prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
1
1
Dług celny
Dług celny
(zabezpieczenie, powstanie,
(zabezpieczenie, powstanie,
uiszczenie i wygaśnięcie)
uiszczenie i wygaśnięcie)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
1
1
Dług celny
Dług celny
(zabezpieczenie, powstanie,
(zabezpieczenie, powstanie,
uiszczenie i wygaśnięcie)
uiszczenie i wygaśnięcie)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
2
2
Dług celny
Dług celny
–
–
definicja
definicja
–
–
powstałe z mocy prawa zobowiązanie
powstałe z mocy prawa zobowiązanie
do uiszczenia należności celnych
do uiszczenia należności celnych
(art. 4 pkt 9 WKC)
(art. 4 pkt 9 WKC)
I.
I.
Podstawy prawne
Podstawy prawne
Art. 189 – 242 WKC
Art. 189 – 242 WKC
Art. 857 – 912 RWKC
Art. 857 – 912 RWKC
Art. 51 – 68 ustawy Prawo Celne
Art. 51 – 68 ustawy Prawo Celne
II.
II.
Zabezpieczenie kwoty długu celnego
Zabezpieczenie kwoty długu celnego
–
–
składane
składane
w celu pokrycia długu celnego
w celu pokrycia długu celnego
(może dotyczyć długu celnego już istniejącego oraz długu, który mógłby
(może dotyczyć długu celnego już istniejącego oraz długu, który mógłby
powstać)
powstać)
1.
1.
Osoby zobowiązane do złożenia zabezpieczenia
Osoby zobowiązane do złożenia zabezpieczenia
dłużnik
dłużnik
(art. 189 ust. 1)
(art. 189 ust. 1)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
3
3
dług celny
dług celny
osoba mogąca się nim stać
osoba mogąca się nim stać
osoba trzecia
osoba trzecia
(art. 189 ust. 3)
(art. 189 ust. 3)
2.
2.
Zabezpieczenie obligatoryjne
Zabezpieczenie obligatoryjne
zwolnienie towaru – objętego procedurą dopuszczenia do obrotu – przed
zwolnienie towaru – objętego procedurą dopuszczenia do obrotu – przed
uiszczeniem należności
uiszczeniem należności
(art. 74)
(art. 74)
zwolnienie towaru w sytuacji, gdy organ celny uważa, iż w wyniku
zwolnienie towaru w sytuacji, gdy organ celny uważa, iż w wyniku
weryfikacji może dojść do ustalenia należności w kwocie wyższej niż
weryfikacji może dojść do ustalenia należności w kwocie wyższej niż
wskazana w zgłoszeniu
wskazana w zgłoszeniu
(art. 248 ust. 1 RWKC)
(art. 248 ust. 1 RWKC)
stosowania procedury uproszczonej
stosowania procedury uproszczonej
(art. 267 RWKC)
(art. 267 RWKC)
procedura odprawy celnej czasowej przy pisemnym zgłoszeniu
procedura odprawy celnej czasowej przy pisemnym zgłoszeniu
(art. 551
(art. 551
+ zał. 77 RWKC)
+ zał. 77 RWKC)
procedura tranzytu
procedura tranzytu
(art. 94 ust.1)
(art. 94 ust.1)
- możliwość zwolnienia podmiotów wiarygodnych
- możliwość zwolnienia podmiotów wiarygodnych
(art. 94 ust.4)
(art. 94 ust.4)
-
-
możliwość przyjęcia gwarancji w obniżonej kwocie
możliwość przyjęcia gwarancji w obniżonej kwocie
odroczenie płatności
odroczenie płatności
(art. 225)
(art. 225)
wstrzymanie wykonania decyzji
wstrzymanie wykonania decyzji
– na wniosek strony składającej odwołanie
– na wniosek strony składającej odwołanie
(art. 244)
(art. 244)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
4
4
dług celny
dług celny
kodeksowe zwolnienia z zabezpieczenia
kodeksowe zwolnienia z zabezpieczenia
procedura tranzytu – przewozy lotnicze, „reńskie”, dokonywane przez
procedura tranzytu – przewozy lotnicze, „reńskie”, dokonywane przez
koleje państwowe, przesyłanie towarów rurociągami, pocztą
koleje państwowe, przesyłanie towarów rurociągami, pocztą
(art. 95)
(art. 95)
gdy dłużnik (potencjalny dłużnik) to organ administracji publicznej
gdy dłużnik (potencjalny dłużnik) to organ administracji publicznej
(art. 189 ust.4)
(art. 189 ust.4)
gdy wysokość zabezpieczenia nie przekracza 500 euro –
gdy wysokość zabezpieczenia nie przekracza 500 euro –
możliwość
możliwość
odstąpienia
odstąpienia
od zabezpieczenia (art. 189 ust.5)
od zabezpieczenia (art. 189 ust.5)
3.
