BUDOWA USTAWY

Określenie przedmiotu

ustawy

•

rzeczowe:

USTAWA

z dnia 19 listopada 1999 r.

Prawo działalności

gospodarczej.

•

opisowe:

USTAWA

z dnia 19 listopada 1999 r.

o podejmowaniu i

prowadzeniu działalności

gospodarczej.

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

Oznaczanie przepisów w tekście ustawy:

Art. 1.

–

artykuł

– akapit, skrót „art.”, cyfra arabska z

kropką prawej strony;

–

ustęp

– akapit, cyfra arabska z kropką z prawej strony;

§ 1.

–

paragraf

– (tylko w kodeksach), akapit, symbol „§”,

cyfra arabska z kropką z prawej strony;

–

punkt

– cyfra arabska z nawiasem z prawej strony

(bez kropki);

)

–

litera

– mała litera alfabetu łacińskiego, oprócz

liter właściwych wyłącznie językowi polskiemu (ą, ę, ś, ć, ł,

ń, ó, ź, ż) z nawiasem z prawej strony;

–

tiret

– pozioma kreska;

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

Oznaczanie przepisów przy ich powoływaniu:

art. 1

– skrót „art.” bez względu na liczbę i przypadek

+ cyfra arabska z prawej strony bez kropki;

ust. 1

– skrót „ust.” bez względu na liczbę i przypadek

+ cyfra arabska bez kropki;

§ 1

–

symbol „§” bez względu na liczbę i przypadek +

cyfrą arabską bez kropki;

pkt 1

– skrót „pkt” (bez kropki!) bez względu na

liczbę i przypadek + cyfra arabska bez nawiasu;

lit. a

– skrót „lit.” bez względu na liczbę i przypadek +

litera alfabetu łacińskiego bez nawisu;

tiret pierwsze

– wyraz „tiret” + wyrażony słownie

numer porządkowy tego tiret (w rodzaju nijakim);

OZNACZANIE PRZEPISÓW I ICH

SYSTEMATYZACJA

(przykład)

Art. 14.

1. Zwalnia się od podatku podatników:

(...)

1b.

Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie

stosuje się:

od 1 stycznia 2001 r., w przypadku podatników:

wykonujących czynności w zakresie handlu, w tym

również obnośnego i obwoźnego, oraz wykonujących

usługi w zakresie:
- gastronomii,

mechaniki precyzyjnej,

- mechaniki maszyn biurowych;

Powoływanie:

„Na podstawie art. 14 ust. 1b pkt 1 lit. a

tiret drugie ...”

ARTYKUŁ

(zasady redagowania)

§ 5. Przepisy ustawy redaguje się zwięźle i syntetycznie, unikając
nadmiernej szczegółowości, a zarazem w sposób, w jaki opisuje się typowe
sytuacje występujące w dziedzinie spraw regulowanych tą ustawą.

§ 6. Przepisy ustawy redaguje się tak, aby dokładnie i w sposób
zrozumiały dla adresatów zawartych w nich norm wyrażały intencje
prawodawcy.

§ 8. 1. W  ustawie  należy  posługiwać  się  poprawnymi  wyrażeniami
językowymi  (określeniami)  w  ich  podstawowym  i  powszechnie  przyjętym
znaczeniu.
2. W ustawie należy unikać posługiwania się:
1)  określeniami  specjalistycznymi  (profesjonalizmami),  jeżeli  mają
odpowiedniki w języku powszechnym;
2) określeniami lub zapożyczeniami obcojęzycznymi, chyba że nie mają
dokładnego odpowiednika w języku polskim;
3)

nowo

tworzonymi

pojęciami

lub

strukturami

językowymi

(neologizmami),

chyba że w dotychczasowym słownictwie polskim

brak jest odpowiedniego

określenia.

Formy wyrażania obowiązków:
- rozkaźnikowa

nakazuje się/ zakazuje się

czasownik „powinien”

opisowa

Art. 223. § 1. Przewodniczący powinien we właściwej chwili skłaniać
strony do pojednania, zwłaszcza na pierwszym posiedzeniu, po
wstępnym wyjaśnieniu stanowiska stron.

§ 3. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego
powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy
szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy
od dnia wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym -
w ciągu miesiąca od dnia otrzymania odwołania.

§ 5. Przepisy ustawy redaguje się zwięźle i

syntetycznie, unikając nadmiernej szczegółowości, a
zarazem w sposób, w jaki opisuje się typowe sytuacje
występujące w dziedzinie spraw regulowanych tą ustawą.

