www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
KONSTYTUCYJNE PRAWO DO
NAUKI
OBOWIĄZEK SZKOLNY
OBOWIĄZEK NAUKI
OPRACOWAŁA: LUCYNA GROMIEC
1
.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
KONSTYTUCYJNE PRAWO DO
NAUKI
OBOWIĄZEK SZKOLNY
OBOWIĄZEK NAUKI
OPRACOWAŁA: LUCYNA GROMIEC
1
.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Podstawy prawne
•
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r.,
nr 78, poz. 483 ze zmianami).
•
Konwencja o prawach dziecka przyjęta przez
Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia
20 listopada 1989 r.
•
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
•
Europejska Karta Praw i obowiązków Rodziców.
•
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z
dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu
prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i
placówki dokumentacji przebiegu nauczania,
działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz
rodzajów tej dokumentacji.
•
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., nr
229, poz. 1954 ze zm.).
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Konstytucyjne prawo do
nauki
• Art. 70 ust. 1 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej
• Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18
roku życia jest obowiązkowa. Sposób
wykonywania obowiązku szkolnego określa
ustawa.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Prawo do nauki w
Konwencji o
prawach dziecka
• Art. 28 Konwencji o prawach dziecka
• 1. Państwa-Strony uznają prawo dziecka
do nauki i w celu stopniowego
realizowania tego prawa na zasadzie
równych szans (…) w szczególności:
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• a) uczynią nauczanie podstawowe
obowiązkowym i bezpłatnym dla wszystkich;
• b) będą popierać rozwój różnorodnych form
szkolnictwa średniego, zarówno
ogólnokształcącego, jak i zawodowego, uczynią
je dostępnymi dla każdego dziecka oraz
podejmą odpowiednie kroki, takie jak
wprowadzenie bezpłatnego nauczania oraz
udzielanie w razie potrzeby pomocy finansowej;
• c) za pomocą wszelkich właściwych środków
uczynią szkolnictwo wyższe dostępnym dla
wszystkich na zasadzie zdolności;
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• d) udostępnią wszystkim dzieciom informacje i
poradnictwo szkolne i zawodowe;
• e) podejmą kroki na rzecz zapewnienia regularnego
uczęszczania do szkół oraz zmniejszenie wskaźnika
porzucania nauki.
• 2. Państwa-Strony będą podejmowały wszelkie
właściwe środki zapewniające, aby dyscyplina
szkolna była stosowana w sposób zgodny z ludzką
godnością dziecka i niniejszą konwencją.
• 3. Państwa-Strony będą popierały i rozwijały
międzynarodową współpracę w dziedzinie oświaty,
w szczególności w celu przyczyniania się do
zlikwidowania ignorancji i analfabetyzmu na świecie
oraz ułatwienia dostępu do wiedzy naukowo-
technicznej i nowoczesnych metod nauczania. W
tym zakresie należy w szczególności uwzględniać
potrzeby krajów rozwijających się.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Art. 15 ust.1 Ustawy o
systemie oświaty
• Nauka jest obowiązkowa do
ukończenia 18 roku życia.
• Obowiązek edukacji obejmuje:
– Obowiązkowe wychowanie przedszkolne
– Obowiązek szkolny
– Obowiązek nauki
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Niespełnienie obowiązku
szkolnego
• 2.
Przez niespełnienie obowiązku
, o
którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki należy
rozumieć
nieusprawiedliwioną
nieobecność w okresie jednego
miesiąca na co najmniej 50 %
obowiązkowych zajęć edukacyjnych
w
przedszkolu (oddziale przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej),
szkole podstawowej, gimnazjum, szkole
ponadgimnazjalnej lub placówce;
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązkowe roczne
wychowanie przedszkolne
• Art. 14 ust. 3
• Dziecko w wieku 5 lat jest
obowiązane odbyć roczne
przygotowanie przedszkolne w
przedszkolu, oddziale przedszkolnym
zorganizowanym w szkole
podstawowej lub w innej formie
wychowania przedszkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek rocznego
przygotowania
przedszkolnego
• 3a. Obowiązek, o którym mowa w
ust. 3,
rozpoczyna się z początkiem
roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko
kończy 5 lat
.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek szkolny
• Art. 15 ust.2 Ustawy o systemie oświaty
• Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna
się z początkiem roku szkolnego
w tym roku kalendarzowym, w którym
dziecko kończy 6 lat, oraz trwa do
ukończenia gimnazjum, nie dłużej
jednak niż do ukończenia 18 roku życia.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek szkolny dla 6-
latków przesunięty do 2014
r.
