background image

 

 

Wybrane zagadnienia 

Wybrane zagadnienia 

prawa

prawa

Warszawa, 24 października 2008 r.

Warszawa, 24 października 2008 r.

background image

 

 

System sądownictwa w 

System sądownictwa w 

Polsce

Polsce

Konstytucyjne organy wymiaru sprawiedliwości:

Konstytucyjne organy wymiaru sprawiedliwości:

1.

1.

Sąd Najwyższy

Sąd Najwyższy

2.

2.

Sądy powszechne – rejonowe, okręgowe, apelacyjne

Sądy powszechne – rejonowe, okręgowe, apelacyjne

3.

3.

Sądy administracyjne – wojewódzkie, NSA

Sądy administracyjne – wojewódzkie, NSA

4.

4.

Sądy wojskowe – garnizonowe, okręgowe

Sądy wojskowe – garnizonowe, okręgowe

Trybunał Konstytucyjny

Trybunał Konstytucyjny

Trybunał Stanu

Trybunał Stanu

Trybunały międzynarodowe

Trybunały międzynarodowe

Pozakonstytucyjne organy ścigania:

Pozakonstytucyjne organy ścigania:

1.

1.

Prokuratura

Prokuratura

2.

2.

Policja

Policja

3.

3.

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralne Biuro 

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralne Biuro 

Antykorupcyjne, Centralne Biuro Śledcze, Straż 

Antykorupcyjne, Centralne Biuro Śledcze, Straż 

Graniczna, Straż Miejska, Straż Lasów Państwowych i in.

Graniczna, Straż Miejska, Straż Lasów Państwowych i in.

4.

4.

Międzynarodowe organy ścigania: Interpol, Europol

Międzynarodowe organy ścigania: Interpol, Europol

background image

 

 

Zasady wymiaru 

Zasady wymiaru 

sprawiedliwości

sprawiedliwości

Zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości – wyroki wydawać mogą 

Zasada sądowego wymiaru sprawiedliwości – wyroki wydawać mogą 

tylko sądy, pozbawiać wolności mogą tylko sądy 

tylko sądy, pozbawiać wolności mogą tylko sądy 

Zasada niezależności sądownictwa – trzecia władza państwowa 

Zasada niezależności sądownictwa – trzecia władza państwowa 

(wyjątek – prawo łaski Prezydenta RP)

(wyjątek – prawo łaski Prezydenta RP)

Zasada niezawisłości sędziów – wobec stron i innych organów władzy:

Zasada niezawisłości sędziów – wobec stron i innych organów władzy:

Podległość tylko Konstytucji i ustawom/aktom międzynarodowym 

Podległość tylko Konstytucji i ustawom/aktom międzynarodowym 

wyższego lub równego rzędu – prawo skierowania do TK zapytania o 

wyższego lub równego rzędu – prawo skierowania do TK zapytania o 

zgodność ustawy z Konstytucją

zgodność ustawy z Konstytucją

Powołanie na czas nieoznaczony przez Prezydenta na wniosek 

Powołanie na czas nieoznaczony przez Prezydenta na wniosek 

Krajowej Rady Sądownictwa – nieusuwalność sędziów – tylko z 

Krajowej Rady Sądownictwa – nieusuwalność sędziów – tylko z 

ustawowo określonych wypadkach wyłącznie na mocy orzeczenia 

ustawowo określonych wypadkach wyłącznie na mocy orzeczenia 

sądu

sądu

Immunitet formalny – ściganie za przestępstwa tylko za zgodą sądu 

Immunitet formalny – ściganie za przestępstwa tylko za zgodą sądu 

dyscyplinarnego, ściganie za wykroczenia – tylko dyscyplinarne

dyscyplinarnego, ściganie za wykroczenia – tylko dyscyplinarne

Zakaz przynależności do partii politycznych, sprawowania mandatu 

Zakaz przynależności do partii politycznych, sprawowania mandatu 

parlamentarnego oraz powołania na stanowisko w administracji 

parlamentarnego oraz powołania na stanowisko w administracji 

państwowej

państwowej

Zasada udziału obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości

Zasada udziału obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości

Zasada wieloinstancyjności postępowania

Zasada wieloinstancyjności postępowania

background image

 

 

Sąd Najwyższy

Sąd Najwyższy

Organizacja:

Organizacja:

Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego – powoływany przez 

Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego – powoływany przez 

Prezydenta spośród kandydatów przedstawionych przez 

Prezydenta spośród kandydatów przedstawionych przez 

Zgromadzenie Ogólne Sędziów SN na okres 6 lat

Zgromadzenie Ogólne Sędziów SN na okres 6 lat

Prezesi Sądu Najwyższego – powoływani przez Prezydenta na 

Prezesi Sądu Najwyższego – powoływani przez Prezydenta na 

wniosek Pierwszego Prezesa SN spośród sędziów SN w stanie 

wniosek Pierwszego Prezesa SN spośród sędziów SN w stanie 

czynnym – zastępcy Pierwszego Prezesa kierujący izbą SN:

czynnym – zastępcy Pierwszego Prezesa kierujący izbą SN:

1.