§ 6. Przepisy ustawy redaguje się tak, aby dokładnie

i w sposób zrozumiały dla adresatów zawartych w nich
norm wyrażały intencje prawodawcy.

§ 7. Zdania w ustawie redaguje się zgodnie z

powszechnie przyjętymi regułami składni języka
polskiego, unikając zdań wielokrotnie złożonych.

§ 8. 1. W

ustawie

należy

posługiwać

się

poprawnymi

wyrażeniami

językowymi

(określeniami) w ich podstawowym i powszechnie
przyjętym znaczeniu.

ARTYKUŁ

(zasady redagowania)

§ 55:

•

każdą samodzielną myśl ujmuje się w

oddzielny artykuł;

•

artykuł powinien być w miarę możliwości

jednozdaniowy;

§ 7

•

zdania w ustawie redaguje się zgodnie z

powszechnie przyjętymi regułami składni

języka

polskiego,

unikając

zdań

wielokrotnie złożonych;

ARTYKUŁ

(przykłady)

Art. 285. § 1. Nieruchomość można obciążyć na rzecz
właściciela innej nieruchomości (nieruchomości
władnącej) prawem, którego treść polega bądź na tym,
że właściciel nieruchomości władnącej może korzystać
w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej,
bądź na tym, że właściciel nieruchomości obciążonej
zostaje ograniczony w możności dokonywania w
stosunku do niej określonych działań, bądź też na tym,
że właścicielowi nieruchomości obciążonej nie wolno
wykonywać określonych uprawnień, które mu
względem nieruchomości władnącej przysługują na
podstawie przepisów o treści i wykonywaniu własności
(służebność gruntowa).

Ogółem:

80 wyrazów !

(545 znaków bez spacji)

Art. 285. § 1. Nieruchomość można obciążyć na

rzecz właściciela innej nieruchomości (nieruchomości
władnącej) prawem, którego treść polega na tym, że:

1) właściciel nieruchomości władnącej

może korzystać w oznaczonym zakresie z
nieruchomości obciążonej, albo

2) właściciel nieruchomości obciążonej

zostaje ograniczony w możności dokonywania w
stosunku do niej określonych działań, albo

3) właścicielowi nieruchomości obciążonej

nie wolno wykonywać określonych uprawnień, które
mu względem nieruchomości władnącej przysługują
na podstawie przepisów o treści i wykonywaniu
własności.

ARTYKUŁ

(przykłady)

Art. 42.

W postępowaniu dotyczącym egzekucji

należności pieniężnej osoba, która żąda wyłączenia

rzeczy lub prawa majątkowego, może wpłacić do

depozytu organu egzekucyjnego kwotę, na jaką

zostały one oszacowane, albo kwotę równą

należności pieniężnej łącznie z kosztami

egzekucyjnymi.

Organ egzekucyjny uchyli wówczas

czynności egzekucyjne odnośnie do rzeczy lub prawa,

których żądanie wyłączenia dotyczy, co nie wpływa

na dalszy tok postępowania o wyłączenie.

W razie

uwzględnienia żądania wyłączenia, kwota złożona do

depozytu podlega zwrotowi.

Jeżeli żądanie

wyłączenia nie zostanie uwzględnione, egzekucję

prowadzi się do kwoty złożonej do depozytu.

(86 wyrazów!)

Art. 42. 1.W postępowaniu dotyczącym egzekucji

należności pieniężnej osoba, która żąda wyłączenia rzeczy
lub prawa majątkowego, może wpłacić do depozytu
organu egzekucyjnego kwotę, na jaką zostały one
oszacowane, albo kwotę równą należności pieniężnej
łącznie z kosztami egzekucyjnymi.

2. W przypadku określonym w ust. 1 organ

egzekucyjny uchyli czynności egzekucyjne odnośnie do
rzeczy lub prawa, których żądanie wyłączenia dotyczy, co
nie wpływa na dalszy tok postępowania o wyłączenie.

3. W razie uwzględnienia żądania wyłączenia,

kwota złożona do depozytu podlega zwrotowi.

4. Jeżeli żądanie wyłączenia nie zostanie

uwzględnione, egzekucję prowadzi się do kwoty złożonej
do depozytu.

