background image

Polityka ekologiczna 

państwa

background image

Polityka ochrony środowiska 

(ekologiczna)

„Celem polityki ochrony środowiska 
jest doprowadzenie do takiego 
przebiegu działalności gospodarczej, 
który można pogodzić z celami 
ochrony środowiska i celami o 
charakterze społecznym” 

background image

Rozwój trwały i zrównoważony 

- 1

To proces oparty na założeniach:

dążeniu do równowagi między ładem przyrodniczym, 

ekonomicznym i społecznym,

tzw. ekologizacji gospodarki (leśnej, rolnej itp.), 

polegającej na planowaniu i prowadzeniu działań w 

taki sposób, aby nie naruszać trwale równowagi 

przyrodniczej; pojęcie to dotyczy również 

dostosowania prowadzonej gospodarki do warunków 

środowiska przyrodniczego,

równoczesnej ekonomizacji gospodarki, gdzie przyjęto 

osiąganie celów ekologicznych przy minimalnych 

kosztach społecznych, 

poprawie jakości życia mieszkańców w sposób 

niegenerujący konfliktów ekologicznych, przy założeniu 

efektywnego wykorzystania zasobów i walorów 

środowiska regionu,

zachowaniu najcenniejszych przyrodniczo obszarów w 

regionie poprzez ich czynną i bierną ochronę.

background image

Rozwój trwały i zrównoważony 

- 2

Wymiar 

ekologiczny

Wymiar 

ekonomiczny

Wymiar 

społeczno-

kulturowy

Rozwój 

zrównoważon

y

background image

Polityka ekologiczna - podział

Dzieli się na:
• prewentywną - stymulowanie zmian w gospo-

darce tak, aby przechodzić od tzw. 

technologii brudnych do technologii czystych, 

o niskim poziomie emisji zanieczyszczeń 

• reaktywną – przedsięwzięcia, których celem 

jest eliminacja bądź minimalizacja 

zanieczyszczeń i odpadów powstających 

podczas procesów produkcji i konsumpcji 

oraz ograniczenie uciążliwości tych 

zanieczyszczeń i odpadów, które już powstały 

background image

Instrumenty polityki 

ekologicznej

• prawne
• administracyjne
• ekonomiczne
• informacyjno-planistyczne
• techniki oddziaływania 

psychospołecznego 

background image

Ochrona przyrody w Polsce

background image

Historia ochrony przyrody - 1

• Bolesław Chrobry (992-1025) – nakazał 

ochronę bobra 

• Władysław Jagiełło (1420 i 1423) – nakazał 

ochronę starych drzew (zwł. dębów), 

bartnych, zakazał wycinki cisów, ograniczył 

możliwość polowania na jelenie, dziki, łosie, 

tarpany i tury

• Zygmunt Stary (1523) – nakazał ochronę 

żubra, tura, bobra, sokoła i łabędzia 

• Stefan Batory (1578) – zabronił używania 

włoków, bosaków i sieci o zbyt małych 

oczkach do łowienia ryb w okresie „od czasu 

zeszłych lodów do św. Jana” 

background image

Historia ochrony przyrody - 

2

• Zygmunt III (1597) – zakazał polowania na tury 
• w XVII i XVIII wieku ukazały się pierwsze w 

Polsce ustawy dotyczące zalesienia i hodowli 
lasów oraz ograniczające wyrąb lasów 

• w 1868 roku Sejm Krajowy w Lwowie uchwalił 

ustawę dotyczącą „zakazu łapania, wytępiania i 
sprzedawania zwierząt alpejskich właściwych 
Tatrom: świstaka i dzikich kóz – kozic” 

• w 1886 roku powstał I w Polsce prywatny 

rezerwat „Pamiątka Pieniacka” chroniący 
starodrzew bukowy na Podolu 

background image

Źródło: GUS

background image

Obszary chronione w Polsce*

• Ogółem (bez obszarów Natura 2000) 

stanowią 32,3% powierzchni kraju, z czego:

• Parki narodowe: 1%
• Rezerwaty przyrody: 0,5%
• Parki krajobrazowe: 8%
• Obszary chronionego krajobrazu: 22,3%
• Stanowiska dokumentacyjne, użytki 

ekologiczne, zespoły przyrodniczo-
krajobrazowe: 0,4%

* - dane za 2007 rok

background image

Obecny system ochrony 

przyrody

System ochrony przyrody w Polsce 

obejmuje: 

• obszary chronione (parki narodowe, 

rezerwaty przyrody, parki 

krajobrazowe, użytki ekologiczne, 

stanowiska dokumentacyjne), 

• zespoły przyrodniczo-krajobrazowe,
• obszary Natura 2000, 
• pomniki przyrody, 
• ochronę gatunkową grzybów, roślin i 

zwierząt 

background image

Czerwone Księgi

• Polska Czerwona Księga Roślin
• Polska Czerwona Księga Zwierząt 

Czerwone księgi  (i czerwone listy) 

stanowią wykaz gatunków 

wymarłych, ginących, zagrożonych, 

rzadkich (narażonych) oraz 

ocalonych od wyginięcia z 

uwzględnieniem przyczyn zagrożenia

background image

Inne formy ochrony

• ochrona siedlisk przyrodniczych

• LKP – leśne kompleksy promocyjne
• lasy ochronne – glebochronne, 

wodochronne, uzdrowiskowe, nasienne, 

ostoje zwierzyny, strefy górnej lub dolnej 

granicy występowania lasu, w miastach i 

wokół miast, w strefach oddziaływania 

przemysłu, cenne pod względem 

przyrodniczym i pozostałe

 

background image

WeSOCH

Wielkoobszarowy System Obszarów 

Chronionych tworzą: parki narodowe i 

krajobrazowe, rezerwaty przyrody i 

obszary chronionego krajobrazu, 

które są z sobą połączone 

korytarzami ekologicznymi, czyli 

takimi obszarami (niezabudowanymi), 

które leżą między wymienionymi 

obszarami chronionymi, umożliwiając 

swobodną migrację roślin i zwierząt 

background image

Sieć obszarów Natura 2000 - 1

• Sieć ta jest pochodną dwóch dyrektyw Unii 

Europejskiej:

Dyrektywy Ptasiej (Dyrektywa Rady 

79/409/EWG),

Dyrektywy Siedliskowej (Dyrektywa Rady 

92/43/EWG).

• W sieci Natura 2000 znalazły się dwa typy 

obszarów:

obszary specjalnej ochrony ptaków (OSO) dziko 

żyjących,

specjalne obszary ochrony siedlisk (SOO), 

tworzone nie tylko w celu ochrony wybranych 

siedlisk ale i dla ochrony dzikiej fauny i flory. 

background image

Sieć obszarów Natura 2000 - 2

Parki 

narodowe

Rezerwaty 

przyrody

Parki 

krajobrazow

e

Inne formy 

ochrony 

przyrody

Ekosyste-

my leśne

Ekosystem

y nieleśne

Obszary nie objęte ochroną

Obszary chronione

Sieć Natura 

2000

Ekosystem

y wodne

background image

Tworzenie obszarów Natura 

2000

Dyrektywa 

Ptasia, zał. I i 

gat. wędrowne

Dyrektywa 

Siedliskowa, 

zał. I i II

Kryteria 

BirdLife 

Internation

al

Kryteria 

zał. III DS

Lista 

krajowa

Lista 

krajowa 

potencj

a-lnych 

SOO

Obszary 

Specjalnej 

Ochrony 

(OSO)

Weryfikacja 

przez 

Komisję 

Europejską

Obszary o 

Znaczeniu 

dla 

Wspólnoty 

(OZW)

Wyznacz

enie 

przez 

kraj 

człon-

kowski

Specjalne 

Obszary 

Ochrony 

(SOO)

NATURA

 2000

Źródło: Makomaska-Juchiewicz, Tworek, Cierlik 
 

background image

Polityka ekologiczna państwa - 

1

Cele średniookresowe (do 2016 roku):

• wprowadzenie oceny oddziaływania na 

środowisko we wszystkich branżach 

gospodarki

• rozwój proekologicznej produkcji towarów, 

ekoinnowacji i wzrost świadomości 

konsumentów

• wprowadzenie i upowszechnienie systemów 

zarządzania środowiskowego i certyfikacji

• stworzenie systemu zapobiegającego 

powstawaniu szkód w środowisku

• zakończenie budowy krajowego systemu 

oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnych 

dla wszystkich aglomeracji

background image

Polityka ekologiczna państwa - 

2

Cele średniookresowe (do 2016 roku) – cd.:

• zwiększenie znaczenia planów 

zagospodarowania przestrzennego (dot. 

planowania inwestycji, w tym uwzględnienie w 

planach wyników monitoringu środowiska)

• zachowanie bioróżnorodności, rozwój 

gospodarczy ma współistnieć z przyrodą 

(inwentaryzacja przyrodnicza, waloryzacja)

• kształtowanie odpowiedniej struktury wiekowej 

i gatunkowej lasów, zwiększanie lesistości

• racjonalne gospodarowanie zasobami wody 

(powierzchniowymi i podziemnymi), ich 

ochrona przed zanieczyszczeniem, 

oszczędność

background image

Polityka ekologiczna państwa - 

3

Cele średniookresowe (do 2016 roku):
• rozpowszechnianie dobrych praktyk rolnych i 

leśnych

• przeciwdziałanie degradacji terenów rolnych 

(erozja, zakwaszenie, złe nawożenie, 

zanieczyszczenia z przemysłu)

• rekultywacja gleb zdegradowanych
• rozpoznanie złóż i racjonalne wykorzystywanie 

kopalin

• likwidacja emisji substancji niszczących warstwę 

ozonową (wycofanie z obrotu i stosowania w Polsce)

• zamkniecie i rekultywacja składowisk odpadów nie 

spełniających norm unijnych, ograniczenie ilości 

wytwarzanych odpadów na mieszkańca

background image

Cele średniookresowe (do 2016 roku):
• zwiększenie odzysku energii z odpadów 

komunalnych

• stworzenie takiego systemu selekcji 

sortowania i odzysku odpadów komunalnych, 

aby na składowiska trafiało nie więcej niż 

50% odpadów z gospodarstw domowych

• ochrona przed ponadnormatywnym hałasem 

i promieniowaniem elektromagnetycznym

• monitoring i ochrona przed poważnymi 

awariami w przemyśle 

Polityka ekologiczna państwa - 

4

background image

Ocena stanu środowiska w 

Polsce

background image

Źródło: GUS

background image

Dane: GUS

background image

Źródła zanieczyszczeń wód

• zanieczyszczenia komunalne (ścieki miejskie) – 

mieszanina ścieków z gospodarstw domowych, 

szpitali, pralni, itp., ich głównym składnikiem jest 

woda

• zanieczyszczenia przemysłowe - powstają one w 

procesach wydobycia kopalin, obróbki surowców, 

wytwarzania dóbr, mycia i oczyszczania wyrobów, w 

transporcie, podczas chłodzenia maszyn, procesów 

filtracji itp., zawierają sole metali ciężkich, kwasy i 

zasady mineralne, cyjanki, toksyczne związki 

organiczne; tutaj wlicza się także wody chłodnicze o 

podwyższonej temperaturze 

• zanieczyszczenia rolnicze - skutek chemizacji 

rolnictwa (stosowania środków ochrony roślin – zapraw 

do ziarna, pestycydów, herbicydów – oraz nawozów 

sztucznych), ale również zmywania nawozów 

organicznych do wód (np. gnojowicy) i stosowania 

coraz większej liczby maszyn (oleje, paliwa itp.)

