background image

NARZĘDZIA POLITYKI PIENIĘŻNEJ 

NARZĘDZIA POLITYKI PIENIĘŻNEJ 

BANKU CENTRALNEGO

BANKU CENTRALNEGO

-wybrane zagadnienia

-wybrane zagadnienia

background image

Rezerwy obowiązkowe

Rezerwy obowiązkowe

Rezerwę obowiązkową banków stanowi wyrażona 

Rezerwę obowiązkową banków stanowi wyrażona 

w złotych część środków pieniężnych w złotych i 

w złotych część środków pieniężnych w złotych i 

walutach obcych zgromadzonych na rachunkach 

walutach obcych zgromadzonych na rachunkach 

bankowych, środków uzyskanych ze sprzedaży 

bankowych, środków uzyskanych ze sprzedaży 

papierów wartościowych, z wyjątkiem papierów 

papierów wartościowych, z wyjątkiem papierów 

wartościowych zabezpieczonych hipotecznie o 

wartościowych zabezpieczonych hipotecznie o 

okresie wykupu powyżej pięciu lat oraz listów 

okresie wykupu powyżej pięciu lat oraz listów 

zastawnych o okresie wykupu powyżej pięciu lat, 

zastawnych o okresie wykupu powyżej pięciu lat, 

background image

oraz listów zastawnych o okresie wykupu powyżej

oraz listów zastawnych o okresie wykupu powyżej

pięciu lat, oraz innych środków przyjętych przez 

pięciu lat, oraz innych środków przyjętych przez 

bank podlegających zwrotowi, z wyjątkiem 

bank podlegających zwrotowi, z wyjątkiem 

środków przyjętych od innego banku krajowego, 

środków przyjętych od innego banku krajowego, 

a także środków przyjętych od banku 

a także środków przyjętych od banku 

zagranicznego na podstawie umów zawartych 

zagranicznego na podstawie umów zawartych 

przed dniem wejścia w życie ustawy lub środków 

przed dniem wejścia w życie ustawy lub środków 

pozyskanych z zagranicy na co najmniej 2 lata

pozyskanych z zagranicy na co najmniej 2 lata

background image

oraz środków pozyskanych na 

oraz środków pozyskanych na 

podstawie 

podstawie 

umów o prowadzenie indywidualnych 

umów o prowadzenie indywidualnych 

kont 

kont 

emerytalnych w rozumieniu przepisów 

emerytalnych w rozumieniu przepisów 

indywidualnych kontach emerytalnych.

indywidualnych kontach emerytalnych.

background image

Rezerwa obowiązkowa jest jednym z pośrednich 

Rezerwa obowiązkowa jest jednym z pośrednich 

instrumentów polityki pieniężnej Banku 

instrumentów polityki pieniężnej Banku 

Centralnego. Wprowadzenie stopy obowiązkowych 

Centralnego. Wprowadzenie stopy obowiązkowych 

rezerw bankowych miało duże znaczenie. Dzięki 

rezerw bankowych miało duże znaczenie. Dzięki 

tej 

tej 

rezerwie powstał instrument umożliwiający 

rezerwie powstał instrument umożliwiający 

regulację potencjału kredytowego banków 

regulację potencjału kredytowego banków 

operacyjnych, ponad to powstało dodatkowe 

operacyjnych, ponad to powstało dodatkowe 

zabezpieczenie płynności finansowej banków 

zabezpieczenie płynności finansowej banków 

operacyjnych. 

operacyjnych. 

background image

Wysokość, posiadanych przez banki 

Wysokość, posiadanych przez banki 

komercyjne rezerw w pieniądzu banku 

komercyjne rezerw w pieniądzu banku 

centralnego w stosunku do poziomu 

centralnego w stosunku do poziomu 

minimalnej rezerwy, określana jest 

minimalnej rezerwy, określana jest 

jako 

jako 

zdolność kreowania pieniądza 

zdolność kreowania pieniądza 

bankowego. 

bankowego. 