PRZYKŁAD BŁĘDU

REDAKCYJNEGO

(zdanie wielokrotnie złożone)

„Art. 10 (…)

2. W studium określa się w szczególności:

8) obszary, dla których obowiązkowe jest

sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w

tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i

podziału nieruchomości,

a także

obszary

rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni

sprzedaży powyżej 2000 m

oraz obszary przestrzeni

publicznej;”.

OZNACZANIE ROZDZIAŁÓW

Rozdział 8

Art. 50. Lasy Państwowe prowadzą

działalność na zasadzie samodzielności
finansowej i pokrywają koszty działalności z
własnych przychodów.

Art. 51. Rokiem obrachunkowym w Lasach

Państwowych jest rok kalendarzowy.

Art. 52. 1. Lasy Państwowe sporządzają

corocznie

raport

stanie

lasów

oraz

sprawozdanie

finansowo-gospodarcze

działalności Lasów Państwowych.

Gospodarka finansowa w

Lasach Państwowych

Przepisy ogólne



przepisy określające zakres spraw regulowanych

ustawą (

zakres przedmiotowy ustawy

);



przepisy określające podmioty, których ustawa

dotyczy (

zakres podmiotowy ustawy

);



objaśnienia użytych w ustawie określeń i skrótów

(

definicje legalne

);



inne postanowienia wspólne dla wszystkich albo dla

większości przepisów merytorycznych zawartych w

ustawie (

np. zasady ogólne

);

Przepisy ogólne

(zakres przedmiotowy - przykłady)

Art. 1. Ustawa reguluje zapobieganie i

zwalczanie nieuczciwej konkurencji w
działalności gospodarczej, w szczególności
produkcji przemysłowej i rolnej,
budownictwie, handlu i usługach - w
interesie publicznym, przedsiębiorców oraz
klientów, a zwłaszcza konsumentów.

Art. 1. 1. Ustawa określa:

1) warunki produkcji żywności, substancji

pomagających w przetwarzaniu, dozwolonych

substancji dodatkowych oraz obrotu tymi

artykułami,

2) wymagania dotyczące zapewnienia

właściwej jakości zdrowotnej artykułów, o których

mowa w pkt 1,
Art. 2. Ustawy nie stosuje się do:

1) środków spożywczych produkowanych,

przechowywanych, spożywanych wyłącznie we

własnym gospodarstwie domowym do

zaspokajania potrzeb tego gospodarstwa lub

przywożonych w tym celu z zagranicy,

2) tytoniu i wyrobów tytoniowych.

Przepisy ogólne

(zakres podmiotowy – przykłady)

Art. 1. 1. Ustawie podlegają nauczyciele, wychowawcy i
inni pracownicy pedagogiczni zatrudnieni w:

1) publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (...);

2) zakładach poprawczych, schroniskach dla nieletnich
(...);

Art. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do żołnierzy w
czynnej służbie wojskowej oraz funkcjonariuszy Policji i
pożarnictwa:

1) zajmujących stanowiska nauczycieli w szkołach i
placówkach oświatowo-wychowawczych wojskowych i
resortu spraw wewnętrznych i administracji;

2) wyznaczonych do wykonywania zadań poza wojskiem.

Art. 1. Ustawa dotyczy osób, których stan

fizyczny  lub  umysłowy  trwale  lub  okresowo
utrudnia  bądź  uniemożliwia  wypełnianie  ról
społecznych,  a  w  szczególności  zdolności  do
wykonywania  pracy  zawodowej,  jeżeli  uzyskały
orzeczenie:

1) o zakwalifikowaniu przez organy

orzekające do jednego z trzech stopni
niepełnosprawności,

2) o całkowitej lub częściowej niezdolności

do pracy - na podstawie odrębnych przepisów
lub

niepełnosprawności

przed

ukończeniem 16 roku życia, zwanych dalej
"osobami niepełnosprawnymi".

§150. 3. Jeżeli ustawa zawiera wiele wielokrotnie powtarzających się
określeń wymagających zdefiniowania, ich definicje można zamieścić
w wydzielonym fragmencie przepisów ogólnych ustawy, oznaczając
ten fragment nazwą "Objaśnienia określeń ustawowych".

SŁOWNICZEK

USTAWA

z dnia 6 czerwca 1997 r.

Kodeks karny.

Rozdział XIV

Objaśnienie wyrażeń ustawowych

Art. 115. § 1. Czynem zabronionym jest zachowanie o znamionach

określonych w ustawie karnej.

(...)

