background image

 

 

Kontraktowanie 

Kontraktowanie 

świadczeń 

świadczeń 

zdrowotnych

zdrowotnych

background image

 

 

Kontraktowanie

Kontraktowanie

Kontraktowanie świadczeń 

Kontraktowanie świadczeń 

zdrowotnych to proces zawierania 

zdrowotnych to proces zawierania 

umów cywilno-prawnych na 

umów cywilno-prawnych na 

świadczenia zdrowotne pomiędzy 

świadczenia zdrowotne pomiędzy 

płatnikiem a podmiotem 

płatnikiem a podmiotem 

udzielającym tych świadczeń

udzielającym tych świadczeń

background image

 

 

Kontrakt = Umowa

Kontrakt = Umowa

Umowa cywilnoprawna- zgodne 

Umowa cywilnoprawna- zgodne 

oświadczenie co najmniej dwóch 

oświadczenie co najmniej dwóch 

stron zmierzających do zaistnienia 

stron zmierzających do zaistnienia 

określonych w jej treści skutków 

określonych w jej treści skutków 

prawnych

prawnych

Kontrakt reguluje pomiędzy 

Kontrakt reguluje pomiędzy 

stronami wzajemne prawa i 

stronami wzajemne prawa i 

obowiązki

obowiązki

background image

 

 

Podstawy prawne

Podstawy prawne

Ustawa o powszechnym 

Ustawa o powszechnym 

ubezpieczeniu zdrowotnym w NFZ  z 

ubezpieczeniu zdrowotnym w NFZ  z 

dnia 23 stycznia 2003 r

dnia 23 stycznia 2003 r

Ustawa o zakładach opieki 

Ustawa o zakładach opieki 

zdrowotnej z dnia 30 sierpnia 1991

zdrowotnej z dnia 30 sierpnia 1991

background image

 

 

Świadczeniodawca

Świadczeniodawca

1.

1.

Zakład opieki zdrowotnej

Zakład opieki zdrowotnej

2.

2.

Praktyka grupowa

Praktyka grupowa

3.

3.

Indywidualna lub specjalistyczna 

Indywidualna lub specjalistyczna 

praktyka

praktyka

background image

 

 

Praktyka indywidualna

Praktyka indywidualna

prawo wykonywania zawodu 

prawo wykonywania zawodu 

pełna zdolność do czynności prawnych

pełna zdolność do czynności prawnych

stan zdrowia pozwalający na 

stan zdrowia pozwalający na 

wykonywanie zawodu

wykonywanie zawodu

wpis do rejestru praktyk 

wpis do rejestru praktyk 

dokonanie zgłoszeń i zobowiązań 

dokonanie zgłoszeń i zobowiązań 

publiczno-prawnych (REGON, US, 

publiczno-prawnych (REGON, US, 

ZUS)

ZUS)

background image

 

 

Praktyka indywidualna

Praktyka indywidualna

samodzielne organizowanie pracy

samodzielne organizowanie pracy

zabezpieczenie sprzętu niezbędnego 

zabezpieczenie sprzętu niezbędnego 

do realizacji zadań

do realizacji zadań

samodzielne zarządzanie i 

samodzielne zarządzanie i 

dokumentowanie pracy

dokumentowanie pracy

samodzielne rozliczanie się z NFZ, 

samodzielne rozliczanie się z NFZ, 

US, ZUS 

US, ZUS 

background image

 

 

Praktyka indywidualna

Praktyka indywidualna

osoba prowadząca indywidualną 

osoba prowadząca indywidualną 

praktykę                    i zatrudniona w 

praktykę                    i zatrudniona w 

ZOZ, który ma podpisany kontrakt z 

ZOZ, który ma podpisany kontrakt z 

NFZ, 

NFZ, 

nie

nie

 

 

może

może

 ubiegać się o 

 ubiegać się o 

kontrakt z NFZ

kontrakt z NFZ

może prowadzić swoją praktykę 

może prowadzić swoją praktykę 

nieobjęta umową z płatnikiem

nieobjęta umową z płatnikiem

background image

 

 

Praktyka grupowa

Praktyka grupowa

spółka cywilna

spółka cywilna

spółka partnerska

spółka partnerska

background image

 

 

Spółka cywilna

Spółka cywilna

umowa  dwóch lub więcej osób wyrażająca 

umowa  dwóch lub więcej osób wyrażająca 

wolę współpracy dla osiągnięcia wspólnego 

wolę współpracy dla osiągnięcia wspólnego 

celu 

celu 

rejestracja - podobnie jak działalność 

rejestracja - podobnie jak działalność 

gospodarczą osoby fizycznej - w urzędzie 

gospodarczą osoby fizycznej - w urzędzie 

gminy

gminy

SC nie posiada osobowości prawnej. 

SC nie posiada osobowości prawnej. 

wkłady wspólników, majątek rzeczowy i 

wkłady wspólników, majątek rzeczowy i 

wartości niematerialne stanowią majątek 

wartości niematerialne stanowią majątek 

wspólny wspólników .

wspólny wspólników .

background image

 

 

Spółka cywilna

Spółka cywilna

wspólnicy w pełni odpowiadają 

wspólnicy w pełni odpowiadają 

za zobowiązania firmy całym 

za zobowiązania firmy całym 

swoim majątkiem osobistym 

swoim majątkiem osobistym 

nie ma znaczenia wysokość 

nie ma znaczenia wysokość 

udziałów poszczególnych 

udziałów poszczególnych 

wspólników oraz fakt, który z 

wspólników oraz fakt, który z 

nich przyczynił się do powstałych 

nich przyczynił się do powstałych 

trudności

trudności

background image

 

