background image

 

 

1

WYBORY PARLAMENTARNE W ROSJI

background image

 

 

2

1. Wybory z 12.12.1993 roku – Duma Państwowa

Od 1993 roku przyjęto nową ordynację wyborczą. Dumy W Radzie Federacji przyjęto o 
zasadę większościową. Do wyższej izby parlamentu wchodziło po dwóch przedstawicieli 
każdego  z  89  podmiotów  Federacji.  W  wyborach  do  Dumy  Państwowej,  niższej  izby 
parlamentu,  zdecydowano  się  na  wariant  mieszany.  Połowa,  tj.  225,  deputowanych 
miała  zostać  wybrana  z  okręgów  jednomandatowych,  natomiast  o  drugą  połowę 
mandatów  ubiegać  się  miały  wyłącznie  partie  i  bloki  wyborcze  na  drodze 
ogólnofederacyjnych  wyborów  proporcjonalnych.  Mandaty  miały  być  podzielone 
pomiędzy ugrupowaniami politycznymi, które przekroczyły 5% próg wyborczy. 

Każda  partia  chcąca  wziąć  udział  w  wyborach musiała  do  tego  czasu  udokumentować 
przed Centralną Komisją Wyborczą zebranie co najmniej 100 tys. podpisów. Jedynie 13 
ugrupowaniom  Komisja  Wyborcza  zezwoliła  na  udział  w  wyborach,  pozostałe  bądź  to 
nie  zebrały  wymaganej  liczby  podpisów,  bądź  też  nie  uzyskały  zgody  na  udział  na 
podstawie  dekretu  prezydenta  o  szczególnych  środkach  bezpieczeństwa  na  okres 
kampanii wyborczej.

W  wyniku  wyborów  przeprowadzonych  do  Dumy  Państwowej  spośród  13 
zarejestrowanych  ugrupowań  politycznych  jedynie  8  udało  się  przekroczyć  wymagany 
próg  wyborczy.  Pozostałe  partie  musiały  liczyć  na    miejsca  w  parlamencie  uzyskane  z 
jednomandatowych okręgów wyborczych. Ogółem obsadzono tylko 444 miejsca 

background image

 

 

3

Najważniejsze partie i 

koalicje – Duma Państwowa

Uzyskane 

mandaty

Wybór Rosji

96

Liberalno – Demokratyczna 

Partia Rosji

70

Komunistyczna Partia Federacji 

Rosyjskiej

65

Agrarna Partia Rosji

47

Yabloko

33

Partia Rosyjskiej Jedności i 
Porozumienia 

27

Kobiety Rosji

25

Demokratyczna Partia Rosji

 

21

Sojusz Obywatelski

18

background image

 

 

4

W  głosowaniu  na  listy  partyjne  zwycięzcą  okazała  się  Liberalno-Demokratyczna  Partia 
Rosji
 kierowana autorytarnie przez  Władimira Żyrynowskiego. W skali kraju uzyskała ona 
ponad 22% głosów, wyprzedzając reformatorską partię Wybór Rosji J. Gajdara. Co prawda po 
podliczeniu  głosów  i  dodaniu  liczby  otrzymanych  miejsc  z  okręgów  jednomandatowych 
okazało się, że to jednak Wybór Rosji będzie najliczniejszej reprezentowanym ugrupowaniem 
w  Dumie.  Mimo  to,  w  świadomości  obywateli  zwycięzcą  wyborów  został  Żyrynowski  i  jego 
LDPR, co zresztą uznano za niemałą sensację. 

Charakterystyczną  cechą  wyborów  grudniowych  były  rozbieżności  pomiędzy  wynikami 
sondaży przedwyborczych a oficjalnymi rezultatami wyborów. 

Nie istnieje jeden, oficjalny wynik wyborów, rozbieżności choć niewielkie dotyczą prawie 
wszystkich  ugrupowań.  Dokładne  ustalenie  liczby  przedstawicieli  poszczególnych  partii  w 
Dumie  jest  tym  bardziej  utrudnione,  gdyż  spora  część  parlamentarzystów  szybko  zaczęła 
zmieniać swoją przynależność partyjną. 

