PRZEDMIAR ROBÓT BUDOWLANYCH
Podstawy ekonomiki,
kalkulacji kosztów
i cen
DR INŻ. MARIOLA KSIĄŻEK
PRZEDMIAR ROBÓT BUDOWLANYCH
Podstawy ekonomiki,
kalkulacji kosztów
i cen
DR INŻ. MARIOLA KSIĄŻEK
Cel przedmiarowania robót budowlanych
sporządzenie zestawienia rodzajowo -
ilościowego robót budowlanych, wraz ze
wskazaniem warunków i sposobów
wykonania robót oraz ustaleniem podstaw
do określenia norm niezbędnych nakładów
rzeczowych.
Przedmiar robót
Istota przedmiarowania robót
budowlanych
określenie rodzaju i ilości robót do
wykonania wynikających z
dokumentacji projektowej.
Przedmiar robót
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18
maja 2004r., w sprawie określenia metod i podstaw
sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania
planowanych kosztów prac projektowych oraz
planowanych kosztów robót budowlanych
określonych w programie funkcjonalno-użytkowym.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2
września 2004r., w sprawie szczegółowego zakresu i
formy dokumentacji projektowej, specyfikacji
technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych oraz programu funkcjonalno-
użytkowego.
Przedmiar robót budowlanych – Podstawy
prawne
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18
maja 2004r.
§1
„Ilekroć jest mowa o:
(6) Przedmiarze robót – należy przez to rozumieć
opracowanie zawierające zestawienie przewidywanych
do wykonania robót w kolejności technologicznej ich
wykonania, wraz z ich szczegółowym opisem,
miejscem wykonania lub wskazaniem podstaw
ustalających szczegółowy opis, z wyliczeniem i
zestawieniem ilości jednostek miar robót
podstawowych oraz wskazaniem podstaw do ustalania
cen jednostkowych robót lub jednostkowych nakładów
rzeczowych.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2
września 2004r.
§6
(1) Przedmiar robót powinien zawierać zestawienie
przewidywanych do wykonania robót podstawowych
w kolejności technologicznej ich wykonania, wraz z
ich szczegółowym opisem lub wskazaniem podstaw
ustalających szczegółowy opis oraz wskazaniem
właściwych specyfikacji technicznych wykonania i
odbioru robót budowlanych, z wyliczeniem i
zestawieniem ilości jednostek przedmiarowych robót
podstawowych.
Przedmiar robót – rola w procesie inwestycyjnym
Na podstawie analizy przepisów obowiązujących w
zamówieniach publicznych wynika jednoznacznie, iż
mamy do czynienia z dwoma rodzajami przedmiarów
robót.
Jeden stanowi element dokumentacji projektowej
(Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września
2004r.),
Drugi jest elementem inwestorskiego (Rozporządzenie
Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004r.).
W związku z tym, każdemu z nich przypisano inną rolę w
procesie inwestycyjnym.
Przedmiar robót – porównanie
Elementy
przedmiaru
Rozporządze
nie z dnia 18
maja 2004 r.
Rozporządze
nie z dnia 2
września
2004 r.
Uwagi
(1). Numer pozycji
TAK
TAK
-
(2). Kod pozycji
NIE
TAK *
* Mylnie utożsamiany
z podstawą nakładu lub
wskazaniem podstaw
ustalających
szczegółowy opis
(3). Podstawa do
ustalania cen
jednostkowych
robót
TAK
NIE
-
(4). Numer
specyfikacji
technicznej
NIE *
TAK
*Specyfikacje
techniczne są jedną z
podstaw do sporządzenia
Kosztorysu
Inwestorskiego
Przedmiar robót – porównanie
Elementy
przedmiaru
Rozporządze
nie z dnia
18 maja
2004 r.
Rozporządze
nie z dnia 2
września
2004 r.
Uwagi
(5). Opis robót
TAK
TAK
-
(6). Miejsce
wykonania
TAK
NIE
-
(7). Wskazanie
podstaw
ustalający
szczegółowy opis
robót
TAK
TAK
-
(8). Obliczenia
ilości jednostek
miary robót
podstawowych
TAK
TAK
-
Przedmiar robót – proponowane zapisy do Standardów
Kosztorysowania
Przedmiar robót – dokument określający
zestawienie robót w kolejności technologicznej ich
wykonania wraz z ich szczegółowym opisem lub
wskazaniem podstaw ustalających szczegółowy
opis, wskazaniem właściwych specyfikacji
technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych, z wyliczeniem i zestawieniem ilości
robót w ustalonych jednostkach przedmiarowych
na podstawie dokumentacji projektowej,
sporządzone przed wykonaniem robót.