background image

Źródło: GUS

background image

Źródło: GUS

background image

Średniodobowe zużycie wody 

przez Europejczyka (w litrach)

Źródło: Karaczun, Indeka

background image

Problemy ochrony gleb

• ponad 50% gleb jest zakwaszonych
• erozja: 25% gleb jest zagrożonych 

erozją wietrzną, a 28% - erozją wodną

• niewłaściwe praktyki rolnicze 

(wyjaławianie = złe nawożenie, 

zakwaszanie, zasolenie gleb, 

niewłaściwe stosowanie środków 

ochrony roślin)

• zajmowanie terenów przez budownictwo 

mieszkaniowe i przemysł

background image

Emisja zanieczyszczeń 

powietrza

Naturalne źródła zanieczyszczeń

• erupcje wulkanów

• emisja gazów z bagien i procesów rozkładu 

materii organicznej

• pożary
Antropogeniczne źródła emisji zanieczyszczeń;

• motoryzacja

• eksploatacja węgla

• systemy ogrzewania domów

• zakłady przemysłowe i elektrownie

• wysypiska śmieci

background image

Zakłady szczególnie 

uciążliwe

• zakłady hutnicze i metalowe
• rafinerie
• zakłady przemysłu chemicznego

• Zakłady przemysłowe emitują do 

atmosfery: SO

X

, NO

X

, CO

i inne gazy 

szklarniowe (metan oraz podtlenek azotu), 

pyły i substancje specyficzne ( np. chlorek 

winylu, cyjanowodór i cyjanki, fenol, 

formaldehyd, nitrobenzen, toluen itd.)

background image

źródło: 

GUS

background image

Redukcja zanieczyszczeń 

powietrza w Polsce

Polityka ekologiczna 
państwa

background image

Odpady stałe – główne 

problemy

• toksyczność
• zajmowanie coraz to nowych 

powierzchni (wysypiska)

• powodowanie wtórnych 

zanieczyszczeń gleby, wód i 
powietrza

• wysoki koszt rekultywacji wysypisk

background image

Źródło: GUS

background image

GUS

background image

Obszary ekologicznego 

zagrożenia

• OEZ to obszar, gdzie nastąpiło całkowite 

załamanie równowagi ekologicznej

• Przejawami tego załamania są: utrata 

odporności, utrata zdolności do 

samooczyszczania się środowiska, 

degradacja układów biologicznych, 

wzrost zagrożenia dla zdrowia ludzi, 

wzrost zachorowań na choroby 

spowodowane zanieczyszczeniem 

środowiska

background image

a – parki narodowe w 

OEZ

b – OEZ:

1.

szczeciński

2.

gdański

3.

bydgosko-toruński

4.

poznański

5.

inowrocławski

6.

włocławski

7.

płocki

8.

koniński

9.

legnicko-głogowski

10.

łódzki

11.

tomaszowski

12.

puławski

13.

chełmski

14.

turoszowski

15.

jeleniogórski

16.

wałbrzyski

17.

wrocławski

18.

opolski

19.

bełchatowski

20.

częstochowski

21.

myszkowsko-zawierciański

22.

Białe Zagłębie

23.

tarnobrzeski

24.

rybnicki

25.

górnośląski

26.

krajkowski

27.

tarnowski

OEZ w Polsce

background image

Gdański OEZ

• obejmował: Zatokę Gdańską, Zalew 

Wiślany i sąsiadujące z nimi pasy lądu

• główne źródła zanieczyszczenia: porty i 

transport morski, wody rzek, ścieki z 3-
miasta, zanieczyszczenia z dna morskiego, 
odpady przemysłowe i energetyczne, 
zanieczyszczenia z atmosfery

• skutki: pustynia beztlenowa, skażenia 

bakteriologiczne, skażenia chemiczne, 
eutrofizacja


Document Outline