Zapraszamy
.
Zapraszamy
.
.
Zamówienia
publiczne
.
Wiesław Jankowski
0-602 215 240
jankowskiw@gazeta.
pl
Prawo zamówień
publicznych
USTAWA
z dnia 29 stycznia 2004 r.
t.j. Dz. U. 2007 r. Nr 223, poz. 1655
uwzględniająca zmiany wprowadzone
ustawą z 05 listopada
2009 roku (Dz. U. Nr 206 z 07 grudnia 2009 roku,
poz. 1591)
obowiązuje od 22 grudnia 2009 roku
ustawą z 02 grudnia 2009 r.
(Dz. U. Nr 223 z 29 grudnia
2009r., poz. 1778)
obowiązuje do 29 stycznia 2010 roku.
Dyrektywy UE
• Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r.
w sprawie koordynacji procedur udzielania
zamówień publicznych na roboty budowlane,
dostawy usługi (Dziennik Urzędowy L 134)
• Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r.
koordynująca procedury udzielania zamówień
przez podmioty działające w sektorach
gospodarki wodnej, energetyki, transportu i
usług pocztowych (Dziennik Urzędowy L 134)
Przepisy wykonawcze do
ustawy
Prawo zamówień
publicznych
• Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z
dnia 10 września 2007 r. zmianiające
rozporządzenie w sprawie zakresu
informacji rocznych zawartych w rocznym
sprawozdaniu o udzielonych
zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu
przekazywania (Dz. U. Nr 175, poz. 1226)
(rozporządzenie weszło w życie z
dniem 9 października 2007)
Przepisy wykonawcze do
ustawy
Prawo zamówień
publicznych
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23
grudnia 2009 r. w sprawie kwot wartości
zamówień oraz konkursów, od których jest
uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń
Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot
Europejskich
(Dz. U. Nr 224z 30.,12.2009r, poz. 1795)
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów,
jakich może żądać zamawiający od wykonawcy
oraz form, w jakich te dokumenty mogą być
składane (Dz. U. Nr 226
z
31.12.2009r.
poz. 1817).
Przepisy wykonawcze do
ustawy
Prawo zamówień
publicznych
•
Przepisy wykonawcze do ustawy
Prawo zamówień publicznych
• Rozporządzenie Prezesa Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w
sprawie średniego kursu złotego w
stosunku do euro stanowiącego
podstawę przeliczania wartości
zamówień publicznych zostało
ogłoszone w Dzienniku Ustaw z dnia
30 grudnia 2009 r. Nr 224, poz. 1765),
• Zarządzenie Prezesa Rady Ministrów
• Zarządzenie nr 110 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 2004 r. w
sprawie nadania statutu Urzędowi Zamówień Publicznych. Weszło w życie z
dniem ogłoszenia, tzn. 8 grudnia 2004 r.
miejsce publikacji: M. P. z dnia 8 grudnia 2004 r. Nr 52, poz. 886.
Przepisy wykonawcze do
ustawy
• W dniu 28 stycznia 2010 r. Prezes Rady Ministrów
podpisał rozporządzenia:
Dzienniku Ustaw z dnia 28 stycznia 2010 r. Nr 12,
poz. 67 – rozporządzenie w sprawie wykazu usług o
charakterze priorytetowym i niepriorytetowym oraz
• poz. 68 – rozporządzenie w sprawie wzorów ogłoszeń
zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych
• Rozporządzenia weszły w życie w dniu 29 stycznia
2010 r
• rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie
protokołu postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego (Dz. U. Nr 188, poz. 1154);
• rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów zmieniające
rozporządzenie w sprawie regulaminu postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 188, poz.
1156).
Przepisy wykonawcze do
ustawy
Prawo zamówień
publicznych
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w
sprawie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji
projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót
budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego. Weszło w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia tzn. 1 października 2004 r.
miejsce publikacji:Dz. U. Nr 202, poz. 2072 z dnia 16 września 2004 r.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w
sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu
inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych
oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w
programie funkcjonalno-użytkowym. Weszło w życie po upływie 14 dni
od dnia ogłoszenia, tzn. 23 czerwca 2004 r.
miejsce publikacji: Dz. U. z dnia 8 czerwca 2004 r. Nr 130, poz. 1389
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 22 kwietnia 2005 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy
dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i
odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.
miejsce publikacji: Dz. U. Nr 75, poz. 2075 z dnia 29 kwietnia 2005 r.