Pomimo iż do Dumy weszło wiele partii, nie można było mówić o sformowaniu się większości o 
podłożu  ideowo-programowym, nie mówiąc  już o trwałej koalicji.  Ugrupowania opowiadające 
się za kontynuacją reform gospodarczych w sumie uzyskały nieco ponad 160 mandatów. Były 
to: Wybór Rosji, Jabłoko, Partia Rosyjskiej Jedności i Porozumienia oraz Ruch Demokratycznych 
Reform.  Ich  naturalnymi  przeciwnikami  były  ugrupowania  komunistyczne  i  narodowe, 
reprezentowane przez Komunistyczną Partię Federacji Rosyjskiej, LDPR i Partię Agrarną, które 
z  kolei  posiadały  ponad  180  deputowanych.  Dlatego  też,  rolę  "języczka  u  wagi"  odgrywać 
miały  partie  "środka",  takie  jak:  Kobiety  Rosji  i  Sojusz  Obywatelski,  dysponujące  ponad  40 
mandatami. Obie te partie skłaniały się raczej ku poparciu linii Jelcyna, ale domagały się także 
korekty  reform.  Z  takiego  rozkładu  sił  w  parlamencie  wynika  przede  wszystkim 
nieprzewidywalność decyzji oraz brak możliwości prowadzenia konsekwentnej linii polityki. 

background image

 

 

5

2. Wybory z 17.12.1995 roku – Duma Państwowa

Nowa ordynacja wyborcza z 1995 roku była podobna do tej z 1993. Zaistniały tylko niewielkie 
modyfikacje. By zapewnić sobie miejsce w wyborach proporcjonalnych, partie musiały 
zarejestrować się w Ministerstwie Sprawiedliwości nie później niż 6 miesięcy przed wyborami. 
Ilość podpisów jakie musiały zebrać wzrosła z 100.000 do 200.000. Nieważne głosy zostały 
teraz włączone do 5% progu wyborczego. W okręgach jednomandatowych partyjna aprobata 
kandydatów była wskazana.

Tym razem udział w wyborach mogły wziąć wszystkie zarejestrowane partie i bloki polityczne. 
Wymaganą liczbę 200 tys. podpisów udało się zebrać aż 43 ugrupowaniom. Sondaże 
wskazywały, że kluczową rolę w wyborach odegrać miało 5 partii: Komunistyczna Partia 
Federacji Rosyjskiej, "Jabłoko", "Nasz Dom - Rosja", Kongres Wspólnot Rosyjskich oraz 
Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji. 

W wyborach 17 grudnia 1995 r., wbrew prognozom mówiącym o niskiej frekwencji, wzięło 
udział ponad 64,4% uprawnionych do głosowania. 

Najważniejsze partie 

i koalicje

Uzyskane 

mandaty

Komunistyczna Partia 

Federacji Rosyjskiej

157

Nasz Dom - Rosja

55

Liberalno – 

Demokratyczna Partia 

Rosji

51

Yabloko

45

Partia Agrarna 

20

background image

 

 

6

Partia komunistyczna choć posiadała największą liczbę deputowanych nie zdołała wraz ze 
swoimi sojusznikami stworzyć większości w Dumie Państwowej. Jednak w wyniku wyborów 
zaznaczyły się tendencje lewicowe społeczeństwa. W polityce władzy wykonawczej nie 
nastąpiły jednak większe zmiany. 

Premierem nadal pozostał Wiktor Czernomyrdin, którego popierała nie tylko własna partia 
"Nasz Dom - Rosja", ale także LDPR oraz większość kandydatów niezależnych, 
reprezentujących zarówno lobby przemysłowe, jak i rolnicze. Istotną zmianą jaką przyniosły 
wybory było zminimalizowanie wpływów demokratycznej opozycji. 

Podsumowując wyniki wyborów parlamentarnych w 1995 roku należy zauważyć, że były one 
potwierdzeniem istnienia w Rosji systemu wielopartyjnego, który osiągnął w czasie trwania 
kampanii przedwyborczej swoje apogeum. Choć system ten wciąż pozostawał dalece 
niestabilny, to jednak rysowały się pewne stałe podziały na określone skrzydła na podstawie 
założeń ideologiczno-programowych. 

