POS - szkolenie dla architektów i urbanistów

Kluczowe akty prawne - krajowe



Ustawa - Prawo ochrony środowiska (Poś)

podstawa do przeprowadzania postępowania w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko (OOŚ)



Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

podstawa do opracowywania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz wydania decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – w przypadku
braku planu miejscowego



Ustawy - Prawo budowlane

podstawa do wydania pozwolenia na budowę



Ustawa o ochronie przyrody

podstawa do przeprowadzania postępowania OOŚ dla projektów
mogących oddziaływać na obszar NATURA 2000



Ustawa o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg krajowych



Ustawa - Prawo wodne



Ustawa - Prawo geologiczne i górnicze



Ustawa o lasach



Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych

Transpozycja dyrektyw unijnych i konwencji
międzynarodowych
Cel: dostosowanie polskich przepisów do prawa unijnego w

zakresie ocen oddziaływania na środowisko



Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985r. w sprawie
oceny skutków niektórych publicznych i prywatnych
przedsięwzięć dla środowiska, znowelizowana Dyrektywą Rady
97/11/WE z dnia 3 marca 1997r.,



Dyrektywa 2001/42/EC Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
27 czerwca 2001r. w sprawie oceny oddziaływania pewnych
planów i programów na środowisko,



Dyrektywa Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996r. w
sprawie zintegrowanego zapobiegania i kontroli
zanieczyszczeń,



Dyrektywa Rady 90313/EWG z dnia 7 czerwca 1990r. w
sprawie swobodnego dostępu do informacji o środowisku,



Konwencja EKG ONZ o ocenach oddziaływania na
środowisko w kontekście transgranicznym, podpisana w
1991r. w Espoo i ratyfikowana przez Polskę w 1997r.,



Konwencja EKG ONZ o dostępie do informacji, udziale
społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do
sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska,
podpisana w Aarhus w 1998r. i ratyfikowana przez Polskę w
2001r.



Dyrektywa Rady 2003/35/WE ustanawiająca udział
społeczeństwa w przygotowaniu niektórych planów i
programów dotyczących środowiska oraz zmieniająca
Dyrektywy Rady: 85/337/EWG i 96/61/WE w odniesieniu
do udziału społeczeństwa i dostępu do sprawiedliwości



Dyrektywa Rady 92/43/EWG o ochronie siedlisk
przyrodniczych oraz dziko żyjącej fauny i flory z dnia 21
maja 1992 r. (zmieniona Dyrektywą 97/62/EWG)



Dyrektywa Rady 79/409/EWG o ochronie dziko żyjących
ptaków z dnia 2 kwietnia 1979 r. (zmieniana późniejszymi
dyrektywami)

Akty wykonawcze związane z przeprowadzaniem
postępowań OOŚ (1)



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 lutego 2001r. w

sprawie określenia wzoru publicznie dostępnego wykazu

danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku

i jego ochronie,



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r.

w sprawie opracowań ekofizjograficznych,



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2002r.

w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinna

odpowiadać prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca

projektów miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego,



Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko

Akty wykonawcze związane z przeprowadzaniem
postępowań OOŚ (2)



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2002r. w
sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne
zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych
albo środowiska jako całości,



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 lipca 2002r. w
sprawie określenia szczegółowego sposobu funkcjonowania
Krajowej Komisji do Spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko
oraz wojewódzkich komisji do spraw ocen oddziaływania na
środowisko.

System ocen oddziaływania na środowisko

Aktualnie system ocen oddziaływania na środowisko
określa ustawa – Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001

zgodna z prawem Unii Europejskiej

postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na

środowisko

procedura z obowiązującym udziałem społeczeństwa

nie jest nią sama dokumentacja zwana „raportem „

Cel postępowania w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko



Optymalizacja procesu podejmowania decyzji zezwalającej
na realizację przedsięwzięcia poprzez:



zapewnienie niezbędnych informacji zarówno organom
administracji, jak i społeczeństwu



prezentacja rozwiązań wariantowych



świadomość skali oddziaływań spowodowanych przez
planowane przedsięwzięcie



Postępowanie OOŚ gwarantuje, że aspekt ochrony
środowiska jest traktowany równorzędnie z zagadnieniami
ekonomicznymi, społecznymi czy politycznymi,



