Zadania Inspekcji Transportu Drogowego podczas kontroli pojazdu

Zadania Inspekcji Transportu

Drogowego podczas kontroli

pojazdu

WSG w Bydgoszczy

III rok; zaoczne

Wydział Społeczno-Ekonomiczny

Kierunek: Ekonomia

Specjalność: Transport, Spedycja, Logistyka

Inspektor wykonując zadania, o których mowa w art.

50, ma prawo do:

• wstępu do pojazdu;
• kontroli dokumentów;
• kontroli

karty

kierowcy

karty

przedsiębiorstwa;

• kontroli zainstalowanych w pojeździe urządzeń

pomiarowo-kontrolnych

lub

tachografu

cyfrowego;

• kontrolowania masy, nacisków osi i wymiarów

pojazdu przy użyciu przyrządu pomiarowego;

Źródło: Art. 55 Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

• żądania od przedsiębiorcy i jego pracowników

pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania
dokumentów i innych nośników informacji oraz
udostępnienia wszelkich danych mających
związek z przedmiotem kontroli;

• wstępu na teren przedsiębiorcy, w tym do

pomieszczeń, gdzie prowadzi on działalność
gospodarczą, w dniach i godzinach, w których
jest lub powinna być wykonywana ta
działalność.

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 55

Inspektor wykonując zadania, o których mowa w art. 50,

ma prawo do: c.d.

Do zadań Inspekcji należy kontrola:

  Dokumentów  związanych  z  wykonywaniem
transportu  drogowego,  lub  przewozów  na
potrzeby własne oraz przestrzegania warunków
w nich określonych;
 Dokumentów przewozowych związanych
       z wykonywaniem transportu drogowego lub
przewozów na potrzeby własne;
  Ruchu  drogowego  w  zakresie  transportu,  w
tym stanu technicznego pojazdów


Przestrzegania

przepisów

dotyczących

okresów prowadzenia pojazdu i obowiązkowych
przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy;

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 50

Do zadań Inspekcji należy kontrola: c.d.

 Przestrzegania szczegółowych zasad i warunków

transportu zwierząt;

 Przestrzegania zasad i warunków dotyczących

przewozu drogowego towarów niebezpiecznych;

 Wprowadzonych

obrotu

ciśnieniowych

urządzeń

transportowych

pod

względem

zgodności

wymaganiami

technicznymi,

dokumentacją techniczną i prawidłowością ich
oznakowania;

 Kontrola rodzaju używanego paliwa przez

pobranie próbek paliwa ze zbiornika pojazdu
mechanicznego

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 50

Kary pieniężne:

Całość kar pieniężnych nałożonych podczas
jednej kontroli nie może przekroczyć kwoty:

 15 000 zł – w odniesieniu do kontroli

drogowej

30 000 zł – w odniesieniu do kontroli
w przedsiębiorstwie

Najniższy mandat jaki może wystawić

inspektor

to kwota 50 zł

Przykład kar za brak posiadanych dokumentów:

Tab. 1 Przykład kar.

Wykonywanie transportu drogowego bez

wymaganej licencji, z wyłączeniem taksówek

8 000 zł

Wykonywanie transportu drogowego pojazdem

nie zgłoszonym do licencji

8 000 zł

Wykonywanie transportu drogowego taksówką

bez wymaganej licencji

3 000 zł

Wykonywanie transportu drogowego osób bez

wymaganego zezwolenia

6 000 zł

Wykonywanie przewozu kabotażowego na

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej bez wymaganego

zezwolenia

15 000 zł

Wykonywanie przewozu drogowego towarów

niebezpiecznych bez wymaganego zezwolenia na

wykonywanie operacji transportowej

6 000 zł

Źródło: Opracowanie własne na podstawie W. Kotowski, B. Kurzypa, Inspekcja Transportu

Drogowego….,

str. 189-200.

Stosunek liczby kontroli przewoźników krajowych

i zagranicznych

Źródło: Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Informacja dotycząca działalności ITD w 2008 roku

W  ciągu  całego  2008  roku  inspektorzy
transportu  drogowego    dokonali  ponad  147
tyś.  kontroli  drogowych.    66  tyś.  dotyczyło
przewoźników  krajowych,  a  około  80  tyś.
przewoźników zagranicznych

Nacisk osi

Za nieprzestrzeganie masy nacisku na oś,
    w  konsekwencji  grożą  bardzo  wysokie  kare.
Przykładem tego jest  poniższy artykuł:
Inspektorzy

Wojewódzkiego

Inspektoratu

Transportu Drogowego w Kielcach 9 lipca na
drodze wojewódzkiej nr 766 zatrzymali do kontroli
2-osiowy pojazd z 3-osiową naczepą. Po zważeniu
stwierdzono większy o 9,61 t od dopuszczalnego
nacisk

oś

nie

napędową

naczepy

przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej
zespołu pojazdów o 3,03 t. Za te naruszenia
przedsiębiorca zagrożony jest karą w wysokości 37
600 zł.

