background image

 

 

ELEMENTY PRAWA 

KONSTYTUCYJNEGO

background image

 

 

Elementy prawa 

konstytucyjnego:

1. Pojęcie  prawa  konstytucyjnego  i  jego 

źródła

2. Zasady ustroju RP
3. Wolności,  prawa  i  obowiązki  człowieka  i 

obywatela

4. Organy władzy ustawodawczej
5. Organy władzy wykonawczej
6. Organy  władzy  sądowniczej  (sądy  i 

Trybunały)

7. Konstytucyjne 

organy 

ochrony 

państwowej 
i ochrony prawa 

background image

 

 

Prawo konstytucyjne

normuje 

szczególności 

podstawowe 

zasady 

ustroju 

państwowego, 

wolności, 

prawa 

i  obowiązki  obywatelskie,  podstawy 
systemu  prawnego  (źródła  prawa) 
państwa  i  jego  finansów  publicznych, 
a także ogólne zasady ustroju organów 
władzy 

innych 

organów 

konstytucyjnych 

oraz 

samorządu 

terytorialnego.

background image

 

 

Podstawowym 

źródłem 

prawa  konstytucyjnego  jest 
Konstytucja.

W  Polsce  obowiązuje  Konstytucja 
Rzeczypospolitej  Polskiej  z  dnia 
2  kwietnia  1997r.  (uchwalona 
przez  Zgromadzenie  Narodowe  a 
następnie 

przyjęta 

ogólnonarodowym 

referendum 

konstytucyjnym).

background image

 

 

Zasady ustroju RP

Zasady konstytucyjne rozstrzygają o 
ustroju 

państwa 

systemie 

sprawowania w nim władzy, a ich zbiór 
określa 

tożsamość 

konstytucyjną 

państwa.

background image

 

 

Do ugruntowanych już zasad ustroju 
RP można zaliczyć:

1. zasadę suwerenności narodu,
2. zasadę 

niepodległości 

suwerenności Państwa,

3. zasadę  demokratycznego  państwa 

prawnego,

4. zasadę podziału władz,
5. zasadę 

społecznej 

gospodarki 

rynkowej,

6. zasadę 

przyrodzonej 

godności 

człowieka.

background image

 

 

Wolności, prawa i 

obowiązki człowieka i 

obywatela

Wolności 

człowieka 

stanowią 

wartości 

niezbywalne  i  pierwotne  w  stosunku  do 
praw,  dlatego  zostały  wysunięte  przed 
określone  w  Konstytucji  prawa  człowieka. 
Wolność  człowieka,  podobnie  jak  jego 
godność, jest czymś naturalnym, co przynosi 
on  ze  sobą  na  świat,  a  prawa  inne  niż 
naturalne 

ustanawia 

państwo 

(ustawodawca).  Konstytucja  wobec  tego 
szanuje 

chroni 

godność 

człowieka, 

wyznacza  granice  dla  jego  naturalnej 
wolności  oraz  przyznaje  mu  prawa  inne  niż 
naturalne.

background image

 

 

Korzystanie z praw i wolności 

może być ograniczone:

1. wyłącznie w drodze ustawy,
2. w  razie  konfliktu  wolności  i  praw 

człowieka 
z takimi wartościami, jak bezpieczeństwo 

porządek 

publiczny, 

ochrona 

środowiska, 

zdrowia 

moralności 

publicznej  lub  ochrona  wolności  lub 
praw innych osób,

3. w  taki  sposób,  aby  nie  prowadziło  to  do 

odmowy  uznania  lub  pozbawienia  kogoś 
zupełnie  wolności  lub  praw  człowieka  i 
obywatela.

background image

 

 

Wolności i prawa:

osobiste,

polityczne,

ekonomiczne 

socjalne 

kulturalne.

background image

 

 

Środki ochrony wolności i 

praw

Skargę  konstytucyjną  można  wnieść  do 

Trybunału  Konstytucyjnego  po  wyczerpaniu 

drogi  prawnej,  o  ile  ta  droga  jest 

przewidziana,  w  ciągu  trzech  miesięcy  od 

doręczenia 

skarżącemu 

prawomocnego 

wyroku,  ostatecznej  decyzji  lub  innego 

ostatecznego rozstrzygnięcia.

