background image

15.04.21

1

PUBLICZNE PRAWO 

PUBLICZNE PRAWO 

BANKOWE

BANKOWE

podstawowe pojęcia

podstawowe pojęcia

background image

15.04.21

2

NARODOWY BANK 

NARODOWY BANK 

POLSKI

POLSKI

KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ 

KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ 

POLSKIEJ

POLSKIEJ

z dnia 2 kwietnia 1997 r.  

z dnia 2 kwietnia 1997 r.  

PRZEPIS ART. 227

PRZEPIS ART. 227

USTAWA O NARODOWYM BANKU POLSKIM

USTAWA O NARODOWYM BANKU POLSKIM

z dnia 29 sierpnia 1997 r.

z dnia 29 sierpnia 1997 r.

background image

15.04.21

3

PUBLICZNE PRAWO BANKOWE

PUBLICZNE PRAWO BANKOWE

   Centralnym bankiem państwa jest 

Narodowy Bank Polski.

 

Przysługuje mu wyłączne prawo emisji 

pieniądza oraz ustalania i realizowania 

polityki pieniężnej. 

Narodowy Bank Polski odpowiada za 

wartość polskiego pieniądza.

background image

15.04.21

4

Funkcje banku 

Funkcje banku 

centralnego

centralnego

   

Bank emisyjny

 - jest jedyną instytucją 

mającą wyłączne prawo emitowania 

znaków pieniężnych, będących prawnym 

środkiem płatniczym w Polsce. Narodowy 

Bank Polski określa wielkość emisji oraz 

moment wprowadzenia pieniądza 

gotówkowego do obiegu, za którego 

płynność odpowiada. Ponadto, organizuje 

on obieg pieniężny i reguluje ilość 

pieniądza w obiegu.

background image

15.04.21

5

Funkcje banku 

Funkcje banku 

centralnego

centralnego

    

Bank banków

Bank banków

 - NBP organizuje system 

 - NBP organizuje system 

rozliczeń pieniężnych, prowadzi bieżące 

rozliczeń pieniężnych, prowadzi bieżące 

rozrachunki międzybankowe i aktywnie 

rozrachunki międzybankowe i aktywnie 

uczestniczy w międzybankowym rynku 

uczestniczy w międzybankowym rynku 

pieniężnym. Narodowy Bank Polski jest 

pieniężnym. Narodowy Bank Polski jest 

odpowiedzialny za stabilność i bezpieczeństwo 

odpowiedzialny za stabilność i bezpieczeństwo 

całego systemu bankowego. Pełniąc funkcję 

całego systemu bankowego. Pełniąc funkcję 

banku banków, sprawuje on kontrolę nad 

banku banków, sprawuje on kontrolę nad 

działalnością banków komercyjnych, a w 

działalnością banków komercyjnych, a w 

szczególności nad przestrzeganiem przepisów 

szczególności nad przestrzeganiem przepisów 

prawa bankowego. NBP odgrywa ponadto 

prawa bankowego. NBP odgrywa ponadto 

coraz większą rolę w zakresie nadzoru nad 

coraz większą rolę w zakresie nadzoru nad 

systemami płatności w Polsce.

systemami płatności w Polsce.

background image

15.04.21

6

Funkcje banku 

Funkcje banku 

centralnego

centralnego

   

Centralny bank państwa

Centralny bank państwa

 - 

 - 

Narodowy Bank Polski prowadzi 

Narodowy Bank Polski prowadzi 

obsługę bankową budżetu państwa, 

obsługę bankową budżetu państwa, 

prowadzi rachunki bankowe rządu 

prowadzi rachunki bankowe rządu 

i centralnych instytucji 

i centralnych instytucji 

państwowych, państwowych 

państwowych, państwowych 

funduszy celowych i państwowych 

funduszy celowych i państwowych 

jednostek budżetowych oraz 

jednostek budżetowych oraz 

realizuje ich zlecenia płatnicze.

realizuje ich zlecenia płatnicze.

background image

15.04.21

7

Funkcje banku 

Funkcje banku 

centralnego

centralnego

     Poza funkcjami nadzorczymi bank centralny 

pełni w stosunku do banków komercyjnych 

funkcje regulacyjne, które mają na celu 

zapewnienie bezpieczeństwa banków i 

zgromadzonych w nich wkładów pieniężnych 

oraz zachowanie płynności w systemie 

bankowym. Narodowy Bank Polski występuje w 

tej funkcji również jako kredytodawca ostatniej 

instancji. W przypadku wystąpienia 

przejściowych kłopotów z płynnością bank 

komercyjny może otrzymać od banku 

centralnego pomoc finansową: albo w formie 

kredytu redyskontowego, albo kredytu 

lombardowego.

