Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Ministerstwo Rolnictwa

i Rozwoju Wsi

Kraków, 2010

ROGRAM

OZWOJU

BSZARÓW

IEJSKICH

na lata 2007 - 2013

Program będzie realizowany w latach 2007-2013

na terenie całego kraju.
Podstawą jego będą działania na rzecz rozwoju

obszarów wiejskich w ramach czterech osi

priorytetowych.
Wszystkie te działania będą współfinansowane z:



Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (75% -

Oś 1 i 3

80%-

Oś 2 i 4

) oraz



ze środków krajowych przeznaczonych na ten

cel w ustawie budżetowej (25% -

Oś 1 i 3

20% -

Oś 2 i 4

Obszar geograficzny objęty

Programem:

Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii

Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej –

lata 2007 - 2013

Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii

Europejskiej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej –

lata 2007 - 2013

Płatności

bezpośrednie

Płatności rynkowe

Europejski Fundusz

Gwarancji Rolnej

(dawna Gwarancja)

Płatności

bezpośrednie

Płatności rynkowe

Europejski Fundusz

Gwarancji Rolnej

(dawna Gwarancja)

Jeden program rozwoju

obszarów wiejskich

(dawny II filar WPR oraz część

polityki strukturalnej dla

obszarów wiejskich i rolnictwa)

Europejski Fundusz Rolny na

rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich

(dawna Orientacja + Gwarancja)

Uproszczenie

Obecnie (do 2006 r.):

2 Źródła finansowania

(fundusze)

2 systemy

finansowania,
zarządzania i kontroli

2 Systemy

programowania

1 fundusz

1 system finansowania

zarządzania i kontroli

1 System

programowania

DLA WSZYSTKICH OBSZARÓW

WIEJSKICH W UE

W przyszłości (od 2007 r.):

POLITYKA ROZWOJU OBSZARÓW

WIEJSKICH na lata 2007-2013

Rozwój obszarów

wiejskich

SPO

Restrukturyzacja…

2004-2006

Plan Rozwoju

Obszarów

Wiejskich

2004-2006

Program Rozwoju

Obszarów Wiejskich

2007-2013

DOKUMENTY KRAJOWE, OKREŚLAJĄCE

ZAŁOŻENIA DLA WSPARCIA ROZWOJU

OBSZARÓW WIEJSKICH

z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

•Krajowy Plan Strategiczny (KPS)

–

dokument strategiczny, którego założenia i

cele wdrażane są na poziomie każdego kraju

członkowskiego poprzez programy rozwoju

obszarów wiejskich;

•Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na

lata 2007-2013

(PROW 2007-2013)

dokument programowy.

Dokumenty krajowe

•

Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów

wiejskich z udziałem środków

Europejskiego Funduszu Rolnego na

rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

•

Rozporządzenia wykonawcze do

każdego z działań PROW 2007-2013

(Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi) – w

sprawie szczegółowych warunków i

trybu przyznawania pomocy finansowej

w ramach działania (…) objętego

Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007-2013.

Podstawy prawne w

polskim porządku prawnym

• Analizę sytuacji gospodarczej, społecznej i

środowiskowej oraz ustanowienie

podstawowych wskaźników bazowych,

• Strategię ogólną, przeniesienie priorytetów

Wspólnotowych oraz ustanowienie

priorytetów krajowych,

• Strategię w podziale na osie, włączając

ilościowe cele, zamierzenia oraz

wykorzystane wskaźniki,

• Środki finansowe Programu Rozwoju

Obszarów Wiejskich (indykatywne alokacje),

• Wewnętrzną oraz zewnętrzną spójność KPS,
• Krajową Sieć Obszarów Wiejskich,
• Załączniki.

KRAJOWY PLAN STRATEGICZNY

obejmuje:

Zgodność z:
Programem Działań Rządu Rzeczypospolitej

Polskiej w zakresie rolnictwa i obszarów

wiejskich (Cele I i II rzędu),

Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007 –

2015 (Ministerstwo Rozwoju Regionalnego),

Projektem Narodowej Strategii Spójności

(NSS-NSRO) wspierającej wzrost i

zatrudnienie (Ministerstwo Rozwoju

Regionalnego, 2006),

Krajowym Programem Reform na lata 2005-

2008 (Ministerstwo Gospodarki, 2005r.) i

inne.

Wewnętrzna oraz zewnętrzna

spójność KPS:

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

2007-2013 (NSRO) wspierające wzrost

gospodarczy i zatrudnienie – Narodowa

Strategia Spójności (NSS)

Polityka spójności

w ramach NSS realizowana

będzie przy pomocy:



16 Regionalnych Programów Operacyjnych,



Program Operacyjny „Rozwój Polski

Wschodniej”,



Program Operacyjny „Infrastruktura i

Środowisko”,



Program Operacyjny „Kapitał Ludzki”,



Program Operacyjny „Innowacyjna gospodarka”,



Programy operacyjne europejskiej współpracy

terytorialnej,



Program Operacyjny „Pomoc techniczna”.

Narodowe Strategiczne Ramy

Odniesienia, Narodowa Strategia Spójności

Oś 1:

(gospodarcza) Poprawa

konkurencyjności sektora rolnego i

leśnego;

Oś 2:

(środowiskowa) Poprawa

środowiska naturalnego i obszarów

wiejskich;

Oś 3:

(społeczna) Jakość życia na

obszarach wiejskich i różnicowanie

gospodarki wiejskiej;

Oś 4:

LEADER.

Wsparcie obszarów wiejskich

w ramach osi priorytetowych

Oś 1: Poprawa konkurencyjności

sektora rolnego i leśnego

Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych

w rolnictwie i leśnictwie;

Ułatwianie startu młodym rolnikom;

Renty strukturalne;

Korzystanie z usług doradczych przez

rolników i posiadaczy lasów;

Modernizacja gospodarstw rolnych;

Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej;

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury

związanej z rozwojem i dostosowaniem

rolnictwa i leśnictwa (Scalanie gruntów i

Gospodarowanie rolniczymi zasobami

wodnymi);

Uczestnictwo rolników w systemach

jakości żywności;

Działania informacyjne i promocyjne;

10.

Grupy producentów rolnych.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności

sektora rolnego i leśnego

Wspieranie gospodarowania na obszarach

górskich i innych obszarach o niekorzystnych

warunkach gospodarowania (ONW);

Program rolnośrodowiskowy (płatności

rolnośrodowiskowe);

Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie

gruntów innych niż rolne;

Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej

zniszczonego przez katastrofy oraz

wprowadzanie instrumentów

zapobiegawczych.

Oś 2: Poprawa środowiska

naturalnego i obszarów wiejskich

Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej;

Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw;

Podstawowe usługi dla gospodarki i

ludności wiejskiej;

Odnowa i rozwój wsi.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich

i różnicowanie gospodarki wiejskiej

Oś 4: LEADER

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju -

osiąganie celów osi 3 (Różnicowanie

w kierunku działalności nierolniczej,

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw,

Odnowa i rozwój wsi, tzw. Małe projekty);

Wdrażanie projektów współpracy;

Funkcjonowanie lokalnej grupy działania,

nabywanie umiejętności i aktywizacja.

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

(KSOW)

Cel: prowadzenie działań na rzecz rozwoju

obszarów wiejskich, poprzez:



wymianę i rozpowszechnianie informacji na

ich temat,



identyfikację i analizę dobrych praktyk,



wymianę doświadczeń



transfer „know-how

” w tym zakresie.

Sekretariat sieci – MRiRW.

