background image

SKUTKI PG

SKUTKI PG

Część z nich ma charakter:

Część z nich ma charakter:

-

-

ekonomiczny tj. wymierny w sensie pieniężnym,

ekonomiczny tj. wymierny w sensie pieniężnym,

-

-

społeczny tj. sprzyjający powstawaniu dalszych przejawów patologii 

społeczny tj. sprzyjający powstawaniu dalszych przejawów patologii 

społecznej.

społecznej.

EKONOMICZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ

EKONOMICZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ

straty wywołane bezpośrednio i pośrednio dzielnością  przestępczą ,

straty wywołane bezpośrednio i pośrednio dzielnością  przestępczą ,

nie uzyskane, a słusznie przewidywane korzyści materialne,

nie uzyskane, a słusznie przewidywane korzyści materialne,

wydatki związane z utrzymywaniem organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości,

wydatki związane z utrzymywaniem organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości,

nakłady na usuwanie skutków przestępstw już popełnionych.

nakłady na usuwanie skutków przestępstw już popełnionych.

SPOŁECZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

SPOŁECZNE SKUTKI PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

demoralizacja społeczeństwa,

demoralizacja społeczeństwa,

osłabienie zaufania do organów władzy i administracji,

osłabienie zaufania do organów władzy i administracji,

poczucie bezkarności,

poczucie bezkarności,

poczucie zagrożenia działalnością  przestępczą.

poczucie zagrożenia działalnością  przestępczą.

background image

Symptomy 

Symptomy 

przestępstw 

przestępstw 

gospodarczych

gospodarczych

Objaw, zewnętrzna lub 

Objaw, zewnętrzna lub 

wewnętrzna oznaka, zjawiska, 

wewnętrzna oznaka, zjawiska, 

zdarzenia, które wzbudza 

zdarzenia, które wzbudza 

podejrzenie zaistnienia 

podejrzenie zaistnienia 

przestępstwa.

przestępstwa.

 

 

background image

DEFINIOWANIE I 

DEFINIOWANIE I 

ROZPOZNAWANIE 

ROZPOZNAWANIE 

PROBLEMÓW

PROBLEMÓW

Anatomia a patologia 

Anatomia a patologia 

gospodarki

gospodarki

background image

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI 

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI 

GOSPODARCZEJ

GOSPODARCZEJ

Przyczyna

Przyczyna

 - 

 - 

czynnik wywołujący ( w sposób konieczny 

czynnik wywołujący ( w sposób konieczny 

lub przypadkowy ) pośrednio lub bezpośrednio dane 

lub przypadkowy ) pośrednio lub bezpośrednio dane 

zjawisko ( zmiany, ruch, czynność ) jako swój skutek; 

zjawisko ( zmiany, ruch, czynność ) jako swój skutek; 

- albo powód danego zjawiska, zespół warunków.

- albo powód danego zjawiska, zespół warunków.

Przyczyny ogólne

Przyczyny ogólne

 - wspólne dla całej przestępczości 

 - wspólne dla całej przestępczości 

                           gospodarczej,

                           gospodarczej,

Przyczyny branżowe

Przyczyny branżowe

  - istniejące w danej branży 

  - istniejące w danej branży 

                                 gospodarczej,

                                 gospodarczej,

Przyczyny szczegółowe - odnoszące się do danej 

Przyczyny szczegółowe - odnoszące się do danej 

kategorii 

kategorii 

                                     przestępstw gospodarczych.

                                     przestępstw gospodarczych.

background image

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ - cd

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ - cd

Czynniki ekonomiczne i społeczno-kulturowe- podział wg. prof. 

Czynniki ekonomiczne i społeczno-kulturowe- podział wg. prof. 