background image

Rezerwie obowiązkowej przypisuje się rolę 

Rezerwie obowiązkowej przypisuje się rolę 

instrumentu o ogólnym charakterze 

instrumentu o ogólnym charakterze 

oddziaływania na rynek, wynika to z faktu, 

oddziaływania na rynek, wynika to z faktu, 

iż stopy są ustalane z reguły jednakowe dla 

iż stopy są ustalane z reguły jednakowe dla 

wszystkich banków a obowiązek ich 

wszystkich banków a obowiązek ich 

utworzenia nie wpływa na stosunki 

utworzenia nie wpływa na stosunki 

pomiędzy bankiem, a klientem. 

pomiędzy bankiem, a klientem. 

background image

Podstawą do ustalenia wysokości 

Podstawą do ustalenia wysokości 

obowiązkowych rezerw bankowych są 

obowiązkowych rezerw bankowych są 

wkłady nie banków w bankach. Do Banku 

wkłady nie banków w bankach. Do Banku 

Centralnego należy ustalenie stopy rezerwy 

Centralnego należy ustalenie stopy rezerwy 

obowiązkowej a co za tym idzie określenie 

obowiązkowej a co za tym idzie określenie 

jaka część z wkładów powinna zostać 

jaka część z wkładów powinna zostać 

przelana na rachunek w Banku Centralnym. 

przelana na rachunek w Banku Centralnym. 

background image

W praktyce dopuszcza się również oby 

W praktyce dopuszcza się również oby 

banki 

banki 

komercyjne przechowywał określoną 

komercyjne przechowywał określoną 

cześć 

cześć 

rezerwy w swoich kasach w formie 

rezerwy w swoich kasach w formie 

gotówkowej. Wielkość stopy 

gotówkowej. Wielkość stopy 

obowiązkowej 

obowiązkowej 

rezerwy może zależeć od rodzaju wkładu. 

rezerwy może zależeć od rodzaju wkładu. 

background image

Zróżnicowanie może być uzależnione od:

Zróżnicowanie może być uzależnione od:

-terminów zobowiązań (awista, 

-terminów zobowiązań (awista, 

terminowe),

terminowe),

-osoba właściciela (osoba prywatna, 

-osoba właściciela (osoba prywatna, 

osoba prawna),

osoba prawna),

-wielkość wkładu,

-wielkość wkładu,

-miejsce zamieszkania tych którzy mają 

-miejsce zamieszkania tych którzy mają 

wkład w banku.

wkład w banku.

background image

Dla wkładów awista z reguły ustalona 

Dla wkładów awista z reguły ustalona 

jest wyższa stopa rezerwy 

jest wyższa stopa rezerwy 

obowiązkowej 

obowiązkowej 

gdyż wiąże się to ze zwiększonym 

gdyż wiąże się to ze zwiększonym 

ryzykiem 

ryzykiem 

dla banku komercyjnego. 

dla banku komercyjnego. 

background image

Istota i podział operacji 

Istota i podział operacji 

otwartego rynku.

otwartego rynku.

Operacjami otwartego rynku nazywamy cały 

Operacjami otwartego rynku nazywamy cały 

zespół transakcji kupna i sprzedaży 

zespół transakcji kupna i sprzedaży 

krótkoterminowych papierów wartościowych 

krótkoterminowych papierów wartościowych 

pomiędzy bankiem centralnym, a bankami 

pomiędzy bankiem centralnym, a bankami 

komercyjnymi, dokonywanych w celu 

komercyjnymi, dokonywanych w celu 

kształtowania płynności finansowej sektora 

kształtowania płynności finansowej sektora 

bankowego. 

bankowego. 

background image

Przedmiotem tych transakcji mogą być 

Przedmiotem tych transakcji mogą być 

mogą być walory emitowane przez różne 

mogą być walory emitowane przez różne 

podmioty gospodarcze o krótkim terminie 

podmioty gospodarcze o krótkim terminie 

zwrotu (do 1 roku). W krajach gdzie 

zwrotu (do 1 roku). W krajach gdzie 

operacje otwartego rynku odgrywają ważną 

operacje otwartego rynku odgrywają ważną 

rolę dominującymi papierami wartościowym 

rolę dominującymi papierami wartościowym 

są bony (weksle skarbowe). 