Tabela Finansowa PROW 2007-

2013 (w euro)

OŚ I - Nazwa działania

Razem

Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i

leśnictwie

40 000 000,00

Ułatwianie startu młodym rolnikom

420 000 000,00

Renty strukturalne

2 187 600 000,00

Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy

lasów

350 000 000,00

Modernizacja gospodarstw rolnych

4 449 830 000,00

Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i

leśnej

1 100 000 000,00

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i

dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa

600 000 000,00

Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności

100 000 000,00

Działania informacyjne i promocyjne

30 000 000,00

Zobowiązania z okresu 2004-2006 dla działania "Wspieranie

gospodarstw niskotowarowych”

440 000 000,00

Grupy producentów rolnych

140 000 000,00

RAZEM Oś I

7 187 532 000,00

Tabela Finansowa PROW 2007-

2013 (w euro)

OŚ II - Nazwa działania

Razem

Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych

obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania

(ONW)

2 448 750 000,00

Program rolnośrodowiskowy (płatności rolnośrodowiskowe)

2 303 750 000,00

Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż

rolne

653 501 520,00

Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez

katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych

140 000 000,00

RAZEM Oś II

5 546 001 520,00

Tabela Finansowa PROW 2007-

2013 (w euro)

OŚ III - Nazwa działania

Razem

Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

345 580 000,00

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

1 023 583 600,00

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

1 471 440 320,00

Odnowa i rozwój wsi

589 580 000,00

RAZEM Oś III

3 430 183

920,00

Tabela Finansowa PROW 2007-

2013 (w euro)

OŚ IV - Nazwa działania

Razem

4.1 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju

620 500 000,00

4.2 Wdrażanie projektów współpracy

15 000 000,00

4.3 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie

umiejętności i aktywizacja

152 000 000,00

RAZEM tylko Oś IV

787 500 000,00

RAZEM Oś I, II, III, IV

16 951 217 440,00

Pomoc Techniczna

266 600 000,00

Razem PROW 2007-2013

17 217 817

440,00

Organy odpowiedzialne wyznaczone

przez kraj członkowski



Instytucja zarządzająca (IZ)

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi,



Akredytowana agencja płatnicza

(AP) Agencja Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa,



Jednostka certyfikująca (JC).

Podmioty, do których IZ

delegowała funkcje wdrożeniowe



Agencja Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa (ARiMR),



Samorząd Wojewódzki (SW),



Agencja Rynku Rolnego (ARR),



Fundacja Programów Pomocy dla

Rolnictwa (FAPA).

Zadania IZ delegowane

podmiotom wdrażającym



prowadzenie działań informacyjnych i

promocyjnych zgodnie z Planem

komunikacyjnym,



informowanie potencjalnych beneficjentów o

zasadach i trybie naboru wniosków o przyznanie

pomocy,



przygotowywanie naboru wniosków o przyznanie

pomocy,



przyjmowanie wniosków o przyznanie pomocy,



przeprowadzanie kontroli administracyjnych

wniosków o przyznanie pomocy,



dokonywanie wyboru operacji do finansowania

zgodnie z kryteriami mającymi zastosowanie do

Programu na podstawie pozytywnego wyniku

kontroli administracyjnej,

Zadania IZ delegowane

podmiotom wdrażającym cd.



zawieranie umów lub wydawanie decyzji

dotyczących przyznania pomocy, z wyłączeniem

projektów w zakresie pomocy technicznej,

których beneficjentem jest Agencja

Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,



gromadzenie i przechowywanie, w formie

elektronicznej, danych dotyczących wdrażania

działań w zakresie zadań podmiotu

wdrażającego, do celów monitorowania i oceny

Programu,



informowanie beneficjentów zobowiązanych,

zgodnie z przepisami UE, do wizualizacji udziału

środków UE w realizacji projektu o obowiązkach

wynikających z tych przepisów,



przeciwdziałanie, wykrywanie i informowanie o

nieprawidłowościach,

Zadania IZ delegowane

podmiotom wdrażającym cd.



sporządzanie i przekazywanie agencji

płatniczej sprawozdań z wykonywania zadań

instytucji zarządzającej,



przechowywanie i udostępnianie instytucji

zarządzającej oraz właściwym organom

krajowym i Unii Europejskiej dokumentów

związanych z wykonywaniem zadań

podmiotu wdrażającego,



przygotowywanie i przekazywanie agencji

płatniczej wszystkich niezbędnych

informacji, w szczególności dotyczących

stosowanych procedur oraz wszelkich

przeprowadzonych kontroli w odniesieniu do

operacji wybranych do finansowania.

Podstawa prawna

delegowania zadań przez IZ



Art. 75 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005

z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski

Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFFROW),



Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,



Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie

szczegółowego zakresu zadań instytucji

zarządzającej wykonywanych przez podmioty

wdrażające oraz sposobu wykonywania tych

zadań,



Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie

sprawowania nadzoru nad podmiotami

wdrażającymi.

Zadania AP delegowane

Samorządom Województw



Art. 75 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005

z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski

Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich (EFFROW),



Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

z udziałem środków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,



Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie

szczegółowego zakresu zadań instytucji

zarządzającej wykonywanych przez podmioty

wdrażające oraz sposobu wykonywania tych

zadań,



Rozporządzenie Ministra RiRW w sprawie

sprawowania nadzoru nad podmiotami

wdrażającymi.

Podstawa prawna

delegowania zadań przez AP



Art. 6 Rozporządzenia Rady (WE) nr

290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w

sprawie finansowania wspólnej

polityki rolnej,



Ustawa o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem

środków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich,



Zadania delegowane podmiotom

wdrażającym (PW) na podstawie

umowy pomiędzy SW a AP.

Zadania PW przed rozpoczęciem

realizacji Programu



udział w przygotowaniu rozporządzeń

wykonawczych do ustawy o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem środków

Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich,



udział w przygotowaniu procedur,



zakończenie prac nad strukturą organizacyjną,



zapewnienie odpowiednich zasobów kadrowych,



przyjęcie procedur wewnętrznych dot.

wykonywania zadań delegowanych przez IZ i AP,



przeprowadzenie audytu wewnętrznego,



przedstawienie IZ oraz AP deklaracji gotowości

do wykonywania zadań IZ,



poddanie się audytowi systemu zarządzania i

kontroli przeprowadzonemu przez AP.

Założenia do wdrażania

PROW 2007-2013

PROW 2007-2013 będzie wdrażany

sekwencyjnie od 2007 r.:



w pierwszym etapie działania stanowiące

kontynuację działań istniejących w ramach

PROW 2004 – 2006,



następnie - równolegle działania,

stanowiące kontynuację obecnego SPO

2004-2006, które wymagają akredytacji,



jako ostatnie będą uruchamiane działania

nowe, wymagające stworzenia nowych

procedur, aktów prawnych i dostosowania

systemu IT i przygotowania ARiMR do ich

wdrażania oraz beneficjentów

Oś 1: Poprawa konkurencyjności

sektora rolnego i leśnego

Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w

rolnictwie i leśnictwie;

Ułatwianie startu młodym rolnikom;

Renty strukturalne;

Korzystanie z usług doradczych przez rolników i

posiadaczy lasów;

Modernizacja gospodarstw rolnych;

Zwiększanie wartości dodanej podstawowej

produkcji rolnej i leśnej;

Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z

rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa

(Scalanie gruntów i Gospodarowanie

rolniczymi zasobami wodnymi);

Uczestnictwo rolników w systemach jakości

żywności;

Działania informacyjne i promocyjne;

10.

Grupy producentów rolnych.

Beneficjent:

Instytucje lub prywatne i publiczne podmioty,

prowadzące na terenie Rzeczpospolitej

Polskiej działalność szkoleniową.
Liczba projektów:

500

Pomoc finansowa obejmuje:

1)refundację 100% dokumentowanych

kosztów poniesionych w związku z

przeprowadzeniem szkolenia (kosztów

kwalifikowalnych),

2)narzut na pokrycie kosztów operacyjnych

(nie więcej niż 15% udokumentowanych

bezpośrednich kosztów szkoleń).