Lelentala

Lelentala

CZYNNIKI TRWAŁE ( bezwzględnie nieusuwalne ) są one ściśle związane z 

działalnością gospodarczą a ich eliminacja pozbawia tą działalność 

jakiegokolwiek sensu tj. czyni ją bezużyteczną. Zaliczyć do niej można:

- właściwości dóbr  będących przedmiotem działalności gospodarczej 

( wytwory produkcji lub same usługi są same w sobie kryminogenne ), 

techniki i technologie gospodarowania,

- nowoczesne technologie gospodarowania, wynikające z postępu 

technicznego ( tworzenie nowych funkcji i stanowisk o charakterze 

zarządzającym a jednocześnie ograniczanie stanowisk wykonawczych ),

- wprowadzanie nowych środków szybkiej komunikacji ( mobilność  

społeczeństwa, szybka zmiana miejsca pobytu – także sprawców 

przestępstwa ),

- bezosobowe i anonimowe formy kontaktów gospodarczych ( oszustwa i 

nadużycia zaufania ),

- wolnorynkowy system gospodarowania ( wolność  obrotu 

gospodarczego i dążenie do osiągnięcia w nim maksymalnego zysku ),

background image

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ – cd

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ – cd

(

(

podział wg. prof. Lelentala)

podział wg. prof. Lelentala)

CZYNNIKI SYSTEMOWE

CZYNNIKI SYSTEMOWE

nadmierne progresywne opodatkowanie, 

nadmierne progresywne opodatkowanie, 

wysokie a protekcjonistyczne,

wysokie a protekcjonistyczne,

-

-

zmienność  sytuacji gospodarczych 

zmienność  sytuacji gospodarczych 

( recesja, prosperity ),

( recesja, prosperity ),

-

-

funkcjonowanie instytucji giełdy, 

funkcjonowanie instytucji giełdy, 

ubezpieczeń ,subwencji, dotacji itp.,

ubezpieczeń ,subwencji, dotacji itp.,

-

-

formy prowadzenia działalności 

formy prowadzenia działalności 

gospodarczej np. spółki z o.o. 

gospodarczej np. spółki z o.o. 

background image

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

– cd

– cd

(

(

podział wg. prof. Lelentala)

podział wg. prof. Lelentala)

CZYNNIKI ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM I NADZOREM PODSTAWOWYCH 

CZYNNIKI ZWIĄZANE Z FUNKCJONOWANIEM I NADZOREM PODSTAWOWYCH 

INSTYTUCJI SYSTEMU RYNKOWEGO

INSTYTUCJI SYSTEMU RYNKOWEGO

.

.

 

 

Są to:

Są to:

-

-

niskie progi kapitału wymaganego przy zakładaniu spółek i emisji papierów 

niskie progi kapitału wymaganego przy zakładaniu spółek i emisji papierów 

wartościowych,

wartościowych,

-

-

powierzanie odpowiedzialnych stanowisk i funkcji w działalności 

powierzanie odpowiedzialnych stanowisk i funkcji w działalności 

gospodarczej osobom bez należytego przygotowania zawodowego,

gospodarczej osobom bez należytego przygotowania zawodowego,

-

-

niedostatek jawności w działalności gospodarczej ( np. tajemnica bankowa, 

niedostatek jawności w działalności gospodarczej ( np. tajemnica bankowa, 

tajemnica zawodowa ),

tajemnica zawodowa ),

-

niewłaściwe funkcjonowanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w 

niewłaściwe funkcjonowanie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w 

działalności gospodarczej.

działalności gospodarczej.

CZYNNIKI ZWIĄZANE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

CZYNNIKI ZWIĄZANE Z PROWADZENIEM DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

.

.