są bony (weksle skarbowe). 

background image

W krajach prowadzących gospodarkę rynkową 

W krajach prowadzących gospodarkę rynkową 

często spotyka się zjawisko nadwyżki wydatków 

często spotyka się zjawisko nadwyżki wydatków 

nad dochodami budżetu. Mamy tutaj do 

nad dochodami budżetu. Mamy tutaj do 

czynienia 

czynienia 

z deficytem w wyniku którego Skarb Państwa 

z deficytem w wyniku którego Skarb Państwa 

zaciąga kredyt u społeczeństwa poprzez 

zaciąga kredyt u społeczeństwa poprzez 

emitowanie oprocentowanych papierów 

emitowanie oprocentowanych papierów 

dłużnych. 

dłużnych. 

background image

Walory skarbowe są emitowane na różne terminy 

Walory skarbowe są emitowane na różne terminy 

wykupu i różnie się nazywają. 

wykupu i różnie się nazywają. 

Mogą nimi być trzymiesięczne weksle skarbowe, 

Mogą nimi być trzymiesięczne weksle skarbowe, 

dwu-, cztero-, pięcioletnie obligacje skarbowe. 

dwu-, cztero-, pięcioletnie obligacje skarbowe. 

Najistotniejsze znaczenie mają jednak 

Najistotniejsze znaczenie mają jednak 

krótkoterminowe papiery dłużne Skarbu Państwa 

krótkoterminowe papiery dłużne Skarbu Państwa 

nazywane bonami skarbowymi.

nazywane bonami skarbowymi.

background image

W ramach operacji otwartego rynku może być 

W ramach operacji otwartego rynku może być 

dokonywana warunkowa bądź bezwarunkowa 

dokonywana warunkowa bądź bezwarunkowa 

sprzedaż lub zakup papierów wartościowych, 

sprzedaż lub zakup papierów wartościowych, 

dewiz i bonów pieniężnych. Poprzez ich sprzedaż 

dewiz i bonów pieniężnych. Poprzez ich sprzedaż 

i zakup bank centralny wpływa na :

i zakup bank centralny wpływa na :

a) płynność i zdolności emisyjne banków 

a) płynność i zdolności emisyjne banków 

komercyjnych,

komercyjnych,

b) wysokość stóp procentowych,

b) wysokość stóp procentowych,

c) efektywność funkcjonowania rynku 

c) efektywność funkcjonowania rynku 

pieniężnego.

pieniężnego.

background image

W operacjach otwartego rynku udział mogą brać tylko 

W operacjach otwartego rynku udział mogą brać tylko 

wybrane banki zwane „dealerami rynku pieniężnego”.

wybrane banki zwane „dealerami rynku pieniężnego”.

Pełnią one rolę pośrednika, który za prowizję 

Pełnią one rolę pośrednika, który za prowizję 

umożliwia 

umożliwia 

zakup bonów innym podmiotom. Ograniczona ilość 

zakup bonów innym podmiotom. Ograniczona ilość 

podmiotów, które mogą brać udział w transakcjach 

podmiotów, które mogą brać udział w transakcjach 

zakupu 

zakupu 

lub sprzedaży papierów wartościowych pozwala na 

lub sprzedaży papierów wartościowych pozwala na 

sprawne, szybkie prowadzenie transakcji, ma to 

sprawne, szybkie prowadzenie transakcji, ma to 

istotną rolę 

istotną rolę 

ze względu na formę przetargu. 

ze względu na formę przetargu. 

background image

Przetarg może przyjąć dwie formy. Pierwsza 

Przetarg może przyjąć dwie formy. Pierwsza 

z opcji za przedmiot przetargu bierze 

z opcji za przedmiot przetargu bierze 

wysokość 

wysokość 

oferowanej kwoty natomiast, drugi wysokość 

oferowanej kwoty natomiast, drugi wysokość 

kwoty wraz z podaną ceną wysokości 

kwoty wraz z podaną ceną wysokości 

oprocentowania transakcji. 

oprocentowania transakcji. 