§ 4. Korzyścią majątkową lub osobistą jest korzyść zarówno dla

siebie, jak i dla kogo innego.
§ 5. Mieniem znacznej wartości jest mienie, którego wartość w

chwili popełnienia czynu zabronionego przekracza dwustukrotną

wysokość najniższego miesięcznego wynagrodzenia.

(...)

§ 150. 1. Jeżeli  dane  określenie  ma  być  używane  w  jednym  znaczeniu
w  obrębie  całej  ustawy  lub  innego  aktu  normatywnego  albo  całej
jednostki systematyzacyjnej danego aktu, jego definicję zamieszcza się
odpowiednio  w  przepisach  ogólnych  tego  aktu  albo  w  przepisach
ogólnych danej jednostki systematyzacyjnej.

DEFINICJA AGREGATOWA

Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) najniższym wynagrodzeniu – oznacza to

najniższe

wynagrodzenie pracowników określane przez ministra

właściwego do spraw pracy na podstawie Kodeksu

pracy;

2) osobie niepełnosprawnej bezrobotnej – oznacza to osobę

niepełnosprawną bezrobotną w rozumieniu przepisów o

zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu;

organizacjach

pozarządowych

–

oznacza

stowarzyszenia, związki, izby oraz organizacje

pracodawców i pracobiorców w szczególności działające na

rzecz osób niepełnosprawnych, tworzone na

podstawie

odrębnych przepisów.

§150. 2. Jeżeli dane określenie ma być używane w ustalonym
znaczeniu tylko w obrębie zespołu przepisów, jego definicję
zamieszcza się w bezpośrednim sąsiedztwie tych przepisów.

DEFINICJA NAWIASOWA

Art. 46. § 1. Nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej

stanowiące odrębny przedmiot własności

(grunty)

, jak również budynki

trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy

przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot

własności.

Art. 81. § 1. Jeżeli ustawa uzależnia ważność albo określone skutki

czynności prawnej od urzędowego poświadczenia daty, poświadczenie

takie jest skuteczne także względem osób nie uczestniczących w

dokonaniu tej czynności prawnej

(data pewna)

Art. 172. § 1. Posiadacz nieruchomości nie będący jej właścicielem

nabywa własność, jeżeli posiada nieruchomość nieprzerwanie od lat

dwudziestu jako posiadacz samoistny, chyba że uzyskał posiadanie w

złej wierze

(zasiedzenie)

Przykłady chybionych definicji

Art. 47 k.w.

§  5.  Charakter  chuligański  mają  wykroczenia  polegające  na
umyślnym  godzeniu  w  porządek  lub  spokój  publiczny  albo
umyślnym niszczeniu lub uszkadzaniu mienia, jeżeli sprawca działał
publicznie  oraz  w  rozumieniu  powszechnym  bez  powodu  lub  z
oczywiście  błahego  powodu,  okazując  przez  to  rażące
lekceważenie podstawowych zasad porządku prawnego.

Art. 115 k.k.

§  21.  Występkiem  o  charakterze  chuligańskim  jest  występek
polegający na umyślnym zamachu na zdrowie, na wolność, na cześć
lub  nietykalność  cielesną,  na  bezpieczeństwo  powszechne,  na
działalność  instytucji  państwowych  lub  samorządu  terytorialnego,
na  porządek  publiczny,  albo  na  umyślnym  niszczeniu,  uszkodzeniu
lub  czynieniu  niezdatną  do  użytku  cudzej  rzeczy,  jeżeli  sprawca
działa  publicznie  i  bez  powodu  albo  z  oczywiście  błahego
powodu,  okazując  przez  to  rażące  lekceważenie  porządku
prawnego.

Przepisy ogólne

(zasady ogólne - przykłady)

Rozdział 2

Zasady ogólne

Art. 6. Organy administracji publicznej działaj

na podstawie

przepisów prawa.

Art. 7. W toku post

powania organy administracji publicznej

stoją na stra

y praworz

dności i podejmują wszelkie kroki

niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz
do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i
słuszny interes obywateli.

Art. 8. Organy administracji publicznej obowiązane s

prowadzić post

powanie w taki sposób, aby pog

łę

biać zaufanie

obywateli do organów Państwa oraz świadomość i kultur

prawn

obywateli.

Przepisy prawa

materialnego

Art. 19. 1.