 

 

Zaliczyć do nich można:

Zaliczyć do nich można:

-

-

nieprawidłowości związane z rejestracją spółek, wnoszeniem aportów czy 

nieprawidłowości związane z rejestracją spółek, wnoszeniem aportów czy 

ustanawianiem siedzib podmiotów gospodarczych a miejscem prowadzenia 

ustanawianiem siedzib podmiotów gospodarczych a miejscem prowadzenia 

działalności gospodarczej. 

działalności gospodarczej. 

background image

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

PRZYCZYNY PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ 

– cd

– cd

(

(

podział wg. prof. Lelentala)

podział wg. prof. Lelentala)

CZYNNIKI SPOŁECZNO – KULTUROWE

CZYNNIKI SPOŁECZNO – KULTUROWE

 

 

niestosowanie przy popełnianiu przestępstw gospodarczych przemocy,

niestosowanie przy popełnianiu przestępstw gospodarczych przemocy,

brak skonkretyzowanej ofiary,

brak skonkretyzowanej ofiary,

tzw. " sztuczny '  charakter niektórych przestępstw gospodarczych 

tzw. " sztuczny '  charakter niektórych przestępstw gospodarczych 

( tworzenie norm prawa o charakterze kryminogennym ),

( tworzenie norm prawa o charakterze kryminogennym ),

ambiwalentną  postawę społeczeństwa wobec przestępczości 

ambiwalentną  postawę społeczeństwa wobec przestępczości 

gospodarczej ( np. tolerowanie przestępstw skarbowych, oszustw 

gospodarczej ( np. tolerowanie przestępstw skarbowych, oszustw 

ubezpieczeniowych itp. ),

ubezpieczeniowych itp. ),

złożoność, zawiłość i niespójność  systemów prawa karnego np. liczne 

złożoność, zawiłość i niespójność  systemów prawa karnego np. liczne 

sankcje karne, mnogość przepisów itp. ).

sankcje karne, mnogość przepisów itp. ).

czynniki wywodzące się środowiska ofiary przestępstwa ( np. nie 

czynniki wywodzące się środowiska ofiary przestępstwa ( np. nie 

zgłaszanie o popełnionym przestępstwie, brak aktywności ze strony 

zgłaszanie o popełnionym przestępstwie, brak aktywności ze strony 

ofiary w ściganiu sprawców, koszty ścigania itp. ),

ofiary w ściganiu sprawców, koszty ścigania itp. ),

czynniki związane ze środowiskiem wymiaru sprawiedliwości( np. 

czynniki związane ze środowiskiem wymiaru sprawiedliwości( np. 

odmienne podejście wymiaru sprawiedliwości do ścigania przestępstw 

odmienne podejście wymiaru sprawiedliwości do ścigania przestępstw 

gospodarczych, opieszałość i  łagodność  w karaniu sprawców 

gospodarczych, opieszałość i  łagodność  w karaniu sprawców 

przestępstw gospodarczych itp. ).

przestępstw gospodarczych itp. ).

background image

Przyczyny obiektywne

Przyczyny obiektywne

niewłaściwe zabezpieczenie mienia przed zaborem lub 

niewłaściwe zabezpieczenie mienia przed zaborem lub 

zniszczeniem,

zniszczeniem,

brak lub wadliwe funkcjonowanie instytucji nadzoru i kontroli,

brak lub wadliwe funkcjonowanie instytucji nadzoru i kontroli,

luki w systemach rozliczeń, ewidencji, obowiązujących 

luki w systemach rozliczeń, ewidencji, obowiązujących 

normach, wskaźnikach itp.,

normach, wskaźnikach itp.,

nieprawidłowości w sferze zarządzania i organizacji pracy,

nieprawidłowości w sferze zarządzania i organizacji pracy,

dysproporcje w podaży i popycie towarów i usług,

dysproporcje w podaży i popycie towarów i usług,

niewłaściwy dobór kadr na stanowiska kierownicze i związane 

niewłaściwy dobór kadr na stanowiska kierownicze i związane 

z materialną odpowiedzialnością,

z materialną odpowiedzialnością,

niedoskonałości przepisów prawnych ( luki prawne, vacatio 

niedoskonałości przepisów prawnych ( luki prawne, vacatio 

legis ),

legis ),

nienadążanie procesu ustawodawczego za szybko 

nienadążanie procesu ustawodawczego za szybko 

zmieniającymi się zjawiskami ekonomicznymi, finansowymi i 

zmieniającymi się zjawiskami ekonomicznymi, finansowymi i 

rynkowymi,

rynkowymi,

dysproporcje między obowiązkami a uprawnieniami,

dysproporcje między obowiązkami a uprawnieniami,

niedoskonałości systemu cen, marz, rabatów, podatków itp.