Przepisy związane z
zamówieniami publicznymi
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r.
93 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r.
(Dz. U. z
1964 r. Nr 43, poz. 296 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r.
Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
• Dz.U. 2009 nr 157 poz. 1240
• Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r.
(Dz. U. z 1997 r.
Nr 9, poz. 43 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz.
U. z 1993 r. Nr 47, poz. 211 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.
(Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz.
1126 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r.
(Dz. U. z 1995 r. Nr
88, poz. 439 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 8 listopada 2000 r.
Nr 94, poz. 1037 z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r.
o terminach zapłaty w transakcjach handlowych
(Dz. U. z 2003 r. Nr 139,
poz. 1323)
Przepisy związane z
zamówieniami publicznymi
c.d.
• Ustawa z dnia 9 lipca 2003 r.
o gwarancji zapłaty za roboty budowlane
(Dz. U. z 2003 r. Nr
180, poz. 1758)
• Ustawa z dnia 5 lipca 2001 r.
(Dz. U. Nr 97, poz. 1050, z
2002 r. Nr 144, poz. 1204 oraz z 2003 r. Nr 137, poz. 1302)
• Ustawa z dnia 29 listopada 2000 r.
o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o
znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także
dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa or
(Dz. U. Nr 119, poz. 1250, z późn. zm.)
• Ustawa z dnia 28 października 2002 r.
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabroni
(Dz. U. z 2002 r. Nr 197, poz. 1661)
• Ustawa z dnia 6 wrzenia 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. Dz.U. z 2001 r. Nr
112, poz. 1198, z późn.)
• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. Prawo o publicznym obrocie
papierami wartościowymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 49, poz. 447, z
późn. zm.)
• Ustawa z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji
niejawnych (Dz. U. z 1999 r. Nr 11, poz. 95, z późn. zm.)
Dz. U. z 2005 r.
Nr 14, poz. 114
z 21.01.2005
• USTAWA
•z dnia 17 grudnia 2004 r.
•o odpowiedzialności za
naruszenie dyscypliny
finansów publicznych
• Od 01.07.2005 r.
U o n d f p art.17
• Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest
udzielenie zamówienia publicznego:
• 1) wykonawcy, który nie został wybrany w trybie
określonym w przepisach o zamówieniach
publicznych;
• 2) z naruszeniem przepisów o zamówieniach
publicznych dotyczących:
• a) przesłanek stosowania poszczególnych trybów
udzielenia zamówienia publicznego,
• b) obowiązku zamieszczenia ogłoszenia w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego,
• c) obowiązku uzyskania wymaganej zgody Prezesa
Urzędu Zamówień Publicznych;
Naruszeniem dyscypliny finansów
publicznych jest udzielenie zamówienia
publicznego:
• 3) którego przedmiot lub warunki zostały
określone w sposób naruszający zasady
uczciwej konkurencji;
• 4) z innym, niż wymienione w pkt 1-3,
naruszeniem przepisów o zamówieniach
publicznych, jeżeli naruszenie to miało
wpływ na wynik postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego.
Naruszeniem dyscypliny finansów
publicznych jest zawarcie umowy w sprawie
zamówienia publicznego:
• 1) bez zachowania formy pisemnej;
• 2) na czas nieoznaczony, z wyłączeniem
przypadków określonych w przepisach
o zamówieniach publicznych;
• 3) na czas dłuższy niż 4 lata bez wymaganej
zgody Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych;
• 4) przed ostatecznym rozstrzygnięciem
protestu z naruszeniem przepisów o
zamówieniach publicznych..
Naruszeniem dyscypliny finansów
publicznych
• 3. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych
jest unieważnienie postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem
przepisów o zamówieniach
publicznych, określających przesłanki upoważniające
do unieważnienia tego postępowania.
• 4. Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych
jest niezłożenie przez członka
komisji przetargowej lub inną osobę występującą w
postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego w imieniu zamawiającego
oświadczeń wymaganych
przepisami o zamówieniach publicznych.
Naruszeniem dyscypliny
finansów publicznych
• 5. Naruszeniem dyscypliny finansów
publicznych jest niewyłączenie z
postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego osoby
podlegającej wyłączeniu z takiego
postępowania na podstawie przepisów o
zamówieniach publicznych.