• Zgodnie z nowelizacją ustawy o systemie oświaty
wprowadzenie obowiązku szkolnego dla
sześciolatków został przesunięty do 2014 r.
• Ustawa przedłuża o dwa lata okres , w którym rodzice
podejmują decyzje o rozpoczęciu przez dziecko 6-
letnie edukacji szkolnej. To oznacza, że o
rozpoczęciu nauki w szkole dzieci urodzonych w
latach 2006 i 2007 nadal decydować będą
rodzice.
• Zgodnie z ustawą, w roku szkolnym 2012/2013 i
2013/2014 dyrektor szkoły będzie miał obowiązek
przyjąć dziecko 6-letnie do szkoły, jeżeli jego rodzice
podejmą taką decyzję.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Art. 16 ust. 5-8 Ustawy o systemie
oświaty
• 5. Obowiązek szkolny spełnia się
przez uczęszczanie do szkoły
podstawowej i gimnazjum,
publicznych albo niepublicznych.
• Po ukończeniu gimnazjum dziecko
realizuje obowiązek nauki do 18
roku życia!
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Roczne przygotowanie
przedszkolne, obowiązek
szkolny, obowiązek nauki
• mogą być spełniane również przez uczęszczanie
odpowiednio do przedszkola lub szkoły :
– za granicą,
– przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego
państwa w Polsce.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Za spełnianie obowiązku, o którym
mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego i obowiązku nauki
uznaje
się również udział dzieci i młodzieży
upośledzonych umysłowo w stopniu
głębokim w zajęciach rewalidacyjno-
wychowawczych
, organizowanych
zgodnie z odrębnymi przepisami.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek szkolny poza
szkołą
• Na wniosek rodziców dyrektor publicznej szkoły
podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których
dziecko mieszka, lub dyrektor szkoły ponadgimnazjalnej,
do której dziecko uczęszcza,
może zezwolić na
spełnianie przez dziecko odpowiednio obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki poza szkoła
oraz
określa warunki jego spełniania.
• Dziecko spełniając odpowiednio obowiązek szkolny lub
obowiązek nauki w tej formie
może otrzymać
świadectwo ukończenia poszczególnych klas danej
szkoły lub ukończenia tej szkoły na podstawie
egzaminów klasyfikacyjnych przeprowadzonych
przez szkołę
, której dyrektor zezwolił na taką formę
spełniania obowiązku szkolnego lub nauki.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek szkolny poza
szkołą
• Zezwolenie,
na spełnianie przez dziecko
odpowiednio obowiązku szkolnego lub obowiązku
nauki poza szkoła
może być wydane jeżeli:
1) wniosek o wydanie zezwolenia został złożony do
dnia 31 maja;
2) do wniosku dołączono:
• a) opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej,
• b) oświadczenie rodziców o zapewnieniu dziecku
warunków umożliwiających realizację podstawy
programowej obowiązującej na danym etapie
kształcenia,
• c) zobowiązanie rodziców do przystępowania w
każdym roku szkolnym przez dziecko spełniające
obowiązek szkolny lub obowiązek nauki do rocznych
egzaminów klasyfikacyjnych, o których mowa w ust.