Wybory, choć przyniosły zwycięstwo opozycyjnym komunistom, to jednak nie zachwiały 
dotychczasowymi stosunkami na scenie politycznej. Dzięki temu można mówić o 
zaprowadzeniu w Rosji stabilizacji politycznej. 

Przez wielu polityków wybory parlamentarne były tylko rozgrzewką przed zbliżającym się 
wyścigiem o fotel prezydenta. Tak naprawdę, dopiero elekcja prezydenta mogła mocno 
zmienić polityczny obraz Rosji. 

background image

 

 

7

3. Wybory parlamentarne z 19.12.1999 roku – Duma Państwowa

Wybory do Dumy zostały rozpisane w dniu mianowania Putina na stanowisko premiera. Od 
następnego  dnia  rozpoczęła  się  rejestracja  ugrupowań  politycznych  zamierzających  wziąć 
udział  w  wyborach.  Tym  razem  obowiązywały  bardziej  restrykcyjne  zasady  rejestracji 
partii
. Był to rezultat ustawy o podstawowych gwarancjach praw wyborczych z 1997 roku. 
Dzięki  temu  uniknięto  powtórki  z  1995  roku,  kiedy  doszło  do  zbytniego 
rozdrobnienia  sceny  politycznej
.  Tym  razem  startować  w  wyborach  mogły  jedynie  te 
ugrupowania,  które  powstały  przynajmniej  rok  wcześniej.  Partie  miały  w  tych  wyborach  2 
opcje:  mogły  tak  jak  dawniej  zebrać  200.000  podpisów  albo  wpłacić  depozyt  ponad  2 
milionów rubli, które to były zwracane w wypadku gdy partia uzyskała minimum 3% głosów 
na  listę.  Kontrole  przeprowadzane  przez  Centralną  Komisję  Wyborczą  utrudniały  zadanie 
niemal wszystkim partiom ubiegającym się o mandaty w Dumie.  

Faworytem  wyborów  ponownie  była  Komunistyczna  Partia  Federacji  Rosyjskiej.  Jej 
elektorat  ciągle  utrzymywał  się  na  wysokim  poziomie  przekraczającym  20%.    Pozostałe 
partie notowały duże wahania poparcia.

O  ile  wynik  komunistów  był  przewidywalny  i  nie  oznaczał  osiągnięcia  bezwzględnej 
większości  w  parlamencie  uwaga  obserwatorów  skupiła  się  wokół  walki  dwóch  ugrupowań 
pretendujących  do  miana  partii  władzy.  Jednym  z  nich  był  blok  "Ojczyzna  -  Cała  Rosja", 
którą kierowali dwaj najpopularniejsi do lata 1999 r. politycy: mer Moskwy Jurij Łużkow i eks-
premier  Jewgienij  Primakow.  Co  ciekawe,  gdy  w  mediach  "Ojczyzna"  pojawiała  się  coraz 
częściej,  jej  ranking  systematycznie  spadał.  W  przeciągu  zaledwie  dwóch  miesięcy,  od 
października do grudnia 1999 r. poparcie dla tej partii spadło z 30 do 12%. Sytuacja ta była 
w dużej części pochodną wzrostu poparcia dla Putina i jego ekipy. 

Zapleczem politycznym dla premiera Putina podczas wyborów parlamentarnych miał zostać 
Ruch  Międzyregionalny  "Jedność".  Powstał  on  w  październiku  1999  r.,  czyli  zaledwie  dwa 
miesiące  przed  wyborami.  W  pośpiechu  nie  zdołano  nawet  ustalić  jednej  nazwy,  przez  co 
funkcjonowały dwie: "Jedność" oraz "Niedźwiedź". Partia posiadała podobne do putinowskich 
poglądy na najważniejsze kwestie w

background image

 

 