• 6. Naruszeniem dyscypliny finansów
publicznych jest zmiana umowy w sprawie
zamówienia publicznego z naruszeniem
przepisów o zamówieniach publicznych.
.
http://www.uzp.gov.
pl
http://www.portal.uzp.gov.
pl
.
•
•
•
Al.Szucha 2/4, 00-582 Warszawa;
• Infolinia prawna - telefoniczny dyżur prawników:
(0-22) 458-77-22
godz. 9.00-14.00
ul. Postępu 17a (
przy
Marynarskiej)
od
01.06.2009
• (budynek Adgar Plaza),
Służewiec, Okęcie
• 02-676 Warszawa.
•
•
•
•
•
•
•
•
.
•
• Wyszukiwanie ogłoszeń
o zamówieniach
w Polsce i UE (Biuletyn, TED)
•
•
Urzędy centralne i ważne instytucje pańs
•
Zamówienia po akcesji(CPV, GPA, TED)
•
Cele ustawy
•Antykorupcyjny
•Wspieranie uczciwej
konkurencji
•Obiektywizm
•Odpowiedzialność
Zasady systemu zamówień
• Równego traktowania
• Uczciwej konkurencji
• Bezstronność
• Obiektywizm
• Jawność
• Pisemność
• W języku polskim
Wybór najkorzystniejszej
oferty
Kryteria
•Cena
•Jakość
•Funkcjonalność
•Parametry techniczne
Kryteria wyboru
najkorzystniejszej oferty
•Zastosowanie najlepszych
dostępnych technologii w
zakresie oddziaływania na
środowisko
•Koszty eksploatacji
•Serwis
Kryteria c.d.
•Termin wykonania
Art. 91
Kryteria
- inne
•Czas reakcji serwisu
•Czas usuwania
usterek
•Udzielona gwarancja
.
1 EURO
3,839 zł
Art.1
Zakres regulacji
•Ustawa określa zasady i tryb
udzielania zamówień
publicznych, środki ochrony
prawnej, kontrolę udzielania
zamówień publicznych oraz
organy właściwe w sprawach
uregulowanych w ustawie.
Art. 2 Słowniczek
• 1) cenie - należy przez to rozumieć cenę w
rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5
lipca 2001 r. o cenach (Dz.U. Nr 97, poz.
1050, z 2002 r. Nr 144, poz. 1204 oraz z 2003
r. Nr 137, poz. 1302);
• 3)kierowniku zamawiającego - należy przez to
rozumieć osobę lub organ, który - zgodnie z
obowiązującymi przepisami, statutem lub
umową - jest uprawniony do zarządzania
zamawiającym, z wyłączeniem
pełnomocników ustanowionych przez
zamawiającego;
Ustawa
z dnia 5 lipca 2001 r.
o cenach
• 1) cena - wartość wyrażoną w
jednostkach pieniężnych, którą kupujący
jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy
za towar lub usługę; w cenie uwzględnia
się podatek od towarów i usług oraz
podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie
odrębnych przepisów sprzedaż towaru
(usługi) podlega obciążeniu podatkiem od
towarów i usług oraz podatkiem
akcyzowym,
Art. 2 Słowniczek c.d.
• 2) dostawach - należy przez to rozumieć
nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr,
w szczególności na podstawie umowy
sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy
oraz leasingu;
• 10) usługach – należy przez to rozumieć
wszelkie świadczenia, których
przedmiotem nie są roboty budowlane lub
dostawy, a są usługami określonymi w
przepisach wydanych na podstawie art. 2a
Art. 2 Słowniczek
• 8) robotach budowlanych - należy przez
to rozumieć wykonanie albo
zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U.
z 2003 r. Nr 207, poz. 2016), a także
wykonanie robót budowlanych w
rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. -
Prawo budowlane przez osobę trzecią,
zgodnie z wymaganiami określonymi
przez zamawiającego;
Ustawa z dnia 7 lipca 1994
r.
