Rola operacji 

publicznymi zasobami 

pieniężnymi w życiu 

gospodarczym

Izabela Cichoń

Michał Polowy

Strategie 

finansowe

Strategie finansowe

Strategie finansowe – są to 
instrumenty, które umożliwiają państwu 
odpowiednie kształtowanie gospodarki 
oraz umożliwiają osiągniecie pewnych 
celów gospodarczych zamierzonych 
przez państwo. Przyjmują one przede 
wszystkim formę finansową.

Techniki 

interwencji

Techniki interwencji

Techniki interwencji dzielimy na:

- techniki arbitralnej interwencji;

- pośrednie techniki interwencji.

Techniki interwencji

Techniki arbitralnej interwencji – 
polegają na tym, że rząd wykorzystuje 
bezpośrednio swoje przywileje wynikające 
ze sprawowania władzy publicznej oraz 
stara się ukierunkować grę sił 
ekonomicznych tak, aby odpowiadała 
prowadzonej przez niego polityce. 
Procedury te wymagają przymusu
i kontroli.

Techniki interwencji

Techniki arbitralnej interwencji:

-

urzędowe ustalanie cen niektórych 
artykułów;

-

reglamentacje sprzedaży w celu 
obniżenia konsumpcji; 

-

stosowanie pracy przymusowej; 

-

nakładanie kontyngentów produkcji;

-

kontrola dystrybucji.

Techniki interwencji

Pośrednie techniki interwencji – 
pozostawiają podmiotom gospodarczym 
swobodę działania, starając się 
jednocześnie kształtować ich decyzje w 
sposób pożądany przez państwo. 
Przyjmują one przede wszystkim formę 
finansową.

Techniki interwencji

Pośrednie techniki interwencji:
- subwencje;
- ułatwienia kredytowe;
- ulgi podatkowe lub podwyżki 
podatków.

Techniki interwencji

Techniki interwencji finansowej 
mają trzy charakterystyczne cechy:
- elastyczność;
- kompleksowość;
- efektywność. 

Techniki interwencji

  Elastyczność – jej istotą jest to, że 

podmiotów gospodarczych  nie stawia 
się  w obliczu zobowiązania, ale 
pozostawia się im swobodę działania; 
jednocześnie przez bodźce finansowe 
ukierunkowuje się je tak, aby działały 
zgodnie z wolą władzy.

Techniki interwencji

Kompleksowość – z cechą tą wiąże się 
pewna zależność, mianowicie operacje 
finansowe pozwalają wpływać na 
gospodarkę, a co za tym idzie zjawiska 
gospodarcze wywierają z kolei wpływ 
operacje finansowe. 

Techniki interwencji

Operacje

Finansow

e

Gospodar

ka

Zjawiska 

Gospodar

cze

Techniki interwencji

Efektywność – interwencja pośrednia 
w stosunku do interwencji arbitralnej 
daje większą skuteczność. Wynika to 
stąd, że ta pierwsza włącza się w wolną 
grę praw ekonomicznych, natomiast ta 
druga blokuje działanie tych praw. 

Techniczne 

aspekty strategii 

finansowych

Interwencja za pomocą 

wydatków publicznych

Interwencja za 

pomocą 

wydatków 

publicznych

Oddziaływanie 

na struktury 

ekonomiczne

Oddziaływanie 

na koniunkturę 

gospodarczą

Interwencja za pomocą 

wydatków publicznych

Oddziaływanie na struktury 
ekonomiczne:
- bezpośrednie wydatki inwestycyjne;
- wydatki czasowe (pożyczki);
- wydatki na służby przyczyniające się 
do poprawy struktury ekonomicznej i 
społecznej.

Interwencja za pomocą 

wydatków publicznych

Oddziaływanie na koniunkturę 
gospodarczą - w celu wywarcia 
wpływu na gospodarkę stosuje się w 
praktyce przede wszystkim trzy rodzaje 
wydatków publicznych:

Interwencja za pomocą 

wydatków publicznych

- wydatki na wynagrodzenia w sektorze 
publicznym i świadczenia społeczne;
- wydatki na roboty publiczne;
- wydatki zbrojeniowe.

Interwencja za pomocą 

dochodów publicznych

Interwencja za 

pomocą 

przychodów 

publicznych

Oddziaływanie na 

struktury 

ekonomiczne

Oddziaływanie na 

koniunkturę 

gospodarczą

Interwencja za pomocą 

dochodów publicznych

Oddziaływanie na struktury 
ekonomiczne występuje poprzez:
- emisję pożyczek;
- wpływy z majątku publicznego;
- podatki (największy wpływ na 
struktury ekonomiczne).

Interwencja za pomocą 

dochodów publicznych

Za pomocą podatków można:
- zachęcać do budownictwa, zalesiania, 
inwestowania;
- stymulować skłonność do stabilnych
i produktywnych oszczędności, zachęcać 
do lokowania środków w akcjach;
- hamować pewne przedsięwzięcia np. 
produkcję.

Interwencja za pomocą 

dochodów publicznych

Oddziaływanie na koniunkturę 
gospodarczą występuje poprzez:
- wpływy z eksploatacji państwowych 
zasobów majątkowych;
- emisję pożyczki państwowej;
- wzrost stóp procentowych;
- operacje podatkowe.

Bibliografia



P. M. Gaudemet, J. Molinier, Finanse 
publiczne, PWE Warszawa 2000, 
przekład Wiktor Kisiel.

Dziękujemy za uwagę 