background image

 

 

Podstawy 
prawoznawstwa

Akt normatywny

dr Karol 

Dąbrowski

karoldabrowski@o2.pl

background image

 

 

Akt normatywny

dokument władzy publicznej 
zawierający normy prawne, 
regulujący zespół stosunków 
społecznych

background image

 

 

Systematyka aktu 
normatywnego

rola systematyki
* wykładnia systemowa
* komunikatywność tekstu
* zmiana, uchylanie i dodawanie 
przepisów

background image

 

 

Budowa aktu 
normatywnego

* tytuł
* przepisy merytoryczne
* przepisy nowelizujące
* przepisy przejściowe
i dostosowujące
* przepisy końcowe
** uchylające
** wprowadzające
** o wygaśnięciu mocy obowiązującej
* podpis
* załączniki

background image

 

 

Tytuł aktu 
normatywnego

* oznaczenie rodzaju aktu prawnego
* data wydania
* określenie przedmiotu

* podstawa prawna
* preambuła (arenga)

background image

 

 

W dążeniu do przeciwdziałania demoralizacji
i przestępczości nieletnich i stwarzania warunków 
powrotu do normalnego życia nieletnim, którzy 
popadli w konflikt z prawem bądź z zasadami 
współżycia społecznego, oraz w dążeniu do 
umacniania funkcji opiekuńczo-wychowawczej
i poczucia odpowiedzialności rodzin za wychowanie 
nieletnich na świadomych swych obowiązków 
członków społeczeństwa stanowi się, co następuje:

Ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich 

(Dz.U. 2010 nr 33 poz. 178)

background image

 

 

Przepisy 
merytoryczne

* część ogólna

* część szczegółowa

background image

 

 

część ogólna

* określenie zakresu spraw
i podmiotów dotkniętych ustawą
* przepisy wspólne
* wyłączenia
* słowniczek (definicje legalne)

background image

 

 

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej 

(stan prawny na marzec 2010)

Rozdział 1 Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakończenie 

działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 

oraz zadania organów w tym zakresie.

Art. 2.

Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, 

budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i 

wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, 

wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

(...)

Art. 3.

Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności wytwórczej

w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, 

ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a 

także wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków 

domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług 

związanych z pobytem turystów.

background image

 

 

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej 

(stan prawny na marzec 2010)

Art. 82.

1. Nie można równocześnie podejmować i prowadzić więcej niż jednej 

kontroli działalności przedsiębiorcy. Nie dotyczy to sytuacji, gdy:

1) ratyfikowane umowy międzynarodowe stanowią inaczej;

2) przeprowadzenie kontroli jest niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu 

przestępstwa lub wykroczenia, przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa 

skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodów jego 

popełnienia;

3) kontrola jest prowadzona w toku postępowania prowadzonego na 

podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji 

i konsumentów;

4) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem 

życia, zdrowia lub środowiska naturalnego; (...)

Art. 84a.

Przepisów art. 79, 79a, 80, 80a, art. 81 ust. 2, art. 81a, 82 i 83 nie stosuje 

się wobec działalności gospodarczej przedsiębiorców w zakresie objętym:

(...)

2) nadzorem weterynaryjnym, na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 

r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.28), 

ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne...

background image

 

 

Art. Ilekroć w ustawie jest mowa o: (...)
4) dziecku – oznacza to dziecko własne, małżonka, 
przysposobione oraz dziecko, w sprawie którego 
toczy się postępowanie o przysposobienie, lub 
dziecko znajdujące się pod opieką prawną;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach 

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

15) pełnoletniej osobie niepełnosprawnej – 

oznacza to osobę pełnoletnią, legitymującą się 

orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym 

stopniu niepełnosprawności, a także osobę, 

która ukończyła 75 lat;

background image

 

 

16) rodzinie – oznacza to odpowiednio 

następujących członków rodziny: małżonków,

rodziców dzieci, opiekuna faktycznego dziecka 

oraz pozostające na utrzymaniu dzieci w wieku 

do ukończenia 25 roku życia, a także dziecko,

które ukończyło 25 rok życia legitymujące się 

orzeczeniem o znacznym stopniu 

niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą 

niepełnosprawnością rodzinie przysługuje 

świadczenie pielęgnacyjne; do członków rodziny 

nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką 

opiekuna prawnego, dziecka pozostającego

w związku małżeńskim, a także pełnoletniego 

dziecka posiadającego własne dziecko;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach 

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

background image

 

 

16a) rodzinie wielodzietnej – oznacza to rodzinę 

wychowującą troje i więcej dzieci mających 

prawo do zasiłku rodzinnego;

17a) osobie samotnie wychowującej dziecko – 

oznacza to pannę, kawalera, wdowę, wdowca, 

osobę pozostającą w separacji orzeczonej 

prawomocnym wyrokiem sądu, osobę 

rozwiedzioną, chyba że wychowuje wspólnie co 

najmniej jedno dziecko z jego rodzicem;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach 

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

background image

 

 

część szczegółowa

* przepisy prawa materialnego
* ustrojowe (organy władzy publ.)
** utworzenie
** zadania i kompetencje
** obsada
** umiejscowienie w systemie adm. 
publ. (nadzór)
* proceduralne
* przepisy karne

background image

 

 

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej 

(stan prawny na marzec 2010 roku)

Rozdział 3 Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej

Art. 23.