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób

zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie

Tematyka szkoleń obejmuje m.in.:

• minimalne wymagania wzajemnej

zgodności dla gospodarstw rolnych (tzw.

cross-compliance);

• ekonomikę i zarządzanie gospodarstwem

rolnym lub produkcją leśną;

• popularyzację nowych kierunków

działalności rolniczej w celu uzyskiwania

dodatkowych dochodów;

• prawidłowe warunki utrzymania zwierząt;

• ochronę środowiska w gospodarstwie

rolnym, ze szczególnym uwzględnieniem

gospodarstw na Obszarach Szczególnie

Narażonych.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.1 Szkolenia zawodowe dla osób

zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie

Pomoc może być przyznana osobie fizycznej, która:

• planuje rozpocząć po raz pierwszy samodzielne

prowadzenie gospodarstwa, czyli nie prowadzi i

dotychczas nie prowadziła działalności rolniczej

w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, a

w szczególności:

• nie jest i dotychczas nie była właścicielem ani

posiadaczem nieruchomości rolnej o powierzchni

użytków rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha,

• nie występowała o płatności bezpośrednie, kredyt

preferencyjny ARiMR, płatności w ramach Planu

Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004-2006, pomoc

finansową dla rolników w ramach Programu SAPARD

ani przeznaczone dla rolników dofinansowanie

realizacji projektu w ramach SPO Restrukturyzacja…

lub PROW 2007-2013,

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Pomoc może być przyznana osobie fizycznej,

która:

• nie jest i dotychczas nie była ubezpieczona na

podstawie przepisów o ubezpieczeniu

społecznym rolników jako rolnik lub małżonek

rolnika ani z tytułu prowadzenia działalności w

zakresie działów specjalnych produkcji rolnej, ani

• nie prowadziła określonych działów specjalnych

produkcji rolnej (produkcja roślin w szklarniach

lub tunelach, produkcja grzybów, produkcja

drobiarska, w tym wylęgarnie, produkcja drobiu

rzeźnego lub nieśnego, produkcja zwierząt

futerkowych, produkcja pszczelarska, hodowla

lub chów zwierząt gospodarskich poza

gospodarstwem rolnym).

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Pomoc może być także przyznana osobie

fizycznej, która stała się właścicielem

nieruchomości rolnej o powierzchni użytków

rolnych wynoszącej co najmniej 1 ha:

• w drodze spadku lub

• w drodze darowizny przed ukończeniem 18 roku

życia, lub

• w drodze darowizny po ukończeniu 18 roku życia,

lecz w trakcie nauki.

Pod warunkiem, że nie miała przerw w nauce, a w

przypadku kontynuowania nauki na uczelni –

podjęcie nauki nastąpiło w roku uzyskania

świadectwa dojrzałości lub świadectwa

maturalnego, przy czym nauka trwała nie dłużej

niż do 26 roku życia.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Pomoc przyznaje się, jeżeli od dnia rozpoczęcia prowadzenia

działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie

pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy, a do dnia wydania

decyzji o przyznaniu pomocy – więcej niż 18 miesięcy.
Nabór wniosków 2008 r. trwał od 3 marca br. (ogłoszony został

15 lutego).
Do dnia 30 czerwca br. o przyznanie pomocy mogły ubiegać się

jedynie te osoby, które były już posiadaczami gospodarstwa,

jeżeli od dnia podjęcia przez nie działalności rolniczej do dnia

złożenia wniosku o przyznanie pomocy nie upłynęło więcej niż

14 miesięcy.
Od 1 lipca br., wsparciem będą mogą zostać objęte osoby, które

dopiero planują przejęcie gospodarstwa, jak również ci, którzy

rozpoczęli prowadzenie działalności rolniczej w gospodarstwie

rolnym, nabytym w drodze spadku lub darowizny przed

ukończeniem 18. roku życia lub po ukończeniu 18 roku życia,

lecz w trakcie nauki, jeżeli od dnia rozpoczęcia prowadzenia

działalności rolniczej do dnia złożenia wniosku o przyznanie

pomocy nie upłynęło więcej niż 12 miesięcy.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Beneficjent (kryteria dostępu):

 jest pełnoletni i w dniu złożenia wniosku nie ukończył 40

roku życia,

 posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe wynikające z

wykształcenia lub stażu pracy w rolnictwie (możliwość

uzupełnienia wykształcenia w ciągu 36 m-cy od dnia

wydania decyzji o przyznaniu pomocy);

 będzie rozwijał działalność rolniczą zgodnie z założeniami

biznesplanu;

 co najmniej 70% kwoty premii wykorzysta na cele

związane z rozwojem gospodarstwa, zgodnie z

założeniami biznesplanu;

 przez okres co najmniej 3 lat od wypłaty pomocy będzie

ubezpieczony w KRUS na podstawie przepisów o

ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik z mocy

ustawy i w pełnym zakresie,

 będzie prowadził gospodarstwo rolne przez okres co

najmniej 5 lat od dnia wypłaty pomocy.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Gospodarstwo rolne beneficjenta (kryteria dostępu):

 ma powierzchnię użytków rolnych nie mniejszą niż średnia w

danym województwie i nie większą niż 300 ha; jeżeli średnia

wojewódzka jest niższa niż średnia krajowa, wówczas

obowiązuje średnia krajowa;

 stanowi lub będzie stanowiło jego własność lub dzierżawę

(użytkowanie wieczyste) z zasobu własności rolnej Skarbu

Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego;

 spełnia standardy w zakresie higieny, ochrony środowiska i

warunków utrzymania zwierząt w gospodarstwie lub

dostosuje się do tych standardów w ciągu 3 lat prowadzenia

gospodarstwa (z uwzględnieniem okresów wyłączeń).

PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU (ZAAKCEPTOWANA PRZEZ KOMITET

MONITORUJĄCY, dnia 25 września br.):

Jeśli przejmowane gospodarstwo położone jest w województwie, w którym

średnia wojewódzka jest niższa niż średnia krajowa, a gospodarstwo ma

powierzchnię nie mniejszą niż średnia w danym województwie ale niższą niż

średnia krajowa, pomoc może zostać przyznana pod warunkiem, że wnioskujący

zobowiąże się do zwiększenia powierzchni gospodarstwa do poziomu średniej

krajowej w terminie 3 lat od momentu doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

FORMA I POZIOM POMOCY

Jednorazowa premia:

75 tys. zł

Budżet działania 420 000 000 euro (30 252

młodych rolników),
I nabór 153 832 000 euro (11 081 beneficjentów).

• Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na

stronie internetowej informację o możliwości składania

w danym roku wniosków o pomoc,

• Wniosek można składać w oddziale regionalnym Agencji

w terminie do 14 dni po podaniu informacji o terminie

ich składania.

• Termin składania wniosków upływa po dniu, w którym

zapotrzebowanie osiągnęło 120% dostępnych środków w

danym roku i województwie.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Decyzja o przyznaniu pomocy w terminie 90 dni od

dnia złożenia wniosku:

180 dni od dnia doręczenie decyzji dopełnienie

przez beneficjenta warunków:

• Nabycie gospodarstwa – zgodnie z biznes planem,
• Podjęcie samodzielnego prowadzenia gospodarstwa,
• Ubezpieczenie w KRUS na podstawie przepisów o

ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik z

mocy ustawy i w pełnym zakresie,

• Wpis do ewidencji producentów rolnych;

Wypłata pomocy następuje w terminie 60 dni od

dnia złożenia wniosku o płatność wraz

dokumentami poświadczającymi spełnienie

powyższych warunków.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.2 Ułatwianie startu młodym

rolnikom

Warunki określone dla przekazującego gospodarstwo:

• ukończył 55 lat, lecz nie osiągnął jeszcze wieku emerytalnego

(mężczyzna – 65 lat, kobieta – 60 lat);

• prowadził działalność rolniczą na własny rachunek w gospodar-

stwie rolnym, w okresie co najmniej 10 lat bezpośrednio

poprzedzających złożenie wniosku o rentę strukturalną i przez okres

co najmniej 5 lat podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu

określonemu w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników;

• podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu w dniu składania

wniosku o rentę strukturalną;

• posiada gospodarstwo rolne o powierzchni co najmniej 6 ha UR albo

3 ha UR w województwie: małopolskim lub podkarpackim lub

śląskim lub świętokrzyskim oraz przekaże posiadane gospodarstwo

następcy lub na powiększenie innego gospodarstwa;

• nie posiada zadłużenia w opłacaniu składek na ubezpieczenie

społeczne rolników;

• przekazał gospodarstwo rolne oraz zaprzestał prowadzenia

wszelkiej towarowej działalności rolniczej;

• nie jest emerytem ani rencistą.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Przejmujący gospodarstwo:

• Posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe do

prowadzenia działalności rolniczej.

