Prof. Andrzej Stępniak
Ośrodek Badań Integracji
Europejskiej Uniwersytet Gdański
Zagraniczne
inwestycje
bezpośrednie
Polska UE
2
DLACZEGO ZALEŻY NAM
NA PRZYCIĄGANIU BIZ?
• Ich wysoka zdolność i skłonność do eksportu i
inwestowania
• Ich duże doświadczenie w działaniu na
konkurencyjnych rynkach międzynarodowych,
które może zredukować „szok akcesyjny”
• Transfer technologii przez BIZ
• Zasadniczo, mniejsza konsumpcja energii
• Szczupłość krajowych zasobów finansowych w
obliczu poważnych wyzwań konkurencyjnych
3
AKCESJA DO UE
• Akcesja do UE = wejście do
wspólnego rynku, włączając swobodę
transferu kapitału
• BIZ jako jeden z ważniejszych
kanałów transferu integracji do
gospodarki
• Doświadczenie młodych krajów UE =
wzrost dynamiki napływu BIZ
bezpośrednio przed i po akcesji do
UE
4
CZY TAKI SAM, OPTYMISTYCZNY
SCENARIUSZ DLA POLSKI?
• Efekt antycypowanego członkostwa w postaci
intensywnego napływu BIZ został już przez wielu
inwestorów zdyskontowany
• Dekoniunktura na świecie
• Spadek dynamiki transferów kapitałowych
• Pogorszenie klimatu inwestycyjnego w Polsce
• Spadek liczby atrakcyjnych ofert prywatyzacyjnych
• Uncertainty brought about the transition to EU
requirements, prompting a wait-and-see
attitude by investors
• Production costs may increase, prompting a
departure of activities based on unskilled
labour (to non-accession Europe and East Asia)
5
NAPŁYW BIZ W ŚWIECIE
W LATACH 1990-2002 W MLD USD
Źródło: UNCTAD, WIR, 2003
6
NAPŁYW BIZ DO POLSKI W LATACH
1993-2002 MLN USD
Źródło: PAIZ, 2003
7
SKUMULOWANA WARTOŚĆ BIZ W POLSCE
GRUDZIEŃ 2002, 65,1 MLN USD
Źródło: PAIZ, 2003
8
DRAŻLIWA KWESTIA – NABYWANIE
NIERUCHOMOŚCI PRZEZ
CUDZOZIEMCÓW
• Tradycja silnego przywiązania do ziemi
• Niższe ceny ziemi niż w krajach UE
• Względy historyczne (wprost
deklarowane obawy przed zakupem
ziemi przez Niemców)
• Oficjalne dane (22 kwiecień 2003):
-między 1990 a 2002 cudzoziemcy kupili
34 165 ha ziemi
-stanowi to 0,1093 % powierzchni Polski
9
• Obrońcy interesu narodowego twierdzą,
że odsetek ten jest znacznie wyższy
• Trudno z tym polemizować – brak
potwierdzenia w statystykach
• Bez względu jak restrykcyjne byłyby
przepisy:
- przestrzeganie prawa nie jest szczególną
cnotą Polaków,
- także w krajach UE ograniczenia są
obchodzone
DRAŻLIWA KWESTIA – NABYWANIE
NIERUCHOMOŚCI PRZEZ
CUDZOZIEMCÓW
10
CENY ZIEMI ROLNEJ W POLSCE
ORAZ W NIEMCZECH (1999/2000, DM/HA)
Źródło: Kalinowski T., Radca Ekonomiczno-Handlowy Ambasady RP w Berlinie.
11
Problem gruntów
dzierżawionych
POM
ORSKIE
W
ARM
IŃSKO-
M
AZURSKIE
KUJAW
SKO-
POM
ORSKIE
W
IELKOPOLSKIE
LUBUSKIE
DOLNOŚLĄSKIE
ŁÓDZKIE
OPOLSKIE ŚLĄSKIE
M
AŁOPOLSKIE
ŚW
IĘTOKRZYSKIE
LUBELSKIE
PODKARPACKIE
M
AZOW
IECKIE
PODLASKIE
ZACH
O
D
N
IO
-
PO
M
O
RSKIE
7 lat dzierżawy
3 lata dzierżawy
12
POSZUKIWANIE KOMPROMISU
• Zbilansowanie korzyści z BIZ i
postulowanych okresów przejściowych
• Bez BIZ Polska nie poradzi sobie z
wyzwaniami członkostwa w UE
• Konkurenci o BIZ – BIZ napływają też
do Czech, Węgier, Litwy i Chin,
• Także polskie firmy inwestują poza
granicami
13
POTRZEBA REALIZMU
• Realistyczne spojrzenie na BIZ
• Wiele motywów inwestowania, zbieżnych
i rozbieżnych z interesem narodowym
• Inwestorzy „poszukują rynku” oraz/lub
„poszukują zasobów”
• Proces transferu technologii
- import dóbr inwestycyjnych
- działalność innowacyjna i B&R raczej
nie
jest prowadzona w Polsce
14
STRATEGIA CZŁONKOSTWA W UE
• Promocja „efektów zewnętrznych”
(spillovers) od BIZ do firm krajowych
• Znoszenie barier fiskalnych i
biurokratycznych dla BIZ i firm krajowych
• Promocja Polski jako miejsce
podejmowania technologicznych BIZ
• Walka z korupcją
• Uproszczenie prawa
• Deregulacja sektora usług
15
JAK MOCNO GOSPODARKA
POWINNA BYĆ OTWARTA NA BIZ?
