczone.
7
Cross-compliance
(przepisy dotyczące higieny związanej z
współzależnością)
Cross-compliance
(przepisy dotyczące higieny związanej z
współzależnością)
Jest to dokument warunkujący
uzyskanie płatności bezpośrednich
przez rolników koniecznością
spełnienia szeregu wymagań:
Spełnienie rozporządzenia
1782/2003;
Utrzymanie całego gospodarstwa w
dobrej kulturze rolnej.
Jest to dokument warunkujący
uzyskanie płatności bezpośrednich
przez rolników koniecznością
spełnienia szeregu wymagań:
Spełnienie rozporządzenia
1782/2003;
Utrzymanie całego gospodarstwa w
dobrej kulturze rolnej.
8
Kontrola wdrażania
instrumentu
Kontrola wdrażania
instrumentu
Instrument cross-compliance obejmuje
szeroką gamę zagadnień z zakresu:
Zdrowotność roślin,
Zdrowotność roślin,
Zakaz stosowania związków o działaniu
Zakaz stosowania związków o działaniu
hormonalnym, tyreostatycznym i beta-
hormonalnym, tyreostatycznym i beta-
agonistycznym,
agonistycznym,
Bezpieczeństwo żywności i pasz,
Bezpieczeństwo żywności i pasz,
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie niektórych
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie niektórych
pasażowalnych encefalopatii,
pasażowalnych encefalopatii,
Zgłaszanie niektórych chorób zakaźnych zwierząt.
Zgłaszanie niektórych chorób zakaźnych zwierząt.
Instrument cross-compliance obejmuje
szeroką gamę zagadnień z zakresu:
Zdrowotność roślin,
Zdrowotność roślin,
Zakaz stosowania związków o działaniu
Zakaz stosowania związków o działaniu
hormonalnym, tyreostatycznym i beta-
hormonalnym, tyreostatycznym i beta-
agonistycznym,
agonistycznym,
Bezpieczeństwo żywności i pasz,
Bezpieczeństwo żywności i pasz,
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie niektórych
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie niektórych
pasażowalnych encefalopatii,
pasażowalnych encefalopatii,
Zgłaszanie niektórych chorób zakaźnych zwierząt.
Zgłaszanie niektórych chorób zakaźnych zwierząt.
9
Kontrola wdrażania
instrumentu
Kontrola wdrażania
instrumentu
Stąd też jego wdrażania
i nadzorowanie
muszą mieć charakter
interdyscyplinarny.
Stąd też jego wdrażania
i nadzorowanie
muszą mieć charakter
interdyscyplinarny.
10
Kontrola wdrażania
instrumentu
Kontrola wdrażania
instrumentu
Wśród krajów członkowskich UE istnieje
Wśród krajów członkowskich UE istnieje
więc uzasadniona obawa,
więc uzasadniona obawa,
iż
iż
duża liczba zaangażowanych
duża liczba zaangażowanych
instytucji
instytucji
może utrudniać
może utrudniać
sprawną
sprawną
organizację kontroli
organizację kontroli
, przeprowadzonych
, przeprowadzonych
w
w
gospodarstwach rolnych w
gospodarstwach rolnych w
ramach tego instrumentu.
ramach tego instrumentu.
Wśród krajów członkowskich UE istnieje
Wśród krajów członkowskich UE istnieje
więc uzasadniona obawa,
więc uzasadniona obawa,
iż
iż
duża liczba zaangażowanych
duża liczba zaangażowanych
instytucji
instytucji
może utrudniać
może utrudniać
sprawną
sprawną
organizację kontroli
organizację kontroli
, przeprowadzonych
, przeprowadzonych
w
w
gospodarstwach rolnych w
gospodarstwach rolnych w
ramach tego instrumentu.
ramach tego instrumentu.