background image

Operacje bonami pieniężnymi NBP zostały 

Operacje bonami pieniężnymi NBP zostały 

wprowadzone w celu zapoczątkowania otwartego 

wprowadzone w celu zapoczątkowania otwartego 

rynku. Sprzedaż tych bonów miała na celu 

rynku. Sprzedaż tych bonów miała na celu 

zamrożenie krótkoterminowych środków płynnych 

zamrożenie krótkoterminowych środków płynnych 

banków, które częstokroć  ze względu na 

banków, które częstokroć  ze względu na 

administracyjne ograniczenia akcji kredytowej  nie 

administracyjne ograniczenia akcji kredytowej  nie 

mogły być spożytkowane do udzielania kredytów. 

mogły być spożytkowane do udzielania kredytów. 

background image

Bony pieniężne Narodowego Banku Polskiego mogły być 

Bony pieniężne Narodowego Banku Polskiego mogły być 

zbywane i nabywane przez emitenta w każdym 

zbywane i nabywane przez emitenta w każdym 

momencie. 

momencie. 

Stanowiły więc bardzo płynny instrument rynku 

Stanowiły więc bardzo płynny instrument rynku 

pieniężnego, który mógł być wykorzystywany przez banki 

pieniężnego, który mógł być wykorzystywany przez banki 

komercyjne w celu osiągania szybkiego dochodu poprzez 

komercyjne w celu osiągania szybkiego dochodu poprzez 

dokonanie dochodowych lokat na bardzo krótki termin. 

dokonanie dochodowych lokat na bardzo krótki termin. 

Były one oferowane bankom, a także niebankom, na 

Były one oferowane bankom, a także niebankom, na 

cotygodniowych przetargach.

cotygodniowych przetargach.

background image

Bony pieniężne Narodowego Banku Polskiego 

Bony pieniężne Narodowego Banku Polskiego 

mogą być kupowane tylko przez banki mające 

mogą być kupowane tylko przez banki mające 

siedzibę w kraju, w związku z tym stanowią 

siedzibę w kraju, w związku z tym stanowią 

odrębny segment rynku od bonów skarbowych. 

odrębny segment rynku od bonów skarbowych. 

Bony mogą mieć różne terminy wykupu (1-, 7-, 

Bony mogą mieć różne terminy wykupu (1-, 7-, 

14-, 28-, 91-, 182-bądź 273-dniowy). 

14-, 28-, 91-, 182-bądź 273-dniowy). 

background image

Narodowy Bank Polski od 1991 roku pełni funkcję agenta 

Narodowy Bank Polski od 1991 roku pełni funkcję agenta 

emisji bonów skarbowych w związku z czym zobowiązany 

emisji bonów skarbowych w związku z czym zobowiązany 

jest do przeprowadzania przetargów na te bony. 

jest do przeprowadzania przetargów na te bony. 

Nabywcami mogą być krajowe osoby prawne i fizyczne, 

Nabywcami mogą być krajowe osoby prawne i fizyczne, 

które mogą dokonywać swobodnego obrotu bonami między 

które mogą dokonywać swobodnego obrotu bonami między 

sobą. Bony mogą być odkupywane przez NBP (wtórny 

sobą. Bony mogą być odkupywane przez NBP (wtórny 

obrót), a także mogą być przedmiotem operacji odkupu 

obrót), a także mogą być przedmiotem operacji odkupu 

(swap) bądź zastawu przy kredycie lombardowym. 

(swap) bądź zastawu przy kredycie lombardowym. 

background image

Operacje otwartego rynku, a 

Operacje otwartego rynku, a 

stopy procentowe.

stopy procentowe.