• Dylemat raczej natury politycznej, mniej
ekonomicznej
• Skala zaangażowania BIZ w Polsce w
porównaniu z innymi krajami – raczej mała
• Rzeczywiście BIZ zdominowały wiele
sektorów gospodarki
• Zdominowane przez BIZ sektory
efektywnie zmodernizowane,
konkurencyjne, często oceniane jako to,
które poradziły sobie w czasach
transformacji
16
UDZIAŁ FIRM Z KAPITAŁEM
ZAGRANICZNYM W PRZEMYŚLE
PRZETWÓRCZYM W POLSCE (%)
17
Skumulowana wartość BIZ w 2002 roku w Polsce
według kraju pochodzenia kapitału w mln USD
L.p.
Kraj
pochodzeni
a
Skumulowana wartość
zainwestowanego
kapitału
Plany
inwestycyj
ne
Liczba
inwestoró
w
12/2001 12/2002 Udział
w %
1.
Francja
10.220,
8
12.172,
1
19,8
2.261,2
93
2.
USA
7.806,0
8.736,1
14,2
2.522,5
128
3.
Niemcy
7.138,3
7.841,0
12,8
1.672,3
231
4.
Niderlandy
4.584,6
5.846,1
9,5
728,3
91
5.
Wielka
Brytania
2.667,0
4.051,8
6,6
515,8
45
6.
Włochy
3.501,4
3.696,2
6,0
1.085,5
62
7.
Szwecja
2.312,1
2.788,8
4,5
334,6
57
8.
Międzynarodo
we
2.465,7
2.424,7
3,9
697,0
17
9.
Dania
915,0
1.839,2
3,0
303,0
43
10. Belgia
1.162,1
1.645,3
2,7
205,8
23
11. Korea
1.618,7
1.465,3
2,4
1,2
4
12. Rosja
1.286,4
1.323,2
2,2
300,0
3
18
NAJWIĘKSI INWESTORZY ZAGRANICZNI
Lp
.
Company
Capital
invested
(USD
million)
Country
Sector
1.
France Telecom
3,199.4
France
Telecommunications
2.
Fiat SpA
1,749.3
Italy
Automotive, banking, finance and
insurance
3.
Daewoo
1,452.3
South Korea
Automotive, electrical machinery and
apparatus, construction, insurance
4.
HVB Group
1,336.0
Germany
Banking, finance and insurance
5.
Citigroup
1,300.0
USA
Banking, finance and insurance
6.
OAO Gazprom
1,283.8
Russia
Construction
7.
Vivendi Universal
1,243.4
France
Telecommunications
8.
United Pan-Europe
Communications
1,200.0
Netherlands
Media & Entertainment
9.
UniCredito Italiano SpA
1,200.0
Italy
Banking, finance and insurance
10.
European Bank for
Reconstruction and
Development (EBRD)
1,194.6
International
Banking, capital investment
11.
KBC Bank N.V.
1,146.0
Belgium
Banking, finance and insurance
12.
Metro AG
1,125.0
Germany
Retail trade
13.
Kronospan Holdings Ltd.
954.6
Cyprus
Wood and wooden products
14.
Casino
923.0
France
Retail trade
15.
Tesco Plc
850.0
United
Kingdom
Retail trade
16.
Carrefour
814.7
France
Retail trade
17.
General Motors
Corporation
800.0
USA
Automotive
19
SEKTOROWA STRUKTURA BIZ
Sekcje i działy PKD
Kapitał
zainwestowa
ny
w 2002 r.
Skumulowane
BIZ
na koniec
2002 r.