11.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obowiązek szkolny poza
szkołą
• Dziecko spełniające obowiązek szkolny
lub obowiązek nauki poza szkołą ma
prawo uczestniczyć w szkole w zajęciach
zajęciach rozwijających zainteresowania i
uzdolnienia, zajęciach dydaktyczno-
wyrównawczych i specjalistycznych
organizowanych dla uczniów
wymagających szczególnego wsparcia w
rozwoju lub pomocy psychologiczno-
pedagogicznej;
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Cofnięcie zezwolenia
• Cofnięcie zezwolenia, dotyczącego spełniania
obowiązku szkolnego poza szkołą, następuje:
• 1) na wniosek rodziców;
• 2) jeżeli dziecko z przyczyn
nieusprawiedliwionych nie przystąpiło do
egzaminu klasyfikacyjnego, albo nie zdało
rocznych egzaminów klasyfikacyjnych,
• 3) w razie wydania zezwolenia z naruszeniem
prawa.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi
rocznego przygotowania przedszkolnego są
zobowiązani do:
• Art.14b ust.1
• 1) dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem
dziecka do przedszkola, oddziału przedszkolnego
zorganizowanego w szkole podstawowej lub innej
formy wychowania przedszkolnego;
• 2) zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka
na zajęcia;
• 3) informowania, w terminie do dnia 30
września każdego roku, dyrektora szkoły
podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o
realizacji tego obowiązku spełnianego w sposób
określony w art. 16 ust. 5b;
• 4) zapewnienia dziecku warunków nauki
określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 16
ust. 8 - w przypadku dziecka realizującego obowiązek
poza przedszkolem, oddziałem przedszkolnym lub
inną formą wychowania przedszkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Rodzice dziecka podlegającego
obowiązkowi szkolnemu są zobowiązani
do:
• Art.18 ustawy o systemie oświaty
• 1) dopełnienia czynności związanych ze
zgłoszeniem dziecka do szkoły;
• 2) zapewnienia regularnego uczęszczania
dziecka na zajęcia szkolne;
• 3) zapewnienia dziecku warunków
umożliwiających przygotowywanie się do zajęć;
• 4) informowania, w terminie do dnia 30
września każdego roku, dyrektora szkoły
podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których
dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego
spełnianego w sposób określony w art. 16 ust. 5b.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Art.18 ustawy o systemie
oświaty
• 2. Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi
nauki, na żądanie wójta gminy (burmistrza,
prezydenta miasta), na terenie której dziecko
mieszka, są obowiązani informować go o
formie spełniania obowiązku nauki przez
dziecko i zmianach w tym zakresie.
• 3. Rodzice dziecka realizującego obowiązek
szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą na
podstawie zezwolenia, o którym mowa w art.
16 ust. 8, są obowiązani do zapewnienia
dziecku warunków nauki określonych w
tym zezwoleniu.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
ODROCZENIE ROZPOCZĘCIA
SPEŁNIANIA OBOWIĄZKU
SZKOLNEGO
• W przypadkach uzasadnionych ważnymi przyczynami
rozpoczęcie spełniania przez dziecko obowiązku
szkolnego może być odroczone, nie dłużej jednak niż
o jeden rok.
• Nie doprecyzowano jednak pojęcia „ważnych
przyczyn”, które mogą stanowić podstawę do
odroczenia obowiązku szkolnego.
• Dyrektor przed wydaniem decyzji musi zasięgnąć
opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej.
• W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o
potrzebie kształcenia specjalnego obowiązek
szkolny może być odroczony do końca roku szkolnego
w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy
10 lat.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
KONTROLA OBOWIĄZKU
SZKOLNEGO
• Art. 19 Ustawy o systemie oświaty
• Dyrektorzy publicznych szkół
podstawowych i gimnazjów kontrolują
spełnianie obowiązku szkolnego przez
dzieci zamieszkałe w obwodach tych
szkół, a gmina kontroluje spełnianie
obowiązku nauki przez młodzież
zamieszkałą na terenie tej gminy,
w tym odpowiednio:
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Kontrola obowiązku
szkolnego
1) kontrolują wykonywanie obowiązków:
• dopełnienia czynności związanych ze
zgłoszeniem dziecka do szkoły; zapewnienia
regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia
szkolne; zapewnienia dziecku warunków
umożliwiających przygotowywanie się do
zajęć; a także współdziałają z rodzicami w
zapewnieniu warunków nauki.
• 2) prowadzą ewidencję spełniania
obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Ewidencja spełnienia
obowiązku szkolnego
• dyrektorzy zobowiązani są do prowadzenia
ewidencji spełnienia obowiązku przedszkolnego,
obowiązku szkolnego i obowiązku nauki
zgodnie
z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w
sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne
przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji
przebiegu nauczania, działalności
wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej
dokumentacji
(Dz. U. Nr 23, poz. 225, z późn. zm.)