 

Spółka partnerska

Spółka partnerska

spółka osobowa, działa w oparciu o Kodeks 

spółka osobowa, działa w oparciu o Kodeks 

Spółek Handlowych, nie posiada całkowitej 

Spółek Handlowych, nie posiada całkowitej 

osobowości prawnej

osobowości prawnej

partnerami są wyłącznie osoby fizyczne 

partnerami są wyłącznie osoby fizyczne 

wykonujące wolne zawody

wykonujące wolne zawody

majątek spółki, podobnie jak w przypadku 

majątek spółki, podobnie jak w przypadku 

spółki cywilnej, jest własnością wspólną 

spółki cywilnej, jest własnością wspólną 

wspólników. 

wspólników. 

spółka może we własnym imieniu nabywać 

spółka może we własnym imieniu nabywać 

prawa majątkowe (kupować nieruchomości, 

prawa majątkowe (kupować nieruchomości, 

ruchomości itp.). 

ruchomości itp.). 

background image

 

 

Spółka partnerska

Spółka partnerska

warunkiem powstania spółki jest 

warunkiem powstania spółki jest 

sporządzenie umowy w formie aktu 

sporządzenie umowy w formie aktu 

notarialnego 

notarialnego 

rejestracja w Krajowym Rejestrze 

rejestracja w Krajowym Rejestrze 

Sądowym                i ogłoszenie w 

Sądowym                i ogłoszenie w 

Monitorze Sądowym i Gospodarczym 

Monitorze Sądowym i Gospodarczym 

brak odpowiedzialności osobistej 

brak odpowiedzialności osobistej 

partnera za zobowiązania spółki i/lub 

partnera za zobowiązania spółki i/lub 

błędy poniesione przez innych partnerów 

błędy poniesione przez innych partnerów 

background image

 

 

Praktyka grupowa

Praktyka grupowa

zachowana odrębność działania 

zachowana odrębność działania 

każdego świadczeniodawcy

każdego świadczeniodawcy

świadczeniodawcy samodzielnie 

świadczeniodawcy samodzielnie 

organizują i realizują usługi, 

organizują i realizują usługi, 

korzystając wspólnie z lokalu oraz 

korzystając wspólnie z lokalu oraz 

niezbędnego sprzętu

niezbędnego sprzętu

background image

 

 

Zakład opieki zdrowotnej

Zakład opieki zdrowotnej

Wyodrębniony organizacyjnie zespół 

Wyodrębniony organizacyjnie zespół 

osób                    i środków 

osób                    i środków 

majątkowych utworzony                   

majątkowych utworzony                   

       i utrzymywany w celu 

       i utrzymywany w celu 

udzielania świadczeń zdrowotnych i 

udzielania świadczeń zdrowotnych i 

promocji zdrowia

promocji zdrowia

background image

 

 

Zakłady opieki 

Zakłady opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

Zakładem opieki zdrowotnej jest:

Zakładem opieki zdrowotnej jest:

      

      

1)szpital, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład 

1)szpital, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład 

pielęgnacyjno-opiekuńczy, sanatorium

pielęgnacyjno-opiekuńczy, sanatorium

2) przychodnia, poradnia

2) przychodnia, poradnia

      

      

3) pogotowie ratunkowe,

3) pogotowie ratunkowe,

4) laboratorium diagnostyczne,

4) laboratorium diagnostyczne,

5) pracownia protetyki stomatologicznej i 

5) pracownia protetyki stomatologicznej i 

ortodoncji,

ortodoncji,

6) zakład rehabilitacji leczniczej,

6) zakład rehabilitacji leczniczej,

7) żłobek,

7) żłobek,

background image

 

 

Zakłady opieki 

Zakłady opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

1.

1.

Publiczne zakłady opieki 

Publiczne zakłady opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

2.

2.

Niepubliczne zakłady opieki 

Niepubliczne zakłady opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

background image

 

 

Publiczne zakłady opieki 

Publiczne zakłady opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

Organem założycielskim może być:

Organem założycielskim może być:

-centralny organ administracji 

-centralny organ administracji 

rządowej

rządowej

-wojewoda

-wojewoda

-jednostki samorządu terytorialnego

-jednostki samorządu terytorialnego

-państwowa uczelnia medyczna

-państwowa uczelnia medyczna

wpis do Krajowego Rejestru 

wpis do Krajowego Rejestru 

Sądowego

Sądowego

background image

 

 

Niepubliczny zakład opieki 

Niepubliczny zakład opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

1.

1.

Organem założycielskim może być:

Organem założycielskim może być:

-

kościół lub związek wyznaniowy

kościół lub związek wyznaniowy

-

fundacja

fundacja

-

samorząd zawodowy lub stowarzyszenie

samorząd zawodowy lub stowarzyszenie

-

krajowa lub zagraniczna osoba prawna 

krajowa lub zagraniczna osoba prawna 

lub osoba fizyczna

lub osoba fizyczna

-

spółka nie mająca osobowości prawnej

spółka nie mająca osobowości prawnej

-

spółki prawa handlowego

spółki prawa handlowego

background image

 

 

(Rozp. MZ z dnia 30 

(Rozp. MZ z dnia 30 

sierpnia 2000 w sprawie 

sierpnia 2000 w sprawie 

rejestru zakładów opieki 

rejestru zakładów opieki 

zdrowotnej

zdrowotnej

1.

1.