Prawo budowlane
• 7) robotach budowlanych – należy przez to
rozumieć budowę, a także prace
polegające na przebudowie, montażu, remoncie
lub rozbiórce obiektu budowlanego;
• 8) remoncie – należy przez to rozumieć
wykonywanie w istniejącym obiekcie
budowlanym robót budowlanych polegających na
odtworzeniu stanu pierwotnego,
a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy
czym dopuszcza się
stosowanie wyrobów budowlanych innych niż
użyto w stanie pierwotnym;
Art. 2 Słowniczek
• 11) wykonawcy - należy przez to rozumieć
osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej, która ubiega się o udzielenie
zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub
zawarła umowę w sprawie zamówienia
publicznego;
• 12) zamawiającym - należy przez to rozumieć
osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej obowiązaną do stosowania ustawy;
Art. 2 Słowniczek
• 13) zamówieniach publicznych -
należy przez to rozumieć umowy
odpłatne zawierane między
zamawiającym a wykonawcą, których
przedmiotem są usługi, dostawy lub
roboty budowlane.
Art. 2 Słowniczek
• 6) ofercie częściowej - należy przez to
rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z
treścią specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, wykonanie części zamówienia
publicznego;
• 7) ofercie wariantowej - należy przez to
rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z
warunkami określonymi w specyfikacji
istotnych warunków zamówienia, odmienny
niż określony przez zamawiającego sposób
wykonania zamówienia publicznego;
Art. 4 Wyłączenia
• Ustawy nie stosuje się do:
• 3) zamówień, których przedmiotem
są:
• a) usługi arbitrażowe lub
pojednawcze,
• b) usługi Narodowego Banku
Polskiego,
Ustawy nie stosuje się
• h) zakup czasu antenowego,
• i) nabycie własności i innych praw do
nieruchomości,
• 4) umów z zakresu prawa pracy;
Art. 4 pkt 8
• Ustawy nie stosuje się do
zamówień i konkursów, których
wartość nie przekracza wyrażonej w
złotych równowartości kwoty
14
000
euro.
Ustawa
z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych
• Art. 35.
• 1. Wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokości
ustalonych w
• ustawie budżetowej, uchwale budżetowej jednostki samorządu
terytorialnego i
• w planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych.
• 2. Jednostki sektora finansów publicznych dokonują wydatków zgodnie z
przepisami
• dotyczącymi poszczególnych rodzajów wydatków.
• 3. Wydatki publiczne powinny być dokonywane:
• 1) w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania
najlepszych
• efektów z danych nakładów;
• 2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
• 3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych
zobowiązań.
• 4. Jednostki sektora finansów publicznych zawierają umowy, których
przedmiotem
• są usługi, dostawy lub roboty budowlane, na zasadach określonych w
przepisach
• o zamówieniach publicznych.
Ustawa z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach
publicznych
• Dz.U. 2009 nr 157 poz. 1240
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych
• Status aktu
prawnego: obowiązujący
• Data ogłoszenia: 2009-09-24
• Data wydania: 2009-08-27
• Data wejścia w życie: 2010-01-01
• Data obowiązywania: 2010-01-01
Art. 44. 1. Wydatki publiczne mogą być
ponoszone
na cele i w wysokościach ustalonych w:
• 1) ustawie budżetowej;
• 2) uchwale budżetowej jednostki
samorządu terytorialnego;
• 3) planie finansowym jednostki
sektora finansów publicznych
2. Jednostki sektora finansów publicznych dokonują
wydatków zgodnie z przepisami dotyczącymi
poszczególnych rodzajów wydatków
• 3. Wydatki publiczne powinny być
dokonywane:
• 1) w sposób celowy i oszczędny, z
zachowaniem
• zasad:
.
• a) uzyskiwania najlepszych efektów z
danych nakładów,
• b) optymalnego doboru metod i
środków służących osiągnięciu
założonych celów
,
• 2) w sposób umożliwiający
terminową realizację zadań
• 3) w wysokości i terminach
wynikających z wcześniej
zaciągniętych zobowiazań.
USTAWA
z dnia 17 grudnia 2004 r.
o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych
• Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ich wymiar
• Art. 31.
• 1. Karami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych są:
• 1) upomnienie;
• 2) nagana;
• 3) kara pieniężna;
• 4) zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami
publicznymi.
• 2. Karę pieniężną wymierza się w wysokości od jednokrotności do trzykrotności
• miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej za naruszenie dyscypliny
• finansów publicznych - obliczonego jak wynagrodzenie za czas urlopu
wypoczynkowego
• - należnego w roku, w którym doszło do tego naruszenia.