8

Najważniejsze partie 

i koalicje

Uzyskane mandaty

Komunistyczna Partia 

Federacji Rosyjskiej

113

Jedność

77

Ojczyzna – Cała Rosja

66

Sojusz Sił Prawicowych

29

Blok Żyrynowskiego

17

Jabloko 

21

państwie, dzięki czemu postrzegana była jako przyszła partia władzy. Swoją popularność 
w  dużej  mierze  zawdzięczała  osobie  Putina,  czego  przykładem  mogą  być  plakaty 
wyborcze, na których liderzy "Jedności„ pozowali do zdjęć w towarzystwie premiera. Choć 
"Niedźwiedź"  powstał  na  krótko  przed  wyborami,  to  jednak  udało  mu  się  zdobyć  w 
błyskawicznym tempie  duże poparcie. Większość głosów partia ta odebrała "Ojczyźnie", 
przez co typowano, że zajmie w wyborach drugie miejsce, zaraz za komunistami. 
Do  ważniejszych  zmian  na  scenie  politycznej  należy  zaliczyć  powołanie  przez  obóz 
demokratyczno-liberalny  koalicji  Sojuszu  Sił  Prawicowych.  Na  jego  czele  stanęli  tacy 
politycy jak B. Niemcow, S. Kirijenko, J. Gajdar czy A. Czubajs.

background image

 

 

9

KPRF  w  wyborach  w  1999  roku  uzyskała  najlepszy  rezultat  w  swej  historii 
(poprzednio  było  to  22,30%).  Jednak  dzięki  większej  liczbie  partii,  którym  udało  się 
przekroczyć próg wyborczy zdobyli oni znacznie mniej mandatów. 
W  wyborach  pod  sztandarem  KPRF  startowało  wielu  kandydatów  należących  do  innych 
partii.  W  parlamencie  wielu  z  nich  utworzyło  tzw.  Grupę  Agroprzemysłową,  liczącą  w 
sumie ponad 40 deputowanych. 
W czasie wyborów zanotowano znaczną utratę popularności przez partie, które regularnie 
zasiadały  w  Dumie  Państwowej.  Zarówno  "Jabłoko",  jak  i  partia  Żyrynowskiego 
nieznacznie tylko przekroczyły próg wyborczy. 
Dla Kremla rezultaty wyborów parlamentarnych były najbardziej korzystnymi w 
post-radzieckiej  historii  Rosji
.  Obóz władzy  zyskał  silne  polityczne  zaplecze  w Dumie 
Państwowej i tym samym pozbywał się wielu przeszkód politycznych.

background image

 

 

10

3.  Wybory  parlamentarne  z  07.12.2003  roku  –  Duma 
Państwowa

W  przeciwieństwie  do  poprzednich  wyborów,  te  nie  wywoływały  już  takich  emocji. 
Można  śmiało  powiedzieć,  ze  wynik  i  tak  był  przesądzony,  a  niewiadomą 
pozostawały  tylko  rozmiary  faworyzowanej  "Jednej  Rosji".
  Wprawdzie  nie 
wiadomo było, czy partii władzy uda się uzyskać bezwzględną większość w izbie niższej 
parlamentu,  jednak  wszyscy  analitycy  przewidywali,  że  Kreml  i  tak  będzie  posiadał 
wystarczająco silne poparcie w Dumie. 

Do  samego  końca  nie  było  też  pewne,  czy  dwóm  partiom  z  obozu  demokratycznego 
oraz  liberalnego,  tj.  Sojuszowi  Sił  Prawicowych  i  "Jabłoku"  uda  się  przekroczyć  próg 
wyborczy. 

Przed  wyborami  nie  doszło  do  istotnych  zmian  na  scenie  politycznej.  Do 
najważniejszych można zaliczyć powołanie latem 2003 r., bloku "Ojczyzna". Powstał on 
w  oparciu  o  17  mniejszych  partii  i  bloków  politycznych.  "Ojczyzna"  głosiła  idee 
lewicowo-narodowe. 

Frekwencja wyniosła 55%.

Najważniejsze partie i 

koalicje

Uzyskane mandaty

Jedna Rosja

222

Komunistyczna Partia Federacji 

Rosyjskiej

52

Liberalno – Demokratyczna 

Partia Rosji

36

Ojczyzna

37

Jabloko

4

Sojusz Sił Prawicowych

3

background image

 

 

11

Zgonie z przewidywaniami "Jedna Rosja" obsadziła niemalże 50% stanowisk w 
parlamencie
, a mając na uwadze przychylnych jej z reguły kandydatów niezależnych i 
członków "Ojczyzny" sprawia, że to właśnie partia kremlowska uzyskała bezwzględną 
większość. Dzięki temu możliwe stało się przeforsowanie praktycznie każdej 
ustawy w Dumie. "Jedna Rosja" może sobie pozwolić nawet na poprawki do 
konstytucji, gdyż uzyskanie 2/3 głosów nie stanowi dla niej większych 
problemów

Ani Sojusz Sił Prawicowych, ani "Jabłoko" nie przekroczyło progu wyborczego i ugrupowania 
te posiadają swoich przedstawicieli wyłącznie dzięki zwycięstwom kilku ich reprezentantów 
w jednomandatowych okręgach wyborczych. 