niedoskonałości systemu cen, marz, rabatów, podatków itp.

background image

Przyczyny subiektywne

Przyczyny subiektywne

szkodliwe nałogi danej osoby: alkoholizm, 

szkodliwe nałogi danej osoby: alkoholizm, 

hazard, narkomania , chciwość , 

hazard, narkomania , chciwość , 

zachłanność, chęć imponowania 

zachłanność, chęć imponowania 

bogactwem,

bogactwem,

brak zdolności do krytycznego myślenia,

brak zdolności do krytycznego myślenia,

łatwe uleganie namowom  innych osób,

łatwe uleganie namowom  innych osób,

egoizm, nieliczenie się z interesami innych,

egoizm, nieliczenie się z interesami innych,

poczucie krzywdy, poczucie bezkarności, 

poczucie krzywdy, poczucie bezkarności, 

trudnej  sytuacji materialnej  danej osoby.

trudnej  sytuacji materialnej  danej osoby.

background image

SPRAWCY

SPRAWCY

K.Tiedeman (

K.Tiedeman (

trzy grupy):

trzy grupy):

zawodowi - tj. utrzymujący się wyłącznie z popełniania 

zawodowi - tj. utrzymujący się wyłącznie z popełniania 

przestępstw gospodarczych w rożnych gałęziach 

przestępstw gospodarczych w rożnych gałęziach 

gospodarki;

gospodarki;

sytuacyjni - popełniający przestępstwa gospodarcze z 

sytuacyjni - popełniający przestępstwa gospodarcze z 

konieczności gospodarczej lub dla funduszy niezbędnych do 

konieczności gospodarczej lub dla funduszy niezbędnych do 

utrzymania swego przedsiębiorstwa; działający pod 

utrzymania swego przedsiębiorstwa; działający pod 

wpływem przymusu gospodarczego.

wpływem przymusu gospodarczego.

okazjonalni - działający w zasadzie legalnie w tzw. 

okazjonalni - działający w zasadzie legalnie w tzw. 

granicach moralności gospodarczej, popełniający 

granicach moralności gospodarczej, popełniający 

przestępstwa tylko wtedy gdy nadarza się okazja do  

przestępstwa tylko wtedy gdy nadarza się okazja do  

łatwego i wysokiego zysku.

łatwego i wysokiego zysku.

background image

SPRAWCY

SPRAWCY

W. Zirpins i 0.Terstegen (kryterium pozycji społecznej):

W. Zirpins i 0.Terstegen (kryterium pozycji społecznej):

z warstwy górnej - są to ludzie na eksponowanych 

z warstwy górnej - są to ludzie na eksponowanych 

stanowiskach, dysponujący wpływami i bezpośrednią 

stanowiskach, dysponujący wpływami i bezpośrednią 

władzą . Motywem ich działania jest nieustanne dążenie do 

władzą . Motywem ich działania jest nieustanne dążenie do 

powiększania władzy i kosztownego używania życia. 

powiększania władzy i kosztownego używania życia. 

Cechuje ich brak poczucia winy za swoje działania;

Cechuje ich brak poczucia winy za swoje działania;

z warstwy średniej -  a to osoby zajmujące w działalności 

z warstwy średniej -  a to osoby zajmujące w działalności 

gospodarczej kierownicze lub inne stanowiska, dające im 

gospodarczej kierownicze lub inne stanowiska, dające im 

pewien zasięg wpływu w tej sferze. Motywem przestępstwa 

pewien zasięg wpływu w tej sferze. Motywem przestępstwa 

jest dążenie do zabezpieczenia sobie odpowiedniego 

jest dążenie do zabezpieczenia sobie odpowiedniego 

poziomu bytu oraz chęć  używania życia. Fakt popełnienia 

poziomu bytu oraz chęć  używania życia. Fakt popełnienia 

przestępstwa wywołuje u nich złe samopoczucie;