Lekarz,

który podejrzewa

wystąpienie niepożądanego odczynu
poszczepiennego,

obowiązek

niezwłocznego zgłoszenia takiego
przypadku

powiatowego

inspektora  sanitarnego,  właściwego
ze  względu  na  miejsce  udzielania
świadczenia  zdrowotnego  przez  tego
lekarza.

Art. 16. 1.

Osoba

która

występuje z podaniem o wydanie
pozwolenia

broń,

jest

obowiązana zdać egzamin przed
komisją powołaną przez właściwy
organ

Policji

znajomości

przepisów  dotyczących  posiadania
i  używania  danej  broni  oraz  z
umiejętności  posługiwania  się  tą
bronią.

PRZEPIS PODSTAWOWY

(możliwość redukcji treści)

§ 25 ust.2

Przepis podstawowy może wyjątkowo

wskazywać

tylko zachowanie

nakazywane

lub zakazywane jego adresatowi, jeżeli:

- adresat lub okoliczności tego nakazu lub

zakazu są wskazane w sposób niewątpliwy

w innej ustawie;

- adresat lub okoliczności zostały określone

w części ogólnej tej samej ustawy;

- powszechność zakresu adresatów lub

okoliczności jest oczywista;

PRZEPIS PODSTAWOWY

(możliwość redukcji treści)

Adresat lub okoliczności są wskazane w innej ustawie

USTAWA

z dnia 27 lipca 2002 r.

o warunkach dopuszczalności i

nadzorowaniu pomocy publicznej dla

przedsiębiorców.

Art. 9. 1. Dopuszczalna jest pomoc

udzielana w celu naprawienia szkód

wyrządzonych przez klęski żywiołowe lub

inne nadzwyczajne zdarzenia.

USTAWA

z dnia 19 listopada 1999 r.

Prawo działalności gospodarczej.

Art. 2. (...)
2. Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest

osoba fizyczna, osoba prawna oraz niemająca osobowości

prawnej spółka prawa handlowego, która zawodowo, we

własnym imieniu podejmuje i wykonuje działalność

gospodarczą, o której mowa w ust. 1.

3. Za przedsiębiorców uznaje się także

wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez

nich działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1.

PRZEPIS PODSTAWOWY

(możliwość redukcji treści)

Adresat lub okoliczności zostały określone

w części ogólnej tej samej ustawy:

„Art. 135. § 1.

Kto

dopuszcza się

czynnej

napaści

Prezydenta

Rzeczypospolitej Polskiej, podlega
karze pozbawienia wolności od 3
miesięcy do lat 5.”

Art. 5. Ustawę karną polską stosuje się do

sprawcy, który popełnił czyn zabroniony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jak również na polskim statku
wodnym

lub

powietrznym,

chyba

że

umowa

międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest
stroną, stanowi inaczej.

Art. 109. Ustawę karną polską stosuje się do

obywatela polskiego, który popełnił przestępstwo za
granicą.

Art. 110. § 1. Ustawę karną polską stosuje się do

cudzoziemca,  który  popełnił  za  granicą  przestępstwo
skierowane  przeciwko  interesom  Rzeczypospolitej
Polskiej,  obywatela  polskiego,  polskiej  osoby  prawnej
lub  polskiej  jednostki  organizacyjnej  nie  mającej
osobowości prawnej.

PRZEPIS PODSTAWOWY

(możliwość redukcji treści)

Powszechność zakresu adresatów

lub okoliczności jest oczywista:

4. Zabrania się zmuszania zwierząt do

wykonywania czynności, które powodują ból lub są
sprzeczne z ich naturą.

2a. Zabrania

się

spożywania

napojów

alkoholowych na ulicach, placach i w parkach, z
wyjątkiem miejsc przeznaczonych do ich spożycia
na miejscu, w punktach sprzedaży tych napojów.

3. Nie wolno prowadzić tresury zwierząt

wyłącznie

celu

zwiększenia

ich

agresywności.

Art. 42. 1. Zabrania się wprowadzania

do środowiska przyrodniczego zwierząt lub
roślin, a także ich form rozwojowych, obcych
rodzimej faunie i florze.