Statut 

Statut 

-

nazwa zakładu odpowiadająca zakresowi 

nazwa zakładu odpowiadająca zakresowi 

udzielanych świadczeń

udzielanych świadczeń

-

cele i zadania zakładu

cele i zadania zakładu

-

siedziba i obszar działania

siedziba i obszar działania

-

rodzaj i zakres udzielanych świadczeń 

rodzaj i zakres udzielanych świadczeń 

zdrowotnych

zdrowotnych

-

organy i struktura organizacyjna

organy i struktura organizacyjna

-

forma gospodarki finansowej

forma gospodarki finansowej

background image

 

 

Wpis do rejestru zakładów 

Wpis do rejestru zakładów 

opieki zdrowotnej

opieki zdrowotnej

-kierownik zakładu - musi spełniać 

-kierownik zakładu - musi spełniać 

wymogi określone w 

wymogi określone w 

Rozp. MZ z dnia 17 maja 2000 roku w sprawie 

Rozp. MZ z dnia 17 maja 2000 roku w sprawie 

wymagań, jakim powinny odpowiadać osoby na 

wymagań, jakim powinny odpowiadać osoby na 

stanowiskach kierowniczych w zakładach opieki 

stanowiskach kierowniczych w zakładach opieki 

zdrowotnej określonego rodzaju 

zdrowotnej określonego rodzaju 

background image

 

 

Wpis do rejestru zakładów 

Wpis do rejestru zakładów 

opieki zdrowotnej

opieki zdrowotnej

2. Tytuł prawny do lokalu

2. Tytuł prawny do lokalu

3. Zaświadczenie z Terenowej Stacji Sanitarno-

3. Zaświadczenie z Terenowej Stacji Sanitarno-

Epidemiologicznej dotyczące spełnienia 

Epidemiologicznej dotyczące spełnienia 

warunków sanitarnych lokalu 

warunków sanitarnych lokalu 

(Rozp. MZiOS z 

(Rozp. MZiOS z 

21wrzesnia 1992 w sprawie wymagań jakim powinny 

21wrzesnia 1992 w sprawie wymagań jakim powinny 

odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym 

odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym 

pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej

pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej

4. Opinia rzeczoznawcy ds. zabezpieczenia 

4. Opinia rzeczoznawcy ds. zabezpieczenia 

p/pożarowego

p/pożarowego

background image

 

 

Wpis do rejestru zakładów 

Wpis do rejestru zakładów 

opieki zdrowotnej

opieki zdrowotnej

5. Wykaz sprzętu i aparatury medycznej

5. Wykaz sprzętu i aparatury medycznej

6. Lista osób udzielających świadczeń 

6. Lista osób udzielających świadczeń 

oraz formy prawne wykonywania 

oraz formy prawne wykonywania 

zawodu  

zawodu  

(Rozp. MZ z dnia 21 grudnia 1999 r. w sprawie 

(Rozp. MZ z dnia 21 grudnia 1999 r. w sprawie 

sposobu ustalania minimalnych norm zatrudnienia 

sposobu ustalania minimalnych norm zatrudnienia 

pielęgniarek i położnych w zakładach opieki 

pielęgniarek i położnych w zakładach opieki 

zdrowotnej.

zdrowotnej.

background image

 

 

NZOZ

NZOZ

właściciel zakładu zawiera kontrakt 

właściciel zakładu zawiera kontrakt 

na realizację określonych w umowie 

na realizację określonych w umowie 

świadczeń i zatrudnia innych 

świadczeń i zatrudnia innych 

pracowników

pracowników

zobowiązania i należności (US, ZUS), 

zobowiązania i należności (US, ZUS), 

zyski                i straty należą do 

zyski                i straty należą do 

świadczeniodawcy ( właściciela 

świadczeniodawcy ( właściciela 

zakładu) jako pracodawcy

zakładu) jako pracodawcy

background image

 

 

NZOZ

NZOZ

Pielęgniarka może założyć NZOZ i 

Pielęgniarka może założyć NZOZ i 

zatrudnić w nim osoby wykonujące 

zatrudnić w nim osoby wykonujące 

zawód medyczny ( na podstawie 

zawód medyczny ( na podstawie 

umowy o pracę lub umowy 

umowy o pracę lub umowy 

cywilnoprawnej) jednocześnie pełnić 

cywilnoprawnej) jednocześnie pełnić 

obowiązki kierownika

obowiązki kierownika

background image

 

 

Kontraktowanie świadczeń 

Kontraktowanie świadczeń 

wymaga określenia:

wymaga określenia:

faktycznych potrzeb zdrowotnych na 

faktycznych potrzeb zdrowotnych na 

danym obszarze

danym obszarze

kwalifikacji jakimi powinien wykazać się 

kwalifikacji jakimi powinien wykazać się 

potencjalny świadczeniodawca

potencjalny świadczeniodawca

ceny i wartości globalnej kontraktu

ceny i wartości globalnej kontraktu

sposobu kontrolowania jakości 

sposobu kontrolowania jakości 

realizowanych ofert

realizowanych ofert

zasad współpracy podmiotów 

zasad współpracy podmiotów 

świadczących usługi w ramach 

świadczących usługi w ramach 

kontraktu z PZOZ  

kontraktu z PZOZ  

background image

 

 

Kontraktowanie świadczeń 

Kontraktowanie świadczeń 

przez pielęgniarki

przez pielęgniarki

jasno sprecyzowany zakres usług 

jasno sprecyzowany zakres usług 

pielęgniarskich

pielęgniarskich

samodzielność działań

samodzielność działań

jednoznaczny zakres 

jednoznaczny zakres 

odpowiedzialności

odpowiedzialności

umożliwienie wyboru danej formy 

umożliwienie wyboru danej formy 

działalności zawodowej 

działalności zawodowej 

background image

 