Największymi przegranymi wyborów z grudnia 2003, oprócz partii demokratycznych i 
liberalnych, byli komuniści. Ich wynik był najsłabszy w historii KPRF 

Ciekawa rzecz zdarzyła się także w związku ze zmianą przynależności partyjnej. Zaraz po 
ogłoszeniu wyników wyborów. w okresie pomiędzy 19 grudnia 2003 r, kiedy to 
opublikowano ostateczne wyniki, a 29 grudnia 2003 r., czyli datą pierwszego posiedzenia 
parlamentu, aż 78 niezrzeszonych deputowanych weszło w skład "Jednej Rosji". 
Dzięki temu ogólna liczebność prokremlowskiej partii wzrosła do 300 członków i w 
następnych miesiącach jeszcze minimalnie się zwiększyła. 

background image

 

 

12

2.12.2007 – PLANOWANE WYBORY DO DUMY PAŃSTWOWEJ

Wybory w 2007 roku będą odbywać się  wyłącznie za pomocą list partyjnych w 
systemie  proporcjonalnym
.  Zmianę  tą  wprowadzono  prawem  z  2005  roku  z 
inicjatywy  prezydenta  Putina.  Twierdził  on,  że  zmiana  ta  wzmocni  Dumę  poprzez 
obniżenie ilości partii w niej zasiadających.

W  2007  roku  225  dystryktów,  z  których  poprzednio  wybierani  byli  deputowani  w 
wyborach większościowych, zostanie zniesionych. Spośród tych dystryktów aż w 100 
z nich wybierani byli kandydaci mniejszych, nie - putinowskich partii. 

Podniesiono także próg wyborczy z 5% do 7%.

Tylko oficjalnie zarejestrowane partie mogą ubiegać się o mandaty. Zarejestrowane 
partie  nie  mogą  formułować  koalicji  wyborczych  w  celu  zwiększenia  ich  szans 
przekroczenia 7% progu wyborczego. Obowiązuje klauzula, że partie w Dumie muszą 
reprezentować najmniej 60% uczestniczących obywateli.

Członek  Dumy,  który  zrezygnuje  z  przynależności  do  swojej  partii  automatycznie 
straci swoje miejsce w Dumie.

background image

 

 

13

background image

 

 

14

WYBORY PREZYDENCKIE W ROSJI

background image

 

 

15

1. 12.06.1991 – PIERWSZE W HISTORII WYBORY 

PREZYDENCKIE

Prezydentem został wybrany Borys Jelcyn

Alexander Rutskoi został wiceprezydentem. 

 

background image

 

 

16

16.06.1996 ROK – KOLEJNE WYBORY PREZYDENCKIE

Uwagę  obserwatorów  zajmowało  przede  wszystkim  pytanie  o  udział  Borysa 
Jelcyna  w  wyborach.  
Wiele  osób  twierdziło,  że  Jelcyn  nie  zdecyduje  się  na  start  w 
wyborach.  Wskazywano  kilka  powodów:  problemy  zdrowotne,  które  coraz  częściej 
eliminowały go z życia politycznego, a także utrata popularności. Rosjanie mieli mu za 
złe uwikłanie armii w wojnie domowej na terenie Czeczenii, a także obwiniali 
go o niedostatki przeprowadzonych w poprzednich latach reform

Również  niektórzy  zachodni  politycy  niejako  odwrócili  się  od  Jelcyna.  Z  gwaranta 
demokracji  rosyjskiej  stał  się  on  dla  nich  politykiem  drugoplanowym.  W  Stanach 
Zjednoczonych istniało wręcz przekonanie, że Jelcyn zrzeknie się prawa do reelekcji, a 
na swojego następcę wyznaczy premiera Czernomyrdina.