Przepisy ustrojowe

(przykłady)

Art. 7. Tworzy się Urząd Zamówień Publicznych, zwany

dalej "Urzędem".
Art. 8. 1. Centralnym

organem

administracji

państwowej

właściwym

sprawach

zamówień

publicznych w zakresie określonym ustawą jest Prezes

Urzędu.
1a. Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje minister

właściwy do spraw administracji publicznej.
Art. 9. 1. Do zakresu działania Prezesa Urzędu należy:
1) zatwierdzanie wyboru trybu udzielania zamówienia

publicznego innego niż przetarg nieograniczony,
2) ustalanie i prowadzenie listy arbitrów rozpatrujących

odwołania wniesione w postępowaniu o zamówienie

publiczne, a także ogłaszanie listy arbitrów w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

Art. 101. Organami administracji geologicznej są:

1) Minister właściwy do spraw środowiska

działający

przy pomocy Głównego Geologa

Kraju,

wojewodowie,

działający

przy

pomocy

geologów

wojewódzkich,

3) starostowie działający przy pomocy geologów

powiatowych.

Art. 102. 1. O ile przepis szczególny nie stanowi inaczej,

do zakresu działania administracji geologicznej należy

wykonywanie zadań określonych ustawą, a w szczególności:

1) podejmowanie decyzji niezbędnych do

przestrzegania i stosowania

ustawy, w tym

udzielanie koncesji,

2) sprawowanie nadzoru i kontroli w zakresie

wykonywania przez

przedsiębiorcę uprawnień z tytułu

koncesji,

Przepisy proceduralne

(przykłady)

Art. 28. 1. Organ

zezwalający

wydaje

zezwolenie

stwierdzeniu,

e spełnione zostały wymagane prawem

warunki wykonywania działalności gospodarczej w dziedzinie
obj

tej obowi

zkiem uzyskania zezwolenia.

2. Przed podj

ciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia

organ zezwalaj

cy:

1) wzywa wnioskodawc

do uzupełnienia, w wyznaczonym

terminie, brakuj

cej dokumentacji po

wiadczaj

cej,

spełnia on warunki okre

lone

przepisami prawa,

wymagane

wykonywania

okre

lonej

działalności

gospodarczej,
2) może dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych
we wniosku o udzielenie zezwolenia w celu stwierdzenia, czy
przedsi

biorca spełnia warunki wykonywania działalno

gospodarczej obj

tej zezwoleniem.

Art. 114. 1. Wszczęcie postępowania
wywłaszczeniowego należy poprzedzić rokowaniami
między starostą, a właścicielem nieruchomości.

Art. 115. 1. Wszczęcie postępowania
wywłaszczeniowego na rzecz Skarbu Państwa
następuje z urzędu.

Art. 116. 1. We wniosku o wywłaszczenie należy
określić:

1) nieruchomość z podaniem oznaczeń z księgi

wieczystej,

2) cel publiczny, do którego realizacji

nieruchomość jest niezbędna,

3) powierzchnię nieruchomości,

Art. 118. 1. Po wszczęciu postępowania

wywłaszczeniowego starosta, przeprowadza rozprawę
administracyjną.

PRZEPISY KARNE

Zamieszcza się tylko wtedy, gdy

łącznie spełnione są dwa warunki:



naruszenie przepisów ustawy nie
kwalifikuje się jako naruszenia przepisów

Kodeksu karnego

skarbowego

lub

Kodeksu wykroczeń

;



czyn wymagający zagrożenia karą jest
związany z treścią danej ustawy;

Przepisy karne

(przykład -

Kodeks pracy

)

Art. 282. § 1. Kto, wbrew obowiązkowi:

1) nie

wypłaca

ustalonym

terminie

wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia

przysługującego pracownikowi, wysokość tego

wynagrodzenia lub świadczenia bezpodstawnie

obniża albo dokonuje bezpodstawnych potrąceń,
2) nie udziela przysługującego pracownikowi

urlopu wypoczynkowego lub bezpodstawnie

obniża wymiar tego urlopu,
3) nie wydaje pracownikowi świadectwa pracy,

podlega karze grzywny.