Szeroki udział społeczeństwa,



Decyzja wydana z naruszeniem wymagań odnośnie
postępowania OOŚ jest nieważna

Przedmiot postępowania w sprawie oceny oddziaływania
na środowisko



Ustalenia projektów polityk, strategii, planów i
programów wymienionych w art. 40 ustawy – Poś ( w
tym np. planów zagospodarowania przestrzennego
województw i miejscowych p.z.p. – tu rolę raportów
spełnia tzw. „ prognoza do planu”)



Ustalenia decyzji administracyjnych określonych w art.
46 ust. 4 ustawy- Poś wydawanych dla planowanych
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, również mogących transgranicznie
oddziaływać na środowisko;

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko dla planów, programów, polityk i strategii



Przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko w zakresie projektów planów,
programów, polityk i strategii wymagają:



projekt koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania
kraju; projekty planów zagospodarowania przestrzennego oraz
projekty strategii rozwoju regionalnego (art. 40 ust 1 pkt 1 Poś);



projekty polityk, strategii planów lub programów w dziedzinie
przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki
wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,
rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, których
opracowywanie przewidziane jest w ustawach;



wprowadzanie zmian w ww. dokumentach.

Podstawowe etapy postępowania w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko skutków realizacji planów
i programów



Organ administracji opracowujący projekt dokumentu sporządza

prognozę oddziaływania na środowisko; zakres prognozy został

przedstawiony w art. 41 ust. 2 Poś;



Organ administracji uzgadnia z organem ochrony środowiska

oraz z odpowiednim organem inspekcji sanitarnej, zakres i

stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie

oddziaływania na środowisko;



Organ administracji poddaje go, wraz z prognozą oddziaływania

na środowisko, opiniowaniu przez organ ochrony środowiska

oraz odpowiedni organ inspekcji sanitarnej;



Organ administracji, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa

w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

projektów;



Organ administracji bierze pod uwagę ustalenia zawarte w

prognozie oddziaływania na środowisko, opinię organu ochrony

środowiska oraz odpowiedniego organu inspekcji sanitarnej, a

także rozpatruje uwagi i wnioski zgłoszone w związku z

udziałem społeczeństwa.

Uwarunkowania wynikające z przepisów
szczególnych – ustawa z dnia 16 kwietnia 2004
r. o ochronie przyrody

Projekty studiów uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego, planów
zagospodarowania przestrzennego województw oraz
planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód
wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy
ekonomicznej w części dotyczącej parku narodowego i
jego otuliny wymagają uzgodnienia z dyrektorem parku
narodowego w zakresie ustaleń tych planów, mogących
mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody parku
narodowego (Art. 10 ust. 6 u.o.p.)
(który zgodnie z art. 94 u.o.p. wykonuje zadania wojewody
w zakresie ochrony przyrody na terenie parku
narodowego).

Uwarunkowania wynikające z przepisów
szczególnych – ustawa z dnia 16 kwietnia 2004
r. o ochronie przyrody

Projekty studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego, planów zagospodarowania przestrzennego
województw oraz planów zagospodarowania przestrzennego
morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej
strefy ekonomicznej w części dotyczącej parku
krajobrazowego i jego otuliny (Art. 16 ust.7) oraz w części
dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu (Art.23 ust. 5),
wymagają uzgodnienia z właściwym miejscowo wojewodą.

(który zgodnie z art. 93 u.o.p. zadania w zakresie ochrony

przyrody wykonuje przy pomocy wojewódzkiego konserwatora
przyrody).

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko dla przedsięwzięć (1)

Zgodnie z art. 46 ust 1 Poś postępowanie w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko przeprowadza się przed
wydaniem:

- decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu,

- decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego
oraz decyzja o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części,

- decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych

- koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin,
na wydobywanie kopalin ze złóż, na bezzbiornikowe
magazynowanie substancji oraz składowanie odpadów w
górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach
górniczych,

- pozwolenia wodnoprawnego (w zakresie wykonywania
urządzeń wodnych, poboru wód podziemnych, rolniczego
wykorzystania ścieków),

decyzji ustalającej warunki prowadzenia robót

polegających na regulacji wód oraz budowie wałów
przeciwpowodziowych, a także robót melioracyjnych,
odwodnień budowlanych oraz innych robót ziemnych
zmieniających stosunki wodne na terenach o szczególnych
wartościach przyrodniczych,

- decyzji zatwierdzającej projekt scalania lub wymiany
gruntów,

- decyzji o zmianie lasu na użytek rolny,

- decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady, gdy decyzja ta
dotyczy odcinków, które we wskazaniach lokalizacyjnych
zostały wskazane jako newralgiczne z uwagi na
uwarunkowania ochrony środowiska lub możliwość
wystąpienia konfliktów społecznych,

- decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej wydawana
na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o
szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg krajowych.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć (2)



Przebieg postępowania OOŚ zależy od rodzaju

przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na

środowisko;



Podział przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na

środowisko jest określony w Rozporządzeniu Rady

Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia

rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na

środowisko (...);



Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na

środowisko dzielą się na dwie grupy:



przedsięwzięcia, dla których sporządzenie raportu o

oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe (tzw.

grupa I)



przedsięwzięcia, dla których sporządzenie raportu o

oddziaływaniu na środowisko jest fakultatywne (tzw.

grupa II)

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć (3)

Wyjątki:



Zgodnie z art. 46 ust 7 pkt 1 Poś, jeśli postępowanie OOŚ

przeprowadzano na etapie



pozwoleń wodnoprawnych: na wykonywanie urządzeń

wodnych, na pobór wód podziemnych albo na rolnicze

wykorzystanie ścieków (art. 46 ust. 4 pkt 4 Poś);



decyzji ustalającej warunki prowadzenia robót

zmieniających stosunki wodne (art. 46 ust. 4 pkt 5

Poś),

to procedury tej nie powtarza się na etapie uzyskiwania

decyzji o pozwoleniu na budowę dla tego samego

przedsięwzięcia



Zgodnie z art. 51 ust 6 Poś, jeśli w trakcie postępowania

zmierzającego do wydania decyzji o warunkach

zabudowy przesądzono obowiązek sporządzenia raportu

OOŚ dla przedsięwzięcia z grupy II, to raport OOŚ

powinien być sporządzony także na etapie pozwolenia na

budowę dotyczącego tego samego przedsięwzięcia

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć (4)



Zgodnie z art. 51 ust 6 Poś, jeśli w trakcie postępowania
zmierzającego do wydania decyzji o warunkach zabudowy
przesądzono obowiązek sporządzenia raportu OOŚ dla
przedsięwzięcia z grupy II, to raport OOŚ powinien być
sporządzony także na etapie pozwolenia na budowę
dotyczącego tego samego przedsięwzięcia



Zwraca się uwagę na § 5 rozporządzenia RM w sprawie
kwalifikacji przedsięwzięć, który wymienia szczegółowe
kryteria związane z kwalifikowaniem do sporządzenia raportu –
są to m.in.:

Podstawowe etapy postępowania OOŚ dla przedsięwzięć
Grupa I

Grupa II



przeprowadzenie uzgodnień z
wojewodą oraz państwowym
wojewódzkim inspektorem
sanitarnym (art. 48 Poś);



określenie, na wniosek
inwestora, zakresu raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko (tzw. scoping)
(art. 49 Poś)



złożenie wniosku o wydanie
decyzji wraz z raportem OOŚ
(art. 50 ust. 1 Poś);



przeprowadzenie
postępowania z udziałem
społeczeństwa (art. 32 – 37 w
zw. z art. 53 Poś);



wydanie decyzji w sprawie
przedsięwzięcia (art. 55 – 56
Poś).



złożenie wniosku o wydanie

decyzji wraz z danymi

wstępnymi, określonymi w art.

49 ust. 3 Poś (art. 50 ust. 2

Poś);



przesądzenie o konieczności

sporządzenia raportu OOŚ

(screening) wraz z określeniem

zakresu tego raportu (scoping),

po zasięgnięciu opinii starosty i

państwowego powiatowego

inspektora sanitarnego (art. 51

ust. 2 – 7 Poś);



przeprowadzenie

postępowania z udziałem

społeczeństwa (art. 32 – 37 w

zw. z art. 53 Poś);



przeprowadzenie uzgodnień ze

starostą i powiatowym

inspektorem sanitarnym (art.

48 Poś);



wydanie decyzji w sprawie

przedsięwzięcia (art. 55 – 56

Poś)

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć

Zgodnie z art. 56 Poś organ administracji może:

decyzją, o której mowa w art. 46 ust. 4, nałożyć obowiązki
dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko

decyzją, o której mowa w art. 46 ust 4 pkt 2 i 2a, dla
przedsięwzięć, dla których sporządza się raport ..., nałożyć na
wnioskodawcę obowiązek przedstawienia analizy
porealizacyjnej...

