background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

1

Procedury FIDIC – wykorzystanie w 

realizacji projektów POIiŚ

Hubert Nowak, radca prawny

Warszawa, dnia 24.09.2009 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

2

Zagadnienia ogólne  

FIDIC  -  Międzynarodowa  Organizacja  Inżynierów 
Konsultantów  –  Fédération  Internationale  des 
Ingénieurs-Conseils. Założona w 1913. Siedziba w 
Szwajcarii. 

SIDiR -  Stowarzyszenie Inżynierów Doradców     
        i  Rzeczoznawców.  Zarejestrowane  9  marca 
1994 r. Siedziba  w Warszawie. Od września 1994 
r. zarejestrowane w FIDIC.

 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

3

Rodzaje wzorców umownych  

Warunki Kontraktowe dla Budowy dla robót inżynieryjno – 

budowlanych projektowanych przez Zamawiającego 

(„Czerwona Książka”) – wzorzec zalecany dla robót 

budowlanych lub inżynieryjnych projektowanych przez 

Zamawiającego lub jego przedstawiciela – Inżyniera. 

Charakteryzuje się tym, iż  w tego rodzaju kontraktach 

Wykonawca wykonuje roboty zgodnie z projektem dostarczonym 

przez Zamawiającego (roboty mogą obejmować pewne elementy 

robót projektowanych przez Wykonawcę);

Warunki Kontraktowe dla Urządzeń oraz Projektowania i 

Budowy („Żółta Książka”) - wzorzec zalecany dla dostarczania 

urządzeń elektrycznych, mechanicznych oraz dla projektowania i 

wykonywania robót budowlanych lub inżynieryjnych. Zazwyczaj w 

tego rodzaju kontraktach Wykonawca projektuje i dostarcza 

urządzenia czy też inne roboty, które mogą obejmować wszelkie 

roboty inżynieryjne, mechaniczne, elektryczne, budowlane, 

sporządzone zgodnie z wymaganiami Zamawiającego;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

4

Rodzaje wzorców umownych  - c.d.

Krótka Forma Umowy („Zielona Książka”) – wzorzec 

zalecany dla robót budowlanych i inżynieryjnych o niewielkiej 

wartości pieniężnej (do ok. 500.000 EURO). Uważany za 

najbardziej przydatny dla prostych lub powtarzalnych inwestycji  

o krótkim czasie realizacji, przy których realizacji nie są 

konieczne żadne specjalistyczne podzlecenia;

Warunki Kontraktowe na realizację EPC / Pod Klucz 

(„Srebrna Książka”) - właściwy dla dostarczenia zakładu 

przetwórczego lub elektrowni, lub podobnego zakładu, lub zadań 

z dziedziny infrastruktury, lub innych zamierzeń rozwojowych, 

gdzie wymagany jest wyższy stopień pewności co do ostatecznej 

ceny i terminu. Wykonawca bierze na siebie całkowitą 

odpowiedzialność za projektowanie i wykonawstwo, przy 

niewielkim udziale Zamawiającego;

Podzlecenie dla Robót Dostaw i Usług – wzór kontraktu 

podwykonawczego. 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

5

Budowa umowy na r.b. wg wzorów FIDIC 

Czerwona Książka: 

Akt Umowy

List Zatwierdzający

Oferta

Szczególne Warunki 

Kontraktu

Ogólne Warunki Kontraktu

Specyfikacja Techniczna

Dokumentacja Projektowa 

i Rysunki

Wykazy i inne dokumenty, 

stanowiące części 

Kontraktu

Żółta Książka: 
 Akt Umowy
 List Zatwierdzający
 Oferta
 Szczególne Warunki 

Kontraktu

 Ogólne Warunki Kontraktu
 Wymagania Zamawiającego
 Wykazy
 Propozycja Wykonawcy i 

wszelkie inne dokumenty 

stanowiące część Kontraktu

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

6

Spis Klauzul   

1. Klauzula 1 – Postanowienia ogólne
2. Klauzula 2 – Zamawiający 
3. Klauzula 3 – Inżynier 
4. Klauzula 4 - Wykonawca
5. Klauzula 

– 

Wyznaczeni 

Podwykonawcy 

(Czerwony) / Projektowanie (Żółty)

6. Klauzula 6 – Kadra i robotnicy
7. Klauzula 7 – Urządzenia, materiały  i wykonawstwo
8. Klauzula 8 – Rozpoczęcie, opóźnienia i zawieszenie
9. Klauzula 9 – Próby końcowe
10. Klauzula 10 – Przejecie przez Zamawiającego

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

7

Spis Klauzul   - c.d.