 

Kontraktowanie świadczeń 

Kontraktowanie świadczeń 

przez pielęgniarki

przez pielęgniarki

motywacja finansowa

motywacja finansowa

współuczestniczenie w kształtowaniu 

współuczestniczenie w kształtowaniu 

wewnętrznego rynku świadczeń 

wewnętrznego rynku świadczeń 

zdrowotnych

zdrowotnych

konieczność poznawania przepisów 

konieczność poznawania przepisów 

prawnych

prawnych

przyswojenie i stosowanie w praktyce 

przyswojenie i stosowanie w praktyce 

zasad kierowania i organizowania 

zasad kierowania i organizowania 

pracy własnej

pracy własnej

background image

 

 

Kontraktowanie 

Kontraktowanie 

świadczeń 

świadczeń 

zaspokojenie potrzeb zdrowotnych poprzez 

zaspokojenie potrzeb zdrowotnych poprzez 

zwiększenie dostępności świadczeń

zwiększenie dostępności świadczeń

zagwarantowanie równości 

zagwarantowanie równości 

świadczeniodawców w staraniach o środki 

świadczeniodawców w staraniach o środki 

publiczne

publiczne

wzrost konkurencyjności, a w efekcie 

wzrost konkurencyjności, a w efekcie 

podnoszenie jakości usług 

podnoszenie jakości usług 

racjonalne gospodarowanie finansami 

racjonalne gospodarowanie finansami 

przeznaczonymi na  świadczenia zdrowotne

przeznaczonymi na  świadczenia zdrowotne

background image

 

 

Kontraktowanie 

Kontraktowanie 

świadczeń

świadczeń

stworzenie szans dla osób i zakładów 

stworzenie szans dla osób i zakładów 

efektywniejszych

efektywniejszych

przekazywanie środków finansowych 

przekazywanie środków finansowych 

za konkretną, zrealizowaną liczbę 

za konkretną, zrealizowaną liczbę 

świadczeń

świadczeń

background image

 

 

Świadczenia 

Świadczenia 

pielęgniarskie

pielęgniarskie

Każda usługa wykonywana przez 

Każda usługa wykonywana przez 

pielęgniarkę na rzecz jej 

pielęgniarkę na rzecz jej 

podopiecznego, zdrowego lub 

podopiecznego, zdrowego lub 

chorego, związana ze sprawowana 

chorego, związana ze sprawowana 

nad nim opieka pielęgnacyjną

nad nim opieka pielęgnacyjną

background image

 

 

Świadczenia 

Świadczenia 

pielęgniarskie

pielęgniarskie

-

rozpoznawanie warunków i potrzeb 

rozpoznawanie warunków i potrzeb 

zdrowotnych

zdrowotnych

-

rozpoznawanie warunków 

rozpoznawanie warunków 

pielęgnacyjnych

pielęgnacyjnych

-

sprawowanie opieki pielęgnacyjnej

sprawowanie opieki pielęgnacyjnej

-

samodzielne udzielanie świadczeń 

samodzielne udzielanie świadczeń 

diagnostycznych, leczniczych i 

diagnostycznych, leczniczych i 

rehabilitacyjnych (Roz. MZiOS z 1997)

rehabilitacyjnych (Roz. MZiOS z 1997)

-

realizacja zleceń lekarskich

realizacja zleceń lekarskich

background image

 

 

Rodzaje kontraktów

Rodzaje kontraktów

Zasada ,,za osobę” –per capita 

Zasada ,,za osobę” –per capita 

dochód świadczeniodawcy jest 

dochód świadczeniodawcy jest 

uzależniony od liczby 

uzależniony od liczby 

podopiecznych, 

podopiecznych, 

stawka na 1 podopiecznego jest z 

stawka na 1 podopiecznego jest z 

góry wynegocjowana 

góry wynegocjowana 

stała kwota niezależna od różnic w 

stała kwota niezależna od różnic w 

natężeniu pracy w ciągu roku

natężeniu pracy w ciągu roku

background image

 

 

Per capita

Per capita

Możliwe czynniki obciążające:

Możliwe czynniki obciążające:

-wiek np. <6rż i powyżej 65 rż

-wiek np. <6rż i powyżej 65 rż

-stopień rozproszenia pacjentów  w 

-stopień rozproszenia pacjentów  w 

rejonie

rejonie

-samotne starsze osoby

-samotne starsze osoby

-pacjenci alkoholicy

-pacjenci alkoholicy

-pacjenci ze schorzeniami układu 

-pacjenci ze schorzeniami układu 

kostno-stawowego

kostno-stawowego

background image

 

 

Per capita

Per capita

proste określenie przychodów praktyki

proste określenie przychodów praktyki

stałe dochody

stałe dochody

brak motywacji do nadkonsumpcji 

brak motywacji do nadkonsumpcji 

usług medycznych

usług medycznych

pozytywna motywacja do obniżenia 

pozytywna motywacja do obniżenia 

kosztów opieki zdrowotnej

kosztów opieki zdrowotnej

pośrednio wpływ na jakość opieki 

pośrednio wpływ na jakość opieki 

medycznej          ( wolny wybór  

medycznej          ( wolny wybór  

świadczeniodawcy przez pacjenta)

świadczeniodawcy przez pacjenta)

background image

 

 

Per capita

Per capita

ograniczenie zakresu świadczonych 

ograniczenie zakresu świadczonych 

usług

usług

wybór pacjentów z mniejszym 

wybór pacjentów z mniejszym 

ryzykiem zachorowania (mniejsze 

ryzykiem zachorowania (mniejsze 

koszty opieki)

koszty opieki)

niemożliwe jest precyzyjne 

niemożliwe jest precyzyjne 

określenie ilości usług, tym samym 

określenie ilości usług, tym samym 

kosztów udzielanych świadczeń

kosztów udzielanych świadczeń

background image

 