• Jest producentem rolnym poniżej 50 roku życia.

• Jest następcą, który spełnia następujące warunki:

• nie ukończył 40 roku życia;

• po raz pierwszy podejmuje się prowadzenia

gospodarstwa rolnego.

• przedłożył plan rozwoju przejmowanego gospodarstwa.

PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU (ZAAKCEPTOWANA

PRZEZ KOMITET MONITORUJACY, dnia 25 września br.):

• W przypadku gdy gospodarstwo przekazane jest następcy,

który jest beneficjentem działania „Ułatwienie startu

młodym rolnikom” warunek dotyczący kwalifikacji

zawodowych do prowadzenia działalności rolniczej może

być spełniony w terminie określonym dla następcy jako

beneficjenta działania „Ułatwienie startu młodym

rolnikom”.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Przekazanie gospodarstwa na powiększenie:

• W przypadku przekazania gospodarstwa na

powiększenie innego gospodarstwa,

powierzchnia gospodarstwa po powiększeniu nie

może być mniejsza niż średnia powierzchnia

gospodarstwa w danym województwie.

• W województwach, w których średnia

powierzchnia gospodarstwa rolnego jest wyższa

niż średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego

w kraju, powierzchnia gospodarstwa po

powiększeniu będzie mogła być równa średniej

powierzchnia gospodarstwa w kraju.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Przekazanie gospodarstwa na rzecz następcy:

• W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego

na rzecz następcy gospodarstwo musi być

przekazane w całości temu następcy w sposób

trwały (nie licząc działki, którą producent rolny

może pozostawić sobie na potrzeby własne).

• Powierzchnia przekazanego gospodarstwa na rzecz

następcy nie może być mniejsza niż średnia

powierzchnia gospodarstwa w województwie.

W województwach, w których średnia powierzchnia

gospodarstwa jest wyższa niż średnia

powierzchnia gospodarstwa w kraju, powierzchnia

przekazywanego gospodarstwa będzie mogła być

równa średniej powierzchni gospodarstwa w kraju.

• Warunek dotyczący przekazywania średnich

powierzchni gospodarstw dla następcy nie dotyczy

zstępnych przekazującego.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Wysokość pomocy w latach 2007-2013:

Elementy płatności

% najniższej

zł

emerytury

podstawowa wysokość renty

150% 954,44zł

dodatek na małżonka 100% 636,29zł
dodatek za przekazanie UR > 10 ha

osobie w wieku poniżej 40 roku

życia 15% 95,44zł
maksymalna renta

265% 1 686,17zł

Pomoc wypłaca się nie dłużej, niż do osiągnięcia

przez beneficjenta 65 roku życia.

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na

stronie internetowej Agencji oraz co najmniej w

jednym dzienniku o zasięgu krajowym i w jednym

dzienniku o zasięgu regionalnym, termin składania w

danym roku wniosków o przyznanie pomocy w ramach

działania "Renty strukturalne" objętego Programem

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Termin składania wniosków o przyznanie renty

strukturalnej Prezes Agencji podaje do publicznej

wiadomości do dnia 31 marca danego roku.
Termin składania wniosków o przyznanie renty

strukturalnej w danym roku upływa z końcem dnia

roboczego następującego po dniu podania do

publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji

informacji, że zostało złożonych 7.200 wniosków.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.3 Renty strukturalne

Katalog usług doradczych wraz ze

zryczałtowanymi stawkami za ich świadczenie

określi Minister Rolnictwa i Rozwoju

Wsi.

Proponowane usługi:

Ocena stanu dostosowania gospodarstwa

rolnego do wymogów wzajemnej zgodności;

Opracowanie kompleksowego „Planu

dostosowania gospodarstwa rolnego do

wymogów wzajemnej zgodności”.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych

przez rolników i posiadaczy lasów

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

prowadzące działalność rolniczą w zakresie

produkcji roślinnej lub zwierzęcej lub będąca

posiadaczem lasu.

Forma i wysokość pomocy:

Pomoc ma formę zwrotu części kosztów

kwalifikowalnych. Maksymalna kwota pomocy dla

jednego beneficjenta wynosi nie więcej niż

równowartość 1500 euro.

Poziom pomocy:

Poziom pomocy wynosi maksymalnie 80% kosztów

kwalifikowanych (nie więcej niż 1500 euro).

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.4 Korzystanie z usług doradczych

przez rolników i posiadaczy lasów

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna, spółka

osobowa, prowadząca działalność rolniczą w

zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej.
Osoba fizyczna jest pełnoletnia i nie

osiągnęła wieku 60 lat.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Pomoc udziela się na inwestycję, która:

• dotyczy modernizacji lub rozwoju pierwotnej produkcji

roślinnej lub zwierzęcej zarówno produktów

żywnościowych jak i nie żywnościowych w tym

wykorzystywanych do produkcji energii ze źródeł

odnawialnych na potrzeby gospodarstwa), z wyłączeniem

produkcji leśnej i rybnej

• przyczynia się do poprawy ogólnych wyników

gospodarstwa rolnego (poprawa sytuacji w gospodarstwie

pod kątem wyniku ekonomicznego, ochrony środowiska,

utrzymania zwierząt, higieny i bezpieczeństwa produkcji,

bezpieczeństwa i higieny pracy);

• nie ma charakteru inwestycji odtworzeniowej;
• jest uzasadniona pod względem ekonomicznym;
• spełnia wymagania określone przepisami prawa.

Gospodarstwo rolne, którego dotyczy inwestycja, jest

prowadzone przez osobę o odpowiednich kwalifikacjach

zawodowych.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Rodzaje inwestycji:

inwestycje materialne:

• budowa lub remont połączony z modernizacją budynków

lub budowli;

• zakup lub instalacja maszyn, urządzeń, w tym sprzętu

komputerowego;

• zakładanie, modernizacja sadów lub plantacji

wieloletnich;

• zakup instalacja lub budowa elementów infrastruktury

technicznej wpływających bezpośrednio na warunki

prowadzenia działalności rolniczej, przygotowania do

sprzedaży lub sprzedaży bezpośredniej.

inwestycje niematerialne:

• zakup patentów, licencji, w tym licencji na

oprogramowanie;

• usługi związane z przygotowaniem dokumentacji

technicznej dotyczącej projektu oraz nadzorem

technicznym, związane bezpośrednio z realizacją

projektu.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Koszty kwalifikowalne:

•koszty budowy, przebudowy, remontu połączonego z

modernizacją budynków lub budowli

wykorzystywanych do produkcji rolnej oraz do

przechowywania, magazynowania, przygotowywania

do sprzedaży produktów rolnych lub sprzedaży

bezpośredniej wraz z zakupem, montażem instalacji

technicznej, wyposażenia, koszty rozbiórki i utylizacji

materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki pod

warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu

realizacji operacji;

•koszt budowy nowego budynku inwentarskiego

przeznaczonego do produkcji trzody chlewnej albo

drobiu (kurnika) wyłącznie w przypadku gdy celem

budowy budynku jest przeniesienie produkcji z

istniejącego budynku inwentarskiego będącego w

posiadaniu rolnika. Ograniczenie to nie dotyczy

wnioskodawcy który jest beneficjentem działania

„Ułatwianie startu młodym rolnikom”;

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Koszty kwalifikowalne:

•koszty zakupu lub instalacji maszyn, urządzeń, wyposażenia do

produkcji rolnej, przechowalnictwa, suszenia, magazynowania,

przygotowywania produktów rolnych do sprzedaży, sprzedaży

bezpośredniej, w szczególności: sprzętu do uprawy,

pielęgnacji, ochrony, nawożenia oraz zbioru roślin, ciągników i

przyczep rolniczych, maszyn/urządzeń do przygotowywania,

czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania

produktów rolnych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania

lub składowania pasz, maszyn lub urządzeń do pojenia,

zadawania pasz, urządzeń do pozyskiwania, przechowywania

mleka;

•zakładania lub wyposażania sadów lub plantacji wieloletnich, z

wyłączeniem zakładania plantacji choinek, wiśni, malin,

truskawek, porzeczek oraz roślin na cele energetyczne, w tym:

a) koszty zakupu materiału rozmnożeniowego lub

nasadzeniowego przeznaczonego do założenia sadu lub

plantacji, których okres użytkowania jest dłuższy niż 5 lat;

b) koszty grodzenia, wyposażania sadów i plantacji

wieloletnich w niezbędne urządzenia techniczne i

technologiczne;

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Koszty kwalifikowalne:

•wyposażania pastwisk lub wybiegów dla zwierząt, w

szczególności koszty grodzenia lub budowy wiat;

•zaopatrzenia gospodarstw rolnych w wody, w tym budowy

ujęć wody, zakupu i instalacji urządzeń do uzdatniania,

rozprowadzania, magazynowania wody, nawodnień

ciśnieniowych;

•instalacji lub budowy budynków lub budowli, zakupu,

instalacji maszyn lub urządzeń służących ochronie

środowiska, w tym do składowania odchodów zwierzęcych

lub odpadów, służących poprawie warunków utrzymania

zwierząt lub poprawie higieny produkcji;

•zakupu, instalacji lub budowy innych niż wymienione

powyżej elementów infrastruktury technicznej

wpływających bezpośrednio na warunki prowadzenia

działalności rolniczej, w tym utwardzanie placów

manewrowych, zakup i instalacja urządzeń do pozyskiwania

energii ze źródeł odnawialnych;

•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania

służącego wsparciu prowadzonej działalności rolniczej.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Poziom wsparcia:

• Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi i

na jedno gospodarstwo rolne w ramach działania, w okresie

realizacji PROW, nie może przekroczyć 300 tys. zł.

• Podmioty, które korzystały z pomocy w ramach SPO „Inwestycje w

gospodarstwach rolnych” mogą ubiegać się o pomoc:

• w roku następującym po roku, w którym został złożony ostatni

wniosek o płatność w ramach SPO - przypadku pomocy

przyznanej w wysokości od 100 do 200 tys. zł,

• w drugim roku następującym po roku, w którym został złożony

ostatni wniosek o płatność w ramach SPO - w przypadku

pomocy przyznanej w wysokości powyżej 200 tys. zł.

• Do realizacji mogą być przyjęte projekty, których wysokość kosztów

kwalifikowalnych będzie wynosiła powyżej 20 tys. zł.

• Ograniczenie to nie dotyczy projektów obejmujących wyłącznie

wyposażenie gospodarstwa rolnego w urządzenia do składowania

nawozów naturalnych, lub związanych z dostosowaniem do norm

wspólnotowych; obowiązujących dla beneficjentów dział.

„Ułatwianie startu…” zgodnie z biznesplanem, a dostosowanie

nastąpi przed upływem 36 m-cy od dnia rozpoczęcia prowadzenia

gospodarstwa ; nowowprowadzonych – pod warunkiem ze

dostosowanie nastąpi w terminie nie dłuższym niż 36 m-cy od dnia,

w którym dany standard stał się obowiązujący.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Poziom wsparcia:

40%  - kwoty kwalifikującej się inwestycji;
50%  - dla osób poniżej 40 roku życia;
50%  - gdy inwestycja jest realizowana na obszarach

górskich, ONW, NATURA 2000 lub obszarach, na

których obowiązują ograniczenia w związku z

wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej;

60% - kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia

pomocą, realizowanej przez osobę fizyczną, która

w dniu złożenia wniosku o pomoc nie ukończyła 40

roku życia, na obszarach ONW, obszarach rolnych

objętych siecią NATURA 2000 lub obszarach, na

których obowiązują ograniczenia w związku z

wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej;

75% - kosztów inwestycji kwalifikującej się do objęcia

pomocą, realizowanej w związku z

wprowadzeniem w życie Dyrektywy Azotanowej.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Prezes Agencji podaje do publicznej

wiadomości, na stronie internetowej informację

o możliwości składania w danym roku wniosków

o pomoc;

Wniosek można składać w oddziale regionalnym

Agencji w terminie do 14 dni po podaniu

informacji o terminie ich składania;

Termin składania wniosków

upływa po dniu, w

którym zapotrzebowanie osiągnęło 120%

dostępnych środków w danym roku i

województwie.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.5 Modernizacja gospodarstw

rolnych

Zakres pomocy:

Wsparcie jest udzielane na realizację projektów związanych z

modernizacją lub budową zakładów przetwórstwa produktów

rolnych lub infrastruktury handlu hurtowego produktami

rolnymi.
Pomoc jest udzielania na inwestycje, których celem jest

poprawa ogólnych wyników przedsiębiorstw, warunków

ochrony środowiska, a w przypadku mikroprzedsiębiorstw

dostosowanie do nowowprowadzonych norm wspólnotowych.

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna

nieposiadająca osobowości prawnej, która:

•wykonuje działalność w zakresie przetwórstwa lub

wprowadzania do obrotu produktów rolnych;

•działa jako przedsiębiorca wykonujący działalność jako

małe lub średnie przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwo

zatrudniające mniej niż 750 pracowników, lub

przedsiębiorstwo, którego obrót nie przekracza

równowartości w złotych 200 mln euro.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Pomoc może być udzielona, jeżeli:

 projekt dotyczy przetwórstwa lub

wprowadzenia do obrotu produktów rolnych

objętych załącznikiem 1 do TWE, z wyłączeniem

produktów rybnych;

 podmiot, którego dotyczy inwestycja, wykazuje

żywotność ekonomiczną (jest zdolnym do

realizacji planowanego przedsięwzięcia);

 inwestycja zakłada wzrost mocy produkcyjnych,

warunkiem przyznania pomocy jest wykazanie

możliwości zbytu planowanej produkcji;

 inwestycje dotyczące handlu detalicznego nie

są wspierane.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Rodzaje inwestycji:

inwestycje materialne:

 budowa, modernizacja lub przebudowa budynków lub

budowli stanowiących infrastrukturę zakładów

przetwórstwa lub handlu hurtowego produktami

rolnymi;

 zakup lub instalacja maszyn lub urządzeń do

przetwarzania, magazynowania lub przygotowania

produktów do sprzedaży;

 zakup lub instalacja aparatury pomiarowej, kontrolnej

oraz sprzętu do sterowania procesem produkcji lub

magazynowania;

 zakup specjalistycznych środków transportu;

inwestycje niematerialne:

 zakup oprogramowania służącego zarządzaniu

przedsiębiorstwem oraz sterowaniu procesem

produkcji i magazynowania;

 wdrożenie procedury systemów zarządzania jakością;

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Poziom wsparcia:

 Maksymalna wysokość pomocy przyznana w

okresie realizacji PROW jednemu

beneficjentowi, wynosi 20 mln złotych;

 Wielkość pomocy przyznanej na realizację

jednego projektu nie może być niższa niż 100

tys. złotych;

 Podmioty, które korzystały z pomocy w

ramach SPO działanie „Poprawa

przetwórstwa i marketingu artykułów

rolnych” mogą ubiegać się o pomoc w ramach

PROW 2007-2013 nie wcześniej niż w roku

następującym po roku, w którym złożył

ostatni wniosek o płatność w SPO;

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Poziom wsparcia i wysokość pomocy:

 25% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku

inwestycji realizowanej przez beneficjenta, który nie

jest mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą;

 40% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku

inwestycji realizowanej przez beneficjenta

prowadzącego mikro, małe lub średnie

przedsiębiorstwo;

