background image

1.LOKALNA POLITYKA 

SPOŁECZNA 

Ewa Lipka 

Justyna Małecka

background image

Spis treści:

1.Polityka społeczna a rozwój lokalny

• 2.Modele polityki lokalnej
• 3.Pytania sprawdzające
• 4.Bibliografia

background image

3.Polityka społeczna a rozwój 

lokalny

• W popularnym ujęciu rozwoju lokalny to przede wszystkim 

rozwój gospodarczy.

• Grażyna Gęsicka określa cele rozwoju lokalnego nastepująco:

• -wspieranie zatrudnienia, tworzenie miejsc pracy, walka z 

bezrobociem i jego skutkami

• -uzyskanie rynkowej konkurencji przez gospodarcze 

przedmioty lokalne i atrakcyjnosć inwestycji regionu jako 

całości

• -harmoznizacja rozwoju gospodarczego i społecznego, 

działalność produkcyjnej i środowiska przyrodniczego, 

wzrostu gospodarczego i jakości życia

• -pełne wykorzystanie zasobów lokalnych i regionalnych

• -wykorzystanie możliwości zewnetrznych: rynkowych, nowych 

technologii i innowacji, srodków publicznych dostepnych w 

ramach programów krajowych i międzynarodowych.

background image

• Definicja rozwoju loklanego według Gorzelaka i Jałowieckiego:

• "rozwój lokalny polega na inicjatywie i aktywnym uczestnictwie 

obywateli zamieszkujących konkretne terytorium i bedących 

członkami społeczności lokalnej. Rozwój ten dokonuje się na 

czterech płaszczyznach: gospodarczej, politycznej, społecznej i 

kulturalnej. 

• W sferze gospodarczej rozwój lokalny polega na rozwijaniu 

indywidualnej i zbiorowej przedsiębiorczości, przy wykorzystaniu 

miejscowych zasobów: surowców, siły roboczej, krajobrazu itp. 

Może sie on dokonywać bądź miejscowymi siłami siłami i wtedy 

nazwiemy go endogennymi, bądź przy wykorzystaniu czynników 

zewnętrznych pod kontrolą społeczności – i wtedy określamy go 

jako egzogenny. Istotnym elementem w drugim przypadku jest 

owa kontrola, bez niej bowiem mamy do czynienia nie z rozwojem 

lokalnym, ale z kolonizacją wewnętrzna [...] Egzogenny rozwój 

lokalny ma natomiast miejsce wtedy, kiedy warunki inwestycji 

zewnętrznej równoważą się z zainteresowaniami obywateli i mogą 

oni uzyskać takie warunki, które waloryzują ich miejscowość 

zgodnie z ich zyczeniami"

background image

• Dalej ci sami autorzy stwierdają, ze miasta i regiony 

stają się jednostkami przedsiębiorczymi, kształtują 

klimat dla biznesu i starają się przyciągać nowych 

inwestorów.

• Nowoczesne podejście do rozwoju regionalnego mocno 

akcentuje orientację na wzmacnianie konkurencyjności 

regionów jako podstawowy kierunek polityki 

regionalnej. Rozwijanie i upowszechnianie tego 

podejścia zonacza w praktyce przezywciężanie 

dotychczas dominującego dążenia do wyrównania 

poziomu rozwoju regionów.

• Co to może oznaczać dla polityki społecznej?
• Przede wszystkim wzmacnia oczekiwanie, by miała ona 

charakter prorozwojowy.

background image

6.Modele polityki społecznej

• Przestrzenne zróżnicowanie polityki 

rozwoju lokanego jest uwarunkowane 
przez rozmaite czynniki. Można 
jednak sformułować pewne 
uogólnienia pomocne w analizie 
odmienności w realizowaniu polityki 
rozwoju lokalnego, przedstawione w 
kilku modelach.

background image

• model środowiskowy - według tego 

podejścia polityka rozwoju regionalnego 

stanowi pochodną lokalnego środowiska 

społeczno-ekonomicznego. Do 

najważniejszych zmiennych 

charakteryzujących owo środowisko 

należy zaliczyć: zamożność miejscowej 

społeczności, liczbę ludności, strukturę 

wieku ludności, strukturę społeczną, 

dominującą funkcję gminy. 

background image

• model polityczny - w tym 

przypadku o realizowanej polityce 
rozwoju lokalnego decyduje 
dominująca grupa lub partia 
polityczna. Urzeczywistniają one 
wówczas swoje społeczne i polityczne 
preferencje oraz cele.

background image

• model biurokratyczny 

zakładający dominującą rolę 
administracji samorządowej w 
kreowaniu i realizowaniu polityki 
rozwoju lokalnego. Bardzo ważną 
rzeczą staje się tutaj kształtowanie 
budżetu pod katem realizowanej 
polityki lokalnej.

background image

• model kultury politycznej – w tym 

ujęciu kultura polityczna stanowi 
główny czynnik wyjaśniający 
zróżnicowanie polityki lokalnej. 
Istotny jest tutaj także system 
obowiązujących wartości oraz reguł 
polityki lokalnej.

background image

8.Pytania sprawdzające:

• 1.Wymień w skrócie jakie są cele 

rozwoju lokalnego?

• 2.Na jakiś płaszczyznach może 

dokonywać się rozwój polityki 
lokalnej?

• 3.Czym różni się egzogenny i 

endogenny rozwój lokalny?

• 4.Wymień modele polityki lokalnej?

background image

• 9.Bibliografia
• Filrit – Fesnar G. Szylko – Skoczny M. 

Polityka społeczna. Podręcznik 
akademicki, 2008, PWN.


Document Outline