 

Rodzaje kontraktów

Rodzaje kontraktów

Zasada ,,za usługę” (for service)

Zasada ,,za usługę” (for service)

negocjowana jest cena usługi, 

negocjowana jest cena usługi, 

usługodawca otrzymuje zwrot 

usługodawca otrzymuje zwrot 

kosztów za świadczenie zdrowotne

kosztów za świadczenie zdrowotne

background image

 

 

For service

For service

Motywacja do realizowania większej ilości 

Motywacja do realizowania większej ilości 

usług

usług

Ułatwiona analiza i ocena działalności praktyki

Ułatwiona analiza i ocena działalności praktyki

Wady

Wady

możliwość kreowania dodatkowych, 

możliwość kreowania dodatkowych, 

niepotrzebnych usług medycznych

niepotrzebnych usług medycznych

płatnik nie jest w stanie przewidzieć i 

płatnik nie jest w stanie przewidzieć i 

oszacować poziomu swoich wydatków

oszacować poziomu swoich wydatków

background image

 

 

Rodzaje kontraktów

Rodzaje kontraktów

Zasada za przypadek (per case)

Zasada za przypadek (per case)

Opieka nad pacjentem z daną jednostką 

Opieka nad pacjentem z daną jednostką 

chorobową

chorobową

-

stworzenie standardowych opłat 

stworzenie standardowych opłat 

stosowanych jak np. w systemie typu 

stosowanych jak np. w systemie typu 

DRG

DRG

-

techniczne trudności w określeniu 

techniczne trudności w określeniu 

wartości danych procedur medycznych

wartości danych procedur medycznych

background image

 

 

Finansowanie szpitali

Finansowanie szpitali

1. Retrospektywna

1. Retrospektywna

-

finansowanie na zasadzie zwrotu 

finansowanie na zasadzie zwrotu 

poniesionych kosztów wskazanych przez 

poniesionych kosztów wskazanych przez 

szpital

szpital

wysokie koszty

wysokie koszty

-

brak motywacji do obniżania wydatków

brak motywacji do obniżania wydatków

-

wykonywanie wielu skomplikowanych i 

wykonywanie wielu skomplikowanych i 

drogich świadczeń (konkurencja o 

drogich świadczeń (konkurencja o 

pacjenta)

pacjenta)

background image

 

 

Finansowanie szpitali

Finansowanie szpitali

2. Prospektywna- finansowanie na 

2. Prospektywna- finansowanie na 

podstawie wcześniej określonych cen 

podstawie wcześniej określonych cen 

usług. Opłacanie:

usług. Opłacanie:

-

na podstawie budżetu globalnego

na podstawie budżetu globalnego

-

za osobodni na oddziałach

za osobodni na oddziałach

-

według liczby i rodzaju procedur

według liczby i rodzaju procedur

-

według liczby przyjętych pacjentów

według liczby przyjętych pacjentów

-

według Grup Zróżnicowanych 

według Grup Zróżnicowanych 

Diagnostycznie (DRG)

Diagnostycznie (DRG)

background image

 

 

Budżet globalny

Budżet globalny

Budżet szpitala na dany rok rozliczeniowy jest 

Budżet szpitala na dany rok rozliczeniowy jest 

równy kosztom poniesionym w latach 

równy kosztom poniesionym w latach 

poprzednich

poprzednich

-

poczucie stabilności

poczucie stabilności

-

szpital jest administrowany, a nie zarządzany  

szpital jest administrowany, a nie zarządzany  

-

wykonywanie uzasadnionych świadczeń 

wykonywanie uzasadnionych świadczeń 

-

brak motywacji do podnoszenia efektywności

brak motywacji do podnoszenia efektywności

-

długie leczenie nieskomplikowanych schorzeń

długie leczenie nieskomplikowanych schorzeń

-

przerost zatrudnienia 

przerost zatrudnienia 

-

spadek jakości usług

spadek jakości usług

background image

 

 

Opłacanie za osobodni

Opłacanie za osobodni

hospitalizacja osób generujących małe 

hospitalizacja osób generujących małe 

koszty leczenia

koszty leczenia

tendencja do przedłużania pobytu 

tendencja do przedłużania pobytu 

pacjenta w szpitalu

pacjenta w szpitalu

długie hospitalizacje są korzystne, 

długie hospitalizacje są korzystne, 

gdyż najdroższe są pierwsze dni 

gdyż najdroższe są pierwsze dni 

pobytu                  

pobytu                  

taka sama kwota za każdy osobodzień 

taka sama kwota za każdy osobodzień 

background image

 

 

Według liczby i rodzaju 

Według liczby i rodzaju 

procedur

procedur

wykonywanie drogich procedur 

wykonywanie drogich procedur 

diagnostycznych i terapeutycznych

diagnostycznych i terapeutycznych

zwiększona dostępność

zwiększona dostępność

motywacja do podnoszenia jakości 

motywacja do podnoszenia jakości 

świadczonych usług

świadczonych usług

wykonywanie dużej ilości 

wykonywanie dużej ilości 

nieuzasadnionych procedur 

nieuzasadnionych procedur 

medycznych, również powtarzanie 

medycznych, również powtarzanie 

badań

badań

background image

 

 