11
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Identyfikacja i rejestracja zwierząt;
Identyfikacja i rejestracja zwierząt;
Znakowanie zwierząt, zakładanie
Znakowanie zwierząt, zakładanie
paszportów i rejestrów;
paszportów i rejestrów;
Identyfikacja i rejestracja bydła
Identyfikacja i rejestracja bydła
oraz etykietowanie wołowiny
oraz etykietowanie wołowiny
i produktów z wołowiny;
i produktów z wołowiny;
Identyfikacja i rejestracja zwierząt
Identyfikacja i rejestracja zwierząt
z gatunku owiec i kóz;
z gatunku owiec i kóz;
Identyfikacja i rejestracja zwierząt;
Identyfikacja i rejestracja zwierząt;
Znakowanie zwierząt, zakładanie
Znakowanie zwierząt, zakładanie
paszportów i rejestrów;
paszportów i rejestrów;
Identyfikacja i rejestracja bydła
Identyfikacja i rejestracja bydła
oraz etykietowanie wołowiny
oraz etykietowanie wołowiny
i produktów z wołowiny;
i produktów z wołowiny;
Identyfikacja i rejestracja zwierząt
Identyfikacja i rejestracja zwierząt
z gatunku owiec i kóz;
z gatunku owiec i kóz;
12
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Zakaz stosowania w gospodarstwach
Zakaz stosowania w gospodarstwach
prowadzących produkcję zwierzęcą niektórych
prowadzących produkcję zwierzęcą niektórych
związków o działaniu hormonalnym,
związków o działaniu hormonalnym,
tyreostatycznym i beta agonistycznym;
tyreostatycznym i beta agonistycznym;
Zasady i wymagania prawa żywnościowego,
Zasady i wymagania prawa żywnościowego,
powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
Żywności i ustanawiające procedury w
Żywności i ustanawiające procedury w
zakresie bezpieczeństwa żywności;
zakresie bezpieczeństwa żywności;
Zakaz stosowania w gospodarstwach
Zakaz stosowania w gospodarstwach
prowadzących produkcję zwierzęcą niektórych
prowadzących produkcję zwierzęcą niektórych
związków o działaniu hormonalnym,
związków o działaniu hormonalnym,
tyreostatycznym i beta agonistycznym;
tyreostatycznym i beta agonistycznym;
Zasady i wymagania prawa żywnościowego,
Zasady i wymagania prawa żywnościowego,
powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
Żywności i ustanawiające procedury w
Żywności i ustanawiające procedury w
zakresie bezpieczeństwa żywności;
zakresie bezpieczeństwa żywności;
13
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie
niektórych pasażowalnych encefalopatii
gąbczastych;
Zwalczanie pryszczycy;
Zwalczanie choroby pęcherzykowej;
Zwalczanie choroby niebieskiego języka;
Zapobieganie, kontrola i zwalczanie
niektórych pasażowalnych encefalopatii
gąbczastych;
Zwalczanie pryszczycy;
Zwalczanie choroby pęcherzykowej;
Zwalczanie choroby niebieskiego języka;
14
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Implementacja cross-compliance w Polsce
(przepisy dotyczące higieny
związanej z współzależnością)
Kontrola minimalnych norm
Kontrola minimalnych norm
utrzymania cieląt;
utrzymania cieląt;
Kontrola minimalnych warunków
Kontrola minimalnych warunków
utrzymania świń;
utrzymania świń;
Kontrola minimalnych warunków
Kontrola minimalnych warunków
utrzymania zwierząt gospodarskich;
utrzymania zwierząt gospodarskich;
Kontrola minimalnych norm
Kontrola minimalnych norm
utrzymania cieląt;
utrzymania cieląt;
Kontrola minimalnych warunków
Kontrola minimalnych warunków
utrzymania świń;
utrzymania świń;
Kontrola minimalnych warunków
Kontrola minimalnych warunków
utrzymania zwierząt gospodarskich;
utrzymania zwierząt gospodarskich;
15
Cel
Cel
Opracowanie projektu jednolitego i
Opracowanie projektu jednolitego i
zintegrowanego
zintegrowanego
systemu kontroli
systemu kontroli
bezpieczeństwa i jakości
bezpieczeństwa i jakości
żywności
żywności
,
,
uwzględniającego
uwzględniającego
strukturę organów administracji rządowej
strukturę organów administracji rządowej
właściwych w sprawach bezpieczeństwa i
właściwych w sprawach bezpieczeństwa i
jakości żywności
jakości żywności
, zasady
, zasady
koordynacji działań podejmowanych
koordynacji działań podejmowanych
w tym zakresie, jak
w tym zakresie, jak
również
również
analiza kosztów proponowanych zmian
analiza kosztów proponowanych zmian
,
,
związanych z wdrożeniem wyżej wymienionego
związanych z wdrożeniem wyżej wymienionego
systemu.
systemu.
Opracowanie projektu jednolitego i
Opracowanie projektu jednolitego i
zintegrowanego
zintegrowanego
systemu kontroli
systemu kontroli
bezpieczeństwa i jakości
bezpieczeństwa i jakości
żywności
żywności
,
,
uwzględniającego
uwzględniającego
strukturę organów administracji rządowej
strukturę organów administracji rządowej
właściwych w sprawach bezpieczeństwa i
właściwych w sprawach bezpieczeństwa i
jakości żywności
jakości żywności
, zasady
, zasady
koordynacji działań podejmowanych
koordynacji działań podejmowanych
w tym zakresie, jak
w tym zakresie, jak
również
również
analiza kosztów proponowanych zmian
analiza kosztów proponowanych zmian
,
,
związanych z wdrożeniem wyżej wymienionego
związanych z wdrożeniem wyżej wymienionego
systemu.
systemu.