Źródło: www.auto-swiat.pl/wydania,Waga-zbyt-ciezka-czyli-walka-z-przeladowanymi-ciezarowkami,21668,1.htm z
dnia 16.05.2010

Nacisk osi c.d.

Jednakże  mimo  tak  wysokich  kar,  naciski
osi  nadal  są  notorycznie  łamane.
Zauważmy  jednak,    iż  przejazd  zaledwie
jednej  ciężarówki      o  dopuszczalnym
nacisku  10  ton  na  oś  niszczy  drogę  tak
samo jak 160 tys. aut osobowych.

Źródło:

www.auto-swiat.pl/wydania,Waga-zbyt-ciezka-czyli-walka-z-przeladowanymi-

ciezarowkami,21668,1.html z dnia 16.05.2010

Inspektor może wykonywać bez umundurowania

czynności kontrolne podczas kontroli w następujących

sytuacjach:

w przedsiębiorstwie
przewozów regularnych, i ile nie wymaga to

   zatrzymania pojazdów na drodze poza
   przystankami;
transportu drogowego taksówką, o ile nie
   wymaga to zatrzymania pojazdów na drodze

   poza postojem

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i międzynarodowy. Kompendium
wiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska S.J., Poznań 2007, str. 401

Zatrzymanie pojazdu do kontroli może być dokonane

tylko przez umundurowanych inspektorów znajdujących

się:

w pobliżu oznakowanego pojazdu służbowego

lub

 w miejscu oznakowanym znakiem drogowym

uprzedzającym o kontroli

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i międzynarodowy.

Kompendium

wiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska S.J., Poznań 2007, str. 401

Kontrole

Pracownicy Inspekcji mogą kontrolować
zarówno polskich, jak i zagranicznych
przewoźników

kierowców

przemieszczających się po polskich drogach.
Funkcjonariusze

Inspekcji

Transportu

Drogowego  mają  również  prawo  do  kontroli
na  terenie  zakładu  przedsiębiorcy.  Jednakże
kontrola  taka  musi  być  odpowiednio
wcześniej  zaplanowana,                                a
inspektor  musi  posiadać  zgodę  swojego
przełożonego na dokonanie takiej kontroli.

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i międzynarodowy.
Kompendium wiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska S.J., Poznań 2007, str.
398-399

Kontrole c.d.

Kontrole te odbywają się rzadziej niż kontrole
na drodze. Kontrola taka może dotyczyć
poszukiwania

czynów

nieuczciwej

konkurencji, dumpingu cenowego oraz czasu
i prędkości jazdy kierowców zatrudnionych w
firmie. Właściciel firmy ma obowiązek
przetrzymywać

tarcze

tachografu,

lub

wydruki z tachografu cyfrowego przez okres
12 miesięcy, a Inspektor może kontrolować
ich zapis na 6 miesięcy wstecz.

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i międzynarodowy.
Kompendiumwiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska S.J., Poznań 2007, str.
398-399

Kontrole c.d.

W 2008 roku inspektorzy przeprowadzili 1386

kontroli

przedsiębiorstwach

wykonujących

transport  drogowy  lub  przewozów  na  potrzeby
własne.  Jednym  z  głównych  naruszeń  jakie  były
stwierdzane  dotyczyły  nieprawidłowego  używania
urządzeń  rejestrujących.  Na  drugim  miejscu
zanotowano

wykroczenia

tytułu

nieprzestrzegania  przez  kierowców  przepisów
dotyczących  czas  prowadzenia  pojazdów  oraz
obowiązkowych przerw i odpoczynków. Coraz mniej
łamane  są  wykroczenia  związane  z  wymogami
dotyczącymi  posiadania  wymaganych  licencji,
zaświadczeń

wykonywaniu

przewozów

niezarobkowych lub dokumentacji kierowców.

Źródło: Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Informacja dotycząca działalności ITD w 2008 roku

Elementy podlegające kontroli drogowej stanu
technicznego



prawidłowość

działania

tachografu,

ogranicznika prędkości
 sprawdzenie świateł pojazdu
 układ hamulcowy
 wycieki oleju, paliwa
 koła i opony
 układ wydechowy ( emisja spalin,
zadymienie spalin)
 układ zawieszenia, podwozie

Warunki zatrzymania pojazdu

Zatrzymanie pojazdu do kontroli może być

dokonane tylko przez umundurowanych
inspektorów znajdujących się:

w

pobliżu

oznakowanego

pojazdu

służbowego lub

w

miejscu

oznakowanym

znakiem

drogowym uprzedzającym o kontroli

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i
międzynarodowy. Kompendium wiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska
S.J., Poznań 2007, str. 126

Warunki zatrzymania pojazdu c.d.

 Inspektor dokonujący zatrzymania musi być

umundurowany w mundur ITD.

 Inspektor dokonujący kontroli musi znajdować

się w pobliżu oznakowanego napisem
INSPEKCJA

TRANSPORTU

DROGOWEGO

pojazdu służbowo

 Zarówno inspektor, jak i oznakowany pojazd

muszą znajdować się w miejscu oznakowanym
znakiem drogowym uprzedzającym o kontroli

Źródło: D. Starkowski, K. Bieńczak, W. Zwierzycki, Samochodowy transport krajowy i międzynarodowy.