Obmiar robót – proponowane zapisy do Standardów
Kosztorysowania
Obmiar robót – dokument określający
zestawienie robót w kolejności technologicznej ich
wykonania wraz z ich szczegółowym opisem lub
wskazaniem podstaw ustalających szczegółowy
opis, wskazaniem właściwych specyfikacji
technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych, z wyliczeniem i zestawieniem ilości
robót w ustalonych jednostkach przedmiarowych
na podstawie obmiarów z natury lub zapisów
książki obmiaru robót, sporządzane po wykonaniu
robót.
Książka obmiaru robót – proponowane zapisy do
Standardów Kosztorysowania
Książka obmiaru robót – prowadzona
na bieżąco, księga zapisów rodzaju i ilości
wykonanych robót, ustalonych na
podstawie pomiarów z natury.
Przedmiar robót
składa się z:
karty tytułowej,
spisu działów przedmiaru
robót,
tabeli przedmiaru robót.
Przedmiar robót
zawiera następujące informacje:
1) nazwę nadaną zamówieniu przez zamawiającego;
2) w zależności od zakresu robót budowlanych
objętych przedmiotem zamówienia - nazwy i kody:
a) grup robót,
b) klas robót,
c) kategorii robót;
3) adres obiektu budowlanego;
4) nazwę i adres zamawiającego;
5) datę opracowania przedmiaru robót.
Karta tytułowa przedmiaru
robót
Przedmiar robót
powinien przedstawiać podział
wszystkich robót budowlanych na
danym obiekcie na grupy robót według
WSPÓLNEGO SŁOWNIKA ZAMÓWIEŃ
(z ang.
Common Procurement Vocabulary
- CPV).
Spis działów przedmiaru
robót
Przedmiar robót
składa się ze:
słownika głównego,
słownika
uzupełniającego.
System klasyfikacji
CPV
Przedmiar robót
Słownik
główny
opiera się na tzw. strukturze
drzewa, obejmującej kody
składające się z maksymalnie
dziewięciu cyfr, powiązane ze
sformułowaniami, które stanowią
opis dostaw, robót budowlanych
lub usług określających przedmiot
zamówienia.
Przedmiar robót
pierwsze dwie cyfry
- określają DZIAŁY
(
XX
000000-Y)
pierwsze trzy cyfry
- określają GRUPY
(
XXX
00000-Y)
pierwsze cztery cyfry
- określają KLASY
(
XXXX
0000-Y)
pierwsze pięć cyfr
- określa KATEGORIE
(
XXXXX
000-Y).
Kod numeryczny
składa się z 8 cyfr, podzielonych w następujący
sposób:
Każda z ostatnich trzech cyfr zapewnia większy
stopień precyzji w ramach każdej kategorii.
DZIEWIĄTA CYFRA służy do zweryfikowania
poprzednich cyfr
.
.
Przedmiar robót
Przedmiar robót
Słownik uzupełniający
może być stosowany w celu
rozszerzenia
opisu przedmiotu zamówienia
.
Poszczególne pozycje składają się z kodu
alfanumerycznego wraz z odpowiadającymi
mu sformułowaniami umożliwiającymi
dodanie dalszych szczegółów odnoszących
się do szczególnego charakteru lub miejsca
przeznaczenia zamawianych towarów.
Przedmiar robót
Kod alfanumeryczny składa się z:
pierwszego poziomu
zawierającego
literę odpowiadającą
sekcji
,
drugiego poziomu
zawierającego
cztery cyfry, z których pierwsze trzy
wskazują na
poddział
, a ostatnia
służy do celów weryfikacji.
Przedmiar robót
Dalszy podział
przedmiaru robót
należy opracować według
systematyki ustalonej indywidualnie
(własnej), lub na podstawie
systematyki stosowanej w
publikacjach, zawierających
kosztorysowe normy nakładów
rzeczowych.
Przedmiar robót
W przypadku robót budowlanych
dotyczących wielu obiektów, spisem
działów należy objąć dodatkowo podział
całej inwestycji na obiekty budowlane.
Grupa robót obejmująca przygotowanie
terenu budowy powinna stanowić odrębny
dział przedmiaru dla wszystkich obiektów.
Przedmiar robót
Tabele przedmiaru robót
powinny zawierać pozycje
przedmiarowe odpowiadające robotom
podstawowym.