1.

Cywilną

Cywilną

2.

2.

Karną

Karną

3.

3.

Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych

Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych

4.

4.

Wojskową

Wojskową

Funkcje:

Funkcje:

Rozpatrywanie kasacji od orzeczeń II instancji

Rozpatrywanie kasacji od orzeczeń II instancji

Podejmowanie uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne – 

Podejmowanie uchwał rozstrzygających zagadnienia prawne – 

wykładania przepisów prawa – nie mają waloru powszechnego 

wykładania przepisów prawa – nie mają waloru powszechnego 

obowiązywania, wiążą tylko inne składy SN, jeśli uzyskały rangę 

obowiązywania, wiążą tylko inne składy SN, jeśli uzyskały rangę 

zasady prawnej

zasady prawnej

Stwierdzanie ważności wyborów do Sejmu, Senatu i na urząd 

Stwierdzanie ważności wyborów do Sejmu, Senatu i na urząd 

Prezydenta oraz ważności referendów krajowych

Prezydenta oraz ważności referendów krajowych

Podejmowanie rozstrzygnięć instancyjnych nad organami 

Podejmowanie rozstrzygnięć instancyjnych nad organami 

dyscyplinarnymi samorządów zawodowych – adwokatów, 

dyscyplinarnymi samorządów zawodowych – adwokatów, 

radców prawnych, notariuszy, lekarzy

radców prawnych, notariuszy, lekarzy

background image

 

 

Sądy powszechne

Sądy powszechne

Sąd Najwyższy

(kasacyjny)

Sąd Apelacyjny

(odwoławczy 

II instancja)

Sąd Okręgowy

(odwoławczy

II instancja)

Sąd Okręgowy

(I instancja)

Sąd Rejonowy

(I instancja)

Cywilny

Karny

Rodzinny, opiekuńczy

 i nieletnich

Grodzki

Pracy

Gospodarczy

Ksiąg wieczystych

Rejestrowy (KRS)

Cywilny i rodzinny

Karny

Gospodarczy

Pracy i ubezpieczeń

 społecznych

background image

 

 

Sądownictwo administracyjne

Sądownictwo administracyjne

Naczelny 

Sąd Administracyjny

Administracyjny 

Sąd Wojewódzki

Izba Finansowa

Izba Gospodarcza

Izba 

Ogólnoadministracyjna

Organ władzy państwowej

(odwoławczy – III instancja)

Samorządowe Kolegia 

Odwoławcze

(II instancja)

Organ władzy państwowej

(odwoławczy II instancja)

Organ władzy 

Samorządowej

(organ I instancji)

Organ władzy państwowej 

lub samorządowej w ramach

zadań zleconych (organ I instancji)

background image

 

 

Sądownictwo wojskowe

Sądownictwo wojskowe

Sąd Najwyższy

Izba Wojskowa

Wojskowe Sądy Okręgowe

Wojskowe Sądy Garnizonowe

background image

 

 

Trybunał Konstytucyjny

Trybunał Konstytucyjny

Skład:

Skład:

15 sędziów wybieranych przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających 

15 sędziów wybieranych przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających 

się wiedzą prawniczą zgłoszonych przez 50 posłów lub Prezydium Sejmu, 

się wiedzą prawniczą zgłoszonych przez 50 posłów lub Prezydium Sejmu, 

bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy 

bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy 

obecnych; bez prawa do reelekcji

obecnych; bez prawa do reelekcji

Status sędziów:

Status sędziów:

Analogiczny do sędziów powszechnych – nieodwołalność (wyłącznie w 

Analogiczny do sędziów powszechnych – nieodwołalność (wyłącznie w 

wypadku zrzeczenia się stanowiska lub skazania wyrokiem sądu 

wypadku zrzeczenia się stanowiska lub skazania wyrokiem sądu 

powszechnego lub dyscyplinarnego), immunitet, zakaz łączenia stanowisk 

powszechnego lub dyscyplinarnego), immunitet, zakaz łączenia stanowisk 

i przynależności do partii; podległość 

i przynależności do partii; podległość 

wyłącznie

wyłącznie

 Konstytucji; prawo 

 Konstytucji; prawo 

powrotu na poprzednio zajmowane stanowisko

powrotu na poprzednio zajmowane stanowisko

Funkcje TK:

Funkcje TK:

Orzekanie w sprawie konstytucyjności i legalności aktów normatywnych

Orzekanie w sprawie konstytucyjności i legalności aktów normatywnych

Zgodności z Konstytucją ustaw i aktów międzynarodowych

Zgodności z Konstytucją ustaw i aktów międzynarodowych

Zgodności ustaw z aktami międzynarodowymi ratyfikowanymi za zgodą 

Zgodności ustaw z aktami międzynarodowymi ratyfikowanymi za zgodą 

wyrażoną w ustawie

wyrażoną w ustawie

Zgodności przepisów wydawanych przez centralne organy państwowe z 

Zgodności przepisów wydawanych przez centralne organy państwowe z 

Konstytucją, umowami międzynarodowymi i ustawami – np. rozporządzenia, 

Konstytucją, umowami międzynarodowymi i ustawami – np. rozporządzenia, 

zarządzenia i in

zarządzenia i in

Orzekanie w sprawach skarg konstytucyjnych

Orzekanie w sprawach skarg konstytucyjnych

Orzekanie w sprawach konstytucyjności celów lub działalności partii 

Orzekanie w sprawach konstytucyjności celów lub działalności partii 

politycznych

politycznych

Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między centralnymi 

Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między centralnymi 

konstytucyjnymi organami państwa

konstytucyjnymi organami państwa

Rozstrzyganie w sprawie stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu 

Rozstrzyganie w sprawie stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu 

przez Prezydenta RP

przez Prezydenta RP

background image

 

 

Postępowanie przed TK

Postępowanie przed TK

Prewencyjna kontrola konstytucyjności:

Prewencyjna kontrola konstytucyjności:

Prezydent przed podpisaniem ustawy lub ratyfikacją umowy 

Prezydent przed podpisaniem ustawy lub ratyfikacją umowy 

międzynarodowej może wystąpić do TK o zbadania jej zgodności z 

międzynarodowej może wystąpić do TK o zbadania jej zgodności z 

Konstytucją

Konstytucją

Represyjna kontrola konstytucyjności:

Represyjna kontrola konstytucyjności:

Wniosek mogą złożyć: 

Wniosek mogą złożyć: 

Prezydent, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, 50 

Prezydent, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, 50 

posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes SN, Prezes NSA, Prokurator 

posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes SN, Prezes NSA, Prokurator 

Generalny, Prezes NIK, Rzecznik Praw Obywatelskich - dotyczący każdego 

Generalny, Prezes NIK, Rzecznik Praw Obywatelskich - dotyczący każdego 

aktu

aktu

Jednostki samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organy związków 

Jednostki samorządu terytorialnego, ogólnokrajowe organy związków 

zawodowych, ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców i 

zawodowych, ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców i 

organizacji zawodowych, Kościoły i związki wyznaniowe - odnośnie do 

organizacji zawodowych, Kościoły i związki wyznaniowe - odnośnie do 

aktów ich dotyczących

aktów ich dotyczących

Krajowa Rada Sądownictwa – odnośnie do aktów dotyczących 

Krajowa Rada Sądownictwa – odnośnie do aktów dotyczących 

niezależności sądów i niezawisłości sędziów

niezależności sądów i niezawisłości sędziów

Pytanie prawne – sąd w każdym postępowaniu sądowym

Pytanie prawne – sąd w każdym postępowaniu sądowym

Skarga konstytucyjna – każda osoba, której konstytucyjne prawa lub 

Skarga konstytucyjna – każda osoba, której konstytucyjne prawa lub 

wolności zostały naruszone przez istnienie sprzecznego z Konstytucją 

wolności zostały naruszone przez istnienie sprzecznego z Konstytucją 

aktu, na podstawie którego sąd lub organ administracji orzekł ostatecznie

aktu, na podstawie którego sąd lub organ administracji orzekł ostatecznie

w terminie 3 m-cy od prawomocności orzeczenia

w terminie 3 m-cy od prawomocności orzeczenia

przymus adwokacki

przymus adwokacki

background image

 

 

Trybunał Stanu

Trybunał Stanu

Skład:

Skład:

Przewodniczący – Pierwszy Prezes SN

Przewodniczący – Pierwszy Prezes SN

Dwóch zastępców

Dwóch zastępców

16 członków

16 członków

Wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na 

Wybieranych przez Sejm spoza grona posłów i senatorów na 

czas trwania kadencji

czas trwania kadencji

Z kandydatur zgłoszonych przez Marszałka Sejmu lub grupę co 

Z kandydatur zgłoszonych przez Marszałka Sejmu lub grupę co 

najmniej 35 posłów

najmniej 35 posłów

Bezwzględną ilością głosów w obecności co najmniej połowy

Bezwzględną ilością głosów w obecności co najmniej połowy

Połowa musi mieć kwalifikacje do zajmowania stanowiska 

Połowa musi mieć kwalifikacje do zajmowania stanowiska 

sędziego

sędziego

Status sędziów:

Status sędziów:

Podlegają tylko Konstytucji i ustawom

Podlegają tylko Konstytucji i ustawom

Immunitet formalny

Immunitet formalny

Nieodwoływalność z wyjątkiem przesłanek ustawowych

Nieodwoływalność z wyjątkiem przesłanek ustawowych

background image

 

 

Odpowiedzialność przed Trybunałem 

Odpowiedzialność przed Trybunałem 

Stanu

Stanu

Przed TS odpowiadają: 

Przed TS odpowiadają: 

Prezydent – za naruszenie Konstytucji lub ustawy w związku z 

Prezydent – za naruszenie Konstytucji lub ustawy w związku z 

zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania oraz 

zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania oraz 

popełnienie przestępstwa – na wniosek 2/3 członków Zgromadzenia 

popełnienie przestępstwa – na wniosek 2/3 członków Zgromadzenia 

Narodowego

Narodowego

Prezes i członkowie Rady Ministrów – za naruszenie Konstytucji lub 

Prezes i członkowie Rady Ministrów – za naruszenie Konstytucji lub 

ustawy w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego 

ustawy w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego 

urzędowania oraz popełnienie przestępstwa w związku z zajmowanym 

urzędowania oraz popełnienie przestępstwa w związku z zajmowanym 

stanowiskiem – na wniosek 3/5 liczby posłów

stanowiskiem – na wniosek 3/5 liczby posłów

Prezes NBP, Prezes NIK, członkowie KRRiT, Naczelny Dowódca Sił 

Prezes NBP, Prezes NIK, członkowie KRRiT, Naczelny Dowódca Sił 

Zbrojnych - za naruszenie Konstytucji lub ustawy w związku z 

Zbrojnych - za naruszenie Konstytucji lub ustawy w związku z 

zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania – na 

zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania – na 

wniosek Sejmu przyjęty bezwzględną większością głosów w obecności co 

wniosek Sejmu przyjęty bezwzględną większością głosów w obecności co 

najmniej połowy

najmniej połowy

Posłowie i senatorowie – za złamanie zakazów prowadzenia działalności 

Posłowie i senatorowie – za złamanie zakazów prowadzenia działalności 

gospodarczej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu państwa lub 

gospodarczej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu państwa lub 

samorządu terytorialnego oraz nabywania tego majątku – na wniosek j.w.

samorządu terytorialnego oraz nabywania tego majątku – na wniosek j.w.

background image

 

 

Bezczynność w postępowaniu

Bezczynność w postępowaniu

 

 

Jeśli sprawa toczy się długo, a zwłoka wynika z 

Jeśli sprawa toczy się długo, a zwłoka wynika z 

winy organu, to osoba ma prawo do dochodzenia 

winy organu, to osoba ma prawo do dochodzenia 

przyspieszenia biegu, a nawet odszkodowania:

przyspieszenia biegu, a nawet odszkodowania:

w postępowaniu administracyjnym – sprawa ma być 

w postępowaniu administracyjnym – sprawa ma być 

załatwiona w ciągu miesiąca (wyjątkowo dwóch) – 

załatwiona w ciągu miesiąca (wyjątkowo dwóch) – 

inaczej przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu 

inaczej przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu 

administracyjnego

administracyjnego

w postępowaniu sądowym nie ma terminów, ale 

w postępowaniu sądowym nie ma terminów, ale 

sprawa powinna być załatwiona bez zbędnej zwłoki – 

sprawa powinna być załatwiona bez zbędnej zwłoki – 

inaczej strona może złożyć skargę do sądu wyższego 

inaczej strona może złożyć skargę do sądu wyższego 

rzędu

rzędu

od spraw, w których była karygodna bezczynność, 

od spraw, w których była karygodna bezczynność, 

strona może złożyć skargę do Trybunału Praw 

strona może złożyć skargę do Trybunału Praw 

Człowieka w Strasburgu

Człowieka w Strasburgu

w karnym postępowaniu przygotowawczym – są 

w karnym postępowaniu przygotowawczym – są 

ustalone ścisłe terminy, które mogą skutkować, np. 

ustalone ścisłe terminy, które mogą skutkować, np. 

uchyleniem aresztu, lub wymagają przedłużenia przez 

uchyleniem aresztu, lub wymagają przedłużenia przez 

odpowiednie organy wyższego rzędu

odpowiednie organy wyższego rzędu

background image

 

 

Do zobaczenia za tydzień!

Do zobaczenia za tydzień!


Document Outline