• 3. Jeżeli nie jest możliwe ustalenie wysokości wynagrodzenia, o którym mowa w
• ust. 2, karę pieniężną wymierza się w wysokości od jednokrotności do
pięciokrotności
• przeciętnego wynagrodzenia.
• 4. Karę zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami
publicznymi
• wymierza się na okres od roku do 5 lat.
Art. 5 Usługi grupy B
• W postępowaniach o udzielenie zamówień, których przedmiotem
są usługi wymienione w załączniku II B do dyrektywy 2004/18/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w
sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na
roboty budowlane, dostawy i usługi lub w załączniku XVII B do
dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31
marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez
podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki,
transportu i usług pocztowych, zamawiający może nie stosować
przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania
ofert, wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających
spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania
kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz
innych niż dotyczące wartości zamówienia przesłanek wyboru trybu
negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez ogłoszenia, zapytania
o cenę, licytacji elektronicznej, a także przesłanek wyboru trybu
zamówienia z wolnej ręki oraz obowiązku informowania w tych
przypadkach Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, zwanego
dalej „Prezesem Urzędu”.”;
Art. 5 Usługi grupy B
• 1. W postępowaniach o udzielenie zamówienia, których przedmiotem są
usługi:
• Nr kategorii 17) usługi hotelarskie i restauracyjne
• 18) usługi transportu kolejowego
• 19) usługi transportu wodnego
• 20) dodatkowe i pomocnicze usługi transportowe
• 21) usługi prawnicze
• 22) usługi rekrutacji i pozyskania personelu,
z wyjątkiem umów
o pracę
• 23) usługi detektywistyczne i bezpieczeństwa, z wyjątkiem
usług samochodów opancerzonych
• 24) usługi edukacyjne i szkoleniowe
• 25) usługi społeczne i zdrowotne
• 26) usługi rekreacyjne, kulturalne i sportowe
• 27) inne usługi
z wyjątkiem umów zakupu, opracowania, produkcji lub
koprodukcji programów gotowych przez stacje nadawcze oraz umów
dotyczących czasu antenowego
Art. 10.
• 1. Podstawowymi trybami udzielania
zamówienia są:
•
przetarg
nieograniczony
oraz
•przetarg ograniczony.
Art. 10.
• Zamawiający może udzielić
zamówienia w trybie
• negocjacji z ogłoszeniem,
• dialogu konkurencyjnego,
• negocjacji bez ogłoszenia,
• zamówienia z wolnej ręki,
• zapytania o cenę
• licytacji elektronicznej
tylko w przypadkach określonych w ustawie
Progi kwotowe EURO
• 14 000 PLN 53 746,00
• 80 000 307 120,00
• 125 000 479 875,00
• 193 000 740 927,00
• 387 000 1 485 693,00
• 750 000 2 879 250,00
• 1 000 000 3 839 000,00
• 4 845 000 18 599 955,00
• 10 000 000 38 390 000,00
• 20 000 000 76 780 000,00
Warunki udziału
• Art.22 ust. 1 (Ustawy - Prawo
zamówień publicznych)
• O udzielenie zamówienia mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy:
O udzielenie zamówienia mogą
ubiegać się wykonawcy, którzy
spełniają warunki, dotyczące:
• 1) posiadania uprawnień do
wykonywania określonej działalności
lub czynności, jeżeli przepisy prawa
nakładają obowiązek ich posiadania;
• 2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
• 3) dysponowania odpowiednim
potencjałem technicznym oraz osobami
zdolnymi do wykonania zamówienia;
• 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej
• Pieczęć firmowa
• Nazwa, adres wykonawcy
.............................dnia ....................
•
• OŚWIADCZENIE
• Oświadczam, że spełniam warunki udziału w
postępowaniu o których mowa w art. 22 ust 1
Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo
zamówień publicznych /t.j.Dz. U. Nr 223 z 2007 roku,
pozycja 1655, ze zmianami/.
Imię, nazwisko, podpis
•
osoby upoważnionej do występowania
•
w imieniu wykonawcy
•
Pieczęć
• Art.22 ust. 1 (Ustawy - Prawo zamówień publicznych)
•
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki,
dotyczące:
•
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności,
jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
•
2) posiadania wiedzy i doświadczenia;
•
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicz nym oraz osobami zdolnymi do
wykonania zamówienia .