Udział
w %
Plany
Inwestycyj
ne
Przetwórstwo przemysłowe
w tym produkcja:
2.080,0
24.753,7
40,3
5.475,3
- sprzętu transportowego
725,2
6.219,4
10,1
927,3
- art. spożywczych napojów, tytoniu
600,4
5.984,0
9,7
417,5
- wyrobów z pozost sur. niemetalicznych
296,0
3.383,4
5,5
950,2
- chemikaliów i wyr. chemicznych
245,7
1.925,0
3,1
796,4
- papieru, dział. publikacyjna i
poligraficzna
148,3
1.728,1
2,8
287,4
- urządzeń elektrycznych i optycznych
100,4
1.678,1
2,7
279,9
- drewna i wyrobów z drewna
48,9
1.339,6
2,2
203,2
Pośrednictwo finansowe
1.052,0
13.393,2
21,8
197,4
Handel hurtowy i detaliczny, naprawy
749,7
7.586,3
12,3
908,5
Transport gospod. magazynowa i łączność
691,0
6.251,4
10,2
625,9
Budownictwo
474,2
3.274,8
5,3
1.225,7
Obsługa nieruchomości, działalność
związana z prowadzeniem interesów
159,4
1.174,2
1,9
2.261,2
Hotele i restauracje
131,5
652,6
1,1
301,2
Górnictwo i kopalnictwo
4,4
218,5
0,3
13,0
Rolnictwo
-1,2
44,8
0,1
16,3
20
WARMIŃSKO-
MAZURSKIE
KUJ AWSKO-
POMORSKIE
WIELKOPOLSKIE
LUBUSKIE
DOLNOŚLĄSKIE
ŁÓDZKIE
OPOLSKIE
ŚLĄSKIE
MAŁOPOLSKIE
ŚWIĘTOKRZYSKIE
LUBELSKIE
PODKARPACKIE
MAZOWIECKIE
PODLASKIE
ZACHODNIO-
POMORSKIE
REGIONALNA ATRAKCYJNOŚĆ
INWESTYCYJNA DLA BIZ
Źródło: Instytut Badań nad Gospodarką
Rynkową
21
UDZIAŁ REGIONÓW W BIZ
22
UDZIAŁ BIZ W GOSPODARCE REGIONÓW (%)
(LICZBA FIRM, ZATRUDNIENIE, INWESTYCJE,
SPRZEDAŻ)
23
UDZIAŁ BIZ W EKSPORCIE
REGIONÓW (%)
3
7
,5
6
2
,7
6
6
,9
5
9
,3
7
2
,1
5
2
,0
5
5
,2
3
8
,6
4
8
,2
4
7
,4
8
0
,8
2
8
,9
7
0
,3
3
2
,5
1
7
,2
4
0
,4
2
7
,5
8
1
,5
6
9
,8
6
9
,5
6
5
,5
6
0
,6
5
7
,7
5
7
,0
5
6
,6
5
6
,2
5
2
,8
4
6
,2
4
3
,2
4
1
,5
4
1
,3
3
8
,4
3
5
,5
2
6
,9
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
do
ln
oś
lą
sk
ie
lu
bu
sk
ie
św
ię
to
kr
zy
sk
ie
w
ie
lk
op
ol
sk
ie
za
ch
od
ni
op
om
or
sk
ie
łó
dz
ki
e
ku
ja
w
sk
o-
po
m
or
sk
ie
śl
ąs
ki
e
Po
ls
ka
m
az
ow
ie
ck
ie
w
ar
m
iń
sk
o-
m
az
ur
sk
ie
po
dk
ar
pa
ck
ie
m
ał
op
ol
sk
ie
po
m
or
sk
ie
po
dl
as
ki
e
op
ol
sk
ie
lu
be
ls
ki
e
1998
2000
24
UDZIAŁ
INWESTO
RÓW Z UE
W
CAŁOŚCI
BIZ W
REGIONIE
91,7
87,4
87,3
86,5
85,5
84,7
82,3
82,2
81,2
79,9
79,8
79,2
66,8
55,4
31,5
POMORSKIE
WARMIŃSKO-
MAZURSKIE
ŁÓDZKIE
OPOLSKIE
ŚLĄSKIE
MAŁOPOLSKIE
ŚWIĘTOKRZYSKIE
LUBELSKIE
PODKARPACKIE
MAZOWIECKIE
PODLASKIE
DOLNOŚLĄSKIE
KUJ AWSKO-
POMORSKIE
WIELKOPOLSKIE
LUBUSKIE
ZACHODNIO-
POMORSKIE