background image

Cele rozwoju 

Cele rozwoju 

lokalnego i 

lokalnego i 

regionalnego

regionalnego

  

  

Przygotowali:

Przygotowali:

- Magda 

- Magda 

Jaroniewska

Jaroniewska

- Rafał Kateusz

- Rafał Kateusz

- Grzegorz Tybor

- Grzegorz Tybor

background image

Definicja rozwoju 

Definicja rozwoju 

lokalnego

lokalnego

Rozwój lokalny jest procesem społecznym, 

Rozwój lokalny jest procesem społecznym, 

polega na aktywności społeczności lokalnych, 

polega na aktywności społeczności lokalnych, 

na uaktywnianiu lokalnych postaw 

na uaktywnianiu lokalnych postaw 

prorozwojowych, na tworzeniu instytucji 

prorozwojowych, na tworzeniu instytucji 

społecznych w rozwój ten zaangażowanych. 

społecznych w rozwój ten zaangażowanych. 

Jest to proces poprzedzony niekiedy 

Jest to proces poprzedzony niekiedy 

długotrwałym przygotowaniem, zarówno 

długotrwałym przygotowaniem, zarówno 

zasobów do ich gospodarczego wykorzystania, 

zasobów do ich gospodarczego wykorzystania, 

jak i ludzi do współuczestniczenia w rozwoju. 

jak i ludzi do współuczestniczenia w rozwoju. 

Jest to wreszcie proces pracochłonny i 

Jest to wreszcie proces pracochłonny i 

nowatorski, niekiedy wręcz innowacyjny.

nowatorski, niekiedy wręcz innowacyjny.

background image

Cechy rozwoju lokalnego

Cechy rozwoju lokalnego

Czynniki endogeniczne (wewnętrzna siła 

Czynniki endogeniczne (wewnętrzna siła 

rozwoju):

rozwoju):

- wykorzystanie naturalnych zasobów danego 

- wykorzystanie naturalnych zasobów danego 

regionu - wykorzystanie kwalifikacji jego 

regionu - wykorzystanie kwalifikacji jego 

mieszkańców 

mieszkańców 

Czynniki egzogeniczne:

Czynniki egzogeniczne:

- bezpośrednie inwestycje zagraniczne, 

- bezpośrednie inwestycje zagraniczne, 

- środki pieniężne przekazywane w ramach

- środki pieniężne przekazywane w ramach

  polityki społeczno-gospodarczej państwa lub

  polityki społeczno-gospodarczej państwa lub

  ugrupowania ponadnarodowego (np: Unii

  ugrupowania ponadnarodowego (np: Unii

  Europejskiej). 

  Europejskiej). 

background image

Cele rozwoju lokalnego

Cele rozwoju lokalnego

Priorytetowym celem  rozwoju lokalnego jest ogólnie 

Priorytetowym celem  rozwoju lokalnego jest ogólnie 

pojęty rozwój społeczno-gospodarczy. Składa się on z 

pojęty rozwój społeczno-gospodarczy. Składa się on z 

dwóch celów:

dwóch celów:

 

 

1) Celu głównego – zagwarantowanie mieszkańcom 

1) Celu głównego – zagwarantowanie mieszkańcom 

możliwie najwyższego poziomu życia.  

możliwie najwyższego poziomu życia.  

 

 

2) Celów uzupełniających cel główny:

2) Celów uzupełniających cel główny:

 - zapewnienie mieszkańcom pracy,

 - zapewnienie mieszkańcom pracy,

 - zapewnienie warunków bytu materialnego,

 - zapewnienie warunków bytu materialnego,

 - zapewnienie pozytywnego środowiska dla rozwoju

 - zapewnienie pozytywnego środowiska dla rozwoju

   duchowego,

   duchowego,

 - zapewnienie podstawowej potrzeby bezpieczeństwa i

 - zapewnienie podstawowej potrzeby bezpieczeństwa i

   perspektywy na przyszłość oraz możliwości rozwoju 

   perspektywy na przyszłość oraz możliwości rozwoju 

dla

dla

   przyszłych pokoleń.

   przyszłych pokoleń.

background image

Zagwarantowanie 

Zagwarantowanie 

mieszkańcom możliwie 

mieszkańcom możliwie 

najwyższego poziomu życia

najwyższego poziomu życia

Pojęcie 

Pojęcie 

poziomu życia

poziomu życia

 związane jest z 

 związane jest z 

definicją jakości życia, która mówi, że 

definicją jakości życia, która mówi, że 

ocena buty wynika głównie z porównań 

ocena buty wynika głównie z porównań 

wielu parametrów ekonomicznych, 

wielu parametrów ekonomicznych, 

zdrowotnych i środowiskowych. Składają 

zdrowotnych i środowiskowych. Składają 

się na nie wiele czynników, które zawarte 

się na nie wiele czynników, które zawarte 

są w m. in. w Piramidzie Maslowa jako 

są w m. in. w Piramidzie Maslowa jako 

szeroko pojęta  potrzeba 

szeroko pojęta  potrzeba 

bezpieczeństwa, samorealizacji czy 

bezpieczeństwa, samorealizacji czy 

nawet potrzeby fizjologiczne.