Przedmiar robót
W tabelach przedmiaru robót
nie
uwzględnia się robót tymczasowych
.
Roboty tymczasowe
są projektowane i
wykonywane, jako czynności niezbędne do
wykonania robót podstawowych, lecz nie
są przekazywane zamawiającemu i są
usuwane po wykonaniu robót
podstawowych, z wyłączeniem
przypadków, gdy istnieją uzasadnione
podstawy do ich odrębnego rozliczania.
Przedmiar robót
Dla każdej pozycji przedmiaru robót należy
podać:
numer pozycji przedmiaru,
kod pozycji przedmiaru, określony zgodnie z ustaloną
indywidualnie systematyką robót lub na podstawie
wskazanych publikacji zawierających kosztorysowe
normy nakładów rzeczowych,
numer specyfikacji technicznej wykonania i odbioru
robót budowlanych, zawierającej wymagania dla
danej pozycji przedmiaru,
nazwę i opis pozycji przedmiaru oraz obliczenia ilości
jednostek miary dla pozycji przedmiarowej,
jednostkę miary, której dotyczy pozycja przedmiaru,
ilość jednostek miary pozycji przedmiaru.
Przedmiar robót
Ilości jednostek miary podane w przedmiarze
powinny być wyliczone na podstawie
rysunków w dokumentacji projektowej,
wyłącznie w sposób zgodny z zasadami
podanymi w specyfikacjach technicznych
wykonania i odbioru robót budowlanych.
NIEDOPUSZCZALNE JEST PODAWANIE W
PRZEDMIARZE LUB OBMIARZE ROBÓT
SAMEGO WYNIKU KOŃCOWEGO OBLICZEŃ
ILOŚCI ROBÓT
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Ogólne zasady przedmiarowania robót są
następujące:
Układ i zawartość przedmiaru robót powinny
umożliwiać jednoznaczną identyfikację zakresu
robót, przewidzianych w umowie do wykonania
przez wykonawcę i do przekazania
zamawiającemu,
Szczegółowy opis czynności podstawowych i
pomocniczych (dla robót ujętych w katalogach
- podać nr katalogu, numer tablicy oraz
kolumny),
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Określenie parametrów technicznych i
jakościowych zastosowanych materiałów
(np. klasa, gatunek itp.) oraz wykonywanych
robót (podać numer Specyfikacji Technicznej
w każdej pozycji przedmiaru),
Roboty ujęte w pozycjach przedmiaru
powinny być pogrupowane wedle
wyróżniających je cech naturalnych i miejsca
wykonania (np. kondygnacja obiektu,
głębokość poniżej terenu, wewnątrz lub na
zewnątrz obiektu, na ścianie lub na stropie),
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Zapewnienie powiązania pozycji
przedmiaru z odpowiednimi rysunkami
oraz specyfikacjami technicznymi,
podającymi wymagania techniczne dla
robót oraz wyjaśniającymi, jakie są zakresy
poszczególnych pozycji przedmiaru robót,
według jakich zasad obliczono ilości robót
ujętych w tych pozycjach, jak będzie się
obliczało ilości rzeczywiście wykonanych
robót oraz jakie będą podstawy płatności
za wykonane roboty,
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Opis utrudnień spowodowanych
warunkami lokalnymi, szkodliwymi lub
niebezpiecznymi dla zdrowia,
(informacje te powinny być podane w
szczegółowych specyfikacjach
technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych opracowanych łącznie z
dokumentacją projektową),
Określenie jednostki przedmiarowej dla
danej pozycji
,
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Jeżeli zamawiający, wymaga aby ceny
pewnych robót tymczasowych oraz
innych świadczeń wykonawcy, nie
będących robotami przekazywanymi
zmawiającemu, nie były włączone do
cen robót, lecz były przedstawione
odrębnie, w przedmiarze robót należy
wydzielić oddzielne pozycje dla takich
robót tymczasowych i takich
świadczeń,
Zasady sporządzania przedmiaru robót
Jeżeli w przypadku pewnych pozycji
przedmiaru nie ma możliwości
jednoznacznego określenia ilości robót,
zamawiający powinien wskazać sposób
obliczenia cen robót ujętych w takich
pozycjach,
W zamówieniach publicznych przedmiary
robót powinny być podzielone dla
danego obiektu na działy odpowiadające
co najmniej grupom robót wg
Wspólnego Słownika Zamówień (CPV).