§ 2. Tej samej karze podlega, kto wbrew

obowiązkowi nie wykonuje orzeczenia sądu pracy.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE

§ 30 ZTP:

2. W przepisach przejściowych rozstrzyga się w szczególności:

1)  sposób  zakończenia  postępowań  będących  w  toku  (wszczętych  w  czasie
obowiązywania  dotychczasowych  przepisów  i  niezakończonych  ostatecznie
do  dnia  ich  uchylenia),  skuteczność  dokonanych  czynności  procesowych
oraz  organy  właściwe  do  zakończenia  postępowania  i  terminy  przekazania
im spraw;
2) czy i w jakim zakresie utrzymuje się czasowo w mocy instytucje prawne
zniesione przez nowe przepisy;
3) czy zachowuje się uprawnienia i obowiązki oraz kompetencje powstałe w
czasie  obowiązywania  uchylanych  albo  wcześniej  uchylonych  przepisów
oraz  czy  skuteczne  są  czynności  dokonane  w  czasie  obowiązywania  tych
przepisów;

sprawy te reguluje się tylko w przypadku, gdy nie chce się

zachować powstałych uprawnień, obowiązków lub kompetencji albo chce się
je zmienić albo też gdy chce się uznać dokonane czynności za bezskuteczne;

4) czy i w jakim zakresie stosuje się nowe przepisy do uprawnień i
obowiązków oraz do czynności, o których mowa w pkt 3;
5) czy i w jakim zakresie utrzymuje się w mocy przepisy wykonawcze
wydane na podstawie dotychczasowych przepisów upoważniających.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE

Możliwe rozwiązania:



natychmiastowe działanie nowego prawa:

Art. XXXIII. Przepisy kodeksu cywilnego o

uznaniu za zmarłego stosuje się także do

zaginionych przed dniem wejścia kodeksu w

życie.

Art. 88h. Postępowanie w sprawie o wpis do

ewidencji działalności gospodarczej, wszczęte

przed dniem wejścia w życie ustawy i do tego

dnia niezakończone dokonaniem wpisu lub

decyzją

ostateczną

odmowie

wpisu,

prowadzi się według przepisów tej ustawy.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE

Możliwe rozwiązania:



przedłużenia działania prawa dotychczasowego:

Art. XXVI. Do

stosunków

prawnych

powstałych przed wejściem w życie kodeksu
cywilnego stosuje się prawo dotychczasowe, chyba
że przepisy poniższe stanowią inaczej.

Art. 95. Postępowania w sprawach, o których

mowa w art. 93 i art. 94, wszczęte przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy i do tego dnia
niezakończone, prowadzi się według przepisów
dotychczasowych.

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE

§ 30 ust. 2:
5) czy i w jakim zakresie utrzymuje się w mocy przepisy

wykonawcze wydane na podstawie dotychczasowych przepisów
upoważniających.

§ 33. 1. Jeżeli  akt  wykonawczy  wydany  na  podstawie  uchylanego
albo  zmienianego  przepisu  upoważniającego  nie  jest  niezgodny  z
nową albo znowelizowaną ustawą, można go wyjątkowo zachować
czasowo  w  mocy,  nadając  przepisowi  przejściowemu  brzmienie:
"Dotychczasowe  przepisy  wykonawcze  wydane  na  podstawie
art.  ...  ustawy  .....  (tytuł  dotychczasowej  ustawy)  zachowują  moc
do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych na podstawie
art. ... ustawy.".
4. W ustawie pozostawiającej czasowo w mocy dotychczasowy akt
wykonawczy można wyznaczyć organowi upoważnionemu termin,
do którego ma on obowiązek wydać nowy akt wykonawczy.

PRZEPISY

DOSTOSOWUJĄCE

Art. 88. 1. Członkowie  Trybunału  wchodzący
w  jego  skład  w  dniu  wejścia  w  życie  ustawy
stają  się  sędziami  Trybunału  w  rozumieniu
ustawy.
2. Kadencja sędziów Trybunału wybranych na
podstawie art. 15 ust. 2 i 4 oraz art. 16 ust. 3
ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o Trybunale
Konstytucyjnym  trwa  osiem  lat  od  chwili
wyboru.
3. Sejm dokona wyboru sędziów Trybunału w
liczbie niezbędnej do dostosowania Trybunału
do wymogów określonych w art. 5

Art. 184. 1. Kolegialne i jednoosobowe

organy uczelni, działające w dniu wejścia w

życie ustawy, działają do dnia 30 listopada

1990 r. w dotychczasowym składzie.

2. Jeżeli osoba pełniąca funkcję organu

jednoosobowego uczelni przestanie ją pełnić,

w związku z ustaniem stosunku pracy, przed

upływem terminu określonego w ust. 1, senat

lub

rada

wydziału

powierza

pełnienie

obowiązków

odpowiednio

rektora

lub

dziekana

innemu

nauczycielowi

akademickiemu.

3. Wybór członków organów

kolegialnych oraz wybór organów

jednoosobowych na nową kadencję nastąpi do

dnia 30 listopada 1990 r.