background image

15.04.21

8

Organy NBP

Prezes NBP

Prezes NBP

Rada Polityki Pieniężnej

Rada Polityki Pieniężnej

Zarząd NBP

Zarząd NBP

background image

15.04.21

9

PREZES NBP

   Prezes NBP jest powoływany przez 

Sejm na wniosek Prezydenta 
Rzeczypospolitej Polskiej na 6-letnią 
kadencję. Jest odpowiedzialny za 
organizację i funkcjonowanie 
Narodowego Banku Polskiego. Ta 
sama osoba nie może być Prezesem 
NBP dłużej niż dwie kadencje.

background image

15.04.21

10

PREZES NBP

PREZES NBP

Prezes NBP:

Prezes NBP:

-    jest przełożonym wszystkich pracowników NBP, 

-    jest przełożonym wszystkich pracowników NBP, 

-    przewodniczy Radzie Polityki Pieniężnej, Zarządowi 

-    przewodniczy Radzie Polityki Pieniężnej, Zarządowi 

NBP, Komisji Nadzoru Bankowego oraz reprezentuje 

NBP, Komisji Nadzoru Bankowego oraz reprezentuje 

NBP na zewnątrz. 

NBP na zewnątrz. 

-    reprezentuje interesy Rzeczypospolitej Polskiej w 

-    reprezentuje interesy Rzeczypospolitej Polskiej w 

międzynarodowych instytucjach bankowych oraz, o 

międzynarodowych instytucjach bankowych oraz, o 

ile Rada Ministrów nie postanowi inaczej, w 

ile Rada Ministrów nie postanowi inaczej, w 

międzynarodowych instytucjach finansowych, Prezes 

międzynarodowych instytucjach finansowych, Prezes 

NBP przy wydawaniu zarządzeń podlegających 

NBP przy wydawaniu zarządzeń podlegających 

ogłoszeniu oraz decyzji administracyjnych ma prawo 

ogłoszeniu oraz decyzji administracyjnych ma prawo 

używania pieczęci z godłem państwowym.

używania pieczęci z godłem państwowym. 

background image

15.04.21

11

RADA POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

   Zgodnie z art. 227 ust. 2 

Konstytucji Rzeczypospolitej 
Polskiej oraz art. 6 Ustawy o 
Narodowym Banku Polskim, 
Rada Polityki Pieniężnej jest 
organem NBP.

background image

15.04.21

12

RADA POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

    W skład Rady wchodzą:

    Przewodniczący Rady, którym jest 

Prezes NBP  oraz 9 członków, 
powołanych w równej liczbie przez 
Prezydenta RP, Sejm i Senat. 

    Członkowie Rady Polityki 

Pieniężnej powoływani są na 6 lat. 

background image

15.04.21

13

RADA POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

Zgodnie z art. 12 Ustawy o NBP, Rada 

Zgodnie z art. 12 Ustawy o NBP, Rada 

Polityki Pieniężnej:

Polityki Pieniężnej:

- ustala corocznie założenia polityki 

- ustala corocznie założenia polityki 

pieniężnej i przedkłada je do wiadomości 

pieniężnej i przedkłada je do wiadomości 

Sejmowi równocześnie z przedłożeniem 

Sejmowi równocześnie z przedłożeniem 

przez Radę Ministrów projektu ustawy 

przez Radę Ministrów projektu ustawy 

budżetowej, 

budżetowej, 

- składa Sejmowi sprawozdanie z 

- składa Sejmowi sprawozdanie z 

wykonania założeń polityki pieniężnej w 

wykonania założeń polityki pieniężnej w 

ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku 

ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku 

budżetowego, 

budżetowego, 

- ustala wysokość stóp procentowych NBP,

- ustala wysokość stóp procentowych NBP,

 

background image

15.04.21

14

RADA POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

-

ustala zasady i stopy rezerwy obowiązkowej 

ustala zasady i stopy rezerwy obowiązkowej 

banków, 

banków, 

-

określa górne granice zobowiązań wynikających 

określa górne granice zobowiązań wynikających 

z zaciągania przez NBP pożyczek i kredytów w 

z zaciągania przez NBP pożyczek i kredytów w 

zagranicznych instytucjach bankowych i 

zagranicznych instytucjach bankowych i 

finansowych, 

finansowych, 

-    zatwierdza plan finansowy NBP oraz 

-    zatwierdza plan finansowy NBP oraz 

sprawozdanie z działalności NBP, 

sprawozdanie z działalności NBP, 

-    przyjmuje roczne sprawozdanie finansowe NBP, 

-    przyjmuje roczne sprawozdanie finansowe NBP, 

-    ustala zasady operacji otwartego rynku. 