nawet potrzeby fizjologiczne.

background image

Zapewnienie 

Zapewnienie 

mieszkańcom pracy

mieszkańcom pracy

Powyższy cel związany jest z 

Powyższy cel związany jest z 

dostępnością na rynku pracy ofert, 

dostępnością na rynku pracy ofert, 

których podjęcie zagwarantuje 

których podjęcie zagwarantuje 

uzyskanie stałego dochodu 

uzyskanie stałego dochodu 

niezbędnego do dalszej egzystencji.

niezbędnego do dalszej egzystencji.

Zapewnienie pracy może być także 

Zapewnienie pracy może być także 

czynnikiem samorealizacji 

czynnikiem samorealizacji 

społecznej, który odnosi się do 

społecznej, który odnosi się do 

wzrostu poziomu życia.

wzrostu poziomu życia.

background image

Zapewnienie warunków 

Zapewnienie warunków 

bytu materialnego

bytu materialnego

Pojęcie to w swym zakresie oznacza 

Pojęcie to w swym zakresie oznacza 

zarówno zapewnienie wyżywienia, 

zarówno zapewnienie wyżywienia, 

godnych warunków mieszkalnych i 

godnych warunków mieszkalnych i 

życiowych a także bytowanie w 

życiowych a także bytowanie w 

środowisku nie szkodzącym zdrowiu. 

środowisku nie szkodzącym zdrowiu. 

background image

Zapewnienie pozytywnego 

Zapewnienie pozytywnego 

środowiska dla rozwoju 

środowiska dla rozwoju 

duchowego

duchowego

W celu tym zawiera się:

W celu tym zawiera się:

- możliwość kształcenia się jednostki, 

- możliwość kształcenia się jednostki, 

- prawa do wypoczynku.

- prawa do wypoczynku.

- uczestnictwa w kulturze i rozrywce,

- uczestnictwa w kulturze i rozrywce,

- dostępu do informacji,

- dostępu do informacji,

- możliwości podróży,

- możliwości podróży,

- obcowanie z szeroko pojętym 

- obcowanie z szeroko pojętym 

otoczeniem.

otoczeniem.

background image

Zapewnienie podstawowej 

Zapewnienie podstawowej 

potrzeby bezpieczeństwa i 

potrzeby bezpieczeństwa i 

perspektywy na przyszłość 

perspektywy na przyszłość 

oraz możliwości rozwoju dla 

oraz możliwości rozwoju dla 

przyszłych pokoleń

przyszłych pokoleń

Oznacza to, iż rozwój lokalny ma na celu 

Oznacza to, iż rozwój lokalny ma na celu 

zapewnienie bezpieczeństwa 

zapewnienie bezpieczeństwa 

wewnętrznego danej zbiorowości na 

wewnętrznego danej zbiorowości na 

określonym obszarze. Gwarantuje także 

określonym obszarze. Gwarantuje także 

dalszą poprawę warunków gospodarczych, 

dalszą poprawę warunków gospodarczych, 

ekonomicznych i socjalnych na rzecz 

ekonomicznych i socjalnych na rzecz 

lepszego bytu w przyszłości. 

lepszego bytu w przyszłości. 

background image

Czynniki rozwoju lokalnego 

Czynniki rozwoju lokalnego 

a jego cele

a jego cele

Skuteczność realizacji celów rozwoju lokalnego 

Skuteczność realizacji celów rozwoju lokalnego 

związana jest z czynnikami tego rozwoju. Zaliczamy do 

związana jest z czynnikami tego rozwoju. Zaliczamy do 

nich czynniki:

nich czynniki:

- wewnętrzne (miejscowe) - są to miejscowe możliwości i 

- wewnętrzne (miejscowe) - są to miejscowe możliwości i 

miejscowe potrzeby rozwoju.

miejscowe potrzeby rozwoju.

