PRAWO
PRAWO
KRAJOWE A
KRAJOWE A
MIĘDZYNARODOW
MIĘDZYNARODOW
E
E
I EUROPEJSKIE
I EUROPEJSKIE
w polskim
w polskim
porządku prawnym
porządku prawnym
PRAWO
PRAWO
KRAJOWE A
KRAJOWE A
MIĘDZYNARODOW
MIĘDZYNARODOW
E
E
I EUROPEJSKIE
I EUROPEJSKIE
w polskim
w polskim
porządku prawnym
porządku prawnym
Wieloskładnikowy system prawa w
Wieloskładnikowy system prawa w
RP MULTICENTRYCZNOŚĆ
RP MULTICENTRYCZNOŚĆ
Trzy źródła prawa: wynikają z art. art.
Trzy źródła prawa: wynikają z art. art.
9, 87 ust. 1 oraz 90-91 Konstytucji;
9, 87 ust. 1 oraz 90-91 Konstytucji;
Prawo wewnętrzne;
Prawo wewnętrzne;
Prawo międzynarodowe;
Prawo międzynarodowe;
Prawo europejskie.
Prawo europejskie.
JAKIE SĄ RELACJE POMIĘDZY TYMI
JAKIE SĄ RELACJE POMIĘDZY TYMI
ŹRÓDŁAMI PRAWA???
ŹRÓDŁAMI PRAWA???
Prawo międzynarodowe a
Prawo międzynarodowe a
prawo wewnętrzne
prawo wewnętrzne
Art. 9 Konstytucji – nakaz przestrzegania
Art. 9 Konstytucji – nakaz przestrzegania
prawa międzynarodowego przez
prawa międzynarodowego przez
Rzeczpospolitą.
Rzeczpospolitą.
Art. 91
Art. 91
Zgodnie z art. 8 ust. 1 Konstytucji,
Zgodnie z art. 8 ust. 1 Konstytucji,
Konstytucja RP zachowuje pozycję
Konstytucja RP zachowuje pozycję
najwyższego aktu.
najwyższego aktu.
Konstytucja RP jest nadrzędnym aktem w
Konstytucja RP jest nadrzędnym aktem w
porządku prawnym RP i korzysta z
porządku prawnym RP i korzysta z
pierwszeństwa obowiązywania i stosowania
pierwszeństwa obowiązywania i stosowania
Konstytucja RP jest
nadrzędnym aktem w
porządku prawnym RP i
korzysta z pierwszeństwa
obowiązywania i
stosowania
Konsekwencje dla systemu
Konsekwencje dla systemu
prawa polskiego po akcesji
prawa polskiego po akcesji
do UE
do UE
Powstanie porządku prawnego, który
Powstanie porządku prawnego, który
obejmuje
obejmuje
system prawa narodowego
system prawa narodowego
oraz
oraz
acquis communautaire;
acquis communautaire;
System acquis communautaire, w
System acquis communautaire, w
którym występuje podział
którym występuje podział
kompetencji na wyłączne,
kompetencji na wyłączne,
konkurujące i równoległe, koncepcja
konkurujące i równoległe, koncepcja
„zajętego pola” i zasada
„zajętego pola” i zasada
subsydiarności.
subsydiarności.
Prawo europejskie –v-
Prawo europejskie –v-
prawo krajowe
prawo krajowe
Zasada nadrzędności prawa
Zasada nadrzędności prawa
europejskiego.
europejskiego.
Obowiązek stosowania się do zasad
Obowiązek stosowania się do zasad
interpretacji wynikających z dorobku
interpretacji wynikających z dorobku
wspólnotowego (acquis communautaire).
wspólnotowego (acquis communautaire).
Obowiązek korzystania przez Trybunał
Obowiązek korzystania przez Trybunał
Konstytucyjny z metod wykładni
Konstytucyjny z metod wykładni
stosowanych w orzecznictwie
stosowanych w orzecznictwie
europejskim.
europejskim.
ZASADA
ZASADA
PRZYJAZNEJ
PRZYJAZNEJ
WYKŁADNI
WYKŁADNI
Powyższa zasada interpretacyjna wynika z
Powyższa zasada interpretacyjna wynika z
art. 91 ust. 1 Konstytucji.
art. 91 ust. 1 Konstytucji.
Oznacza, że nie istnieje problem supremacji
Oznacza, że nie istnieje problem supremacji
określonego porządku prawnego; spór
określonego porządku prawnego; spór
dotyczy podziału kompetencji w ramach
dotyczy podziału kompetencji w ramach
wieloośrodkowego systemu prawa.
wieloośrodkowego systemu prawa.
Stanowi o konieczności koegzystencji
Stanowi o konieczności koegzystencji
istniejących na obszarze RP porządków
istniejących na obszarze RP porządków
prawnych na zasadzie obopólnej przyjaznej
prawnych na zasadzie obopólnej przyjaznej
wykładni i kooperatywnego współstosowania.
wykładni i kooperatywnego współstosowania.
(K 18/04). E. Łętowska: „Multicentryczność” systemu prawa i
(K 18/04). E. Łętowska: „Multicentryczność” systemu prawa i
wykładnia jej przyjazna, Rozprawy prawnicze, Księga pamiątkowa
wykładnia jej przyjazna, Rozprawy prawnicze, Księga pamiątkowa
Profesora Maksymiliana Pazda, Zakamycze 2005.
Profesora Maksymiliana Pazda, Zakamycze 2005.
Współpraca RM z Sejmem i
Współpraca RM z Sejmem i
Senatem w
Senatem w
sprawach dot.
sprawach dot.
członkowstwa RP w UE
członkowstwa RP w UE
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o
współpracy Rady Ministrów z Sejmem i
współpracy Rady Ministrów z Sejmem i
Senatem w sprawach związanych z
Senatem w sprawach związanych z
członkowstwem RP w UE.
członkowstwem RP w UE.
Zmiany w regulaminach Sejmu i Senatu:
Zmiany w regulaminach Sejmu i Senatu:
1. Komisja ds. Unii Europejskiej w Sejmie
1. Komisja ds. Unii Europejskiej w Sejmie
2. Komisja Spraw UE w Senacie.
2. Komisja Spraw UE w Senacie.
Ustawowy obowiązek RM współpracy z
Ustawowy obowiązek RM współpracy z
Sejmem i Senatem w sprawach wynikających
Sejmem i Senatem w sprawach wynikających
z członkowstwa Polski w UE.
z członkowstwa Polski w UE.
Współpraca i jej zasady
Współpraca i jej zasady
Cztery płaszczyzny współpracy:
Cztery płaszczyzny współpracy:
1. Obowiązek przedstawiania Sejmowi i
1. Obowiązek przedstawiania Sejmowi i
Senatowi informacji o udziale RP w
Senatowi informacji o udziale RP w
pracach UE;
pracach UE;
2. Współpraca w zakresie stanowienia
2. Współpraca w zakresie stanowienia
prawa UE;
prawa UE;
3. Współpraca w zakresie stanowienia
3. Współpraca w zakresie stanowienia
prawa polskiego wykonującego prawo UE;
prawa polskiego wykonującego prawo UE;
4. Współpraca w zakresie zgłaszania przez
4. Współpraca w zakresie zgłaszania przez
Polskę kandydatur do organów UE.
Polskę kandydatur do organów UE.