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Art. 19 ust.2 ustawy o systemie
oświaty
• Wójt gminy (burmistrz, prezydent
miasta) jest obowiązany
przekazywać dyrektorom
publicznych szkół podstawowych i
gimnazjów na obszarze gminy
informacje o aktualnym stanie i
zmianach w ewidencji dzieci
i młodzieży w wieku 3-18
lat.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Kontrola spełnienia obowiązku
rocznego przygotowania
przedszkolnego
• Należy do zadań dyrektora szkoły
podstawowej, w obwodzie którym
dziecko mieszka patrz art. 14b ust.2
• 2. Kontrolowanie spełniania
obowiązku, o którym mowa w art. 14
ust. 3, należy do zadań dyrektora
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Zgodnie z art. 14 b ust. 3 dyrektorzy
publicznych i niepublicznych przedszkoli
i szkół podstawowych, w których
zorganizowano oddziały przedszkolne oraz
nauczyciele prowadzący zajęcia w
publicznych i niepublicznych innych formach
wychowania przedszkolnego, są obowiązani
powiadomić dyrektora szkoły, w obwodzie
której dziecko mieszka o spełnieniu przez
dziecko rocznego przygotowania
przedszkolnego odpowiednio w przedszkolu,
oddziale przedszkolnym lub w innej formie
wychowania przedszkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Art. 39 ust.2a uso
• Z kontrolą spełniania obowiązku
szkolnego ściśle wiąże się
dopuszczalność skreślenia ucznia z listy
uczniów. Zgodnie z zapisem art. 39
ust. 2a u.s.o. dyrektor szkoły nie
może skreślić z listy uczniów ucznia
objętego obowiązkiem szkolnym w
szkołach publicznych ( Konstytucja
daje prawo do nauki do 18 roku życia).
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
NIESPEŁNIANIE OBOWIĄZKU SZKOLNEGO
Art.20 ustawy o systemie oświaty
• Niespełnianie obowiązku, o którym
mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki
podlega egzekucji w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Niespełnienie obowiązku
szkolnego
• 2. Przez niespełnienie obowiązku, o
którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki należy
rozumieć nieusprawiedliwioną
nieobecność w okresie jednego
miesiąca na co najmniej 50 %
obowiązkowych zajęć edukacyjnych w
przedszkolu (oddziale przedszkolnym
zorganizowanym w szkole podstawowej),
szkole podstawowej, gimnazjum, szkole
ponadgimnazjalnej lub placówce;
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Egzekucja w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w
administracji
• Niespełnienie obowiązku szkolnego,
obowiązku nauki, obowiązku rocznego
przygotowania przedszkolnego podlega
egzekucji w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w
administracji, tj. podlega sankcji na
podstawie przepisów ustawy z dnia 17
czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z
2005 r., nr 229, poz. 1954 ze zm.).
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Środkiem egzekucyjnym jest
grzywna lub przymus
bezpośredni. Organem
egzekucyjnym jest organ
wykonawczy samorządu (wójt,
burmistrz, prezydent miasta), na
terenie którym dziecko mieszka.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Egzekwowany będzie
• rodzicielski obowiązek
zapewnienia regularnego
uczęszczania dziecka na zajęcia
szkolne,
• dopełnienie czynności
związanych ze zgłoszeniem
dziecka do szkoły.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Egzekucji podlega
również
obowiązek zgłoszenia dziecka do
szkoły, skoro skutkiem zaniechania
rodziców (prawnych opiekunów)
będzie nieuczęszczanie dziecka do
szkoły oraz obowiązek
powiadamiania organów gminy o
aktualnej formie spełniania przez
dziecko obowiązku szkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Grzywna
• Na rodziców (prawnych opiekunów) a nie na
dziecko, nakładana będzie grzywna w razie
zaniechania wypełniania obowiązku szkolnego
poza szkołą.
• Grzywna nakładana może być wielokrotnie, z
tego samego tytułu – aż do osiągnięcia
pożądanego skutku, albo do osiągnięcia
górnej granicy kwotowej. Aktualnie
jednorazowo grzywna nie może przekroczyć,
dla osób fizycznych,
kwoty 10.000 zł, a
łączna kwota grzywien – 50.000 zł
( art.121 § 2 i § 3).