- zewnętrzne (pozamiejscowe) - obejmują politykę 

- zewnętrzne (pozamiejscowe) - obejmują politykę 

gospodarczą państwa oraz całe jej otoczenie, jak również 

gospodarczą państwa oraz całe jej otoczenie, jak również 

politykę przestrzenną. Duże znaczenie odgrywają tu:

politykę przestrzenną. Duże znaczenie odgrywają tu:

  *ogólnopaństwowa polityka społeczna, 

  *ogólnopaństwowa polityka społeczna, 

  *ogólnopaństwowe podstawy kształtowania

  *ogólnopaństwowe podstawy kształtowania

    poziomu życia społecznego,

    poziomu życia społecznego,

  *sytuacja kraju w układzie międzynarodowym i 

  *sytuacja kraju w układzie międzynarodowym i 

charakter

charakter

    obrotów z innymi krajami (polityka importu i 

    obrotów z innymi krajami (polityka importu i 

eksportu).

eksportu).

background image

Cele rozwoju lokalnego muszą mieć 

Cele rozwoju lokalnego muszą mieć 

charakter uzupełniający i 

charakter uzupełniający i 

wspierający co znajduje swoje 

wspierający co znajduje swoje 

odzwierciedlenie w pojęciu 

odzwierciedlenie w pojęciu 

zrównoważonego rozwoju lokalnego.

zrównoważonego rozwoju lokalnego.

background image

Definicja rozwoju 

Definicja rozwoju 

regionalnego

regionalnego

Rozwój gospodarczy regionów wchodzących 

Rozwój gospodarczy regionów wchodzących 

w skład danego kraju. 

w skład danego kraju. 

Pozytywne zmiany ilościowe, jakościowe i 

Pozytywne zmiany ilościowe, jakościowe i 

strukturalne w gospodarce danego regionu, 

strukturalne w gospodarce danego regionu, 

odbywające się poprzez inspirację samorządu 

odbywające się poprzez inspirację samorządu 

województwa oraz samorządów lokalnych w 

województwa oraz samorządów lokalnych w 

jego obrębie, przy udziale partnerów tegoż 

jego obrębie, przy udziale partnerów tegoż 

regionu. 

regionu. 

Całokształt zmian jakie zachodzą na danym 

Całokształt zmian jakie zachodzą na danym 

terenie: zmiana struktury gospodarczej, 

terenie: zmiana struktury gospodarczej, 

przeobrażenia jednostek gospodarczych, 

przeobrażenia jednostek gospodarczych, 

zmiana poziomu życia, powstawanie nowych 

zmiana poziomu życia, powstawanie nowych 

wartości intelektualnych i rozwój duchowy. 

wartości intelektualnych i rozwój duchowy. 

background image

Zasady rozwoju 

Zasady rozwoju 

regionalnego

regionalnego

Rozwój regionalny powinien być prowadzony w myśl 

Rozwój regionalny powinien być prowadzony w myśl 

klarownie określonych zasad, które organizują jej 

klarownie określonych zasad, które organizują jej 

przebieg przyczyniając się do określenia celów.

przebieg przyczyniając się do określenia celów.

Zasady te to:

Zasady te to:

Koncentracji - 

Koncentracji - podkreśla konieczność wspierania w 

pierwszym rzędzie takich obszarów, które 

gwarantują zachowanie wysokiego wzrostu oraz 

zatrudnienia.

Koordynacji – współdziałanie poszczególnych 

Koordynacji – współdziałanie poszczególnych 

organów w celu rozwoju regionu

organów w celu rozwoju regionu

Subsydiarności – rozwój regionalny 

Subsydiarności – rozwój regionalny ma charakter 

uzupełniający i pomocniczy wobec działań 

podejmowanych przez samorządy województw.

Zasada wspierania endogenicznego rozwoju – 

Zasada wspierania endogenicznego rozwoju – 

działania 

działania powinny w pierwszej kolejności zmierzać 

do pobudzenia własnego potencjału województw.

background image

Ogólne cele rozwoju 

Ogólne cele rozwoju 

regionalnego

regionalnego

Osiągnięcie jak najwyższego i względnie 

równomiernego poziomu rozwoju różnych 

regionów kraju (w Unii Europejskiej 

celem polityki regionalnej jest osiągnięcie 

jak najbardziej równomiernego poziomu 

rozwoju regionów na całym terenie Unii).

 

 

Zapewnienie spójności społeczno-

gospodarczej i terytorialnej, także w 

wymiarze

regionalnym.

background image

Cele rozwoju regionalnego 

Cele rozwoju regionalnego 

w Polsce

w Polsce

Podniesienie konkurencyjności polskich 

Podniesienie konkurencyjności polskich 

regionów - 

regionów - jest to cel horyzontalny realizowany 

we wszystkich województwach. Podnoszenie 

konkurencyjności rozwoju regionalnego 

powinien być elastycznie dostosowany do 

uwarunkowań regionalnych, a więc 

zróżnicowany w zależności od wewnętrznego 

potencjału i cech poszczególnych województw. 

Cel będzie równie służył poprawie koordynacji 

niektórych polityk sektorowych rządu (np. 

innowacyjnej, gospodarczej itp.) z polityka 

regionalna państwa (zgodnie z zasada 

koordynacji).

background image

Wykorzystanie potencjału endogenicznego 

Wykorzystanie potencjału endogenicznego 

regionów - 

regionów - ma na celu wsparcie 

samorządowych polityk regionalnych 

zwłaszcza w obszarach, które sa najbardziej 

pożądane z punktu widzenia priorytetów i 

zasad polityki regionalnej państwa. W 

szczególności chodzi o wsparcie budowania 

nowych zasobów endogenicznych lub 

wprowadzanie innowacji technologicznych i 

organizacyjnych do dotychczasowych zasobów 

regionalnych. Należy równie wspierać 

działania zwiększające spójność ekonomiczna, 

społeczna i terytorialna wewnątrz regionów. 

Ponadto, polityka regionalna państwa może 

wspierać rozwój praktyk dobrego rządzenia, 

w tym współpracy międzyregionalnej przy 

realizowaniu zadań.

background image

Wspieranie obszarów strategicznej 
interwencji państwa - interwencja ma 
na celu usuniecie specyficznych barier 
dla trwałego rozwoju województw. 
Pomoc dotyczy zwłaszcza takich 
problemów, które są istotne dla rozwoju 
całego kraju (a nie tylko określonych 
regionów) lub przekraczają możliwości 
polityk samorządowych. Ponadto, 
wprowadzenie tego celu służy poprawie 
integracji polityki regionalnej państwa. 

background image

Szczegółowe cele rozwoju 

Szczegółowe cele rozwoju 

regionalnego w Polsce

regionalnego w Polsce

Podniesienie konkurencyjności polskich 

Podniesienie konkurencyjności polskich 

regionów:

regionów:

- wspieranie rozbudowy infrastruktury

- wspieranie rozbudowy infrastruktury

- wykorzystanie zasobów środowiska

- wykorzystanie zasobów środowiska

  przyrodniczego

  przyrodniczego

- wspieranie rozwoju instytucji szkoleniowych

- wspieranie rozwoju instytucji szkoleniowych

- upowszechnienie dostępu do usług

- upowszechnienie dostępu do usług

  elektronicznych

  elektronicznych

- wspieranie rozwoju regionalnej

- wspieranie rozwoju regionalnej

  przedsiębiorczości

  przedsiębiorczości

- rozszerzanie zasięgu oddziaływania obszarów

  metropolitalnych oraz innych dużych miast.

background image

Wyrównywanie szans rozwojowych 

Wyrównywanie szans rozwojowych 

obszarów problemowych:

obszarów problemowych:

- wspieranie rozwoju infrastruktury,

- wspieranie rozwoju infrastruktury,

- wspieranie procesów 

- wspieranie procesów 

modernizacyjnych i

modernizacyjnych i

  drobnej przedsiębiorczości, w tym 

  drobnej przedsiębiorczości, w tym 

usług,

usług,

- wspieranie rozwoju sieci osadniczej i

- wspieranie rozwoju sieci osadniczej i

  miejskiej, 

  miejskiej, 

- wspieranie rozwoju mieszkalnictwa,

- wspieranie rozwoju mieszkalnictwa,

- wspieranie samorządów i organizacji

- wspieranie samorządów i organizacji

  pozarządowych.

  pozarządowych.

background image

Dziękujemy za uwagę.

Dziękujemy za uwagę.

background image

Bibliografia

Bibliografia

Jerzy Tarajkowski (red.): 

Jerzy Tarajkowski (red.): 

Polityka gospodarcza. 

Polityka gospodarcza. 

Studia i przyczynki

Studia i przyczynki

. Poznań: Garmond Oficyna 

. Poznań: Garmond Oficyna 

Wydawnicza, 2005.

Wydawnicza, 2005.

 

 Tomasz Grzegorz Grosse Cele i zasady polityki 

regionalnej Ekspertyza dla Ministerstwa Rozwoju 

Regionalnego na temat Krajowej Strategii Rozwoju 

Regionalnego

Zasoby Internetu:

Zasoby Internetu:

http://www.praktycznateoria.pl/cechy-rozwoju-

http://www.praktycznateoria.pl/cechy-rozwoju-

lokalnego/

lokalnego/

http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/Economics

http://www.nbportal.pl/pl/commonPages/Economics

EntryDetails?entryId=60&pageId=608

EntryDetails?entryId=60&pageId=608


Document Outline