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

§ 39:

„

W przepisie uchylającym

wyczerpująco

wymienia się ustawy lub poszczególne

przepisy, które ustawa uchyla;

nie

poprzestaje

się

domyślnym

uchyleniu poprzedniej ustawy ani jej

przepisów

przez

odmienne

uregulowanie danej sprawy w nowej

ustawie.”

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

Art. 99. Tracą moc:

1) dekret z dnia 2 sierpnia

1951

o targach i

targowiskach (Dz. U. Nr 41, poz. 312, z 1990 r. Nr

34,

poz. 198 i z 1998 r. Nr 121, poz. 770);

2) ustawa z dnia 23 grudnia

1988

o działalności

gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz. 324, z 1990 r. Nr

26,

poz. 149 i Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr

31, poz. 128 oraz

z 1999 r. Nr 41, poz. 412);

3) ustawa z dnia 14 czerwca

1991

o spółkach z

udziałem zagranicznym (Dz. U. z 1997 r. Nr 26,

poz.

143, z 1998 r. Nr 160, poz. 1063 i z 1999

r. Nr 49, poz. 484), z wyjątkiem art. 42

UCHYLENIE NIEKTÓRYCH

PRZEPISÓW

Art. 1. W ustawie z dnia 1 czerwca 2000 r. – Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 100, poz. 885) uchyla się art. 10.

Art. 1. W ustawie z dnia 1 czerwca 2000 r. – Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 100, poz. 885) w art. 10 uchyla
się ust. 2.

Art. 1. W ustawie z dnia 1 czerwca 2000 r. – Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 100, poz. 885) uchyla się art. 10
– art. 16 oraz art. 56.

skreśla się

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

Jeżeli ustawa w sposób całkowity i wyłączny
reguluje daną dziedzinę spraw, a
wyczerpujące wymienienie przepisów ustaw
dotychczas obowiązujących w danej
dziedzinie napotyka znaczne trudności,
można wyjątkowo w przepisie uchylającym
posłużyć się zwrotem:

„Tracą moc wszelkie

dotychczasowe przepisy dotyczące spraw
uregulowanych w ustawie; w szczególności
tracą moc .....”.

ALE:

W innych niż poprzednio

opisany przypadkach przepisowi
uchylającemu nie nadaje się
ogólnikowej treści, a w
szczególności nie używa się zwrotu:

„Tracą moc dotychczasowe
przepisy sprzeczne z niniejszą
ustawą”.

PRZEPISY UCHYLAJĄCE

ZACHOWANIE W MOCY NIEKTÓRYCH PRZEPISÓW

Ustawa z dnia 1 lipca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 72):
Art. 1. Traci moc ustawa z dnia 12 maja 1990 r. o lasach (Dz. U. Nr
12, poz. 34) z wyjątkiem przepisów art. 10 – art. 15.

UCHYLENIE ZACHOWANYCH W MOCY PRZEPISÓW

Art. 1. Uchyla się:

1) art. 10 – art. 15 ustawy z dnia 12 maja 1990 r. o lasach (Dz.

          U. Nr 12, poz. 34) zachowane w mocy na podstawie art. 1
                    ustawy  z  dnia  1  lipca  2004  r.  o  zmianie  ustawy  –  Kodeks
                    cywilny  oraz  niektórych  innych  ustaw  (Dz.  U.  Nr  100,  poz.
        72);
           2) art. 1 ustawy z dnia 1 lipca 2004 r. o zmianie ustawy –

                      Kodeks  cywilny  oraz  niektórych  innych  ustaw,  w  części
           dotyczącej zachowania w mocy przepisów wymienionych w
        pkt 1.

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 45)

„Ustawa wchodzi w życie

trzeciego

dnia

czwartego

miesiąca

następującego

miesiącu

ogłoszenia”.

Ustawa wejdzie w życie

sierpnia

Dzień ogłoszenia:

13 kwietnia

PRZEPISY O WEJŚCIU W

ŻYCIE (§ 46)

Art. 33. Ustawa wchodzi w życie w

dniu  pierwszych  wyborów  do  Rady  m.st.
Warszawy  i  do  rad  dzielnic  w  m.st.
Warszawie  utworzonych  na  podstawie
przepisów niniejszej.

Art. 6. Przepisu art. 25

Kodeksu

pracy

nie

stosuje

się

dnia

przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej
do Unii Europejskiej.

Document Outline