Do  wyborów  swojego  kandydata  wystawili  komuniści  –  był  nim  najpopularniejszy  we 
wszystkich sondażach wyborczych G. Ziuganow. 

Jelcyn w sondażach zajmował dopiero dalekie 7 miejsce. W takiej sytuacji otoczenie 
Jelcyna  musiało  zacząć  szybko  działać  by  odbudować  wizerunek  ubiegającego  się  o 
reelekcję  prezydenta.  Dzięki  populistycznym  hasłom  komunistów  wzywających 
do  odbudowy  Związku  Radzieckiego  i  opowiadaniu  się  przez  nich  za 
unieważnieniem  porozumienia  białowieskiego,  Borys  Jelcyn  znów  w  oczach 
wielu stał się gwarantem demokracji.
 Dzięki temu już na początku swej kampanii 
wyborczej  urzędujący  prezydent  uzyskał  poparcie  ze  strony  środowisk  biznesowych, 
które obawiały się powrotu do czasów komunizmu. 

Do kampanii wyborczej Jelcyna przyłączył się także rząd. Jego działania były w 
pierwszej kolejności podporządkowane poprawie wizerunku ekipy Jelcyna. Wówczas to, 
zostały  podjęte  decyzje  o  wypłaceniu  wszelkich  zaległości  wobec  obywateli,  z  tytułu 
pensji,  emerytur,  świadczeń  socjalnych  i  studenckich.  Również  sam  prezydent 
deklarował, że zamierza w najkrótszym możliwym czasie zakończyć wojnę w Czeczenii, 
co przysporzyło mu wielu zwolenników. 

background image

 

 

17

16 czerwca 1996 roku do urn wyborczych udało się prawie  70% uprawnionych do 
głosowania  Rosjan.  Tak  wysoka  frekwencja  dobitnie  świadczy  o  wadze  jaką 
przywiązywano  do  tych  wyborów.  Zgodnie  z  wcześniejszymi  przewidywaniami 
żadnemu z kandydatów nie udało się zwyciężyć już w pierwszej turze, dlatego też 
konieczne  stało  się  rozpisanie  dogrywki.  Znaleźli  się  w  niej  Borys  Jelcyn  oraz 
Gienadij  Ziuganow.  Przewaga  urzędującego  prezydenta  nad  liderem  komunistów 
wynosiła niewiele ponad 3%. 

background image

 

 

18

Druga tura wyborów została zaplanowana na dzień 3 lipca. Była to wprawdzie środa, a 
wybory powinny odbyć się w dzień wolny od pracy, dlatego też rozporządzeniem rządu 3 
lipca został uznany za wolny od pracy. Ustalając termin wyborów w środku tygodnia 
próbowano utrzymać wysoką frekwencję. 

Poważnym problemem tuż przed drugą turą okazał się nawrót choroby serca Jelcyna. Jego 
sztab skrzętnie ukrywał przed społeczeństwem fakt, że prezydent przeszedł poważny 
zawał. 

Mimo nieobecności Jelcyna w finalnym etapie kampanii, udało mu się odnieść ostateczny 
sukces wyborczy. 3 lipca 1996 roku urzędujący prezydent został wybrany na drugą 
kadencję. Wygrał osiągając nadspodziewanie dobry rezultat - 53,82%, podczas gdy jego 
kontrkandydat zyskał ledwie 40,31% głosów. Frekwencja ogłoszona przez Centralną 
Komisję Wyborczą była niemal identyczna jak dwa tygodnie wcześniej i wyniosła 68,88%. 
Uczciwość tych wyborów była poddawana w wątpliwość. 

background image

 

 

19

Wybory prezydenckie w 1996 roku choć nie zmieniły formalnie osoby na 
najwyższym stanowisku, to jednak przyniosły sporo zmian. Poprzez związanie 
się z oligarchami Jelcyn faktycznie uzależnił się od wpływów biznesu

Jego władza nie była odtąd tak silna jak miało to miejsce dotychczas. 
Niejednokrotnie musiał iść na ustępstwa zwłaszcza w kwestiach gospodarczych. 
Z powodu konfliktu oligarchów z rządem, Jelcyn zmuszony był wprowadzać 
kilkakrotnie zmiany w składzie gabinetu ministrów. 

