background image

Państwowy system 

nadzoru 

i kontroli nad 

warunkami pracy

background image

• Prawny - stanowiący integralną część gałęzi 

prawa, 

jaką jest prawo pracy, mówi nam o 

normach

prawnych i ich usytuowaniu w hierarchii źródeł 

prawa dotyczących bezpieczeństwa i ochrony 
zdrowia. 

• Organizacyjny - obrazuje system organizacji 

ochrony
         pracy na szczeblu państwa, zakładu 
oraz organów 
         uczestniczących w tworzeniu, a także 
kontrolowaniu
         bezpieczeństwa i higieny pracy w 
Polsce. 

Systemie ochrony pracy w 
Polsce

cd

background image

Podstawy prawne w zakresie 

BHP

cd

background image

System ochrony pracy w Polsce

cd

background image

Rada Ochrony Pracy

cd

 W skład Rady wchodzą przedstawiciele:

  rządu, 

 pracodawców ,

pracowników, 

 posłowie i senatorowie, 

 wybitni specjaliści z dziedziny bezpieczeństwa i higieny 
pracy.

 Organ ten, umocowany przy Sejmie RP, zgodnie z ustawą 
     o Państwowej Inspekcji Pracy, ma sprawować nadzór nad jej 

     działaniem.

Istotne znaczenie w tym systemie mają również instytuty 
naukowo-
    badawcze, powołane do prowadzenia prac naukowo-
badawczych 
    w dziedzinie bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia. 

background image

Ochrona warunków pracy 

na terenie zakładu pracy i 

instytucji 

cd

 Na szczeblu zakładu pracy istnieją różne podmioty, do 
których 
    obowiązków należy tworzenie warunków pracy lub społeczny 
nadzór 
    i kontrola nad tymi warunkami. 

 Podstawowym podmiotem, którego obowiązkiem w zakładzie 
pracy 
    jest zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków 
pracy, jest 
    pracodawca (art.15 k.p.), który swoje obowiązki realizuje za 
pomocą 
    wyspecjalizowanych służb bezpieczeństwa i higieny pracy 
oraz 
    lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad pracownikami. 

W kształtowaniu bezpiecznych warunków pracy w zakładzie 
pracy, 
    uczestniczą też sami pracownicy poprzez konsultacje oraz - 
jako 
    organ opiniodawczo-doradczy - komisja ds. bhp. 

background image

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78, poz. 483)

Art. 24

Praca znajduje się pod ochroną Rzeczypospolitej Polskiej. 

Państwo sprawuje nadzór nad warunkami wykonywania pracy. 

Art. 66

1. Każdy  ma prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków 

pracy. Sposób realizacji 

    tego prawa oraz Obowiązki pracodawcy określa ustawa. 

                                                                          Art. 68

1. Każdy ma prawo do ochrony zdrowia. 

2. Obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej, władze 

publiczne zapewniają

    równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej 

ze środków publicznych.

    Warunki i zakres udzielania świadczeń określa ustawa. 

3. Władze publiczne są obowiązane do zapewnienia szczególnej 

opieki zdrowotnej 

    dzieciom, kobietom ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i 

osobom w podeszłym 

    wieku.

                       

cd

background image

Ochrona pracy

cd

background image

•  Akty prawne powszechnie obowiązujące, stanowione przez 
upoważnione do tego  
   organy oraz porozumienia zawierane pomiędzy partnerami 
społecznymi, 
   obowiązujące grupy, które takie porozumienia zawarły. Do 
przepisów powszechnie 
   obowiązujących należą również przepisy zaliczane do przepisów 
prawa pracy, takie 
   jak ustawy ustanawiające nadzór i kontrolę nad warunkami pracy, 
także przepisy 
   dotyczące innych dziedzin prawa, jednakże regulujące sprawy z 
zakresu bhp. Do 
   takich przepisów należy prawo budowlane, prawo górnicze i 
geologiczne 
czy też 
   prawo atomowe. Do grupy przepisów powszechnie obowiązujących 
należy zaliczyć 
   również niektóre normy techniczne.

 Zasady bhp, nie określone w prawie, reguły bezpiecznego 
postępowania, wymagane
  przy wykonywaniu określonej pracy (czynności), wynikające z 
doświadczenia oraz 
  przesłanek naukowych i technicznych.

• Pozostałe przepisy, będące na podstawie art. 9 k.p przepisami 
prawa pracy, można 
   podzielić na przepisy:
      - stanowione w drodze porozumienia zawartego pomiędzy 
partnerami społecznymi,
      - wewnątrzzakładowe regulaminy pracy, regulującym sprawy z 
zakresu bhp,
      - zasady bhp są regułami pozaprawnymi  wynikającymi z 
doświadczenia życiowego 
        oraz przesłanek naukowych i technicznych.  