16
ŁA
Ń
CU
CH
ŁA
Ń
CU
CH
B
EZ
PIE
CZ
EŃ
ST
W
A
B
EZ
PIE
CZ
EŃ
ST
W
A
ŻY
W
N
O
ŚC
IO
W
EG
O
ŻY
W
N
O
ŚC
IO
W
EG
O
17
Inspekcja powinna
Inspekcja powinna
w całości wchodzić
w całości wchodzić
w skład administracji
w skład administracji
rządowej
rządowej
i być
i być
zorganizowana według
zorganizowana według
pionowej
pionowej
hierarchii
hierarchii
podległości.
podległości.
Inspekcja powinna
Inspekcja powinna
w całości wchodzić
w całości wchodzić
w skład administracji
w skład administracji
rządowej
rządowej
i być
i być
zorganizowana według
zorganizowana według
pionowej
pionowej
hierarchii
hierarchii
podległości.
podległości.
18
Za takim rozwiązaniem przemawia
Za takim rozwiązaniem przemawia
zarówno uzyskanie wyższej
zarówno uzyskanie wyższej
skuteczności działania,
skuteczności działania,
szczególnie w sytuacjach
szczególnie w sytuacjach
kryzysowych,
kryzysowych,
jak też możliwość bardziej
jak też możliwość bardziej
racjonalnego wykorzystania środków
racjonalnego wykorzystania środków
finansowych, przeznaczanych przez
finansowych, przeznaczanych przez
budżet państwa
budżet państwa
na utrzymanie Inspekcji.
na utrzymanie Inspekcji.
Za takim rozwiązaniem przemawia
Za takim rozwiązaniem przemawia
zarówno uzyskanie wyższej
zarówno uzyskanie wyższej
skuteczności działania,
skuteczności działania,
szczególnie w sytuacjach
szczególnie w sytuacjach
kryzysowych,
kryzysowych,
jak też możliwość bardziej
jak też możliwość bardziej
racjonalnego wykorzystania środków
racjonalnego wykorzystania środków
finansowych, przeznaczanych przez
finansowych, przeznaczanych przez
budżet państwa
budżet państwa
na utrzymanie Inspekcji.
na utrzymanie Inspekcji.
19
Konsolidacja
Konsolidacja
dotychczasowych struktur
dotychczasowych struktur
inspekcyjnych pozwoli na
inspekcyjnych pozwoli na
zminimalizowanie
zminimalizowanie
funkcji
funkcji
obsługowych
obsługowych
,
,
które z uwagi na obecne
które z uwagi na obecne
rozproszenie angażują
rozproszenie angażują
znaczną część zasobów
znaczną część zasobów
ludzkich.
ludzkich.
Konsolidacja
Konsolidacja
dotychczasowych struktur
dotychczasowych struktur
inspekcyjnych pozwoli na
inspekcyjnych pozwoli na
zminimalizowanie
zminimalizowanie
funkcji
funkcji
obsługowych
obsługowych
,
,
które z uwagi na obecne
które z uwagi na obecne
rozproszenie angażują
rozproszenie angażują
znaczną część zasobów
znaczną część zasobów
ludzkich.
ludzkich.
20
Pozwoli to:
Pozwoli to:
na zwiększenie zatrudnienia
na zwiększenie zatrudnienia
na stanowiskach
na stanowiskach
inspektorskich
inspektorskich
, na
, na
których odnotowuje się
których odnotowuje się
aktualnie największe potrzeby
aktualnie największe potrzeby
kadrowe, niezbędne do
kadrowe, niezbędne do
prawidłowej realizacji zadań.
prawidłowej realizacji zadań.
Pozwoli to:
Pozwoli to:
na zwiększenie zatrudnienia
na zwiększenie zatrudnienia
na stanowiskach
na stanowiskach
inspektorskich
inspektorskich
, na
, na
których odnotowuje się
których odnotowuje się
aktualnie największe potrzeby
aktualnie największe potrzeby
kadrowe, niezbędne do
kadrowe, niezbędne do
prawidłowej realizacji zadań.
prawidłowej realizacji zadań.
Państwowa
Państwowa
Inspekcja
Inspekcja
Weterynarii i
Weterynarii i
Państwowa
Państwowa
Inspekcja
Inspekcja
Weterynarii i
Weterynarii i
Żywności
Żywności
22
DZ
IĘ
KU
JĘ
Z
A
UW
AG
Ę
DZ
IĘ
KU
JĘ
Z
A
UW
AG
Ę
DZ
IĘ
KU
JĘ
Z
A
UW
AG
Ę
DZ
IĘ
KU
JĘ
Z
A
UW
AG
Ę