3.
Zabezpieczenie fakultatywne
Zabezpieczenie fakultatywne
pozostałe procedury zawieszające
pozostałe procedury zawieszające
(art. 88 i 190)
(art. 88 i 190)
czasowe składowanie towarów
czasowe składowanie towarów
(art. 51)
(art. 51)
udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego
udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego
(art. 104)
(art. 104)
dopuszczenie do obrotu towarów z obniżoną stawką celną ze
dopuszczenie do obrotu towarów z obniżoną stawką celną ze
względu na szczególne przeznaczenie
względu na szczególne przeznaczenie
(art. 82 ust.2, art. 88)
(art. 82 ust.2, art. 88)
4.
4.
Rodzaje zabezpieczeń
Rodzaje zabezpieczeń
jednostkowe
jednostkowe
– składane odrębnie do każdej operacji (zgłoszenia)
– składane odrębnie do każdej operacji (zgłoszenia)
generalne
generalne
– jedno zabezpieczenie z możliwością stosowania dla wielu
– jedno zabezpieczenie z możliwością stosowania dla wielu
operacji, przez określony czas i do określonej kwoty
operacji, przez określony czas i do określonej kwoty
(korzystanie uzależnione
(korzystanie uzależnione
od pozwolenia wydawanego przez dyrektora izby celnej
od pozwolenia wydawanego przez dyrektora izby celnej
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
5
5
dług celny
dług celny
5.
5.
Formy zabezpieczenia
Formy zabezpieczenia
depozyt w gotówce
depozyt w gotówce
(w walucie państwa w którym jest składane), równoważne
(w walucie państwa w którym jest składane), równoważne
z gotówką: czek gwarantowany, inny dokument mający wartość płatniczą (art.
z gotówką: czek gwarantowany, inny dokument mający wartość płatniczą (art.
194)
194)
(art. 193)
(art. 193)
poręczenie
poręczenie
(gwarancja banku, instytucji ubezpieczeniowej) (art. 195)
(gwarancja banku, instytucji ubezpieczeniowej) (art. 195)
ustanowienie hipoteki, zastawu
ustanowienie hipoteki, zastawu
cesja wierzytelności
cesja wierzytelności
art. 857 RWKC
art. 857 RWKC
depozyt gotówkowy w innej walucie
depozyt gotówkowy w innej walucie
6.
6.
Zwrot zabezpieczenia
Zwrot zabezpieczenia
(art. 199)
(art. 199)
wygaśnięcie długu celnego
wygaśnięcie długu celnego
brak możliwości powstania długu celnego
brak możliwości powstania długu celnego
uwaga
uwaga
do tego samego długu można zażądać tylko jednego zabezpieczenia
do tego samego długu można zażądać tylko jednego zabezpieczenia
(art. 189 ust.2)
(art. 189 ust.2)
brak prawa do żądania odsetek od zabezpieczenia złożonego w gotówce
brak prawa do żądania odsetek od zabezpieczenia złożonego w gotówce
(art. 858 RWKC)
(art. 858 RWKC)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
6
6
dług celny
dług celny
II.