 50% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku

inwestycji realizowanej przez beneficjenta

prowadzącego mikro, małe lub średnie

przedsiębiorstwo, który co najmniej 25% ogólnej ilości

produktów rolnych, nabywa na podstawie umów

zawartych, na co najmniej rok, z grupami producentów

rolnych lub wstępnie uznanymi, lub uznanymi

organizacjami producentów owoców i warzyw lub który

realizuje projekt dotyczący przetwarzania produktów

rolnych na cele energetyczne.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości na

stronie internetowej informację o możliwości

składania w danym roku wniosków o pomoc;
Wniosek można składać w oddziale regionalnym

Agencji w terminie do 14 dni po podaniu informacji o

terminie ich składania;

Termin składania wniosków

upływa po dniu, w

którym zapotrzebowanie osiągnęło 120%

dostępnych środków w danym roku i województwie;
Pomoc przysługuje według kolejności złożenia

wniosków o przyznanie pomocy;
Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w

terminie 4 miesięcy od dnia jego złożenia następnie

z wnioskodawcą zawierana jest umowa. W 2008 r.

wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w

terminie 31 grudnia 2008 r.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Wniosek o płatność składa się w oddziale regionalnym

Agencji;
Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie

3 miesięcy i dokonuje wypłaty środków

finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po

pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność;

PROPONOWANA ZMIANA PROGRAMU

(ZAAKCEPTOWANA PRZEZ KOMITET MONITORUJĄCY,

dnia 25 września br.):

W związku z założeniem priorytetowego traktowania

grup producentów rolnych, wstępnie uznanych grup

oraz uznanych organizacji producentów owoców i

warzyw, zmiana zapisu w punkcie Rodzaj i wielkość

przedsiębiorstwa beneficjenta str. 201 zakłada

wprowadzenie dwuetapowego naboru wniosków o

przyznanie pomocy preferującego grupy producentów

rolnych w zakresie pierwszeństwa składania wniosków.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.6 Zwiększanie wartości dodanej

podstawowej produkcji rolnej i leśnej

Działanie będzie wdrażane w ramach

dwóch

schematów

Schemat I

- Scalanie gruntów;

Schemat II

- Gospodarowanie rolniczymi

zasobami wodnymi.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie

infrastruktury związanej z rozwojem i

dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa

Beneficjent:

Schemat I

- Starosta;

Schemat II

- Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń

Wodnych.

Zakres i wysokość pomocy:

Schemat I:

opracowanie dokumentacji geodezyjno –

prawnej; zagospodarowanie poscaleniowe związane z

organizacją przestrzeni produkcyjnej; koszty prac

projektowych i przygotowawczych.
Wysokość pomocy będzie wynosiła do 100% kosztów

kwalifikowalnych.

Schemat II:

koszty prac projektowych i

przygotowawczych; koszty robót budowlano-

montażowych; koszty wykupu gruntu pod inwestycje;

koszt ten nie może stanowić więcej niż 10%

całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.7 Poprawianie i rozwijanie

infrastruktury związanej z rozwojem i

dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa

Celem działania jest wsparcie rolników

uczestniczących we wspólnotowych oraz

krajowych systemach jakości żywności:

•

System Chronionych Nazw Pochodzenia

(np.

bryndza podhalańska, oscypek, podkarpacki

miód spadziowy, wiśnia nadwiślanka, karp

zatorski),

•

System Chronionych Oznaczeń Geograficznych

(np. miód wrzosowy z Borów Dolnośląskich,

kiełbasa lisiecka, wielkopolski ser smażony),

•

System Gwarantowanych Tradycyjnych

Specjalności

(np. staropolski miód pitny

czwórniak, staropolski miód pitny trójniak),

•

Rolnictwo ekologiczne

•

Integrowana produkcja

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w

systemach jakości żywności

Beneficjent:

Producent rolny - osoba fizyczna, osoba prawna

lub jednostka organizacyjna nieposiadająca

osobowości prawnej, która została wpisana do:

•ewidencji producentów na podstawie ustawy

z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym

systemie ewidencji producentów,

•ewidencji gospodarstw rolnych oraz
•ewidencji wniosków o przyznanie płatności

(Dz. U. z 2004 r. Nr 10, poz. 76)

oraz wytwarza produkty uczestniczące w

systemach jakości żywności.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w

systemach jakości żywności

Koszty uczestnictwa - oszacowane na podst. kosztów związ.

z funkcjonowaniem w ramach danego systemu jakości

żywności;

Koszty te obejmują opłaty roczne, w tym składki na rzecz

grup producentów związane z udziałem w systemie, koszty

kontroli w ramach poszczególnych systemów, koszty zakupu

publikacji poświęconych prowadzeniu upraw zgodnie z

zasadami produkcji integrowanej;

Poziom wsparcia:

•System Chronionych Nazw Pochodzenia, Chronionych

Oznaczeń Geograficznych i Gwarantowanych Tradycyjnych

Specjalności - 3200 zł/rok/gospodarstwo;

•Rolnictwo ekologiczne 996 zł/rok/gosp.;

•Integrowana produkcja 2750 zł/rok/gosp. - w przypadku

tego systemu suma kosztów jego wprowadzania i składki

na rzecz grupy producentów, bez uwzględniania kosztów

kontroli zewnętrznej zwracana jest do kwoty 750 zł na

rok.

Płatność udzielana będzie na gospodarstwo przez 5 lat.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.8 Uczestnictwo rolników w

systemach jakości żywności

Beneficjent:

Grupy producentów, które muszą:

•skupiać podmioty, które aktywnie uczestniczą

w systemach jakości żywności w odniesieniu do

określonych produktów lub sposobu produkcji

(przedstawienie dokumentów potwierdzających

ten fakt);

•pochodzić z terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej i działać na podst. stosownej umowę

lub innego właściwego dokumentu

określającego jej strukturę, cel i sposób

działania.

Za grupę producentów

nie uznaje się

organizacji

branżowych i międzynarodowych

reprezentujących jeden lub więcej sektorów.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i

promocyjne

Opis instrumentu:

• Refundacja (po poniesieniu) do 70%

kwalifikowanych kosztów działań promocyjnych i

informacyjnych podejmowanych przez grupę

przedsiębiorców;

• Promocja produktów uczestniczących w systemach

jakości żywności;

• Podkreślanie specyficznych właściwości lub zalet

produktów, (ich jakości, szczególnych metod

produkcji, wysokich standardów dobrostanu

zwierząt, aspektów środowiska związanych z danym

mechanizmem jakości), a nie promocja marki,

producenta, czy pochodzenia produktu;

• Działania promocyjne: reklama za pośrednictwem

różnych środków przekazu (np. TV, radio, prasa,

billboardy, publikacje, internet, udział w targach,

degustacje, seminaria, działania public relations).

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.9 Działania informacyjne i

promocyjne

• Wsparcie może być udzielane na zakładanie i

administracyjne koszty działania grup producentów

przez okres 5 lat od momentu ich powstania;

• Grupa producentów rolnych może otrzymać wsparcie

na założenie grupy tylko raz w okresie swej

działalności, zarówno z budżetu krajowego, jak i z

funduszy współfinansowanych przez Unię Europejską;

Kryteria dostępu:

•Wsparcie będzie udzielone wyłącznie grupom

producentów rolnych, które zostały wpisane do

rejestru grup prowadzonego przez marszałka

właściwego dla siedziby grupy, w latach 2007-2013;

•Wsparcie będzie udzielane grupom producentów

rolnych, wyłączając sektory: owoców i warzyw,

grzybów, orzechów oraz ryb;

•Pomoc przyznawana będzie na wniosek grupy.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych

Forma i poziom / wysokość pomocy:

• Pomoc będzie realizowana w formie rocznych

płatności w okresie pierwszych 5 lat od dnia wpisu

grupy do rejestru grup producentów rolnych

prowadzonego przez właściwego ze względu na

siedzibę grupy marszałka województwa.