-    ustala zasady operacji otwartego rynku. 

background image

15.04.21

15

RADA POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

   

Rada Polityki Pieniężnej 

Rada Polityki Pieniężnej 

dokonuje oceny działalności 

dokonuje oceny działalności 

Zarządu NBP w zakresie 

Zarządu NBP w zakresie 

realizacji założeń polityki 

realizacji założeń polityki 

pieniężnej i uchwala zasady 

pieniężnej i uchwala zasady 

rachunkowości NBP, 

rachunkowości NBP, 

przedłożone przez Prezesa NBP. 

przedłożone przez Prezesa NBP. 

background image

15.04.21

16

ZARZĄD NBP

   Działalnością Narodowego Banku 

Polskiego kieruje Zarząd. W jego 
skład wchodzą: Prezes NBP - jako 
przewodniczący oraz 6-8 
członków zarządu, w tym 2 
wiceprezesów NBP.

background image

15.04.21

17

ZARZĄD NBP

   

Zarząd NBP realizuje uchwały 

Zarząd NBP realizuje uchwały 

Rady Polityki Pieniężnej oraz 

Rady Polityki Pieniężnej oraz 

podejmuje uchwały w 

podejmuje uchwały w 

sprawach nie zastrzeżonych w 

sprawach nie zastrzeżonych w 

ustawie do wyłącznej 

ustawie do wyłącznej 

kompetencji innych organów 

kompetencji innych organów 

NBP.

NBP.

background image

15.04.21

18

ZARZĄD NBP

   

   

Do zakresu działania Zarządu NBP należy 

Do zakresu działania Zarządu NBP należy 

w szczególności: 

w szczególności: 

- podejmowanie uchwał w sprawie udzielania 

- podejmowanie uchwał w sprawie udzielania 

bankom upoważnień do wykonywania 

bankom upoważnień do wykonywania 

czynności obrotu dewizowego, 

czynności obrotu dewizowego, 

- realizowanie zadań z zakresu polityki 

- realizowanie zadań z zakresu polityki 

kursowej, 

kursowej, 

- okresowa ocena obiegu pieniężnego i 

- okresowa ocena obiegu pieniężnego i 

rozliczeń pieniężnych oraz obrotu 

rozliczeń pieniężnych oraz obrotu 

dewizowego, 

dewizowego, 

- nadzorowanie operacji otwartego rynku, 

- nadzorowanie operacji otwartego rynku, 

- ocena funkcjonowania systemu bankowego,

- ocena funkcjonowania systemu bankowego, 

background image

15.04.21

19

ZARZĄD NBP

- uchwalanie planu działalności i planu finansowego 

- uchwalanie planu działalności i planu finansowego 

NBP, 

NBP, 

- uchwalanie prowizji i opłat bankowych 

- uchwalanie prowizji i opłat bankowych 

stosowanych przez NBP oraz ustalanie ich 

stosowanych przez NBP oraz ustalanie ich 

wysokości, 

wysokości, 

- określanie zasad gospodarowania funduszami NBP, 

- określanie zasad gospodarowania funduszami NBP, 

- określanie zasad organizacji i podziału zadań NBP, 

- określanie zasad organizacji i podziału zadań NBP, 

- określanie zasad polityki kadrowej i płacowej NBP, 

- określanie zasad polityki kadrowej i płacowej NBP, 

- uchwalanie rocznego sprawozdania z działalności 

- uchwalanie rocznego sprawozdania z działalności 

NBP,

NBP,

 

background image

15.04.21

20

ZARZAD NBP

-  sporządzanie bilansu NBP oraz 

-  sporządzanie bilansu NBP oraz 

rachunku zysków i strat, 

rachunku zysków i strat, 

-  opracowywanie bilansów obrotów 

-  opracowywanie bilansów obrotów 

płatniczych państwa z zagranicą, 

płatniczych państwa z zagranicą, 

-  przygotowywanie i rozpatrywanie 

-  przygotowywanie i rozpatrywanie 

projektów uchwał i innych materiałów 

projektów uchwał i innych materiałów 

kierowanych do Rady Polityki 

kierowanych do Rady Polityki 

Pieniężnej. 

Pieniężnej. 


Document Outline