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Rola dyrektora w ramach
egzekucji administracyjnej
• Dyrektor spełnia szczególną rolę w
ramach egzekucji administracyjnej –
jest uprawniony do żądania
wykonania w drodze tej egzekucji
określonych obowiązków!
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Dyrektor szkoły jest
uprawniony do:
• kontroli dopełnienia czynności spoczywających na
rodzicach a związanych ze zgłoszeniem dziecka do
szkoły,
• wnioskowania o wykonanie w drodze egzekucji
administracyjnej tego obowiązku.
• współdziałania z rodzicami/prawnymi opiekunami/w
zakresie zapewnienia dziecku warunków
umożliwiających przygotowanie się do zajęć szkolnych,
a w przypadku spełniania obowiązku poza szkołą, na
podstawie zezwolenia – w zakresie zapewnienia
dziecku warunków nauki określonych w zezwoleniu.
• prowadzenia ewidencji w zakresie spełniania
obowiązku szkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
UWAGA!
• Warto przyjąć założenie, że
wszelkie
czynności związane z obowiązkiem
szkolnym wymagają formy pisemnej.
• Przy przekazywaniu informacji faksem czy
e-mailem przekazywaniu
podlegają dane osobowe ucznia. Tego
typu przekaz nie należy do
bezpiecznych i może naruszać prawa
dziecka do ochrony jego danych
osobowych
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Zapewnienie warunków spełniania obowiązku
szkolnego jest
zadaniem własnym gminy.
Na drodze
uchwały
rada gminy ustala sieć szkół zapewniającą
wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego
.
• Jeżeli droga dziecka do szkoły w klasach I - IV
przekracza 3 km, a ucznia klas V- VI 4 km,
obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego
dowozu i opieki, w czasie przewozu dzieci do szkoły
lub zwrot kosztów przejazdu (art. 17 ust.3 uso).
• Gmina zobowiązana jest zorganizować bezpłatny
transport dla uczniów niepełnosprawnych i ich
opiekunów (szkoła podstawowa i gimnazjum) a w
przypadku niepełnosprawności ruchowej również do
szkoły ponadgimnazjalnej (art. 17 ust.3a)
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Tworzenie sieci szkół
• Prawidłowo skonstruowana sieć
publicznych szkół jest podstawowym
warunkiem stworzenia możliwości
spełniania
obowiązku szkolnego i
obowiązku
wszystkim dzieciom
zamieszkałym na terenie gminy czy
powiatu.
• Zadanie to określa art. 17 uso
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Kompetencja organu
stanowiącego j.s.t – rady
gminy
Podjęcie uchwały w sprawie sieci szkół i
przedszkoli wymienionych w art. 5ust.5
uso tj.
•Publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami
integracyjnymi, przedszkoli specjalnych oraz innych
form wychowania przedszkolnego,
•Publicznych szkół podstawowych,
•Publicznych gimnazjów, w tym z oddziałami
integracyjnymi
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
UWAGA!
• Ustawodawca dopuścił możliwość przekazywania
kompetencji w zakresie zakładania i prowadzenia
placówek (art. 5 ust.5b uso) na drodze zawarcia
porozumienia między j.s.t
• Reforma samorządu terytorialnego wprowadzona w 1998
r. -ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym i ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym
stworzyła możliwość realizacji
przez gminy miejskie zadań powiatu. W takim przypadku
uchwały dotyczące ustalenia sieci szkolnej dla wszystkich
placówek wymienionych w art. 5 ust. 5 i 5a ustala
rada
miasta (plan sieci szkół ponadgimnazjalnych nie może
wykraczać poza granice tej jednostki).
• Art. 14a ust.1 uso rada gminy jest zobowiązana do
ustalenia sieci przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w
szkołach podst.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Ustalenie sieci szkół i
przedszkoli
• Odbywa się poprzez podjęcie uchwały przez radę
gminy.
• Uchwała ustalająca
sieć prowadzonych przez gminę
przedszkoli i oddziałów przedszkolnych nie wymaga
publikacji w woj. dzienniku urzędowym.
• Natomiast obowiązek publikacji w wojewódzkim
dzienniku urzędowym
dotyczy uchwał ustalających
plan sieci publicznych szkół podstawowych i
gimnazjów prowadzonych przez gminę.