background image

 

 

20

26.03.2000 ROK – PUTIN!!!

Dotychczasowemu  prezydentowi,  zależało  na  wypromowaniu  swojego  kandydata,  który 
przejąłby  władzę  nad  Kremlem.  Tym  kandydatem  mógł  być  pod  koniec  1999  r.  tylko  Władimir 
Putin. Jako premier był on niezwykle lojalny wobec otoczenia prezydenckiego, wszystkie decyzje 
konsultował  i  nie  pozwalał  sobie  na  choćby  najmniejszą  krytykę  pod  adresem  prezydenta. 
Najważniejszym  atrybutem  Putina  była  jednak  jego  rosnąca  popularność  i  siła 
polityczna. 

31  grudnia,  w  gabinecie  prezydenckim  Borys  Jelcyn  podpisał  swój  ostatni  dekret,  oznaczony 
numerem  1761.  Zrzekał  się  w  nim  urzędu  prezydenta  z  nastaniem  godziny  12:00  w  dniu  31 
grudnia  1999  r.  i  wskazywał  w  nim  dotychczasowego  premiera  jako  konstytucyjnego 
tymczasowego  prezydenta
.  Po  chwili,  na  Kreml  przyjechał  Putin,  który  podpisując  swój 
pierwszy dekret przyjął na siebie obowiązku prezydenckie do czasu rozpisania nowych wyborów, 
które powinny się odbyć nie później niż 3 miesiące po abdykacji Jelcyna. 

W  zbliżających  się  wyborach  Putin,  jako  że  wycofał  swoją  kandydaturę  Primakow,  był 
niekwestionowanym  faworytem.  Kwestią  było  tylko  to  czy  uda  mu  się  uzyskać  potrzebne 
poparcie 50% wyborców już w I turze.

Program prezydenta był niemal identyczny z jego dotychczasowymi liberalno-konserwatywnymi 
deklaracjami.  Przy  czym  na  potrzeby  kampanii  przedwyborczej  został  on  dokładnie 
sformułowany  przez  H.  Grafa  i  nosił  nazwę:  "Strategia  rozwoju  Federacji  Rosyjskiej  do 
2010  roku
".  Główne  punkty  zakładały:  likwidację  ulg  dla  przedsiębiorców  i  wzmożenie 
konkurencji  na  rynku,  obniżenie  podatków,  prowadzenie  zrównoważonej  pomocy  socjalnej, 
wprowadzenie Rosji do WTO, likwidację monopolów. Program nie ogrywał jednak najważniejszej 
roli w czasie kampanii. Ludzie głosowali głównie na silną osobowość Putina. 

Spośród  68,7%  głosujących  Rosjan,  aż  52,9%  skreśliło  na  swoich  kartach 
kandydaturę Putina. Wynik ten dał mu więc zwycięstwo juz w pierwszej turze.

Zaraz  po  ogłoszeniu  wyborów  prezydent-elekt  sformował  nowy  rząd,  na  którego  czele  stanął 
Michaił Kasjanow.  

background image

 

 

21

14.03.2004 ROK – OSTATNIE WYBORY 
PREZYDENCKIE

Budziły  one  niewielkie  emocje.  Wszyscy  zgodnie  obstawiali  urzędującego 
prezydenta jako bezwzględnego faworyta
 z zbliżających się wyborach. Mało kto 
twierdził,  że  Putinowi  do  reelekcji  potrzebne  będą  dwie  tury  wyborów.   Przyczyną 
takiego  myślenia  był  nie  tylko  utrzymujący  się  wciąż  wysoki  ranking  prezydenta, 
który  od  początku 2000 r. tylko  na krótkie  chwile  spadał poniżej  poziomu 50%,  ale 
także brak kontrkandydatów, posiadających realne poparcie społeczeństwa. 