Źródła prawa dotyczących BHP

cd

background image

Ustawą określającą prawa i obowiązki obywateli w zakresie 
wynikającym z Konstytucji RP jest Kodeks pracy. Podstawowe 
uregulowania kodeksowe w zakresie bhp znajdują się w:

Kodeksu pracy wskazuje na inne źródła prawa pracy, 
szczególnie zaś porozumienia normatywne zawierane między 
partnerami socjalnymi, tj. układy zbiorowe i inne 
porozumienia zbiorowe, np. akty wewnątrzzakładowe 
stanowione w formie regulaminów i statutów. 

Źródła prawa dotyczących BHP 

w Kodeksie pracy

cd

 Dziale IX dotyczącym „Zatrudnianie młodocianych”.,

Dziale X dotyczącym „Bezpieczeństwa i higieny pracy”.

background image

Rozdział I. Art. 207. Podstawowe obowiązki pracodawcy 

§1. Pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i 

higieny pracy…

§2. Pracodawca jest obowiązany chronić zdrowie i życie pracowników 

poprzez 

      zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy 

odpowiednim 

      wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W szczególności 

pracodawca jest 

      obowiązany: 

1. organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i 

higieniczne 

      warunki pracy,

2. zapewniać przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad

        bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać polecenia usunięcia 

uchybień w tym 

        zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń, 

     6. zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń 

wydawanych 

         przez organy nadzoru nad warunkami pracy, 

     7. zapewniać wykonanie zaleceń społecznego inspektora pracy.

 Dział 10 Kodeksu pracy  

- BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY

cd

background image

Rozdział II b. Nadzór i kontrola przestrzegania prawa pracy 

Art. 18.4. [Państwowa Inspekcja Pracy. Państwowa Inspekcja 

Sanitarna].

§ 1. Nadzór i kontrolę przestrzegania prawa pracy, w tym 

przepisów i zasad 

       bezpieczeństwa i higieny pracy, sprawuje Państwowa 

Inspekcja Pracy.

§ 2. Nadzór i kontrolę przestrzegania zasad, przepisów higieny 

pracy 

       i warunków środowiska pracy sprawuje Państwowa Inspekcja 

Sanitarna.

§ 3. Organizację i zakres działania inspekcji, o których mowa w § 1 

i 2, 

       określają odrębne przepisy.

Nadzór oraz kontrola 

przestrzegania prawa pracy

cd

background image

Rozdział II b. Nadzór i kontrola przestrzegania prawa pracy 

Art. 18.5. [Społeczna Inspekcja Pracy].

§ 1. Społeczną kontrolę przestrzegania prawa pracy, w tym 

przepisów 
        i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, sprawuje 
społeczna 
        inspekcja pracy.

§ 2. Organizację, zadania i uprawnienia społecznej 
inspekcji pracy 

       oraz zasady jej współdziałania z Państwową Inspekcją 
Pracy 
       i innymi państwowymi organami nadzoru i kontroli 
określają 

      odrębne przepisy.

Nadzór oraz kontrola 

przestrzegania prawa pracy

cd

background image

Na szczeblu zakładu pracy istnieją różne podmioty, 
do których obowiązków należy tworzenie warunków 
pracy lub społeczny nadzór i kontrola nad tymi 
warunkami. 

Podstawowym podmiotem, którego obowiązkiem w 
zakładzie
pracy jest zapewnienie bezpiecznych i higienicznych 
warunków 
pracy, jest pracodawca, który swoje obowiązki 
realizuje za 
pomocą:

 wyspecjalizowanych służb bezpieczeństwa i 
higieny pracy,

 lekarza sprawującego opiekę zdrowotną nad 
pracownikami,

 pracownicy poprzez konsultacje, 

 organu opiniodawczo-doradczego - komisje ds. 
bhp. 

Nadzór oraz kontrola 

przestrzegania prawa pracy 

na szczeblu zakładu pracy

cd

background image

Organami przedstawicielskimi w dziedzinie bhp są:

• związki zawodowe ,

• społeczny inspektor pracy, 
które pełnią przede wszystkim funkcje nadzorczo-kontrolne w zakresie 
przestrzegania przez pracodawcę obowiązku zapewnienia bezpiecznych 
i higienicznych warunków pracy. 

Państwowe organy nadzoru nad warunkami pracy mają prawo 
wymierzania mandatu karnego za nieprzestrzeganie przepisów i zasad 
bhp, ale w uprawnienia quasi egzekucyjne został wyposażony również 
społeczny inspektor pracy. Tym uprawnieniem jest prawo wydawania, w 
formie pisemnej, zaleceń dotyczących usunięcia stwierdzonych 
uchybień. 

Przepisy ustawy o społecznej inspekcji pracy przewidują możliwość 
ukarania karą grzywny pracodawcy, który nie spowodował usunięcia 
uchybień wskazanych w zaleceniu społecznego inspektora pracy. 

Pracodawca może odwołać się od wydanego zalecenia do właściwego 
inspektora pracy Państwowej Inspekcji Pracy. 

Organy przedstawicielskie w 

zakresie przestrzegania prawa 

pracy

cd

background image

Literatura, materiały źródłowe

cd

background image
background image

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!


Document Outline