przestępstwa wywołuje u nich złe samopoczucie;

z dolnej warstwy -  a to tzw. mali ludzie nie posiadający 

z dolnej warstwy -  a to tzw. mali ludzie nie posiadający 

wpływów w działalności gospodarczej. Motywem ich 

wpływów w działalności gospodarczej. Motywem ich 

działania jest obawa przed biedą  oraz chęć używania życia. 

działania jest obawa przed biedą  oraz chęć używania życia. 

Cechuje ich niewielkie poczucie winy.

Cechuje ich niewielkie poczucie winy.

background image

ZAPOBIEGANIE

ZAPOBIEGANIE

Jeden z najważniejszych kierunków zwalczania przestępvczości.

Jeden z najważniejszych kierunków zwalczania przestępvczości.

Polityka legislacyjna. Zmiany w prawodawstwie. Ewolucja istniejących 

Polityka legislacyjna. Zmiany w prawodawstwie. Ewolucja istniejących 

regulacji. 

regulacji. 

Świadomość społeczna.

Świadomość społeczna.

Media.

Media.

Świadomość pracowników korpusy służby cywilnej.

Świadomość pracowników korpusy służby cywilnej.

Współdziałanie organów odpowiedzialnych m.in.. za profilaktykę. 

Współdziałanie organów odpowiedzialnych m.in.. za profilaktykę. 

Współdziałanie z przedsiębiorcami, ich przedstawicielami w zakresie szkoleń i 

Współdziałanie z przedsiębiorcami, ich przedstawicielami w zakresie szkoleń i 

wymiany informacji. 

wymiany informacji. 

Specjalizacja i powoływanie nowych organów kontroli, nadzoru i ścigania.

Specjalizacja i powoływanie nowych organów kontroli, nadzoru i ścigania.

Polityka karna. Rodzaj i wymiar kary.

Polityka karna. Rodzaj i wymiar kary.

Owoce przestępstwa.

Owoce przestępstwa.

background image

ZAPOBIEGANIE

ZAPOBIEGANIE

W  działaniach policji

W  działaniach policji

ujawniania czynników i okoliczności sprzyjających 

ujawniania czynników i okoliczności sprzyjających 

popełnianiu przestępstw oraz wpływaniu na ich usuwanie;

popełnianiu przestępstw oraz wpływaniu na ich usuwanie;

niedopuszczania do powstawania szkód w wyniku utraty , 

niedopuszczania do powstawania szkód w wyniku utraty , 

zniszczenia lub nieprawidłowego użycia mienia głównie 

zniszczenia lub nieprawidłowego użycia mienia głównie 

osób prawnych;

osób prawnych;

szybkiego przerywania działalności przestępczej w celu 

szybkiego przerywania działalności przestępczej w celu 

niedopuszczenia do wystąpienia skutku przestępczego 

niedopuszczenia do wystąpienia skutku przestępczego 

działania;

działania;

kontroli skuteczności fizycznej oraz technicznej ochrony 

kontroli skuteczności fizycznej oraz technicznej ochrony 

obiektów gospodarczych i mienia;

obiektów gospodarczych i mienia;

prowadzenia oddziaływana wobec społeczeństwa w celu 

prowadzenia oddziaływana wobec społeczeństwa w celu 

uwrażliwienia go na zjawiska patologii gospodarczej.

uwrażliwienia go na zjawiska patologii gospodarczej.

background image

H.Kołecki wyróżnia cztery grupy sprawców przestępstw 

H.Kołecki wyróżnia cztery grupy sprawców przestępstw 

gospodarczych:

gospodarczych:

I   grupa - to sprawcy typowi dla minionych lat. Nieliczna 

I   grupa - to sprawcy typowi dla minionych lat. Nieliczna 

grupa stopniowo eliminowana przez prywatyzację;

grupa stopniowo eliminowana przez prywatyzację;