W  związku  z  powyższą  sytuacją  udziału  w  wyborach  nie  wziął  dotychczasowy  lider 
komunistów  G.  Zjuganow.  Spośród  6  zgłoszonych  do  wyborów  kandydatów  tylko 
dwóch  było  liderami  poważnych  partii  politycznych:  I.  Hakamada  z  Sojuszu  Sił 
Prawicowych  i  S.  Głaziew  z  "Ojczyzny".  Majac  za  przeciwników  niezbyt 
popularnych polityków
 prezydent Putin mógł być pewny swojej reelekcji. Stąd też 
kampania  przedwyborcza  była  raczej  spokojna,  a  do  kreowania  pozytywnego 
wizerunku Putina wykorzystano tzw. zasoby administracyjne. 

Jedynym  problemem  była  frekwencja.  W  przypadku,  gdyby  nie  osiągnęła  ona 
wymaganych  50%  wybory  uznane  zostałyby  za  nieważne.  Byłaby  to  nie  tylko 
ogromna skaza na autorytecie Putina, ale także utrata możliwości kandydowania w 
powtórzonych wyborach.  

Najciekawszym  wydarzeniem  kampanii  przedwyborczej  było  zdymisjonowanie  w 
dniu 24 lutego 2004 r. rządu  Michaiła Kasjanowa. Był to nieoczekiwany manewr, 
który  zdaniem  rywali  Putina  miał  zapewnić  rozgłos  i  jednocześnie  wpłynąć 
pozytywnie  na  frekwencję.  W  oficjalnym  wystąpieniu  Putin  stwierdził,  iż  jego 
działanie  było  podyktowane  chęcią  przedstawienia  kierunków  dalszego  rozwoju 
państwa po 14 marca 2004 r. 

Prezydent  Putin  osiągnął  w  wyborach  ostatecznie  ponad  70%  poparcia 
społeczeństwa
, zaś drugi na liście komunista Charitonow uzyskał zaledwie 13,7%. 
Nie  sprawdziły  się  także  pesymistyczne  wizje  dotyczące  frekwencji.  Wyniosła  ona 
ostatecznie ponad 64%. 

background image

 

 

22

Charitonow – 13,7 %

Putin – ponad 70%

background image

 

 

23

9.III.2008 – KOLEJNE SPODZIEWANE WYBORY

W wyborach tych oczekiwany jest wyścig 3 głównych kandydatów:

• tego oficjalnie popieranego przez Kreml

• kandydata lewicy

• kandydata opozycji liberalnej

Obecny  prezydent  Putin  prawdopodobnie  poprze  obecnego  wicepremiera  Siergieja 
Ivanoy  lub  też  Dimitra  Medvedey.  W  lutym  2007  roku  Putin  oświadczył,  że  nie 
wysunie  teraz  żadnego  kandydata  jako  swojego  następcę,  ale  poprze  kogoś  po 
rozpoczęciu się kampanii wyborczej.

Partia  Komunistyczna  prawdopodobnie  wysunie  kandydaturę  swojego  lidera 
Ziuganowa.  Natomiast  potencjalni  kandydaci  liberałów  to:  były  wicepremier  Boris 
Nemtsoy, lider Yabloko Grigory Yavlinsky i były światowy champion szachowy Garry 
Kasparow.

Kandydaci,  którzy  oficjalnie  zdeklarowali  swoją  chęć  wzięcia  udziału  w 
wyborach prezydenckich w 2008 roku to
:

• były premier i obecny lider „Popular Democratic Union” Michaił Kasyanov

• ultra – nacjonalistyczny wice przewodniczący Dumy Vladimir Żyrinowski

• poprzedni spiker Dumy Giennadiy Seleznyoy

• burmistrz Arhangielska Alexander Donskoi

• poprzedni członek CPSU i lider odnowionej CPSU Oleg Shenin

Niektórzy  rosyjscy  nacjonaliści  tacy  jak  Ruch  Przeciwko  Nielegalnej  Imigracji, 
postulują  aby  prezydentem  Rosji  w  2008  roku  został  Aleksander  Łukaszenko
Jednak te zagranie nie jest możliwe ze względu na konstytucyjne zakazy.

background image

 

 

24

Opracowano na podstawie:

1. Wikipedii Angielskiej

2. Wikipedii Polskiej

3. Opracowań internetowych Łukasza Szul

4. „Europa Wschodnia – dekada transformacji”. Pod redakcją Bernarda J. 

Albina Walentego Baluka. Zakład Badań nad Europą Wschodnią Instytut 
Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Wrocławskiego

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ :)


Document Outline