Karta tytułowa przedmiaru robót -
WZÓR
PRZEDMIAR ROBÓT
1. Nazwa i kod zamówienia:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………
(nazwa głównego przedmiotu zamówienia – zadania, obiektu, rodzaju
robót)
Główny przedmiot – kod wg CPV
Dodatkowe przedmioty – kody wg CPV
2. Nazwy i kody: grup robót, klas robót, kategorii według CPV
Kod
Nazwa
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
………………………………………………………….
3. ADRES (miejsce) wykonania robót:
………………………………………………………….
4. Nazwa i adres Zamawiającego:
………………………………………………………….
5. Data opracowania przedmiaru:
………………………………………………………….
6. Autor opracowania:
………………………………………………….………
(imię i nazwisko, podpis)
Spis działów przedmiaru robót -
przykład
Dział 1. Przygotowanie terenu pod budowę
(kod CPV - GRUPA: 45100000-8)
Rozdział 1.1.
Roboty pomiarowe
Rozdział 1.2.
Roboty przygotowawcze
Podrozdział 1.2.1. – Wycinka drzew i krzewów
Podrozdział 1.2.2. – Usunięcie ziemi urodzajnej
Podrozdział 1.2.3. – Plantowanie terenu.
Spis działów przedmiaru robót -
przykład
Dział 2. Roboty budowlane w zakresie
wznoszenia obiektów
budowlanych
(kod CPV - GRUPA: 45200000-9)
Rozdział 2.1. Roboty ziemne
Podrozdział 2.1.1. Wykopy pod fundamenty
Podrozdział 2.1.2. Umacnianie skarp wykopów
Rozdział 2.2. Roboty fundamentowe
Podrozdział 2.2.1. Deskowanie ław
fundamentowych
Podrozdział 2.2.2. Żelbetowe ławy fundamentowe
Podrozdział 2.2.3. Roboty izolacyjne fundamentów
Tabela przedmiaru robót - przykład
III. TABELA PRZEDMIARU ROBÓT.
Lp.
Kod pozycji
(podstawa
zakresu i
opisu robót)
Nr
specyfikacji
technicznej
Rodzaje robót
J ednostka
miary
Ilość robót
1
2
3
4
5
P.1
(1.1.1.)
KNR 2-01
1122-02
ST nr …
Element (Rozdział 1) Roboty ziemne.
Asortyment robót (Podrozdział 1.1) Roboty
pomiarowe
Pomiary przy wykopach fundamentowych w
terenie pagórkowatym
Nr rys. w dokumentacji: 005/Z
0,9 x10,20 x2 x0,30 = 5,51
0,9 x 9,40 x 2 x 0,30 = 5,08
Razem: 10,59
m
3
10,59
P.2
.......
.......
.......
.......
Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru
robót budowlanych
to opracowanie zawierające zbiory wymagań w
zakresie sposobu wykonania robót budowlanych,
obejmujące wymagania w zakresie właściwości
materiałów, wymagania dotyczące sposobu
wykonania i oceny prawidłowości i wykonania
poszczególnych robót, określenie zakresu prac, które
powinny być ujęte w cenach poszczególnych pozycji
przedmiaru, wskazanie podstaw określających
zasady przedmiarowania, a w przypadku braku
podstaw - opis zasad przedmiarowania.
Przedmiar robót
Założenia wyjściowe do kosztorysowania
to ustalone przez zamawiającego dane
techniczne, technologiczne i organizacyjne
nieokreślone w dokumentacji projektowej i
specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót
budowlanych, a mające wpływ na wysokość ceny
kosztorysowej, oraz ustalone przez
zamawiającego wymagania dotyczące metod i
podstaw opracowania kosztorysu, w szczególności
w zakresie formuły kalkulacyjnej oraz podstaw i
ustalania cen jednostkowych lub jednostkowych
nakładów rzeczowych i podstaw cenowych.
Przedmiar robót
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!
Z. Kowalczyk, J. Zabielski: Kosztorysowanie robót
budowlanych, WSiP, Warszawa 2005.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2
września 2004 r. w sprawie szczegółowego
zakresu i formy dokumentacji projektowej,
specyfikacji technicznych wykonania i odbioru
robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-
użytkowego (Dz. U. Nr 202, poz. 2072).
Literatura
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18
maja 2004 r. w sprawie w sprawie określenia
metod i podstaw sporządzania
kosztorysu
inwestorskiego
, obliczania planowanych
kosztów prac projektowych oraz planowanych
kosztów robót budowlanych określonych w
programie funkcjonalno-użytkowym (Dz. U. Nr
130, poz. 1389)
Art. 33 ust. 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz.
177, Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1207)
Literatura (c.d.)