Organy kierowania 

bezpieczeństwem 

militarnym RP

Marcin Sebastiańczyk

31BNSP

 

 

Funkcje państwa i podmiotów prawa 

państwowego

w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego i 

obrony narodowej

• Funkcja wewnętrzna 

• Funkcja gospodarczo – organizatorska 

• Funkcja socjalna 

• Funkcja kulturalno-wychowawcza 

• Funkcja zewnętrzna 

 

 

Interesy bezpieczeństwa narodowego i obrony 

narodowej 

w prawie polskim

• Każdy obywatel RP może liczyć na ochronę 

prawną w różnych kwestiach życia społecznego, 
jednak obywatele mają również szereg 
obowiązków wobec państwa;

• Głównym interesem Polski w sferze 

bezpieczeństwa jest zapewnienie niepodległości 
i nienaruszalności swojego terytorium;

• Ograniczenie wolności obywatelów państwa 

polskiego następuje tylko i wyłącznie wtedy, 
gdy zagrożone jest bezpieczeństwo państwa.

 

 

Konkretne wartości zawarte w 

ustawach dotyczące bezpieczeństwa 

narodowego

 bezpieczeństwo zewnętrzne państwa;

 bezpieczeństwo wewnętrzne państwa;

 ochrona życia i zdrowia obywateli;

 gwarancja wolności myślenia i działania obywateli;

 ochrona i korzystanie z zasobów środowiska;

 tworzenie społecznych, gospodarczych, 

naukowych i kulturowych warunków rozwoju.

 

 

Rola organów władzy w tworzeniu 

bezpieczeństwa narodowego

i obrony narodowej

             

 

Władzę ustawodawczą w Polsce 

sprawują Sejm i Senat, władzę 

wykonawczą – Prezydent i Rada 

Ministrów, władzę sądowniczą – sądy i 

trybunały. Każda z nich uczestniczy w 

tworzeniu bezpieczeństwa 

narodowego i obrony narodowej, 

koncentrując się na działaniach 

stanowiących ich istotę, wynikającą z 

konstytucyjnej roli w państwie.

 

 

Parlament

 Powołuje rząd, w tym Ministra Obrony 

Narodowej

 Ustanawia prawo – w tym prawo obronne

 Kontroluje rząd,  w tym MON m.in. 

poprzez:

•ustanawianie budżetu obronnego
•wysłuchiwanie informacji o realizacji 

zadań (interpelacje)

 

 

Prezydent RP

• Najwyższy Zwierzchnik Sił Zbrojnych

• Nadaje stopnie wojskowe na wniosek MON

• Wydaje Polityczno-Strategiczną Dyrektywę Obronną 

RP

• Wprowadza albo zmienia określony stan gotowości 

obronnej państwa 

• Zatwierdza na wniosek Premiera strategię 

bezpieczeństwa narodowego 

 

 

Rada Ministrów

• Za pomocą Ministra Spraw Wewnętrznych 

prowadzi politykę w kraju (polityka 
wewnętrzna);

• Za pomocą Ministra Spraw Zagranicznych 

prowadzi politykę na arenie 
międzynarodowej (polityka zewnętrzna);

• Ogólne kierownictwo w dziedzinie 

obronności;

• Razem z Prezydentem RP tworzą Radę 

Bezpieczeństwa Narodowego.

 

 

Minister Obrony Narodowej

Minister Obrony Narodowej jest naczelnym organem 

administracji państwowej w dziedzinie obronności 

państwa. Wykonuje on swoje zadania za pomocą 

Ministerstwa Obrony Narodowej. 

Obecnie w skład ministerstwa wchodzi Gabinet Polityczny 

Ministra – jako organ doradczy – oraz następujące 

komórki organizacyjne:

•         Sekretariat Ministra Obrony Narodowej.
•         Departament Administracyjny;
•         Departament Budżetowy;
•         Departament Infrastruktury;
•         Departament Kadr i Szkolnictwa Wojskowego;
•         Departament Kontroli;

 

 

Kierowanie i 

administrowanie 

bezpieczeństwem 

militarnym

kierowanie i administrowanie 

bezpieczeństwem jedna z podstawowych 
funkcji wszystkich organów władzy i 
administracji publicznej (rządowej i 
samorządowej)

cel: przygotowanie i bieżące utrzymywanie 

systemu bezpieczeństwa państwa na 
wszystkich jego szczeblach oraz kierowanie 
jego funkcjonowaniem w czasie pokoju, 
kryzysu i wojny

 

 

Uniwersalny model 

kierowania

Decydent

Organ doradczy

Podsystemy wykonawcze

Organ sztabowy

(administracyjny)

koordynacja

obsługa

za

d

a

n

ia

monitoring

propozycje

planowanie

doradztwo

 

 

SKŁAD SYSTEMU KIEROWANIA 

BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM

12

RADA BEZPIECZEŃSTWA 

NARODOWEGO

MINISTER OBRONY 

NARODOWEJ

Ministrowie

Wojewodowie

Koordynacja ON

PREZYDENT

RADA MINISTRÓW

RADA GABINETOWA

PREMIER

MINISTER SPRAW

 WEWNĘTRZNYCH

Koordynacja BW

Samorządy