Podstawy prawne działania służb
ratowniczych i innych w
sytuacjach zagrożeń.
Policja i Straże Gminne jako
służby wspomagające w
działaniach ratowniczych i
sytuacjach zagrożeń. Zakres
kompetencyjny.
mł. bryg. mgr inż. Andrzej Potrepko
Organizacja i prowadzenie
działań ratowniczych wymaga
często wsparcia służb Policji i
Straży Gminnych ( Miejskich )
przede wszystkim w zakresie
zabezpieczenia terenu akcji,
organizacji i zabezpieczenia w
ruchu
drogowym
,
zabezpieczenia
mienia
lub
czynności
wspomagających
podczas akcji ewakuacyjnych.
POLICJ
A
Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990
roku
o
Policji.
Policja
jako
umundurowana
i
uzbrojona
formacja
służy
społeczeństwu i przeznaczona jest do
ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz do
utrzymywania
bezpieczeństwa
i
porządku publicznego.
( art.1. ustawy )
Do podstawowych zadań
Policji
należy między
innymi:
1)
ochrona życia i zdrowia ludzi oraz
mienia przed
bezprawnymi zamachami
naruszającymi te dobra.
2)
ochrona bezpieczeństwa i
porządku
publicznego, w tym
zapewnienie
spokoju w
miejscach publicznych oraz w
środkach transportu i komunikacji
publicznej, w ruchu
drogowym i na
wodach
przeznaczonych do
powszechnego korzystania.
Centralnym
organem
administracji
rządowej,
właściwym w sprawach ochrony
bezpieczeństwa
ludzi
oraz
utrzymania bezpieczeństwa i
porządku
publicznego,
jest
Komendant
Główny
Policji,
podległy ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych.
( art. 5.
ustawy )
Organami administracji
rządowej na obszarze
województwa w sprawach
ochrony bezpieczeństwa ludzi
oraz utrzymania bezpieczeństwa
i porządku publicznego są:
•
Wojewoda przy pomocy
komendanta wojewódzkiego
Policji działającego w jego imieniu
albo komendant wojewódzki
Policji w sprawach wyłączonych
określonych w ustawie )
• Komendant powiatowy /
miejski Policji
• Komendant komisariatu Policji
PONADTO:
Policja posiada delegację ustawową i
obowiązek ustawowy do czynnego
uczestnictwa w realizacji zadań
szeroko pojętych w obszarach
bezpieczeństwa i likwidacji zagrożeń
wynikającą z:
- Ustawy z dnia18 kwietnia 200 roku o stanie
klęski żywiołowej ( art. 17.1. )
- Ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o
zarządzaniu kryzysowym ( art. 8 )
STRAŻE
GMINNE
(MIEJSKIE )
Straże Gminne działają w
oparciu o
USTAWĘ
z dnia 29 sierpnia 1997
roku o strażach
gminnych .
Do ochrony porządku
publicznego na terenie gminy
może być utworzona
samorządowa umundurowana
formacja – straż gminna , zwana
dalej “strażą”
Straż spełnia służebną rolę
wobec społeczności lokalnej,
wykonując swe zadania z
poszanowaniem godności i praw
obywateli.
( art. 1.
ustawy )
ORGANIZACJA,
ZADANIA I
ZAKRES
UPRAWNIEŃ
STRAŻY
Straż jest jednostką
organizacyjną gminy.
Strażą kieruje Komendant
powoływany i odwoływany
przez wójta, burmistrza
( prezydenta miasta ) po
zasięgnięciu opinii
właściwego terytorialnie
komendanta wojewódzkiego
Policji.
Przełożonym Komendanta
jest wójt, burmistrz,
( prezydent miasta )
Do zadań straży należy w
szczególności
między innymi:
( zg. z art.11 )
współdziałanie z właściwymi podmiotami w
zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli,
pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków
klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych
zagrożeń,
Zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy
lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc
zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem
osób postronnych lub zniszczeniem śladów i
dowodów, do momentu przybycia właściwych
służb, a także ustalenie, w miarę możliwości
świadków zdarzenia
Współdziałanie z organizatorami i innymi
służbami w ochronie porządku podczas
zgromadzeń i imprez publicznych,
Informowanie społeczności lokalnej o stanie i
rodzajach zagrożeń
Ślubowanie strażnika:
“Ślubuję uroczyście służyć
Państwu i wspólnocie lokalnej,
chronić porządek publiczny i
bezpieczeństwo ludzi,
przestrzegać porządku prawnego
i dyscypliny służbowej, dbać o
etykę i dobre imię służby”
( art.26.
ustawy )
Do obowiązków
strażnika należy
między innymi:
Podejmowanie interwencji w
sytuacjach zagrożenia życia,
zdrowia lub mienia, a także w
przypadku naruszenia dóbr
osobistych ludzi.
( art. 27 ustawy )
Powyższe zapisy
ustawowe dają
delegacje do udziału i
wpierania w służb
ratowniczych zarówno
w zakresie
zadaniowym jak i
kompetencyjnym .