System parlamentarny

Dualizm egzekutywy

Ograniczony charakter władzy głowy państwa

Wybór głowy państwa przez parlament

Rząd wyłaniany z parlamentu

Rząd ponosi odpowiedzialność polityczną przed

parlamentem (wotum nieufności)

Egzekutywa może rozwiązać parlament

System prezydencki



Jednolitość egzekutywy: prezydent głową państwa i szefem

rządu



Prezydent wybierany przez naród



Członkowie egzekutywy odpowiedzialni przed prezydentem



Prezydent nieodpowiedzialny politycznie przed

parlamentem (odpowiada tylko konstytucyjnie)



Prezydent nie może rozwiązać parlamentu



Odseparowanie egzekutywy i legislatywy

System rządów zgromadzenia



jednolitość władzy państwowej – brak zasady

trójpodziału,



parlament posiada władzę ustawodawczą i

wykonawczą;



rząd jest komitetem wykonawczym parlamentu;



rząd odpowiada politycznie przed parlamentem

i jest mu bezpośrednio podporządkowany,



głową państwa zostaje jeden z członków rządu i

odpowiada politycznie przed parlamentem;

Racjonalizacja parlamentaryzmu



Zmiana relacji parlamentu i rządu;



utrudnienie obalania rządu, wzmocnienie legislacyjnych

kompetencji rządu



Utrudnienie rozwiązywania parlamentu



Racjonalizacja parlamentaryzmu a system wyborczy i

system partyjny (progi wyborcze, system wyborczy, status

partii w systemie wyborczym, finansowanie partii)

System parlamentarny – Polska



Niezrównoważony dualizm legislatywy



Dualizm władzy wykonawczej - Kpt 2/08



Polityczna zależność rządu od Sejmu



Polityczna pośrednia zależność prezydenta od Sejmu



Odseparowanie władzy sądowniczej



Racjonalizacja parlamentaryzmu

System prezydencki – USA



Separacja władz, system hamulców i równowagi



Trzy grupy organów władzy, rozdzielność w płaszczyźnie

organizacyjnej



Władza ustawodawcza; Kongres, równorzędność, szeroki

zakres ustawodawstwa, kontrola nad egzekutywą



Władza wykonawcza; prezydent; wybory pośrednie, piastun

władzy wykonawczej, domniemanie kompetencji



Funkcje prezydenta: promotor ustaw, egzekutor ustaw i szef

administracji federalnej, kierownik polityki zagranicznej,

głównodowodzący SZ, f. kreacyjna,



System hamulców; weto zwykłe, weto kieszonkowe, władza

„nad sakiewką”, wymóg zgody senatu na zawieranie

traktatów, wymóg zgody senatu na nominacje, tzw. weto

legisalcyjne

System kanclerski – RFN



Podstawą zasada podziału władzy oparta nie na separacji

lecz na współdziałaniu legislatywy i egzekutyw (wzajemne

inspirowanie działalności, możliwość sprawowania funkcji

przez te same osoby w obu rodzajach władz, egzekutywa

czerpiąca legitymację z zaufania parlamentu – jest nim

samodzielny ustrojowo Kanclerz RFN



Kanclerz ma kompetencje zwierzchnie względem

pozostałych członków egzekutywy



Tylko kanclerz odpowiada politycznie przed parlamentem

(weto konstruktywne, wotum zaufania)

System semi prezydencki - Francja



Dwu członowa egzekutywa



Prezydent wybierany w wyborach powszechny, dysponujący

własnymi kompetencjami umożliwającymi kontrolę nad

rządem i parlamentem



Prezydent arbitrem między rządem i parlamentem



Prezdenet nie odpowiada politycznie przed parlamentem,

odpowiada konstytucyjnie



Prezydent stoi na straży przestrzegania konstytucji



Rząd jest powoływany przez prezydenta i odpowiada

politycznie przed nim oraz przed parlamentem



Ograniczenie kompetencji ustawodawczych parlamentu

System rządów zgromadzenia – Szwajcaria ?



Parlament łączy kompetencje

ustawodawcze, wykonawcze i sądownicze



Rząd wyłaniany spośród członków

parlamentu, którzy są szefami resortów,

jest on organem wyłącznie wykonawczym



Parlament nie może zostać rozwiązany a

ministrowie odwołani



Nadrzędna pozycja parlamentu,

ograniczana przez demokracje

bezpośrednią i federalną strukturę państwa

Zwierzchnictwo parlamentu – Wielka Brytania



Trzy elementy składowe parlamentu



Zgoda monarchy, IL i IG konieczna

dla podjęcia decyzji przez parlament



Parlament jako personifikacja ogółu

poddanych JKM



Parlament a naród

Document Outline