•
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Art..24.1
• .............................dnia ....................
• /miejscowość/
• Pieczęć firmowa
• Nazwa, adres wykonawcy
• OŚWIADCZENIE
• Oświadczam, że nie podlegam wykluczeniu o
którym mowa w art. 24 ust 1 Ustawy z dnia 29
stycznia 2004 roku – Prawo zamówień
publicznych /tekst jednolity Dz. U. z 2007
roku, pozycja 1655, z późniejszymi zmianami/.
•
Imię, nazwisko, podpis
•
osoby upoważnionej do występowania
•
w imieniu wykonawcy
»
Pieczęć
Oświadczenie art.. 24.1
• Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
• 1) wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub
wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona orzeczeniem
sądu, które uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania;
• 2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość
ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli
układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie
przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego;
• 3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na
ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali
oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
• 4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w
związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko
prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko
środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi
gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w
zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie
przestępstwa lub przestępstwa skarbowego
Oświadczenie art. 24.1 c.d.
•
5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z
postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących
pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo
przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści
majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie
albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
•
6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo
popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przeciwko prawom
osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku, przestępstwo
przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w
celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału
w zorganizo wanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa
skarbowego;
•
7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie
skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia,
przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko
środowisku, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne
przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo
skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu
popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
•
8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za
przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo
przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przeciwko środowisku,
przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub
przestępstwo udziału w zorganizo wanej grupie albo związku mających na celu popełnienie
przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
•
9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia na podstawie
przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.
Art. 29
Opis przedmiotu zamówienia
• 1. Przedmiot zamówienia opisuje się w
sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za
pomocą dostatecznie dokładnych i
zrozumiałych określeń, uwzględniając
wszystkie wymagania i okoliczności
mogące mieć wpływ na sporządzenie
oferty.
• 2. Przedmiotu zamówienia nie można
opisywać w sposób, który mógłby
utrudniać uczciwą konkurencję.
Opis przedmiotu zamówienia
c.d.
• 3. Przedmiotu zamówienia nie można
opisywać przez wskazanie znaków
towarowych, patentów lub
• pochodzenia, chyba że jest to
uzasadnione specyfiką przedmiotu
zamówienia i zamawiający nie może
opisać
• przedmiotu zamówienia za pomocą
dostatecznie dokładnych określeń, a
wskazaniu takiemu towarzyszą
• wyrazy „lub równoważny”. .
Art. 30
•1.
Zamawiający opisuje przedmiot
zamówienia za pomocą cech
technicznych i jakościowych, z
• zachowaniem Polskich Norm
przenoszących normy europejskie lub
norm innych państw członkowskich
• Europejskiego Obszaru
Gospodarczego przenoszących te
normy
Art. 30
• 2.
W przypadku braku Polskich Norm
przenoszących normy europejskie lub norm
innych państw
• członkowskich Europejskiego Obszaru
Gospodarczego przenoszących te normy
uwzględnia się w kolejności:
• 1) europejskie aprobaty techniczne;
• 2) wspólne specyfikacje techniczne;
• 3) normy międzynarodowe;
• 4) inne techniczne systemy odniesienia
ustanowione przez europejskie organy
normalizacyjne
Opis przedmiotu
zamówienia
•
Zapotrzebowanie
•
Przedmiotem zamówienia jest :
•
Dostawa .......................................................................................................................
•
Usługa ..........................................................................................................................
•
Robota budowlana .......................................................................................................
•
Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń,
uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.
•
Określenia .................................................................................................................
•
Wymagania ...............................................................................................................
•
Przedmiot zamówienia opisuje się za pomocą cech technicznych i jakościowych, przy przestrzeganiu Polskich Norm przenoszących europejskie
normy zharmonizowane.
•
Polska Norma ...............................................................................................................
•
Przedmiotu zamówienia nie można opisywać przez wska zanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, chyba że jest to uzasadnione
specyfiką przedmiotu zamówienia lub zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a
wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne” lub inne równo znaczne wyrazy.
•
Cechy techniczne .......................................................................................................
