background image

Robert D. Putnam 

Demokracja w działaniu

(część 2)

Lucyna Majewska

 

background image

Życie społeczne i polityczne we wspólnocie 

obywatelskiej:

• Teza: Jak Putnam tłumaczy 

powodzenie instytucji rządów 
regionalnych w niektórych regionach, 
a jak niepowodzenie w innych, i co z 
tego może wynikać dla nas? 

• Tekst jest ilustracją do wykładu o 

społeczeństwie aktywnym

background image

Badania:

Putnam prezentuje szereg badań 
przeprowadzonych we Włoszech, by znaleźć 
pewne przesłanki do tego, że sposób rządzenia w 
niektórych regionach jest łatwiejszy. A wynika to z 
zakresu „obywatelskości” danego obszaru – im 
większy, tym lepiej się rządzi.

Zobaczymy czy rzeczywiście jest to prawdą... 

background image

Elementy w 
badaniu na które 
zwrócono uwagę:

1. Osobiste kontakty
2. Ilość odwiedzin 

przez klientów w 
tygodniu

3. Temat rozmów – 

patronaż czy 
prawodawstwo

4. Poziom 

wykształcenia i 
pochodzenie 
polityków

I. Stopień „obywatelskości”:

Wykres nr 
1

background image

• Zwolennicy równości a wspólnota obywatelska

Wykres nr 2

Żarliwszy 
zwolennicy 
politycznej 
równości są z 
regionów 
bardziej 
obywatelskich.

background image

Dwa głosowania: 1946 – monarchia, 1991 – reforma wyborcza

Obywatelskość 
dotyczy zarówno 
równości jak i 
zaangażowania.

RÓWNOŚĆ – 
zasadnicza cecha 
wspólnoty 
obywatelskiej!

Wspólnota obywatelska

Wykres nr 3

background image

Obawa przywódców politycznych przed 

kompromisem a wspólnota obywatelska.

Wykres nr 
4

background image

Związki zawodowe. Partie:

1.

We Włoszech członkostwo w związkach jest 

dobrowolne, co oznacza znacznie więcej, niż jedynie 

posiadanie konkretnej posady. 

2.

Członkostwo w związkach jest powszechniejsze w 

bardziej obywatelskich regionach. 

3.

Kontekst obywatelski jest dla przynależności związkowej 

niemal tak ważny jak status społeczno-ekonomiczny. 

4.

Mieszkańcy mniej obywatelskich regionów są tak samo 

zaangażowani w politykę partii i zainteresowanie 

politykę, jak mieszkańcy regionów najbardziej 

obywatelskich.

 

5.

Członkostwo w partii ma odrębne znaczenie w mniej 

obywatelskich regionach – liczą się tutaj „chody” oraz 

zdobywanie łask u ludzi władzy. 

6.

Zorganizowana religia jest czymś alternatywnym wobec 

wspólnoty obywatelskiej (!)

background image

Postawy obywatelskie:

• Kontekst społeczny ma większy wpływ na poczucie 

przydatności wśród mniej wykształconych niż 
wśród bardziej wykształconych. 

• Różnice klasowe w przypadku poczucia bezsilności 

silniej zaznaczają się w regionach mniej 
obywatelskich. 

• Życie zbiorowe w regionach obywatelskich jest 

łatwiejsze dzięki nadziei, że inni będą postępować 
wg reguł. W mniej obywatelskich regionach prawie 
każdy spodziewa się, że ktoś inny pogwałci zasady. 

background image

Podsumowanie:

Wspólnota obywatelska to nie znaczy, że nie ma 

konfliktów i napięć

Z efektywnym zarządzaniem mogły by być związane 

te rzeczy, jednak nie wytrzymały konfrontacji z 

zebranymi danymi: 

1.

stabilność społeczna; 

2.

Wykształcenie, to kolejny czynnik, który wydawać 

by się mogło, iż ma wpływ na sferę dobrego 

rządzenia. Jednak porównując dwa regiony odległe 

od siebie w poziomach obywatelskości – otrzymano 

podobne wyniki. Zatem wykształcenie nie ma 

żadnego wpływu.

3.

Brak powiązań w sferze jakości rządzenia a stopniem 

zurbanizowania regionu oraz gęstości zaludnienia.

background image

4. Zmiany w personelu rządowym nie mają 

większego wpływu na powodzenie instytucji. 

5. Włoska Partia Komunistyczna (PCI) – początkowe 

wyniki mówią, że doszli do władzy w regionach 
bardziej obywatelskich. Ale trzeba uwzględnić 
to, że liczyło się nie to kim byli, ale to, gdzie 
byli. 
Chociaż dalsze badania w tej kwestii 
stwierdziły, że w regionach mniej obywatelskich, 
gdzie zaczęła rządzić PCI, sprawność tych 
regionów zaczęła się poprawiać.

Ostatecznie jednak, żadne z 
przedstawionych wyjaśnień nie przyczynia 
się do wyjaśnienia, dlaczego niektóre 
rządy odnoszą sukces, a niektóre nie. 

background image

Zatem  

kontekst obywatelski

 ma 

znaczenie dla sposobu działania 
instytucji
!!!!

Ale 

problemem

 nie jest samo istnienie 

tejże obywatelskości, ale pytanie: 

„DLAECZGO NIEKTÓE REGIONY SĄ BARDZIEJ 
OBYWATELSKIE NIŻ INNE?”

Panel dyskusyjny – co wynika z 

tego dla nas?

 


Document Outline