II.
Powstanie długu celnego
Powstanie długu celnego
1.
1.
Objęcie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu
Objęcie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu
lub
lub
procedurą odprawy czasowej z częściowym
procedurą odprawy czasowej z częściowym
zwolnieniem od cła
zwolnieniem od cła
(art. 201)
(art. 201)
chwila powstania długu – dzień przyjęcia zgłoszenia
chwila powstania długu – dzień przyjęcia zgłoszenia
dłużnik – zgłaszający, przy przedstawicielstwie pośrednim również osoba na
dłużnik – zgłaszający, przy przedstawicielstwie pośrednim również osoba na
rzecz której dokonano zgłoszenia
rzecz której dokonano zgłoszenia
2.
2.
Nielegalne wprowadzenie towaru na obszar celny UE
Nielegalne wprowadzenie towaru na obszar celny UE
(art. 202)
(art. 202)
chwila powstania długu – moment nielegalnego wprowadzenia
chwila powstania długu – moment nielegalnego wprowadzenia
dłużnik –
dłużnik –
osoba, która:
osoba, która:
- dokonała nielegalnego wprowadzenia,
- dokonała nielegalnego wprowadzenia,
- uczestniczyła we wprowadzeniu i wiedziała lub powinna wiedzieć, że
- uczestniczyła we wprowadzeniu i wiedziała lub powinna wiedzieć, że
wprowadzenie
wprowadzenie
jest nielegalne
jest nielegalne
- nabyła lub posiadała taki towar i wiedziała lub powinna …
- nabyła lub posiadała taki towar i wiedziała lub powinna …
3.
3.
Usunięcie towaru spod dozoru
Usunięcie towaru spod dozoru
(art. 203)
(art. 203)
chwila powstania długu – moment usunięcia towaru spod dozoru
chwila powstania długu – moment usunięcia towaru spod dozoru
dłużnik –
dłużnik –
osoba, która:
osoba, która:
-
-
usunęła towar spod dozoru
usunęła towar spod dozoru
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
7
7
dług celny
dług celny
- uczestniczyła w usunięciu i która wiedziała lub powinna …
- uczestniczyła w usunięciu i która wiedziała lub powinna …
- nabyła lub posiadała towar i która wiedziała lub powinna …
- nabyła lub posiadała towar i która wiedziała lub powinna …
- była zobowiązana do wykonywania obowiązków wynikających z czasowego składowania
- była zobowiązana do wykonywania obowiązków wynikających z czasowego składowania
lub procedury, którą towar był objęty
lub procedury, którą towar był objęty
4.
4.
Niewykonanie jednego z obowiązków wynikających z
Niewykonanie jednego z obowiązków wynikających z
czasowego składowania lub procedury, którą towar był
czasowego składowania lub procedury, którą towar był
objęty
objęty
(art. 204 ust.1 pkt a)
(art. 204 ust.1 pkt a)
5.
5.
Niedopełnienie jednego z warunków wymaganych dla
Niedopełnienie jednego z warunków wymaganych dla
objęcia towaru procedurą lub zastosowania obniżonej
objęcia towaru procedurą lub zastosowania obniżonej
stawki celnej ze względu na przeznaczenie towaru
stawki celnej ze względu na przeznaczenie towaru
(art.
(art.