Liczba przyjętych 

Liczba przyjętych 

pacjentów

pacjentów

zwiększona dostępność

zwiększona dostępność

hospitalizowanie pacjentów nie 

hospitalizowanie pacjentów nie 

wymagających leczenia

wymagających leczenia

skracanie okresu hospitalizacji

skracanie okresu hospitalizacji

ponowne przyjmowanie pacjentów

ponowne przyjmowanie pacjentów

unikanie leczenia przypadków ciężkich

unikanie leczenia przypadków ciężkich

ograniczanie zakresu świadczonych usług

ograniczanie zakresu świadczonych usług

unikanie wykonywania kosztownych 

unikanie wykonywania kosztownych 

procedur

procedur

background image

 

 

Grupy Zróżnicowane 

Grupy Zróżnicowane 

Diagnostycznie

Diagnostycznie

podkreślenie znaczenia każdego 

podkreślenie znaczenia każdego 

pacjenta

pacjenta

powiązanie kosztów leczenia z ceną 

powiązanie kosztów leczenia z ceną 

jaką płaci płatnik za jego wyleczenie

jaką płaci płatnik za jego wyleczenie

system wprowadzony w USA w 1983 

system wprowadzony w USA w 1983 

r. osoby ubezpieczone w systemie 

r. osoby ubezpieczone w systemie 

Medicare

Medicare

background image

 

 

Geneza DRG

Geneza DRG

Znaczny wzrost kosztów leczenia 

Znaczny wzrost kosztów leczenia 

szpitalnego ok. 19 % rocznie

szpitalnego ok. 19 % rocznie

-

starzenie się społeczeństwa

starzenie się społeczeństwa

-

rozwój technologii medycznych

rozwój technologii medycznych

-

retrospektywna zasada finansowania

retrospektywna zasada finansowania

background image

 

 

DRG

DRG

Opłaty 

Opłaty 

nie

nie

 od poniesionych kosztów ale 

 od poniesionych kosztów ale 

od 

od 

rodzaju

rodzaju

 choroby na jaka dany pacjent 

 choroby na jaka dany pacjent 

był leczony

był leczony

Kategoryzacja pacjentów –kategorie i 

Kategoryzacja pacjentów –kategorie i 

grupy

grupy

Grupa diagnostyczna (diagnoza główna, 

Grupa diagnostyczna (diagnoza główna, 

konieczność zabiegu chirurgicznego, 

konieczność zabiegu chirurgicznego, 

wiek, komplikacje w czasie hospitalizacji)

wiek, komplikacje w czasie hospitalizacji)

Stała suma pieniędzy przyporządkowana 

Stała suma pieniędzy przyporządkowana 

danej grupie DRG

danej grupie DRG

background image

 

 

DRG

DRG

standaryzacja diagnostyki i leczenia

standaryzacja diagnostyki i leczenia

ograniczenie kosztów leczenia 

ograniczenie kosztów leczenia 

szpitalnego

szpitalnego

-poszukiwanie nowych tańszych metod 

-poszukiwanie nowych tańszych metod 

leczenia

leczenia

-skrócenie czasu hospitalizacji

-skrócenie czasu hospitalizacji

-zmniejszenie intensywności 

-zmniejszenie intensywności 

prowadzonych usług

prowadzonych usług

-zwrot w kierunku usług ambulatoryjnych

-zwrot w kierunku usług ambulatoryjnych

background image

 

 

DRG

DRG

hospitalizacja osób wymagających 

hospitalizacja osób wymagających 

intensywnego leczenia i 

intensywnego leczenia i 

skomplikowanej diagnostyki 

skomplikowanej diagnostyki 

wysokie koszty wprowadzenia i 

wysokie koszty wprowadzenia i 

utrzymania systemu

utrzymania systemu

skłonność do przesuwania lżejszych 

skłonność do przesuwania lżejszych 

przypadków do bardziej 

przypadków do bardziej 

kosztownych grup

kosztownych grup

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

przedkonkursowe

przedkonkursowe

ocena zapotrzebowanie na 

ocena zapotrzebowanie na 

świadczenia zdrowotne w celu 

świadczenia zdrowotne w celu 

określenia ilości i jakości świadczeń 

określenia ilości i jakości świadczeń 

niezbędnych do zakontraktowania

niezbędnych do zakontraktowania

ocena kosztów realizowanych 

ocena kosztów realizowanych 

dotychczas świadczeń

dotychczas świadczeń

ocena możliwości finansowych 

ocena możliwości finansowych 

płatnika

płatnika

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe 

konkursowe 

1. Ogłoszenie o konkursie 

1. Ogłoszenie o konkursie 

(w siedzibie organizatora, w siedzibie 

(w siedzibie organizatora, w siedzibie 

OIPiP, internet)

OIPiP, internet)

-

przedmiot konkursu (rodzaj świadczeń 

przedmiot konkursu (rodzaj świadczeń 

zdrowotnych, liczba osób uprawnionych, 

zdrowotnych, liczba osób uprawnionych, 

przypuszczalna liczba świadczeń)

przypuszczalna liczba świadczeń)

-

miejsce i termin składania ofert

miejsce i termin składania ofert

-

miejsce i termin rozstrzygnięcia 

miejsce i termin rozstrzygnięcia 

konkursu

konkursu

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe

konkursowe

2. Złożenie oferty według zasad i 

2. Złożenie oferty według zasad i 

warunków określonych przez NFZ

warunków określonych przez NFZ

3. Część jawna i niejawna  

3. Część jawna i niejawna  

postępowania konkursowego

postępowania konkursowego

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe

konkursowe

1. W części jawnej komisja konkursowa 

1. W części jawnej komisja konkursowa 

1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia 

1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia 

konkursu ofert oraz liczbę otrzymanych 

konkursu ofert oraz liczbę otrzymanych 

ofert

ofert

2) przyjmuje zgłoszone przez oferentów 

2) przyjmuje zgłoszone przez oferentów 

wyjaśnienia lub oświadczenia

wyjaśnienia lub oświadczenia

3) odrzucenie ofert nie odpowiadających 

3) odrzucenie ofert nie odpowiadających 

warunkom (brak ceny i warunków 

warunkom (brak ceny i warunków 

wykonywania świadczeń zdrowotnych.

wykonywania świadczeń zdrowotnych.