Kompendium

wiedzy praktycznej. Tom II przepisy prawne, SYSTHERM D.Gazińska S.J., Poznań 2007, str. 126

Protokół kontrolny

Po przeprowadzeniu kontroli funkcjonariusz

inspekcji

transportu

drogowego

sporządza

protokół,

jego

kopię

doręcza

się

kontrolowanemu.  Protokół  ten  zostaje  podpisany
zarówno  przez  samego  funkcjonariusza  jak  i
również przez kontrolowanego. W odpowiednim do
tego  wyznaczonym  polu  można  wnieść  poprawki.
W  przypadku  odmowy  podpisania  protokołu,  fakt
ten należy również odnotować w protokole.

Środki przymusu bezpośredniego

1) Do środków przymusu bezpośredniego zalicza się

użycie:

siły

fizycznej,

postaci

chwytów

obezwładniających oraz podobnych technik
obrony;

indywidualnych technicznych i chemicznych

środków lub urządzeń przeznaczonych do
obezwładniania osób oraz unieruchamiania
pojazdu.

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 58

Środki przymusu bezpośredniego c.d.

2) Siłę fizyczną można stosować w celu odparcia
czynnej  napaści  lub  zmuszenia  do  wykonania
polecenia albo zatrzymania osoby ściganej.
3)  Indywidualne  techniczne  i  chemiczne  środki
przymusu  bezpośredniego  można  stosować  w
przypadku

odpierania

czynnej

napaści,

pokonywania  czynnego  oporu  lub  udaremniania
ucieczki osoby kontrolowanej.
4)  Inspektor  może  stosować  również  kolczatkę
drogową  lub  inne  urządzenia  techniczne
umożliwiające unieruchomienie pojazdu.

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 58

Środki przymusu bezpośredniego c.d.

5) Zastosowanie urządzenia technicznego, o
którym mowa w ust. 4, należy poprzedzić:

sygnałem zatrzymania, podanym przez

inspektora w sposób zrozumiały i widoczny
dla kierującego zatrzymywanym pojazdem;

wstrzymaniem ruchu drogowego w obu

kierunkach na odległość nie mniejszą niż
100 metrów od tego urządzenia.

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 58

Warunki użycia broni palnej

1) Inspektor przed użyciem broni palnej jest

obowiązany:

po okrzyku "Inspekcja drogowa" wezwać osobę,

w stosunku do której przewiduje się użycie
broni palnej, do zachowania zgodnego z
prawem,

szczególności

natychmiastowego porzucenia broni lub innego
niebezpiecznego narzędzia, odstąpienia od
bezprawnych działań lub użycia przemocy albo
zaniechania ucieczki;

w razie niepodporządkowania się wezwaniom

określonym w pkt 1, zagrozić użyciem broni
palnej okrzykiem "Stój, bo strzelam"

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 63

Warunki użycia broni palnej c.d.

oddać strzał ostrzegawczy w gorę, jeżeli

czynności określone w pkt. 1 i pkt. 2 okażą się
bezskuteczne.

2)  Przepisów  ust.  1  nie  stosuje  się,  w  przypadku
gdy  z  zachowania  osoby  posiadającej  broń  lub
inne  niebezpieczne  narzędzie  wynika,  że  wszelka
zwłoka

groziłaby

bezpośrednim

niebezpieczeństwem dla użycia lub zdrowia
ludzkiego.
3) Użycie broni palnej w sytuacji, o której mowa w
ust. 2, musi być poprzedzone okrzykiem
"Inspekcja drogowa".

Źródło: Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Art. 63

Wyniki kontroli drogowej ITD w 2008 roku

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Informacja dotycząca
działalności ITD w 2008 roku

Liczba:

Autoka

Bus

TAXI

Gimbu

Razem

Skontrolowanych

pojazdów

16 100

1 202

4 828

288

22 418

Decyzji

administracyjnyc
h

1 941

159

129

2 242

Mandatów
karnych

3 407

198

253

3 877

Zatrzymania
dowodów
rejestracyjnych

1 280

165

206

1 677

Stwierdzonych
naruszeń

10 496

473

161

11 156

Bibliografia

A. Literatura przedmiotu

1. W. Kotowski. B. Kurzepa, Inspekcja

Transportu Drogowego. Komentarz do
ustawy o transporcie drogowym.,
DIFIN, Warszawa 2009;

2. D.

Starkowski,

Bieńczak,

Zwierzycki,

Samochodowy

transport

krajowy i międzynarodowy. Kompendium
wiedzy praktycznej. TOM II Przepisy
prawne., SYSTHERM, Poznań 2007;

Bibliografia

B. Akty prawne

1.Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o

transporcie drogowym;

C. Źródła statystyczne

1.Biuro Prawne WITD;
2.Główny Inspektorat transportu Drogowego,

Informacja dotycząca działalności ITD w
2008 roku;

Materiały

informacje

stron

internetowych

1.auto-swiat.pl.

Document Outline