• Stanowiła będzie ona procentowy ryczałt od

wartości przychodów netto grupy ze sprzedaży

produktów lub grup produktów wytworzonych w

gospodarstwach rolnych jej członków w

poszczególnych latach:

1) 5%, 5%, 4%, 3% i 2% wartości produkcji

sprzedanej, stanowiącej równowartość w złotych

do sumy EUR 1.000.000, odpowiednio w

pierwszym, drugim, trzecim, czwartym i piątym

roku,
albo

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych

Forma i poziom / wysokość pomocy cd.:

2) 2,5%, 2,5%, 2%, 1,5% i 1,5% wartości

produkcji sprzedanej, stanowiącej

równowartość w złotych powyżej sumy EUR

1.000.000, odpowiednio w pierwszym,

drugim, trzecim, czwartym i piątym roku.

Kwota pomocy przewidzianej dla grupy

producentów rolnych nie może przekroczyć

równowartości w złotych kwoty:

− 100.000 EUR w pierwszym i drugim roku;
− 80.000 EUR w trzecim roku;
− 60.000 EUR w czwartym roku;
− 50.000 EUR w piątym roku.

Oś 1: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego

DZIAŁANIE 1.10 Grupy producentów rolnych

Wspieranie gospodarowania na obszarach
górskich i innych obszarach o niekorzystnych
warunkach gospodarowania (ONW);

Program rolnośrodowiskowy (płatności
rolnośrodowiskowe);

Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie
gruntów innych niż rolne;

Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej
zniszczonego przez katastrofy oraz
wprowadzanie instrumentów
zapobiegawczych.

Oś 2: Poprawa środowiska

naturalnego i obszarów wiejskich

Działanie w kształcie zbliżonym do Działania 3

Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-

2006.

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,

prowadząca działalność rolniczą w zakresie

produkcji roślinnej lub zwierzęcej (rolnik).

Zasięg geograficzny:

Działanie jest wdrażane na obszarach

wyznaczonych jako uprawnione do otrzymania

wsparcia z tytułu ONW.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na

obszarach górskich i innych obszarach o

niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

Działanie w kształcie zbliżonym do Działania 3

Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-

2006.

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej,

prowadząca działalność rolniczą w zakresie

produkcji roślinnej lub zwierzęcej (rolnik).

Zasięg geograficzny:

Działanie jest wdrażane na obszarach

wyznaczonych jako uprawnione do otrzymania

wsparcia z tytułu ONW.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na

obszarach górskich i innych obszarach o

niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

Zmiany w działaniu w latach 2007-2013:

Powiększenie powierzchni ONW typu

nizinnego, w wyniku uszczegółowienia

waloryzacji obszarów na poziomie obrębów

ewidencyjnych (385 tys. ha w 231 gminach),

W latach 2007-2009 – zamiast Zwykłej

Dobrej Praktyki Rolniczej – Dobra Kultura

Rolna,

Od 2009 roku beneficjentów będzie

obowiązywała zasada wzajemnej zgodności

(ang. cross-compliance),

Ewentualna zmiana kryteriów kwalifikacji do

ONW – najwcześniej od 2010 r.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na

obszarach górskich i innych obszarach o

niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

Forma i wysokość pomocy:

•pomoc jest udzielana w postaci corocznych

zryczałtowanych płatności (dopłat

wyrównawczych) do hektara użytków rolnych

położonych na obszarach o niekorzystnych

warunkach gospodarowania i pozostających w

użytkowaniu rolniczym;

•stawki dopłat wyrównawczych z tytułu

gospodarowania na obszarach o niekorzystnych

warunkach gospodarowania są różne dla

różnych typów ONW;

•coroczna płatność otrzymywana przez

beneficjentów stanowi iloczyn stawki ustalonej

dla danego typu ONW oraz liczby hektarów

zgłoszonych we wniosku, z uwzględnieniem

degresywności.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na

obszarach górskich i innych obszarach o

niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

Degresywność:

Płatności podlegają degresywności w

zależności od łącznej powierzchni działek

rolnych objętych pomocą:

1) 1 - 50 ha - 100% stawki

podstawowej;

2) 50,01 - 100 ha - 50% stawki

podstawowej;

3) 100,01 - 300 ha - 25% stawki

podstawowej;

4) powyżej 300 ha - brak płatności.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.1 Wspieranie gospodarowania na

obszarach górskich i innych obszarach o

niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

•Program od 2008 r.;
•termin składania wniosków (spójny z

płatnościami obszarowymi);

•kontynuacja dotychczas realizowanego

Programu Rolnośrodowiskowego;

•realizacja na terenie całego kraju;
•możliwość realizacji w gospodarstwie rolnym

dowolnej liczby pakietów (wsparcie

ogranicza się do wysokości maksymalnej

kwoty określonej w załączniku kwot i stawek

Rozporządzenia 1698/2005;

•degresywność.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy

(płatności rolnośrodowiskowe)

Lista dostępnych pakietów rolnośrodowiskowych:

•Pakiet 1.

Rolnictwo zrównoważone;

•Pakiet 2.

Rolnictwo ekologiczne;

•Pakiet 3.

Ekstensywne trwałe użytki zielone;

•Pakiet 4.

Ochrona zagrożonych gatunków ptaków

i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura

2000;

•Pakiet 5.

Ochrona zagrożonych gatunków ptaków

i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000;

•Pakiet 6.

Zachowanie zagrożonych zasobów

genetycznych roślin w rolnictwie;

•Pakiet 7.

Zachowanie zagrożonych zasobów

genetycznych

zwierząt w rolnictwie;

•Pakiet 8.

Ochrona gleb i wód;

•Pakiet 9.

Strefy buforowe.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy

(płatności rolnośrodowiskowe)

Program

rolnośrodowiskowy

2004 - 2006

Program

rolnośrodowiskowy

2007 - 2013

Podstawy prawne

1257/99/WE

1698/2005/WE

Źródło finansowania

EFOiGR

EFRROW

Zasięg

SP** lub cały kraj

cały kraj

Ograniczenia łączenia

pakietów

max 3 pakiety

(wsparcie ogranicza się do wysokości

maksymalnej kwoty określonej w

załączniku kwot i stawek

Rozporządzenia 1698/2005

Beneficjenci

70 tys.

200 tys. + 150 tys.*

Powierzchnia

1,2 mln ha

1,5 - 1,8 mln ha (10% UR) + 370 tys.

ha*

Budżet

218,9 mln EUR

2 303 750 000Euro ( w tym 450 mln

Euro na pakiet 5.)

Minimum

rolnośrodowiskowe

ZDPR

Minimalne normy do końca 2008 r.

cross-compliance od 2009 r.

Pakiety

rolnośrodowiskowe

7 (40)

9 (41)

Degresywność

rolnictwo zrównoważone

rolnictwo ekologiczne

rolnictwo zrównoważone

rolnictwo ekologiczne

ekstensywne trwałe użytki zielone

ochrona gleb i wód

Koszty transakcyjne

brak

pakiety przyrodnicze (pakiet 4. i 5.)

Obszary Natura 2000

w ramach programu

(+ 20%)

pakiet 5. – podwyższona płatność***

* Natura 2000, ** SP – strefy priorytetowe

*** Odrębne działanie dla obszarów Natura 2000 zostanie uruchomione po opracowaniu
wymaganych przez KE planów zarządzania lub innych narzędzi zarządzania tymi obszarami w
równoważnej formie

Forma i wysokość pomocy:

Płatność rolnośrodowiskowa wypłacana jest w

formie zryczałtowanej, i stanowi rekompensatę na

podstawie utraconego dochodu, dodatkowych

poniesionych kosztów oraz ponoszonych kosztów

transakcyjnych.
Podstawowe wymagania nie będą objęte płatnością.
Płatność rolnośrodowiskowa jest pomocą

wieloletnią, wypłacana corocznie, po wykonaniu

określonego zestawu zadań w ramach danego

wariantu.
Płatności rolnośrodowiskowe określono w

przeliczeniu na 1 ha powierzchni, sztukę zwierzęcia

gospodarskiego lub metr bieżący elementu

liniowego.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy

(płatności rolnośrodowiskowe)

Beneficjent:

Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka

organizacyjna nieposiadająca osobowości

prawnej, prowadząca działalność rolniczą w

zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej

(rolnik).