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe

konkursowe

W części niejawnej konkursu ofert komisja 

W części niejawnej konkursu ofert komisja 

może:

może:

1) wybrać najkorzystniejszą ofertę;

1) wybrać najkorzystniejszą ofertę;

2) dokonać wyboru większej liczby ofert, jeżeli 

2) dokonać wyboru większej liczby ofert, jeżeli 

wykonywanie świadczeń zdrowotnych będących 

wykonywanie świadczeń zdrowotnych będących 

przedmiotem konkursu ofert przez jednego 

przedmiotem konkursu ofert przez jednego 

oferenta jest niemożliwe lub utrudnione;

oferenta jest niemożliwe lub utrudnione;

3) odrzucić wszystkie oferty, jeżeli nie wynika z 

3) odrzucić wszystkie oferty, jeżeli nie wynika z 

nich możliwość właściwego wykonywania 

nich możliwość właściwego wykonywania 

świadczeń zdrowotnych.

świadczeń zdrowotnych.

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe

konkursowe

Komisja w części niejawnej konkursu 

Komisja w części niejawnej konkursu 

ofert może przeprowadzić 

ofert może przeprowadzić 

negocjacje z oferentami w celu 

negocjacje z oferentami w celu 

ustalenia:

ustalenia:

1) liczby planowanych do udzielenia 

1) liczby planowanych do udzielenia 

świadczeń zdrowotnych;

świadczeń zdrowotnych;

2) ceny za udzielane świadczenia 

2) ceny za udzielane świadczenia 

zdrowotne

zdrowotne

background image

 

 

Postępowanie 

Postępowanie 

konkursowe

konkursowe

4. Wskazanie oferentów 

4. Wskazanie oferentów 

zakwalifikowanych do zawarcia 

zakwalifikowanych do zawarcia 

umowy o udzielanie świadczeń 

umowy o udzielanie świadczeń 

zdrowotnych

zdrowotnych

background image

 

 

Środki odwoławcze

Środki odwoławcze

1.

1.

Skarga 

Skarga 

może być wniesiona do 

może być wniesiona do 

momentu ukazania się ogłoszenia, 

momentu ukazania się ogłoszenia, 

w którym wskazano oferentów 

w którym wskazano oferentów 

zakwalifikowanych do zawarcia 

zakwalifikowanych do zawarcia 

umowy.

umowy.

background image

 

 

Środki odwoławcze

Środki odwoławcze

1.

1.

Protest

Protest

 to środek odwoławczy 

 to środek odwoławczy 

przysługujący po rozstrzygnięciu 

przysługujący po rozstrzygnięciu 

konkursu, ale przed zawarciem 

konkursu, ale przed zawarciem 

umowy, uwzględnienie protestu 

umowy, uwzględnienie protestu 

skutkuje unieważnieniem 

skutkuje unieważnieniem 

postępowania konkursowego 

postępowania konkursowego 

background image

 

 

Umowa o udzielanie 

Umowa o udzielanie 

świadczeń zdrowotnych

świadczeń zdrowotnych

Umowa ma charakter umowy 

Umowa ma charakter umowy 

cywilnoprawnej

cywilnoprawnej

 

 

i należy do kategorii 

i należy do kategorii 

umów nazwanych, co oznacza że 

umów nazwanych, co oznacza że 

ustawodawca wskazał 

ustawodawca wskazał 

obligatoryjne 

obligatoryjne 

elementy treści umowy

elementy treści umowy

background image

 

 

Obligatoryjne elementy 

Obligatoryjne elementy 

umowy

umowy

1. Rodzaj i zakres udzielanych świadczeń

1. Rodzaj i zakres udzielanych świadczeń

2. Warunki i zasady udzielania świadczeń

2. Warunki i zasady udzielania świadczeń

3. Zasady rozliczeń ze świadczeniodawcą

3. Zasady rozliczeń ze świadczeniodawcą

4. Kwoty zobowiązania NFZ wobec 

4. Kwoty zobowiązania NFZ wobec 

świadczeniodawcy

świadczeniodawcy

background image

 

 

Obligatoryjne elementy 

Obligatoryjne elementy 

umowy

umowy

5. Zasady kontroli jakości

5. Zasady kontroli jakości

6. Zasady rozpatrywania kwestii 

6. Zasady rozpatrywania kwestii 

spornych, przeprowadzania 

spornych, przeprowadzania 

postępowania kontrolnego oraz 

postępowania kontrolnego oraz 

wydawania wniosków pokontrolnych

wydawania wniosków pokontrolnych

7. Zasady prowadzenia dokumentacji 

7. Zasady prowadzenia dokumentacji 

na potrzeby realizacji ubezpieczenia 

na potrzeby realizacji ubezpieczenia 

zdrowotnego i jej udostępnienia NFZ

zdrowotnego i jej udostępnienia NFZ

background image

 

 

Inne elementy umowy

Inne elementy umowy

-

okoliczności uzasadniające 

okoliczności uzasadniające 

rozwiązanie umowy

rozwiązanie umowy

-

tryb i zasady nakładania kar za 

tryb i zasady nakładania kar za 

nieprawidłową realizację przedmiotu 

nieprawidłową realizację przedmiotu 

umowy

umowy

-

określenie długości trwania umowy

określenie długości trwania umowy

-

nałożenie obowiązku ubezpieczenia 

nałożenie obowiązku ubezpieczenia 

od odpowiedzialności cywilnej

od odpowiedzialności cywilnej

background image

 

 

1.