Trybunał rozpatrując skargę bada zgodność 

z  Konstytucją  ustawy  lub  innego  aktu 

normatywnego,  na  podstawie  którego  sąd 

lub organ administracji publicznej orzekł 

ostatecznie  o  wolnościach  lub  prawach 

skarżącego,  albo  o  jego  obowiązkach 

określonych w Konstytucji.

background image

 

 

Trójpodział władz 

(Lock, Monteskiusz)

Władza

ustawodawcza wykonawcza

sądownicza

background image

 

 

Władza ustawodawcza

Organ

Sejm

Senat

Skład

460 posłów

100 senatorów

Organy 

wewnętrzne

• Marszałek
• Prezydium
• Konwent 

Seniorów

• Komisje

•Marszałek
•Prezydium
•Konwent 

Seniorów
•Komisje

Funkcje

•ustrojodawcza
•ustawodawcza 
•kreacyjna

•ustrojodawcza
•ustawodawcza 
•kreacyjna

background image

 

 

Władza wykonawcza

Prezydent RP

[„głowa państwa”]

Rada Ministrów RP

[Prezes RM (Premier)+Ministrowie]

background image

 

 

Władza sądownicza

  
Sądy

1. Sąd Najwyższy
2. sądy powszechne
3. sądy administracyjne
4. sądy wojskowe

Trybunały

1. Trybunał Konstytucyjny
2. Trybunał Stanu

background image

 

 

Sędziowie 

sprawowaniu 

funkcji 

orzeczniczej są niezawiśli, czyli mogą w 
sposób 

bezstronny 

i samodzielny rozstrzygać powierzone im 
sprawy.

Konstytucyjną  gwarancją  niezawisłości 
jest  zasada  podległości  sędziów  tylko 
Konstytucji  i  ustawom
  (np..  sędzia  nie 
musi 

zastosować 

przepisu 

rozporządzenia,  który  uzna  za  sprzeczny 
z ustawą). 

Gwarancją  niezawisłości  sędziów  jest 
także  sposób  ich  powoływania  przez 
Prezydenta,  na  wniosek  Krajowej  Rady 
Sądownictwa 

(KRS), 

na 

czas 

nieoznaczony.  W  ogóle  podstawowym 
zadaniem  KRS  jest  stanie  na  straży 
niezależności 

sądów 

i niezawisłości sędziów.

background image

 

 

• SN  rozpatruje  kasacje  oraz  inne 

środki 

odwoławcze, 

podejmuje 

uchwały  rozstrzygające  zagadnienia 

prawne  oraz  orzeka  w  innych 

sprawach  określonych  w  ustawach 

(np.  w  sprawie  ważności  wyborów 

parlamentarnych).

• Sądy 

powszechne 

to 

sądy: 

rejonowe, okręgowe i apelacyjne.

background image

 

 

Trybunał Konstytucyjny

jest  organem  władzy  sądowniczej, 
powołanym 

do 

badania 

konstytucyjności i legalności aktów 
normatywnych 

umów 

międzynarodowych  oraz  wykonywania 
innych 

zadań 

określonych 

w Konstytucji.

background image

 

 

Trybunał Konstytucyjny orzeka w 
sprawach:

1.

zgodności  ustaw  i  umów  międzynarodowych 

z Konstytucją,

2.

zgodności  ustaw  z  ratyfikowanymi  umowami 

międzynarodowymi, 

których 

ratyfikacja 

wymagała  uprzedniej  zgody  wyrażonej  w 

ustawie,

3.

zgodności  przepisów  prawa,  wydawanych 

przez 

centralne 

organy 

państwowe, 

Konstytucją, 

ratyfikowanymi 

umowami 

międzynarodowymi i ustawami,

4.

skarg konstytucyjnych,

5.

rozstrzygania 

sporów 

kompetencyjnych 

pomiędzy 

centralnymi, 

konstytucyjnymi 

organami państwa,

6.

zgodności z Konstytucją celów lub działalności 

partii politycznych,

7.

stwierdzenia  przeszkody  w  sprawowaniu 

urzędu Prezydenta.

background image

 

 

Trybunał Stanu

Orzeka 

odpowiedzialności 

konstytucyjnej  osób  zajmujących 

najwyższe  stanowiska  państwowe  za 

naruszenie  Konstytucji  lub  ustawy,  w 

związku  z  zajmowanym  stanowiskiem 

lub w zakresie swojego urzędowania. 
Trybunał 

Stanu 

może 

również 

orzekać 

o  odpowiedzialności  karnej  za 

przestępstwa  popełnione  przez  osoby 

wskazane w Konstytucji i ustawie.

background image

 

 

Odpowiedzialność konstytucyjną przed 
Trybunałem Stanu ponoszą:

1.

Prezydent RP,

2.

Prezes RM oraz członkowie RM,

3.

Prezes NBP,

4.

Prezes NIK,

5.

członkowie KRRiT,

6.

Osoby  którym  Prezes  RM  powierzył  kierowanie 
ministerstwem,

7.

Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych,

8.

posłowie  i  senatorowie,  ale  tylko  wówczas,  gdy 
złamią 

konstytucyjny 

zakaz 

prowadzenia 

działalności 

gospodarczej 

z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu Państwa 
lub  samorządu  terytorialnego,  albo  zakaz 
nabywania tego majątku (Trybunał Stanu orzeka 
o pozbawieniu ich mandatu).

background image

 

 

Organy kontroli 

państwowej 

i ochrony prawa:

1. Najwyższa Izba Kontroli
2. Rzecznik 

Praw 

Obywatelskich

3. Krajowa  Rada  Radiofonii 

i Telewizji

background image

 

 

Dziękuję


Document Outline