•
Cechy jakościowe .....................................................................................................
•
Europejskie aprobaty techniczne ...............................................................................
•
Wspólne specyfikacje techniczne ............................................................................
•
Polskie Normy przenoszące normy europejskie .......................................................
•
Normy państw członkowskich Unii Europejskiej przenoszące europejskie normy
zharmonizowane ........................................................................................................
•
Polskie Normy wprowadzające normy międzynarodowe ...........................................
•
Polskie Normy ...........................................................................................................
•
Polskie aprobaty techniczne .......................................................................................
•
Nazwa i kod określony we Wspólnym Słowniku
Zamówień ................................ ....................................................................................................................................
•
Kategoria (pięć cyfr - usługa) ...................
•
Grupa (trzy cyfry - dostawa ) ......................
•
Ilość .............................................................................................................................
•
Miejsce wykonania zamówienia ...................................................................................
•
Termin wykonania zamówienia ...................................................................................
•
Inne ..............................................................................................................................
•
Wartość zamówienia w złotych (bez podatku VAT ) ...................................................
•
Wartość zamówienia w kategorii / grupie w złotych ....................................................
•
Wniosek sporządził : Imię , nazwisko , stanowisko służbowe .....................................
•
.....................................................................................................................................
•
Data ................................
•
•
Wniosek zatwierdził ..................................
Art. 30 ust.7
•Do opisu przedmiotu
zamówienia stosuje się
nazwy i kody określone
we Wspólnym Słowniku
Zamówień.
C P V
• Wspólny Słownik Zamówień
Common
Procurement
Vocabulary
CPV
Struktura systemu klasyfikacji
• CPV składa się ze słownika głównego oraz słownika uzupełniającego.
• Słownik główny opiera się na strukturze drzewa obejmującej kody
składające się maksymalnie z dziewięciu cyfr, powiązane ze
sformułowaniami, które stanowią opis dostaw, robót budowlanych lub usług
tworzących przedmiot zamówienia.
• Kod numeryczny składa się z 8 cyfr, podzielonych w następujący sposób:
pierwsze dwie cyfry określają działy (XX000000-Y);pierwsze trzy cyfry
określają grupy (XXX00000-Y);pierwsze cztery cyfry określają klasy
(XXXX0000-Y); pierwsze pięć cyfr określa kategorie (XXXXX000-Y). Każda z
ostatnich trzech cyfr zapewnia większy stopień precyzji w ramach każdej
kategorii.Dziewiąta cyfra służy do zweryfikowania poprzednich cyfr.Słownik
uzupełniający może być stosowany w celu rozszerzenia opisu przedmiotu
zamówienia. Pozycje składają się z kodu alfanumerycznego wraz z
odpowiadającymi mu sformułowaniami umożliwiającymi dodanie dalszych
szczegółów odnoszących się do szczególnego charakteru lub miejsca
przeznaczenia zamawianych towarów.Kod alfanumeryczny składa się
z:pierwszego poziomu zawierającego literę odpowiadającą sekcji;drugiego
poziomu zawierającego cztery cyfry, z których pierwsze trzy wskazują na
poddział, a ostatnia służy do celów weryfikacji.
Art. 32.
• 1.
Podstawą ustalenia wartości
zamówienia jest całkowite
szacunkowe wynagrodzenie
wykonawcy, bez podatku od
towarów i usług, ustalone
przez zamawiającego z
należytą starannością.
Art. 41. Ogłoszenie o
zamówieniu
•
1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
•
2) określenie trybu zamówienia;
•
3) adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych
warunków zamówienia;D)
•
4) określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem
informacji o możliwości składania ofert częściowych;D) Art. 29 , 30
•
5) informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;
•
6) termin wykonania zamówienia;
•
7) warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków ;Art. 22 ust.1
•
8) informację na temat wadium; Art.45, 46
•
9) kryteria oceny ofert i ich znaczenie; Art. 91
•
10) miejsce i termin składania ofert;
•
11) termin związania ofertą; Art. 85
•
12) informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;D)
•
13) informację o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z
adresem strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje
dotyczące dynamicznego systemu zakupów;D)
•
14) informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem
aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie
prowadzona aukcja elektroniczna.D)
•
15) informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w
art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje
udzielenie
•
takich zamówień