204 ust.1 pkt b)
204 ust.1 pkt b)
chwila powstania długu – moment zaprzestania spełniania obowiązku,
chwila powstania długu – moment zaprzestania spełniania obowiązku,
bądź chwila objęcia procedurą czy zastosowania obniżonej stawki bez
bądź chwila objęcia procedurą czy zastosowania obniżonej stawki bez
dopełnienia warunków
dopełnienia warunków
dłużnik – osoba zobowiązana do wykonania obowiązków lub
dłużnik – osoba zobowiązana do wykonania obowiązków lub
przestrzegania warunków
przestrzegania warunków
uwaga
uwaga
dlug celny – z przyczyn określonych w pkt 4 i 5 nie powstanie, gdy
dlug celny – z przyczyn określonych w pkt 4 i 5 nie powstanie, gdy
uchybienia te nie będą miały wpływu na przebieg czasowego składowania
uchybienia te nie będą miały wpływu na przebieg czasowego składowania
lub procedury celnej
lub procedury celnej
6.
6.
Zużycie lub użycie towaru w woc na warunkach innych
Zużycie lub użycie towaru w woc na warunkach innych
niż przewidziane przez obowiązujące przepisy
niż przewidziane przez obowiązujące przepisy
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
8
8
dług celny
dług celny
III.
III.
Pokrycie kwoty długu celnego
Pokrycie kwoty długu celnego
1.
1.
Obowiązek zaksięgowania należności i podania jej do
Obowiązek zaksięgowania należności i podania jej do
wiadomości dłużnika
wiadomości dłużnika
(art. 217 – 221)
(art. 217 – 221)
2.
2.
Termin uiszczenia należności
Termin uiszczenia należności
(art. 222, art. 65 ustawy Prawo
(art. 222, art. 65 ustawy Prawo
celne)
celne)
10 dni od powiadomienia dłużnika o kwocie należności
10 dni od powiadomienia dłużnika o kwocie należności
3.
3.
Odroczenie płatności
Odroczenie płatności
(art. 224 – 228,art. 59 ustawy Prawo celne)
(art. 224 – 228,art. 59 ustawy Prawo celne)
termin odroczenia – 30 dni
termin odroczenia – 30 dni
wymagane pozwolenia (dyrektor izby celnej)
wymagane pozwolenia (dyrektor izby celnej)
obowiązek złożenia zabezpieczenia
obowiązek złożenia zabezpieczenia
naliczane są odsetki za okres odroczenia
naliczane są odsetki za okres odroczenia
4.
4.
Odpowiedzialność solidarna dłużników
Odpowiedzialność solidarna dłużników
(art. 213)
(art. 213)
prawo celne i dewizowe
prawo celne i dewizowe
9
9
dług celny
dług celny
IV.
IV.
Wygaśnięcie długu celnego
Wygaśnięcie długu celnego
(art. 233 – 234)
(art. 233 – 234)
uiszczenie należności
uiszczenie należności
umorzenie kwoty należności
umorzenie kwoty należności
unieważnienie zgłoszenia celnego
unieważnienie zgłoszenia celnego
zajęcie towarów, przed ich zwolnieniem a następnie
zajęcie towarów, przed ich zwolnieniem a następnie
orzeczenie ich przepadku, zniszczenie na polecenie
orzeczenie ich przepadku, zniszczenie na polecenie
organu celnego lub nadanie przeznaczenia
organu celnego lub nadanie przeznaczenia
zniszczenia, zrzeczenia się tow. na rzecz SP
zniszczenia, zrzeczenia się tow. na rzecz SP
orzeczenie przepadku towarów nielegalnie
orzeczenie przepadku towarów nielegalnie
wprowadzonych na obszar celny Wspólnoty
wprowadzonych na obszar celny Wspólnoty
V.
V.
Zwrot i umorzenie należności celnych
Zwrot i umorzenie należności celnych
(art.
(art.
235 – 246, art. 877 – 912 RWKC)
235 – 246, art. 877 – 912 RWKC)
kwota uiszczonych lub zaksięgowanych należności
kwota uiszczonych lub zaksięgowanych należności
nie była prawnie należna
nie była prawnie należna
nie przyjęcie przez importera towaru objętego
nie przyjęcie przez importera towaru objętego
procedurą z powodu jego wadliwości lub
procedurą z powodu jego wadliwości lub
niezgodności z kontraktem
niezgodności z kontraktem