1.

Oznaczenie stron umowy

Oznaczenie stron umowy

Zleceniodawca-płatnik

Zleceniodawca-płatnik

Zleceniobiorca- pielęgniarka posiadająca 

Zleceniobiorca- pielęgniarka posiadająca 

uprawnienia w zakresie 

uprawnienia w zakresie 

- pielęgniarstwa POZ, 

- pielęgniarstwa POZ, 

- sprawowania opieki nad dziećmi i młodzieżą 

- sprawowania opieki nad dziećmi i młodzieżą 

szkolną 

szkolną 

- wykonywania szczepień ochronnych 

- wykonywania szczepień ochronnych 

- opieki nad pacjentami w terminalnej fazie 

- opieki nad pacjentami w terminalnej fazie 

choroby 

choroby 

- opieki nad pracownikami zakładów pracy

- opieki nad pracownikami zakładów pracy

background image

 

 

2. Określenie rodzaju, zakresu, liczby 

2. Określenie rodzaju, zakresu, liczby 

świadczeń i obszaru działania

świadczeń i obszaru działania

-

liczba dzieci w szkole

liczba dzieci w szkole

-

liczba pracowników zakładu

liczba pracowników zakładu

background image

 

 

3. Wskazanie osób uprawnionych do 

3. Wskazanie osób uprawnionych do 

uzyskania świadczeń zdrowotnych

uzyskania świadczeń zdrowotnych

4. Organizacja świadczeń

4. Organizacja świadczeń

-

miejsce udzielanych świadczeń

miejsce udzielanych świadczeń

-

czas pracy

czas pracy

background image

 

 

5. Warunki lokalowe i wyposażenie

5. Warunki lokalowe i wyposażenie

-

sprzęt medyczny

sprzęt medyczny

-

sprzęt i transport pomocniczy

sprzęt i transport pomocniczy

-

zasady łączności

zasady łączności

6.Czas trwania umowy

6.Czas trwania umowy

- termin zgłoszenia woli 

- termin zgłoszenia woli 

kontynuowania umowy lub zmiany 

kontynuowania umowy lub zmiany 

warunków umowy

warunków umowy

background image

 

 

7. Zobowiązanie świadczeniodawcy do 

7. Zobowiązanie świadczeniodawcy do 

prowadzenia dokumentacji medycznej i 

prowadzenia dokumentacji medycznej i 

statystycznej

statystycznej

8. Zobowiązanie do ubezpieczenia się od 

8. Zobowiązanie do ubezpieczenia się od 

odpowiedzialności cywilnej

odpowiedzialności cywilnej

9. Suma należności dla świadczeniodawcy

9. Suma należności dla świadczeniodawcy

-

zasady wynagradzania za realizowane 

zasady wynagradzania za realizowane 

świadczenia

świadczenia

-

maksymalna wartość kontraktu 

maksymalna wartość kontraktu 

background image

 

 

10. Ustalanie zasad rozliczeń, terminu i 

10. Ustalanie zasad rozliczeń, terminu i 

zasad płatności

zasad płatności

11. Kontrola jakości, zasadności i 

11. Kontrola jakości, zasadności i 

dostępności świadczeń

dostępności świadczeń

-

sposób i jakość realizacji zadań

sposób i jakość realizacji zadań

-

gospodarowanie środkami publicznymi

gospodarowanie środkami publicznymi

-

sposób prowadzenia rozliczeń

sposób prowadzenia rozliczeń

12. Zasady i tryb rozpatrywania sporów

12. Zasady i tryb rozpatrywania sporów

background image

 

 

Umowa

Umowa

 

 

odpowiednia dostępność świadczeń

odpowiednia dostępność świadczeń

gwarancja ciągłości procesu 

gwarancja ciągłości procesu 

udzielania świadczeń

udzielania świadczeń

kompleksowość udzielanych 

kompleksowość udzielanych 

świadczeń określonego rodzaju

świadczeń określonego rodzaju

zapewnienie odpowiedniej jakości 

zapewnienie odpowiedniej jakości 

udzielanych świadczeń

udzielanych świadczeń

background image

 

 

Jawność umów

Jawność umów

Powszechny dostęp do informacji o 

Powszechny dostęp do informacji o 

każdej zawartej umowie, z 

każdej zawartej umowie, z 

uwzględnieniem rodzaju, ilości i 

uwzględnieniem rodzaju, ilości i 

ceny zakupionych świadczeń oraz 

ceny zakupionych świadczeń oraz 

maksymalną kwotę zobowiązań NFZ 

maksymalną kwotę zobowiązań NFZ 

wobec świadczeniodawcy

wobec świadczeniodawcy

background image

 

 

W zakresie POZ składnikiem oferty 

W zakresie POZ składnikiem oferty 

jest lista zadeklarowanych 

jest lista zadeklarowanych 

podopiecznych do pielęgniarki lub 

podopiecznych do pielęgniarki lub 

położnej, które udzielają świadczeń 

położnej, które udzielają świadczeń 

zdrowotnych w ramach ZOZ, 

zdrowotnych w ramach ZOZ, 

praktyki pielęgniarskiej lub praktyki 

praktyki pielęgniarskiej lub praktyki 

położniczej.

położniczej.


Document Outline