II  grupa  - to drobni przemytnicy i handlarze bazarowi; 

II  grupa  - to drobni przemytnicy i handlarze bazarowi; 

III grupa  - to sprawcy działający pod przykrywką  „small  

III grupa  - to sprawcy działający pod przykrywką  „small  

biznesu", zajmujący się importem, produkcją lub eksportem 

biznesu", zajmujący się importem, produkcją lub eksportem 

na średnią skalę. Dopuszczaj  się głównie oszustw celnych i 

na średnią skalę. Dopuszczaj  się głównie oszustw celnych i 

podatkowych. Są to często osoby o widocznej lub rzucającej 

podatkowych. Są to często osoby o widocznej lub rzucającej 

się w oczy zamożności.

się w oczy zamożności.

background image

IV grupa - tzw „rekin podziemia gospodarczego”, to osobnik:

IV grupa - tzw „rekin podziemia gospodarczego”, to osobnik:

o żywej inteligencji, dużym sprycie i wdzięku osobistym, o nienagannym 

o żywej inteligencji, dużym sprycie i wdzięku osobistym, o nienagannym 

wyglądzie i wymaganych manierach, zewnętrznie budzący zaufanie, o 

wyglądzie i wymaganych manierach, zewnętrznie budzący zaufanie, o 

nieposzlakowanej dotąd  opinii, wtopiony w środowisko i otoczenie, normalny 

nieposzlakowanej dotąd  opinii, wtopiony w środowisko i otoczenie, normalny 

typ, dynamiczny biznesmen;

typ, dynamiczny biznesmen;

który ukończył  jeden lub dwa fakultety;

który ukończył  jeden lub dwa fakultety;

biegle władający jednym lub dwoma językami;

biegle władający jednym lub dwoma językami;

posiadający doskonale zorganizowany, dynamiczny, sprawny i dyspozycyjny 

posiadający doskonale zorganizowany, dynamiczny, sprawny i dyspozycyjny 

sekretariat oraz zespół obsługi własnej;

sekretariat oraz zespół obsługi własnej;

posiadający znakomicie zorganizowaną  sieć łączności oraz korzystający ze 

posiadający znakomicie zorganizowaną  sieć łączności oraz korzystający ze 

środków szybkiego przemieszczania się;

środków szybkiego przemieszczania się;

dysponujący własną, świetnie wyszkoloną  i uzbrojoną służbą ochrony 

dysponujący własną, świetnie wyszkoloną  i uzbrojoną służbą ochrony 

osobistej;

osobistej;

dysponujący stałym zespołem wysoko kwalifikowanych doradców prawnych, 

dysponujący stałym zespołem wysoko kwalifikowanych doradców prawnych, 

wywodzących się nierzadko ze środowisk naukowych

wywodzących się nierzadko ze środowisk naukowych

mający powiązania personalne z osobistościami świata gospodarczego, 

mający powiązania personalne z osobistościami świata gospodarczego, 

administracyjnego, politycznego, kultury, nauki itp.;

administracyjnego, politycznego, kultury, nauki itp.;

o nieprzeciętnej motywacji do niezwykle dynamicznego działania 

o nieprzeciętnej motywacji do niezwykle dynamicznego działania 

prowadzącego do zdobycia dużego majątku w bardzo krótkim czasie;

prowadzącego do zdobycia dużego majątku w bardzo krótkim czasie;

posiadający ogromne środki finansowe, dzięki którym jest w stanie kupić 

posiadający ogromne środki finansowe, dzięki którym jest w stanie kupić 

prawie każdego urzędnika;

prawie każdego urzędnika;

na ogół nie pijący mocnych alkoholi;

na ogół nie pijący mocnych alkoholi;

unikający zbędnych, rzucających się w oczy oznak zamożności.

unikający zbędnych, rzucających się w oczy oznak zamożności.


Document Outline