Stany funkcjonowania państwa
Pokój
Kryzys
Wojna
Stany nadzwyczajne
Sytuacja kryzysowa
Stan
wojenny
Stan klęski
żywiołowej
Stan
wyjątkowy
Katastrofa
naturalna
Awaria
techniczna
Niepokoje
społeczne
Zdarzenie
terrorysty-
czne
Usytuowanie sytuacji kryzysowej
Klasyfikacja sytuacji
Stan
nadzwyczajny
Kryzys
Sytuacja
kryzysowa
Zdarzenie
rutynowe
Władze
lokalne
Władze
ponad
lokalne
Władze
państwowe
Odpowie-
dzialność
Autonomiczne
działanie
służb
Pragmatyka
służby
Koordynacja
Wspomaganie
(obowiązki
państwa)
Zmiana sposobu
sprawowania władzy
Sytuacja
kryzysowa
Niepokoje
społeczne
Katastrofa
naturalna
Awaria
techniczna
Zdarzenie
terrorystyczne
•
Powodzie;
•
Silne wiatry;
•
Susze;
•
Anomalie
pogodowe;
•
Ruchu
tektoniczne;
•
Epidemie;
•
Plagi
zwierzęce.
Zagrożenia
Zagrożenie
naturalne
Zagrożenia
techniczne
Terroryzm
Inne
•
Pożary;
•
Awarie techniczne;
•
Awarie i wypadki
radiacyjne;
•
Katastrofy
komunikacyjne;
•
Katastrofy
budowlane;
•
Katastrofy
górnicze;
•
Awarie urządzeń
technicznych.
•
Atak
terrorystyczny na
lądzie, morzu i
powietrzu;
•
Wymuszenia
terrorystyczne;
•
Atak biologiczny,
chemiczny;
•
Atak na systemy
informatyczno-
sterujące,
telekomunikacyjne
, bankowe,
energetyczne
(itp.).
•
Poliferacja broni
masowego
rażenia;
•
Masowe migracje;
•
Niepokoje
społeczne;
•
Zbiorowe akty
zakłócania
porządku publ.;
•
Przestępczość
zorganizowana;
•
Awarie urządzeń
technicznych;
•
Paraliż
komunikacyjny;
•
Zanieczyszczenia
środowiska;
•
Skażenia,
niewybuchy;
•
Dziura ozonowa.
Schemat: (Podział zagrożeń kryzysowych) - źródło: T.Szmidka,
Zagrożenia mogące powodować zaistnienie sytuacji
kryzysowych, Wystąpienie na Konferencji Naukowej w WSzK w
Łodzi, 26.10.2004 r.
Rozbudowany cykl zarządzania kryzysowego
Zdarzenie
terrorystyczne
Awaria
techniczna
Niepokoje
społeczne
Katastrofa
naturalna
Monitorowanie
Sytuacja
kryzysowa
Ponieważ zarządzanie kryzysowe to głównie proces
podejmowania decyzji, w związku z tym, sposób
postępowania powinien być taki sam jak w procesie
podejmowania decyzji:
• pozyskanie i ocena informacji;
• analiza sytuacji;
• określenie celów działania;
• wypracowanie wariantów działania;
• ocena wariantów działania;
• wybranie jednego z wariantów do
realizacji;
• ocena skutków;
• odbudowa.
Rozpoznanie
Planowanie
Reagowanie
Odbudowa
Zapobieganie
Przygotowanie
Kierowanie
koordynacja
Przywracanie
Struktura systemu zarządzania
kryzysowego zgodnie z ustawą z dnia
26 kwietnia 2007.
System funkcjonowania stałych
dyżurów w województwie lubelskim.
Reagowanie w czasie sytuacji
kryzysowej.
ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
Ministrowie kierujący działami administracji rządowej:
Administracja publiczna;
Budownictwo, gospodarka przestrzenna i
mieszkaniowa;
Finanse publiczne;
Gospodarka;
Gospodarka morska;
Gospodarka wodna;
Instytucje finansowe;
Informatyzacja;
Kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego;
Łączność;
Oświata i wychowanie;
Rolnictwo;
Sprawiedliwość,
Środowisko;
Transport;
Zdrowie;
Praca i zabezpieczenie społeczne;
Komendant Główny Straży
Granicznej;
Prezes Państwowej Agencji
Atomistyki;
Prezes Urzędu Lotnictwa
Cywilnego;
Szef Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego;
Szef agencji Wywiadu;
Szef Obrony Cywilnej Kraju;
Szef służby Kontrwywiadu
Wojskowego;
Szef Służby Wywiadu wojskowego.
Organy rządowej administracji zespolonej:
Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej;
Komendant Wojewódzki Policji;
Kurator Oświaty;
Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny;
Wojewódzki Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa;
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego;
Wojewódzki Inspektor Geodezji i Kartografii;
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska;
Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej;
Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych;
Wojewódzki Lekarz Weterynarii.
Organy rządowej administracji niezespolonej:
Dowódcy okręgów wojskowych, szefowie wojewódzkich sztabów wojskowych,
Dowódcy okręgów wojskowych, szefowie wojewódzkich sztabów wojskowych,
wojskowi komendanci uzupełnień;
wojskowi komendanci uzupełnień;
Dyrektorzy izb skarbowych, naczelnicy urzędów skarbowych, dyrektorzy
Dyrektorzy izb skarbowych, naczelnicy urzędów skarbowych, dyrektorzy
urzędów kontroli skarbowej;
urzędów kontroli skarbowej;
Dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych i specjalistycznych urzędów
Dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych i specjalistycznych urzędów
górniczych;
górniczych;
Dyrektorzy okręgowych urzędów miar i naczelnicy obwodowych urzędów miar;
Dyrektorzy okręgowych urzędów miar i naczelnicy obwodowych urzędów miar;
Dyrektorzy okręgowych urzędów probierczych i naczelnicy obwodowych
Dyrektorzy okręgowych urzędów probierczych i naczelnicy obwodowych
urzędów probierczych;
urzędów probierczych;
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej;
Dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej;
Dyrektorzy izb celnych i naczelnicy urzędów celnych;
Dyrektorzy izb celnych i naczelnicy urzędów celnych;
Dyrektorzy urzędów morskich;
Dyrektorzy urzędów morskich;
Dyrektorzy urzędów statystycznych;
Dyrektorzy urzędów statystycznych;
Dyrektorzy żeglugi śródlądowej;
Dyrektorzy żeglugi śródlądowej;
Komendanci oddziałów Straży Granicznej, Komendanci placówek i dywizjonów
Komendanci oddziałów Straży Granicznej, Komendanci placówek i dywizjonów
Straży Granicznej;
Straży Granicznej;
Okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego;
Okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego;
Państwowi inspektorzy sanitarni;
Państwowi inspektorzy sanitarni;
Powiatowi oraz graniczni lekarze weterynarii;
Powiatowi oraz graniczni lekarze weterynarii;
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego.
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego.