background image

RAPORT

OGÓLNA POLITYKA I DZIAŁALNOŚĆ UNII 

EUROPEJSKIEJ

 
 

Prof GWSH dr  Tadeusz 
Burzyński

background image

TURYSTYKA UE: Podstawowe fakty

 
 
 

       

Unia  europejska  -  blok  konsumentów  -  370 

milionami obywateli. 
        Obywatel  UE  przeznacza  ok.  9%  swoich 

wydatków na turystykę, 
        2  miliony  firm,  związanych  bezpośrednio  i 

pośrednio z turystyką. 
       ok. 6% z całego zatrudnienia w UE 

       6% Produktu Krajowego Brutto (PKB).

 
   Turystyka może być dominująca w sektorze usług, 
zarówno w regionie jak i lokalnie.

 

background image

Prognoza 

        ok. 4% wzrostu ekonomicznego, 
         3  miliony  dodatkowych  miejsc  pracy  w 

perspektywie 

nadchodzącej dekady. 

         Według  przewidywań  UN  WTO,  sektor 

turystyki 

może  się  ulec  podwojeniu  do  roku 

2020 =ok. 720 

milionów międzynarodowych 

turystów co roku w 

Europie. 

        w przeciągu 20 lat liczba osób powyżej 65 

roku życia  wzrośnie o 17 milionów

 
Turystyka  w  krajach  Wspólnoty  należy  określać 

mianem – turystyki  wewnętrznej. 

background image

 

Cele

 
• chcemy  skierować  europejską  branże  turystyczną 

na tor rozwoju i zatrudnienia, 

•   aby  stymulować  konkurencyjność  europejskiego   

rynku turystyki, 

•  co 

doprowadzi 

do 

odpowiedniego 

wzrostu 

zatrudnienia i wzrostu zysków.

•  szybkie  stworzenie  reakcji  branży  na  wzrost  i 

strukturalne  zmiany  w  wymaganiach  turystyki 
europejskiej. 

Wyzwania

background image

Unia Europejska

• Dodatkowym 

celem 

jest 

przyśpieszenie 

procesu 

dostosowawczego, 

szczególności  poprzez  promocję 
innowacyjności  i  wykorzystanie 
nowych  technologii  w  branży 
turystycznej.

background image

Turystyka europejska: 

SWOT

Silne strony

 
         Krajobraz,  tradycyjny  folklor,  gastronomia  i 

kultura

        Przejrzysty obraz naszego celu turystycznego
     baza  turystyczna  i  wzrost  zapotrzebowania  na 

europejską turystykę

        Bezpieczeństwo
         Tendencje  do  jakości  nie  ilości,  która  jest 

oczywista

         działające  korporacje,  które  są  na  czele,  jeżeli 

chodzi 

o jakość

background image

Turystyka europejska: 

SWOT

Silne strony-cd

        Poświęcenie dla jakości
      Zgoda  i  współpraca  między  uczestnikami 

procesu  turystycznego

        R&D  (Badania  i  rozwój)  -  pewne  zaplecze 

wspierania 

wiedzy  dla  rozwoju  jakości  w 

branży

        Uznane know-how organizacji turystycznych 
      System  jakościowy  dla  sektora  turystyki  jest 

stosowany 

w  wielu  krajach  w  który  wszyscy 

aktorzy (U) są  zaangażowani 

background image

TURYSTYKA EUROPEJSKA - SWOT

Słabe strony

 

.

1

        Brak  referencji  europejskich  w  kwestiach 

jakości

.

2

        Niedoskonałe  struktury  organizacyjne,  w 

procesie    sprostania  unowocześnieniu  na 
poziomie transnarodowym

.

3

        Nieodpowiedni  transport  publiczny  i 

przeładowanie korkami

.

4

       Słaby system informacyjny dla turystów

background image

TURYSTYKA EUROPEJSKA  - SWOT

.

1        

Nieodpowiednia urbanistyka

.

2

        Wysoka  liczba  instytucji  (poziom  biurokracji)  na 

każdym poziomie

.

3

        Przeświadczenie  o  braku  ważności  sektora 

turystycznego

.

4

       Zły obraz zatrudnienia w turystyce

.

5

       Wysokie koszty pracy

.

6

       Wysoka sezonowa fluktuacja kadr

.

7

        Brak  klasyfikacji  i  systemu  oceniania  -  oficjalne 

klasyfikacje są bezużyteczne i nie można ich porównywać

8.

Przeświadczenie o drogich miejscach wypoczynku 

background image

Turystyka europejska: 

SWOT

Szanse

 

        Tendencje wzrostowe  turystyki biznesowej
         Przywództwo  w  technologii  turystycznej  oparte  ważności  i 

potencjale  branży turystycznej

        Eksportowanie turystycznego know-how i technologii
        Promowanie System Certyfikacji Jakości oparty na dobrowolnych 

podstawach

        rozwijanie Modelu Zarządzania Jakością dla miejsc wypoczynku
         Motywować  i  organizować  kadry  kierownicze  w  celu  wymiany 

najważniejszych doświadczeń i inicjowania współpracy

        Zwiększyć „wpływ i zaangażowanie  klientów”
        Stworzyć dobre, stałe miejsca pracy, profesjonalne i wyszkolone  

kadry 

w dobrych jakościowo usługach

         Przyciągnąć  bardziej  stabilnych  i  zróżnicowanych  w  potrzebach 

klientów

  Stawianie  na  rozwój  ekonomiczny  obszarów  zaniedbanych 

(zmarginelizowanych)

background image

Turystyka europejska: 

SWOT

Zagrożenia

        Rosnąca liczba znaczących graczy w światowej turystyce
        Szybka poprawa jakości i  konkurencyjności miejscowości 
    Zbyt  duża  koncentracja  na  ograniczonej  liczbie  rynków  i 

agencji 

turystycznych

     Wiele  małych  zakładów  nie  będzie  mogło  albo  chciało 

przystąpić  do 

przedsięwzięć  kontrolowanych  przez 

komisje (sądy, jury) i organizacje 

dające certyfikaty

         Brak  możliwości  utrzymania  ładu  (społeczny  i 

ekonomiczny)

        Brak odpowiednich kwalifikacji pracowników
        Konkurencja oparta na cenie nie na jakości

background image

Filozofia Komisji Europejskiej 

dla przedsięwzięć na rzecz 

turystyki

 

Trzon  filozofii  tworzącej  podstawy  dla  polityki  na  rzecz 

turystyki  to  stymulowanie,  jakości  i  dającego  się 

podtrzymać rozwoju turystyki w celu kontrybucji na rzecz 

rozwoju i zatrudnienia.

Polityka UE oparta jest to na czterech elementach

• 1.   konkurencyjności,
• 2.   jakości,
• 3.   zrównoważony rozwój 
• 4.   zainteresowania turystów, 
 

które to są w pełni i nieodwracalnie ze sobą powiązane, 

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

1.   Integracja

Obawa  co  do  jakości  i  technik  ukierunkowanych  na  ich  osiągnięcie, 

powinien  zostać  zintegrowany  turystycznych  funkcji  dla  miejsc 

wypoczynku

 
 

2.   Autentyczność

 

Goście  oczekują  prawdziwego  doświadczenia.  Specjalne  dziedzictwo 

powinno  być  honorowane  i  celebrowane.  Powinien  zostać  on 

zaprezentowany  w  rzetelny  sposób,  który  nie  tworzy  lub  nie  dewaluuje 

jego jakości

 
 3.   Zróżnicowanie

Goście  podróżują  aby  doświadczyć  czegoś  innego,  w  przeciwnym  razie 

mogliby  po  prostu  zostać  w  domu.  Oferowanie  jakości  powinno  polegać 

na  dostarczaniu  specjalnych,  dystynktywnych  ofert  i  smaczków  danej 

destynacji

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

4.   Realizm rynkowy

 Zarządzanie  jakością  powinno  opierać  się  na  realistycznym  obrazie 
potencjału  obszaru  na  rynku,  zidentyfikowanych  silnych  stronach 
konkurencji na rynku

 

5.   zrównoważony rozwój 

 

Wiele  obszarów  posiada  wrażliwe  i  czułe  na  ingerencje  strefy. 
Jednakże,  sami  goście  coraz  bardziej  szukają  niezniszczonych 
środowisk.  Każda  miejscowość    wypoczynkowa,  która  pragnie 
dostarczyć  usługi  o  odpowiedniej  jakości  musi  być  zaniepokojona 
ewentualnymi skutkami jakie stwarza turystyka

 

 6.   Orientacja na klienta

Jakość zarządzania zbliża się coraz bardziej do gości, rozumie ich 

potrzeby i sprawdza czy wychodzi się im naprzeciw

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

 7.   dostarczanie wszystkiego

 

Lokalizacje turystyczne nie powinny być zadowolone z dostarczania 

jakości  tylko  dla  kilku  osób,  jednocześnie  dostarczając  częściowe 

przeżycia  dla  innych.  Dobre  doświadczenie  powinno  zostać 

zapewnione  wszystkim  gościom.  Szczególnie  tym  ze  specyficznymi 

potrzebami.

 

8.   Przywiązanie uwagi do szczegółów

akość to przede wszystkim bycie kreatywnym, ale i przywiązywanie 

uwagi  do  szczegółów  –  zapewnienie  odpowiedniej  ilości  informacji, 

kontrola  ośrodków, zapewnienie dodatkowych usług

 

9.   Racjonalizacja

Czasem w jakości chodzi o nie robienie pewnych rzeczy. Mała liczba 

dobrych  inicjatyw  i  produktów  jest  lepsza  niż  wiele  kiepskich. 

Chodzi  o  powstrzymanie  działań,  które  są  niedofinansowane  i  nie 

dostarczają odpowiedniej jakości

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

 10.   Partnerstwo 

Zarządzanie  jakością  to  przede  wszystkim  partycypacja  ludzi.  Praca 

zespołowa  jest  prawdziwa  jako  zasada  i  także  jest  podstawą  sukcesu. 

Wiele 

małych 

przedsiębiorstw 

turystycznych, 

powiązanych 

organizacjami  i  społecznością  lokalną,  powinny  przyczyniać  się  razem 

do  dostarczania  jakości  dla  miejscowości  turystycznych.  Ich  poziom 

powinien być regularnie sprawdzany.

 

11.   Współzależność

Specjalna  uwaga  powinna  koncentrować  się  na  roli  turystyki  w  całej 

miejscowości.  Jakość  turystyki  zależy  od  wszystkich  czynników,  a 

dodatkowo wspiera wiele innych dziedzin gospodarki.

 

12.   Czas

Poprawianie  jakości  wymaga  czasu.  Sukces  zależy  od  planowania, 

spokojnego,  osiągalnego  postępu  z  roku  na  rok.  Należy  eliminować 

nierealistyczne cele.

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

13.   Poświęcenie

Fundamentem sukcesu jest osobisty entuzjazm i poświęcenie dla 

osiągania  jakości.  Prawdziwie  sukcesy  odnoszą  te  miejscowości 

turystyczne które posiadają własne indywidualności oraz  metodę 

zaangażowania wszystkich na rzecz jakości

 

14.   Monitoring

Jakościowe  zarządzanie  to  przede  wszystkim  regularny 

monitoring  i  ewaluacja  wpływu  przyjazdów  turystycznych, 

przedsiębiorstw i środowiska na lokalną społeczność

 

15.   Komunikacja

Maksymalizacja 

przepływu 

informacji 

do 

wszystkich 

zaangażowanych  w  dane  miejsce  turystyczne  jest  podstawą  dla 

sukcesu

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

background image

Zasady zintegrowanego zarządzania jakością w 

turystyce

 

background image

Turystyka i bezrobocie

 

„Procesem turystyki i zatrudnienia”. 

 
 
 
• Luksemburg w listopadzie 1997, - Europejska Konwencja na Temat 

Turystyki i Zatrudnienia i turystyki w Radzie Ministrów . 

 
• październik  1998:  Europejska  turystyka  –  nowe  partnerstwo  na 

rzecz zatrudnienia. 

 
• Na podstawie tego rozwinięto zagadnienia zawarte w komunikacie 

Komisji  z 28 kwietnia 1999 - Zwiększanie potencjału turystyki dla 

zatrudnienia i  konkluzje Rady Ministrów (rynków  wewnętrznych), 

mającej miejsce 21 czerwca 1999. 

•  

background image

Turystyka w UE

Palące problemy, jakie rozpoznała Rada 21 czerwca 1999 : 
   Skanalizowanie 

wymiany 

rozprzestrzenianie 

informacji, szczególnie przez nowe technologie, 

    poprawić  trening,  aby  podnieść  zdolności  w 

przemyśle turystycznym, 

        podniesienie jakości produktów turystyki, 
         promowanie  ochrony  środowiska  stałego  rozwoju 

w turystyce. 

     Technologie  informacyjne  i  komunikacyjne  w 

usługach w sektorze turystyki.

 

Ostateczne 

konkluzje 

pięciu 

pracujących 

grup 

„Pokazanie przyszłości europejskiej turystyki”. 

background image

Turystyka w UE

Dodatkową  płaszczyzną  jest  identyfikacja  i  analiza  najważniejszych 

zagadnień w postaci trzech badań i czwartej mającej mieć miejsce. 

Przedmiotem wymienionych badań są:

         Struktura,  zachowanie  i  konkurencyjność  europejskiej 

turystyki i jej przedsięwzięć

        Używanie naturalnego i kulturowego dziedzictwa dla rozwoju 

trwałej turystyki w nietradycyjnych destynacjach turystycznych

         Wczesny  system  ostrzegania  dla  tracących  miejsc 

wypoczynku i przeciwdziałaniu

         Jak najlepsze wykorzystywanie Funduszy Strukturalnych dla 

przedsięwzięć w handlu i turystyce

Wydział turystyki KE skupia się na polityce. 

         Nie  przekazujemy  pieniędzy  do  żadnych  zewnętrznych 

instytucji lub agencji. 

background image

Główne trendy, jakie możemy 

zaobserwować

    Interakcja  między  turystyką  a  kulturą  sięga  początków  turystyki  i 

uzyskała dodatkowe znaczenie całkiem niedawno

     Kulturowa  turystyka  to  podstawowy  czynnik  w  stałym  rozwoju  i 

międzykulturowym dialogu

      Kulturowe  dziedzictwo  jest  wyrazem  tożsamości  ludzi,  terytorium, 

historii, tradycji i cywilizacji

        Zrównoważona turystyka może zyskać jak najwięcej z dziedzictwa 

reprezentuje znaczną, ekonomiczną i społeczną siłę, która posiada 

spory 

potencjał  dla  ekonomicznego  rozwoju  i  dla  tworzenia 

miejsc pracy w 

turystyce. 

     Europa  posiada  bogate  i  zróżnicowane  dziedzictwo,  które  sprosta 

wyzwaniu 

      Zaledwie 305 europejskich destynacji turystycznych jest wybierana 

ze 

względu  na  obecność  miejsc  z  dziedzictwem,  które  mogą  być 

odwiedzone

• Ta liczba zwiększa się do 45 – 50%, jeżeli uwzględnimy szeroki 

kulturowy sektor, taki jak festyny i znaczące wydarzenia kulturowe 

background image

Turystyka i kultura

• Możliwe wsparcie poprzez V i VI Ramowy Program Badań i 

Rozwoju 

• Jedno  priorytetowe  działanie  poświęcone  miastu  jutra  i 

kulturowemu 

dziedzictwu 

zostało 

jasno 

wskazane. 

Podstawowym 

naciskiem 

działania 

jest 

ochrona, 

konserwacja 

wykorzystanie 

historycznej 

architektonicznego  dziedzictwa  i  europejskich  centrów 
kulturowych.  Pomysł  polega  na  tworzeniu  historycznego 
dziedzictwa. 

• Kluczowy element dla zrównoważonego rozwoju miasta
• Element tożsamości i obrazu miasta
• Czynnik wpływający na poziom życia ich mieszkańców
• Element atrakcyjności i rozwoju miasta

background image

Turystyka i kultura

Możliwe wsparcie poprzez Program MEDA

• Program  MEDA  to  główny  finansowy  instrument  UE  dla 

implementacji  Śródziemnomorskiego  Partnerstwa.  Na  polu 

kulturowego dziedzictwa, MEDA wspiera regionalne projekty 

współpracy, 

skierowane 

na 

wzrost 

możliwości 

śródziemnomorskich  państw  do  zarządzania  i  rozwoju 

swojego kulturowego dziedzictwa. 

• W  tym  kontekście  doświadczenie  kulturowego  dziedzictwa 

może  odgrywać  znaczącą  rolę  w  rozwoju  terytorialnym,  tak 

długo  jak  będzie  sięgać  wysokiego  poziomu  jakości  i  będzie 

miało  szeroki  zasięg,  sektor  turystyki  blisko  połączony  z 

innymi  głównymi  sektorami  ekonomicznymi  na  danym 

obszarze.

background image

Konkluzje

  „Działania  ze  strony  Wspólnot  i  Państw  Członkowskich  powinny  być 

skierowane na... pomoc rządom w zakresie:

• 1.    Zbadać  zachowanie  rynku  turystycznego  i  stanu  zasobów,  jakie 

posiada 

albo 

wpływ 

potencjału 

ekonomicznego, 

społecznego, 

kulturowego  i  środowiskowych  na  efekty  na  poziomie  makro-  mezo-  i 

mikro

 
• 2.      Opracować  odpowiedni,  instytucjonalny,  prawny  i  metodologiczny 

szkielet by wprowadzić strategię działającą ze stałą polityką rozwojową 

i  lokalnymi  działaniami,  aby  uniknąć  negatywnego  wpływu  rozwoju 

turystycznego

 
• 3.      Zapewnić  partycypację  społeczeństwa  obywatelskiego,  lokalnych 

wspólnot,  wieloletnich  mieszkańców,  w procesie  rozwoju turystyki,  aby 

otrzymali jak największe zyski

background image

Konkluzje

• 4.    W świetle przywiązania do detali w tej branży, gdzie 

jakość  usług,  infrastruktura  i  zachowanie  naturalnego  i 
kulturowego  dziedzictwa  jest  podstawowe,  jest  bardzo 
ważne ażeby lokalne władze zapewniły:

• a.     Ciągły  rozwój  ludzkich  zasobów,  korzystając  z 

lokalnej populacji 

 
• b.    Środowiskowe  i  społecznie  wrażliwe  inwestycje  w 

infrastrukturze publicznej

 
• c.    Ochrona i zrównoważone zarządzanie dziedzictwem 

background image
background image
background image
background image
background image

Document Outline