11. Klauzula 11 – Odpowiedzialność za wady
12. Klauzula 12 –  Obmiary i wycena / Próby eksploatacyjne 

(Żółty)

13. Klauzula 13 – Zmiany i korekty
14. Klauzula 14 – Cena kontraktowa i zapłata
15. Klauzula 15 – Rozwiązanie kontraktu przez 

Zamawiającego

16. Klauzula 16 – Zawieszenie i wypowiedzenie kontraktu 

przez Wykonawcę

17. Klauzula 17 – Ryzyko i odpowiedzialność
18. Klauzula 18 - Ubezpieczenie
19. Klauzula 19 – Siła wyższa
20. Klauzula 20 – Roszczenia, Spory i Arbitraż

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

8

Wybrane definicje 

1.

Kontrakt – oznacza Akt Umowy, List Zatwierdzający, Ofertę, Ogólne 

Warunki FIDIC, Specyfikacje, Rysunki, Wykazy (w Żółtej książce – 

Propozycję Wykonawcy) oraz inne dokumenty wyliczone w Akcie Umowy 

lub Liście Zatwierdzającym;

2.

Akt Umowy - oznacza akt umowy, do którego odnosi się klauzula 1.6 

(określa ona termin zawarcia Aktu Umowy oraz że będzie on oparty na 

wzorze załączonym do Warunków Szczególnych);

3.

List Zatwierdzający - oznacza list, którym Zamawiający formalnie 

zatwierdza Ofertę, włącznie z dołączonymi do niej protokołami 

uzgodnień zawierającymi uzgodnienia i podpisanymi przez obie strony. 

W przypadku, kiedy nie ma takiego listu zatwierdzającego, 

postanowienia odnoszące się do „Listu Zatwierdzającego" odnoszą się 

do Aktu Umowy a daty związane z Listem Zatwierdzającym będą 

wiązane z datą podpisania Aktu Umowy;

4.

Oferta - oznacza dokument tak zatytułowany, przedłożony przez 

Wykonawcę, obejmujący podpisaną ofertę Wykonawcy na Roboty;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

9

Wybrane definicje – c.d.

5.

Wymagania Zamawiającego (Żółta) - oznaczają dokument tak zatytułowany, 

włączony do Kontraktu, oraz wszelkie dodatki i zmiany tego dokumentu dokonane 

zgodnie z Kontraktem. Taki dokument ustala cel, zakres, projekt czy też inne 

kryteria techniczne dla Robót;

6.

Wykazy - oznaczają dokumenty tak zatytułowane, wypełnione przez Wykonawcę i 

dostarczone wraz z Ofertą i włączone do Kontraktu. Dokumenty te mogą zawierać 

dane, spisy, oraz plany płatności czy też cen;

7.

Propozycja Wykonawcy (Żółta) - oznacza dokument, zatytułowany propozycja, 

wypełniony przez Wykonawcę i dostarczony wraz z Ofertą, włączony do Kontraktu. 

Taki dokument może zawierać dane, spisy i plany płatności czy też ceny;

8.

Specyfikacja (Czerwony) – oznacza dokument tak zatytułowany, włączony do 

Kontraktu oraz wszelkie dodatki i zmiany specyfikacji dokonane zgodnie z 

Kontraktem. Dokument ten specyfikuje Roboty;

9.

Rysunki (Czerwony) – oznaczają rysunki Robót, włączone do Kontraktu oraz 

wszelkie rysunki dodatkowe i zmienione, wydane przez, lub w imieniu, 

Zamawiającego zgodnie z Kontraktem;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

10

Wybrane definicje – c.d.