1. Tworzy się Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej, 

zwaną dalej „CEIDG”.

2. CEIDG prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do 

spraw gospodarki.

3. Zadaniem CEIDG jest:

1) ewidencjonowanie przedsiębiorców będących osobami fizycznymi (...)

Art. 26.

1. Osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem 

formularza elektronicznego dostępnego na stronie internetowej CEIDG (...)

Art. 27.

1. Wpis do CEIDG jest dokonywany jeżeli wniosek jest złożony przez osobę 

uprawnioną i jest poprawny. (...)

Art. 27a. (uchylony przed wejściem w życie).

Art. 27b. (uchylony przed wejściem w życie).

background image

 

 

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej 

konkurencji (stan prawny na listopad 2009 roku)

Rozdział 1 Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa reguluje zapobieganie i zwalczanie nieuczciwej konkurencji w 

działalności gospodarczej, w szczególności produkcji przemysłowej i rolnej, 

budownictwie, handlu i usługach – w interesie publicznym, przedsiębiorców 

oraz klientów.

Art. 2.

Przedsiębiorcami, w rozumieniu ustawy, są osoby fizyczne, osoby prawne 

oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które 

prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub zawodową 

uczestniczą w działalności gospodarczej.

Art. 3.

1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub 

dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego 

przedsiębiorcy lub klienta. (...)

background image

 

 

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej 

konkurencji

(stan prawny na listopad 2009 roku)

Rozdział 4 Przepisy karne

Art. 23.

1. Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi w stosunku do przedsiębiorcy, 

ujawnia innej osobie lub wykorzystuje we własnej działalności gospodarczej 

informację stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa, jeżeli wyrządza to 

poważną szkodę przedsiębiorcy,

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności 

do lat 2.

2. Tej samej karze podlega, kto, uzyskawszy bezprawnie informację 

stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa, ujawnia ją innej osobie lub 

wykorzystuje we własnej działalności gospodarczej.(...)

background image

 

 

Przepisy 
nowelizujące

* zmiana
* dodanie
* skreślenie
* zastąpienie

background image

 

 

Przepisy przejściowe 

(intertemporalne
kolizyjne)

* toczące się postępowania
* skuteczność dokonanych czynności
* zachowanie uprawnień
i obowiązków (ochrona praw 
nabytych)
* utrzymanie w mocy przepisów 
wykonawczych

background image

 

 

background image

 

 

Przepisy 
dostosowujące

* sposób powołania nowych 
organów, przekształcenia
lub likwidacji

background image

 

 

Przepisy końcowe

* uchylające (derogacyjne)
* wprowadzające akt normatywny
** w całości
** w częściach

background image

 

 

Ogłaszanie aktów 
normatywnych

* Dziennik Ustaw
* Monitor Polski
* Monitor Polski B
* dzienniki urzędowe ministrów
* dzienniki urzędowe urzędów 
centralnych
* wojewódzkie dzienniki urzędowe

background image

 

 

Monitor Polski B

* sprawozdania finansowe 
przedsiębiorstw - bilanse, rachunki 
zysków i strat (banków, zakładów 
ubezpieczeniowych, spółek z o.o., 
uczelni wyższych, szpitali, organizacji)
* informacje, komunikaty, ogłoszenia, 
obwieszczenia

http://www.monitorb.pl/

background image

 

 

Monitor Sądowy i 
Gospodarczy

* ogłoszenia wymagane przez prawo 
handlowe, prawo cywilne i ustawę o 
Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS)

http://www.imsig.pl/

background image

 

 

Sygnatura akt VII Ns Rej. EwP 301

Postanowieniem z dnia 24 września 2010 r. Sąd 

Okręgowy w Warszawie, VII Wydział Cywilny, Rejestrowy, 

w składzie: Przewodniczący SSO Krystyna Nowak, po 

rozpoznaniu w dniu 24 września 2010 r. w Warszawie, na 

posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Leszka 

Lachety, Piotra Zemełki i Ryszarda Zawadzińskiego o 

wpisanie partii politycznej do ewidencji partii 

politycznych, postanawia:

1. wpisać do ewidencji partii politycznych: Polska Partia 

Internetowa; (...)

Monitor Sądowy i Gospodarczy,

nr 230/2010 (3588)

z 26 listopada 2010 r., poz. 14321.

background image

 

 

Dzienniki urzędowe 
urzędów centralnych

* Głównego Urzędu Miar
* Głównego Urzędu Statystycznego
* Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej
* Komendy Głównej Policji
* Komisji Nadzoru Finansowego
* Urzędu Komunikacji Elektronicznej
* Urzędu Lotnictwa Cywilnego
* Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
* Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty

background image

 

 

* tekst autentyczny
* sprostowania
* nowelizacje
* tekst jednolity 

Ogłaszanie aktów 
normatywnych c.d.

background image

 

 

background image

 

 

background image

 

 

§ 6. Przepisy ustawy redaguje się tak, aby dokładnie
i w sposób zrozumiały dla adresatów zawartych
w nich norm wyrażały intencje prawodawcy.

§ 7. Zdania w ustawie redaguje się zgodnie z 
powszechnie przyjętymi regułami składni języka 
polskiego, unikając zdań wielokrotnie złożonych.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów

z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie

"Zasad techniki prawodawczej"

(Dz.U. 2002, nr 100, poz. 908).


Document Outline