 

 

Oprócz operacji otwartego rynku jako instrument 

Oprócz operacji otwartego rynku jako instrument 

prowadzenia polityki pieniężnej stosuje się również 

prowadzenia polityki pieniężnej stosuje się również 

stopy procentowe, takie jak:

stopy procentowe, takie jak:

a) 

a) 

stopa lombardowa-

stopa lombardowa-

 jest podstawową 

 jest podstawową 

stopą Narodowego Banku Polskiego (bank 

stopą Narodowego Banku Polskiego (bank 

centralny), służy do wyceny kredytów 

centralny), służy do wyceny kredytów 

które są udzielane przez NBP bankom 

które są udzielane przez NBP bankom 

komercyjnym pod zastaw posiadanych 

komercyjnym pod zastaw posiadanych 

przez nie papierów wartościowych. 

przez nie papierów wartościowych. 

background image

Stopa ta kształtuje teoretycznie górną granicę stóp 

Stopa ta kształtuje teoretycznie górną granicę stóp 

procentowych na międzybankowym rynku pieniężnym; 

procentowych na międzybankowym rynku pieniężnym; 

czasami jednak z uwagi na pilne potrzeby zachowania 

czasami jednak z uwagi na pilne potrzeby zachowania 

płynności banki wolą zaciągnąć kredyt nawet po stopach 

płynności banki wolą zaciągnąć kredyt nawet po stopach 

przekraczających stopę lombardową; kredyt udzielany 

przekraczających stopę lombardową; kredyt udzielany 

według tej stopy obejmuje tylko część wartości papierów 

według tej stopy obejmuje tylko część wartości papierów 

wartościowych będących zabezpieczeniem (80%), odsetki 

wartościowych będących zabezpieczeniem (80%), odsetki 

natomiast wypłacane są co miesiąc;

natomiast wypłacane są co miesiąc;

background image

b) 

b) 

stopa redyskontowa-

stopa redyskontowa-

 służąca redyskontu 

 służąca redyskontu 

weksli ma znaczenie co do zasady jedynie 

weksli ma znaczenie co do zasady jedynie 

przy skupie płodów rolnych za weksle;

przy skupie płodów rolnych za weksle;

c) 

c) 

stopa kredytu refinansowego-

stopa kredytu refinansowego-

 służąca 

 służąca 

refinansowaniu inwestycji centralnych (jest 

refinansowaniu inwestycji centralnych (jest 

równa stopie lombardowej w przypadku gdy 

równa stopie lombardowej w przypadku gdy 

to zobowiązanie zostało objęte poręczeniem 

to zobowiązanie zostało objęte poręczeniem 

skarbu państwa lub wyższa o jeden punkt w 

skarbu państwa lub wyższa o jeden punkt w 

przypadku braku poręczenia); 

przypadku braku poręczenia); 

background image

w tej samej wysokości jest ustalona stopa 

w tej samej wysokości jest ustalona stopa 

kredytu refinansowego dla banków 

kredytu refinansowego dla banków 

posiadających 

posiadających 

rachunki bieżące w NBP, udzielanego w 

rachunki bieżące w NBP, udzielanego w 

szczególnie uzasadnionych przypadkach w 

szczególnie uzasadnionych przypadkach w 

związku 

związku 

z zadaniami o istotnym znaczeniu dla polityki 

z zadaniami o istotnym znaczeniu dla polityki 

gospodarczej państwa oraz w celu uzdrowienia 

gospodarczej państwa oraz w celu uzdrowienia 

gospodarki danego banku. 

gospodarki danego banku. 

background image

Zazwyczaj w sytuacji wystąpienia 

Zazwyczaj w sytuacji wystąpienia 

problemów 

problemów 

z wypłacalnością; traktowane jest to jednak 

z wypłacalnością; traktowane jest to jednak 

jako 

jako 

ostateczność, ponieważ pomoc powinna być 

ostateczność, ponieważ pomoc powinna być 

przede wszystkim udzielona przez Bankowy 

przede wszystkim udzielona przez Bankowy 

Fundusz Gwarancyjny

Fundusz Gwarancyjny

background image

d) 

d) 

Stopa lokat terminowych NBP (banku 

Stopa lokat terminowych NBP (banku 

centralnego)-

centralnego)-

 służy do oprocentowania 

 służy do oprocentowania 

nadwyżek finansowych banków 

nadwyżek finansowych banków 

komercyjnych które są składane na 

komercyjnych które są składane na 

określony czas w banku centralnym.

określony czas w banku centralnym.


Document Outline