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
w kontekście transgranicznym (1)

Obowiązek przeprowadzania postępowania OOŚ w kontekście

transgranicznym wynika z Konwencji o ocenach oddziaływania na

środowisko w kontekście transgranicznym oraz z ustawy – Poś

Procedury transgraniczne przeprowadzane są dla:



przedsięwzięć planowanych przez Stronę polską, mogących

oddziaływać transgranicznie na inne państwo (RP - Strona

pochodzenia)



przedsięwzięć planowanych przez inne państwo, mogących

oddziaływać transgranicznie na Stronę polską (RP - Strona

narażenia)

objętych decyzjami, o których mowa w art. 46 ust 4 Poś. Oznacza

to, że przed wydaniem każdej z ww. decyzji, dla tego samego

przedsięwzięcia należy przeprowadzić procedurę transgraniczną.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w
kontekście transgranicznym (2)

Kluczowe elementy postępowania OOŚ w kontekście

transgranicznym:



Powiadomienie



Potwierdzenie uczestnictwa w procedurze



Przekazanie danych wstępnych o planowanym przedsięwzięciu



Udział społeczeństwa



Przygotowanie dokumentacji OOŚ



Przekazanie dokumentacji OOŚ, udział społeczeństwa strony

narażonej



Konsultacje pomiędzy Stronami odnośnie redukowania

oddziaływań



Decyzja końcowa



Przekazanie Stronie narażonej decyzji końcowej



Analiza porealizacyjna

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary Natura
2000 (1)

Na obszarach Natura 2000 nie podlega ograniczeniu (art. 36):

- działalność związana z utrzymaniem urządzeń i obiektów

służących bezpieczeństwu przeciwpowodziowemu,

- działalność gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka, a

także amatorski połów ryb,

jeżeli nie zagrażają one zachowaniu siedlisk przyrodniczych oraz

siedlisk roślin lub zwierząt, ani nie wpływają w sposób istotny

negatywnie na gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony

został wyznaczony obszar Natura 2000.

Prowadzenie ww. działalności na obszarach Natura 2000

wchodzących w skład parków narodowych i rezerwatów przyrody,

jest dozwolone wyłącznie w zakresie, w jakim nie narusza to

zakazów obowiązujących na tych obszarach.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary Natura
2000 (2)

Zgodnie z art. 33 ustawy o ochronie przyrody :

Zabrania się podejmowania działań  mogących w istotny sposób
pogorszyć stan  siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków
roślin i zwierząt, a także w istotny sposób wpłynąć negatywnie na
gatunki, dla których ochrony został   wyznaczony obszar Natura
2000.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do projektowanych
obszarów Natura 2000, znajdujących się na liście, o której
mowa w art. 27 ust. 1, do czasu zatwierdzenia tej listy przez
Komisję Europejską albo odmowy jej zatwierdzenia.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary Natura
2000 (3)

Art. 33. 3. Plan lub projekt przedsięwzięcia o potencjalnym
bezpośrednim lub pośrednim  wpływie na stan obszaru
Natura 2000 podlega ocenie dokonywanej na podstawie
tytułu I działu VI ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony   środowiska pod względem ewentualnych skutków
planu lub przedsięwzięcia w odniesieniu do siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla   których
ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, z
zastrzeżeniem ust. 4.

Art. 33. 4. Plan lub projekt przedsięwzięcia związany
bezpośrednio z ochroną obszaru Natura 2000 lub wynikający
z tej ochrony nie podlega ocenie, o której mowa w ust. 3.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary Natura
2000 (4)

Art. 33.5. Koszt wykonania oceny, o której mowa w ust. 3, ponosi
podmiot zamierzający zrealizować plan lub projekt
przedsięwzięcia.

Art. 33. 6. Na podstawie oceny, o której mowa w ust. 3,
właściwy miejscowo wojewoda, a na obszarach morskich
dyrektor właściwego urzędu morskiego, zezwala na realizację
planu lub projektu przedsięwzięcia w razie stwierdzenia
braku negatywnego wpływu tego planu lub przedsięwzięcia
na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, dla
których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 oraz po
uzyskaniu opinii właściwych miejscowo rad gmin.
Nie złożenie opinii w terminie 30 dni uznaje się za brak uwag.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na
obszary Natura 2000 (5)

Art. 34.1. Jeżeli przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego interesu

publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i

wobec braku rozwiązań alternatywnych, właściwy miejscowo wojewoda, a na

obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu morskiego, może zezwolić na

realizację planu lub przedsięwzięcia, które mogą mieć negatywny wpływ na

siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, dla których ochrony został

wyznaczony obszar Natura 2000, zapewniając wykonanie kompensacji

przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właściwego funkcjonowania

sieci obszarów Natura 2000, z zastrzeżeniem ust.2

Art. 34. 2. Jeżeli na obszarze Natura 2000 występuje siedlisko lub gatunek o

znaczeniu priorytetowym, zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, może zostać

udzielone wyłącznie w celu:

1) ochrony zdrowia i życia ludzi;

2) zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego;

3) uzyskania korzystnych następstw o pierwszorzędnym znaczeniu dla środowiska

przyrodniczego;

4) wynikającym z koniecznych wymogów nadrzędnego interesu publicznego, po

uzyskaniu opinii Komisji Europejskiej.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na
środowisko dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na
obszary Natura 2000 (6)

Art. 35.
1. Wydając zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1,
wojewoda lub dyrektor urzędu morskiego ustala zakres,
miejsce termin i sposób wykonania kompensacji
przyrodniczej.
2. Koszty kompensacji przyrodniczej ponosi podmiot
realizujący plan lub przedsięwzięcie.
3. Wojewoda lub dyrektor urzędu morskiego nadzoruje
wykonanie kompensacji przyrodniczej.
4. Wojewoda lub dyrektor urzędu morskiego informuje
ministra właściwego do spraw środowiska o zezwoleniach,
o których mowa w art. 34, o ich wykorzystaniu oraz o
skutkach realizacji planu lub przedsięwzięcia i
wykonanej kompensacji przyrodniczej.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla przedsięwzięć mogących oddziaływać na obszary Natura
2000 (7)

Art. 37.
Jeżeli działania na obszarze Natura 2000 zostały podjęte bez
zezwolenia, o którym mowa w art. 33 ust. 6, lub bez
przeprowadzenia oceny, o której mowa w art. 33 ust. 3,
wojewoda nakazuje ich natychmiastowe wstrzymanie i
podjęcie w wyznaczonym terminie niezbędnych
czynności w celu przywrócenia poprzedniego stanu
danego obszaru, jego części lub chronionych na nim
gatunków.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
dla dróg krajowych (1)

Lokalizacja i realizacja dróg krajowych – zgodnie z Ustawą
z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i
realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych

WNIOSEK - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
DECYZJA - wojewody - o ustaleniu lokalizacji drogi

wniosek zawiera m.in..:

- raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia
drogowego na środowisko (sporządzony wg załącznika nr 1 do
ustawy)
- opinie, które zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie bądź
stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi
przepisami – wydawane w terminie nie dłuższym niż 30 dni

Opinie:

a) ministra właściwego ds. środowiska w odniesieniu

do inwestycji lokalizowanych na obszarach parków

narodowych, rezerwatów przyrody, parków

krajobrazowych, obszarach objętych ochroną

przyrody na podstawie prawa międzynarodowego,

albo organu, który ustanowił daną formę ochrony

przyrody – w odniesieniu do pozostałych obszarów

objętych ochroną przyrody,

b) ministra właściwego ds. zdrowia – w odniesieniu do

inwestycji lokalizowanych w miejscowościach

uzdrowiskowych, zgodnie z odrębnymi przepisami,

c) dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu

do obszarów pasa technicznego, pasa ochronnego,

morskich portów i przystani,

d) właściwego organu nadzoru górniczego – w odniesieniu

do terenów górniczych,

e) dyrektora właściwego regionalnego zarządu gospodarki

wodnej – w odniesieniu do inwestycji obejmujących

wykonanie urządzeń wodnych oraz w odniesieniu do

wykonywania obiektów budowlanych lub robót na

obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią,

f) dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji LP – w

odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność

Skarbu Państwa, będących w zarządzie LP,

g) właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w

odniesieniu do dóbr kultury chronionych na podstawie

odrębnych przepisów,

h) państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego – w

odniesieniu do wymagań higienicznych i zdrowotnych.

Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 listopada
2004 r.:



a) sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko wymagają
autostrady i drogi ekspresowe (§ 2 ust. 1 pkt. 29) oraz drogi
krajowe oraz inne drogi publiczne o nie mniej niż 4 pasach
ruchu, o długości nie mniej niż 10 km (§ 2 ust. 1 pkt. 30
Rozporządzenia)

b) sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko mogą wymagać drogi publiczne o nawierzchni
utwardzonej, o długości nie mniejszej niż 1 km, nie
wymienione w § 2 ust. 1
(§ 3 ust. 1 pkt. 56 Rozporządzenia)

Document Outline