10. Zamawiający - oznacza osobę wymienioną w Załączniku 

do Oferty jako Zamawiający oraz jej prawnych następców;

11. Wykonawca - oznacza osobę, wymienioną w Ofercie 

zatwierdzonej przez Zamawiającego, jako wykonawca 

oraz jej prawnych następców;

12. Inżynier - oznacza osobę wyznaczoną przez 

Zamawiającego i wymienioną w Załączniku do Oferty do 

pełnienia funkcji Inżyniera dla potrzeb Kontraktu, lub inną 

osobę, wyznaczoną przez Zamawiającego za 

powiadomieniem Wykonawcy na mocy klauzuli 3.4;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

11

Wybrane definicje – c.d.

13.

Przedstawiciel Wykonawcy - oznacza osobę, wymienioną przez 

Wykonawcę w Kontrakcie lub wyznaczoną przez Wykonawcę 

zgodnie z klauzulą 4.3 działającą w imieniu Wykonawcy;

14.

Personel Zamawiającego - oznacza Inżyniera, jego asystentów 

do których odnosi się klauzula 3.2, całą kadrę oraz innych 

pracowników, robotników i osoby zatrudnione przez Inżyniera lub 

Zamawiającego, oraz wszelkie inne osoby, o których Inżynier lub 

Zamawiający powiadomią Wykonawcę, że mają być traktowane 

jako Personel Zamawiającego;

15.

Personel Wykonawcy - oznacza Przedstawiciela Wykonawcy, 

oraz cały personel zatrudniony przez Wykonawcę na Terenie 

Budowy, który może składać się z kadry, robotników, oraz innych 

pracowników Wykonawcy oraz każdego Podwykonawcy, a także 

wszelkie inne osoby pomagające Wykonawcy w  wykonywaniu 

Robót;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

12

Wybrane definicje – c.d.

16.

Zabezpieczenie Wykonania - oznacza zabezpieczenie lub zabezpieczenia, jeśli 

jest więcej niż jedno, objęte klauzulą 4.2;

17.

Nieprzewidywalne - oznacza nie dające się w racjonalny sposób przewidzieć 

przez doświadczonego Wykonawcę przed dniem złożenia Oferty; 

18.

Zmiana - oznacza każdą zmianę w Robotach, poleconą lub zatwierdzoną jako 

zmiana na mocy rozdziału 13;

19.

Kwota Warunkowa - oznacza kwotę, jeśli jest określona w Kontrakcie jako kwota 

tymczasowa, przeznaczoną dla opłacenia części Robót lub dostarczenia Urządzeń, 

Materiałów lub usług na mocy klauzuli 13.5;

20.

Kwota Zatrzymana - oznacza zakumulowana sumę kwot zatrzymanych przez 

Zamawiającego na mocy klauzuli 14.3 wypłacaną na mocy klauzuli 14.9;

21.

Podwykonawca - oznacza każdą osobę wymienioną w Kontrakcie jako 

podwykonawca lub wyznaczoną jako podwykonawca dla wykonywania części 

Robót, oraz prawnych następców każdej z tych osób;

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

13

Powiązanie FIDIC z obowiązującym prawem

1. Prawem zamówień publicznych

2. Kodeksem cywilnym 

3. Prawem Budowlanym 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

14

Powiązanie FIDIC z Prawem zamówień publicznych – 

przykłady  

1.

FIDIC jako wzór umowy - Art. 36 ust. 1 pkt) 16 Pzp;

2.

Zabezpieczenie należytego wykonania umowy – art. 

147-151 Pzp oraz Subklauzula  4.2 Zabezpieczenie 

Wykonania;  

3.

Podwykonawstwo  - art. 36 ust. 4-5 Pzp oraz 

Subklauzula 4.4. Podwykonawcy; 

4.

Kwoty Warunkowe – Subklauzula 13.5 oraz orzeczenie 

Zespołu Arbitrów, sygn. akt wyrok UZP/ZO/0-2269/04.

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

15

Powiązanie FIDIC z kodeksem cywilnym – 

przykład  

Podwykonawstwo 

art. 647(1) k.c oraz Subklauzula 4.4. 

Podwykonawcy 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

16

Powiązanie FIDIC z Prawem budowlanym – 

przykłady   

 Prawa i obowiązki stron procesu 

budowlanego (art. 17-27 prawa 
budowlanego);

 Rozpoczęcie budowy – art. 41 -42;
 Dziennik budowy – art. 45 

background image

UNIA EUROPEJSKA
FUNDUSZ SPÓJNOŚCI

17

Dziękuję za uwagę. 


Document Outline