• W myśl art. 58 ust.2 uso obwód danej szkoły, w
której realizowany jest obowiązek szkolny, a także
nazwy miejscowości/w miastach - ulic/ należące do
obwodu danej szkoły określa akt założycielski szkoły.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Dla szkoły niepublicznej nie ustala się
obwodu szkolnego
• Wprowadzane korekty sieci szkolnej
dotyczą:
– Likwidacji szkoły
– Łączenia w zespół
– Rozwiązywania i tworzenia nowych
zespołów
– Przekazywania do prowadzenia szkoły
publicznej osobie fizycznej lub prawnej
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Likwidacja szkoły publicznej
• Art. 59 uso nakłada na organ
prowadzący następujące warunki do
spełnienia:
– Zapewnienia przez organ prowadzący
możliwości kontynuowania nauki w innej
szkole publicznej tego samego typu,
– Zasięgnięcie opinii organu sprawującego
nadzór pedagogiczny
– Likwidacji można dokonać z końcem
roku szkolnego.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Likwidacja szkoły publicznej
Procedura prawna:
1.Podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji (uchwała
intencyjna)
2.Zawiadomienie rodziców, kuratora oświaty oraz organ
wykonawczy j.s.t w terminie 6 mc przed terminem likwidacji
(do 28 lub 29 lutego) o zamiarze i przyczynach likwidacji.
3.Kurator oświaty wyrażając opinię bierze pod uwagę:
1. Zasadność zmian
2. Prognozy demograficzne
3. Zgodność działań z art. 59 uso
4. Porównanie warunków nauki obecnie i po likwidacji
5. Zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie
dowożenia
6. Wyniki nauczania, osiągnięcia szkoły
7. Rolę szkoły w środowisku lokalnym
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Tworzenie i rozwiązywanie
zespołów szkół
• Art. 62 uso organ prowadzący może dokonać
czynności połączenia szkół w zespół na podstawie
aktu założycielskiego zaopiniowanego przez rady
pedagogiczne łączonych szkół. (dotyczy szkół które
już są a nie nowo zakładanych).
• Utworzenie zespołu wymaga
wprowadzenia zmian w
uchwale
rady w sprawie planu sieci publicznych szkół,
opracowania projektu statutu, uzasadnienia
wynikające z poprawy organizacji pracy szkoły.
• Statut zespołu nadaje organ prowadzący.
• Jedynie
połączenie szkoły podstawowej i gimnazjalnej
w zespół wymaga pozytywnej opinii kuratora art. 62
ust. 5b uso
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Przekazania szkoły osobie
fizycznej lub
prawnej
• W przypadku szkoły liczącej nie więcej niż 70
uczniów określa art. 5 ust. 5g-5l uso
–
Konieczne jest podjęcie uchwały przez radę gminy
–
Uzyskanie pozytywnej opinii kuratora oświaty art .5 ust
5g
–
Zawiadomienie w terminie 6 mc przed terminem
przejęcia ; pracowników szkoły, zakładową organizację
związkową.
–
Przekazanie w formie umowy art. 5 ust.5h uso
Wprowadzono zakaz likwidacji szkół przejętych od
samorządu. Samorząd ma obowiązek przejąć
prowadzenie szkoły przekazanej, jeżeli osoba
fizyczna lub prawna robi to z naruszeniem prawa.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Obwody szkolne
• Zasięg terytorialny szkoły (obwód) określony jest w
akcie założycielskim szkoły.
• Uchwały rady gminy ustalają obwody szkolne jedynie
dla szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych
przez j.s.t
• Przepisy ustawowe nakładają na gminy takie lokowanie
szkół, aby droga dziecka do szkoły nie przekraczała
ustalonych ustawowo odległości z domu dziecka do
szkoły tj.
• 3 km dla klas I – IV
• 4 km dla klas V – VI i gimnazjów
Obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego jeżeli
do najbliższego przedszkola lub szkoły odległość
przekracza 3 km.
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
Zapamiętaj!!!
• W organizacji dowozu dzieci gmina
zobowiązana jest zapewnić
warunki
bezpieczeństwa (zapewnienie opieki
w trakcie przejazdu i w czasie
oczekiwania na środek transportu).
www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: 48 331 85 12, 660 763 860
e-mail: sekretariat@okko.edu.pl
• Dziękuję za uwagę