Liczba beneficjentów: 200 tys.

Powierzchnia wsparcia:

Ok. 10% użytków rolnych (1,5 - 1,8 mln ha).

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.2 Program rolnośrodowiskowy

(płatności rolnośrodowiskowe)

Schemat I

– zalesianie gruntów, na których do dnia

złożenia wniosku o pomoc prowadzona była

działalność rolnicza

(użytkowanych jako grunty orne lub sady);

Schemat II

– zalesianie gruntów innych niż rolne z

sukcesją naturalną lub wymagających ochrony z

uwagi na funkcje wodochronne lub glebochronne.

Beneficjent:

 Rolnik;
 Właściciel lub współwłaściciel gruntów;
 Grupa rolników (min. 3 osoby, na łącznej

powierzchni co najmniej 2 ha);

 Jednostki samorządu terytorialnego lub

jednostki organizacyjne gmin, powiatów oraz

województw.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Jakie warunki trzeba spełnić?

Zalesienia mogą być wykonywane na gruntach rolnych,

użytkowanych jako grunty orne lub sady (Schemat I)

Do zalesienia powinny być przeznaczane grunty pozostające w

stałym użytkowaniu rolniczym (Schemat I);

Na terenie całego gospodarstwa wymagane jest

przestrzeganie wymogów minimalnych dobrej kultury rolnej

(Schemat I);

Od 2009 roku beneficjentów będzie obowiązywała zasada

wzajemnej zgodności (ang. cross-compliance)

Powierzchnia wsparcia:

Minimalna:

Powyżej 0,5 ha dla jednego rolnika,

Szerokość działki: powyżej 20 m (nie dotyczy działek

graniczących z lasem),

2 ha dla co najmniej 3 rolników.

Maksymalna:

20 ha dla jednego rolnika w ciągu trwania Programu (2007-

2013)

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Wsparcie obejmuje

(Schemat I):

Wsparcie na zalesianie

 Założenie uprawy leśnej; obejmuje też wykonanie

poprawek i grodzenie uprawy (w miarę potrzeb);

(wypłacane jednorazowo w pierwszym roku po zalesieniu).

 Schemat I i II. Samorządy otrzymują wyłącznie tę część

płatności.

Premia pielęgnacyjna

 Pielęgnacja uprawy leśnej obejmująca wykaszanie

chwastów, zabiegi ochronne przeciw chorobom i

szkodnikom, zabezpieczanie uprawy przed zgryzaniem

oraz dokonywanie cięć pielęgnacyjnych; (wypłacana w

rocznych ratach przez 5 lat).

 Schemat I i II. W przypadku gruntów odłogowanych

płatności kończą się na tej premii.

Premia zalesieniowa

 Rekompensata utraconego dochodu z tytułu wyłączenia

gruntów z produkcji rolnej; (wypłacana w rocznych ratach

przez 15 lat) tylko dla schematu I (rolnicy uzyskujący >

25% dochodów z rolnictwa).

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Wsparcie obejmuje

(Schemat II):

Wsparcie na zalesianie

 Założenie uprawy leśnej; obejmuje też wykonanie

poprawek i grodzenie uprawy (w miarę potrzeb);

(wypłacane jednorazowo w pierwszym roku po

zalesieniu).

 Schemat I i II. Samorządy otrzymują wyłącznie tę część

płatności.

Premia pielęgnacyjna

 Pielęgnacja uprawy leśnej obejmująca wykaszanie

chwastów, zabiegi ochronne przeciw chorobom i

szkodnikom, zabezpieczanie uprawy przed zgryzaniem

oraz dokonywanie cięć pielęgnacyjnych; (wypłacana w

rocznych ratach przez 5 lat).

 Schemat I i II. W przypadku gruntów odłogowanych

płatności kończą się na tej premii.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Schemat II:

zalesianie z wykorzystaniem sukcesji naturalnej

czasami uzupełniane nasadzeniami sztucznymi;

powierzchnia zajmowana przez kępę bądź kępy

drzew pochodzących z sukcesji naturalnej

stanowi nie mniej niż

10 % powierzchni gruntu;

wiek drzew i krzewów wyrosłych w wyniku

zaprzestania użytkowania rolniczego nie

przekracza 20 lat;

grunty wymagające zalesienia z uwagi na

funkcje wodochronne lub glebochronne

określone w planie zalesienia.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Wniosek o pomoc:

Składany jest do kierownika biura powiatowego ARiMR,

od 1.06 do 31.07; postanowienie – wydawane jest w terminie

60 dni od dnia złożenia wniosku o pomoc.

ZALESIENIE WYKONUJE SIĘ PO OTRZYMANIU POSTANOWIENIA

– NIE PÓŹNIEJ NIŻ WIOSNĄ NASTĘPNEGO ROKU

Wniosek o wypłatę

(w terminie od 15. 03 do 15. 05):

•Od drugiego roku realizacji planu zalesienia na tej

podstawie wypłacana jest premia pielęgnacyjna i premia

zalesieniowa

•Przekwalifikowanie gruntu rolnego na grunt leśny

najpóźniej w 5 roku uprawy:

Starosta:

•dokonuje oceny udatności uprawy leśnej;

•wydaje decyzję o przekwalifikowaniu gruntu rolnego na

grunt leśny;

•na tej podstawie następuje wypłata premii pielęgnacyjnej

w 5 roku i premii zalesieniowej począwszy od 5 roku

realizacji planu zalesienia.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.3 Zalesianie gruntów rolnych oraz

zalesianie gruntów innych niż rolne

Schematy:

Schemat I:

Wsparcie dla obszarów, na których

nastąpiła katastrofa naturalna lub klęska żywiołowa

Schemat II:

Wprowadzenie elementów

zapobiegawczych na terenach zaliczonych do dwóch

najwyższych kategorii zagrożenia pożarowego

Uczestnicy działania:

 Nadleśnictwa - beneficjent,
 Właściciele lasów nie będących w zarządzie

Nadleśnictwa, właściciele prywatni - odbiorcy

pomocy,

 Starostowie uczestniczą w ustalaniu zakresu

pomocy oraz obszaru, na którym planowane są

inwestycje jedynie w przypadku lasów nie

będących własnością Skarbu Państwa.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji

leśnej zniszczonego przez katastrofy

i wprowadzanie instrumentów

zapobiegawczych

100

Forma pomocy:

 udzielana jest na mocy umowy,
 polega na refinansowaniu poniesionych

kosztów,

 wynosi do 100% wysokości kosztów.

Poszczególne etapy realizacji operacji:

Prezes ARIMR ogłasza nabór wniosków o

przyznanie pomocy;
Nadleśniczy składa wniosek o przyznanie

pomocy w oddziale regionalny ARiMR.

Oś 2: Poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich

DZIAŁANIE 2.4 Odtwarzanie potencjału produkcji

leśnej zniszczonego przez katastrofy

i wprowadzanie instrumentów

zapobiegawczych

101

Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej;

Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw;

Podstawowe usługi dla gospodarki i

ludności wiejskiej;

Odnowa i rozwój wsi.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich

i różnicowanie gospodarki wiejskiej

102

Cel:

 Pomoc w podejmowaniu i rozwijaniu działalności

nierolniczej lub związanej z rolnictwem w zakresie

produkcji lub usług;

 Ma wpłynąć na tworzenie pozarolniczych źródeł

dochodów, a także promocję zatrudnienia poza

rolnictwem na obszarach wiejskich;

 Działanie adresowane jest do osób, których

podstawową aktywnością zawodową jest

działalność rolnicza (rolników, małżonków

rolników oraz domowników).

Beneficjent:

Osoba fizyczna: rolnik, małżonek rolnika lub

domownik – ubezpieczona na podstawie ustawy z 20

grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym

rolników.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

103

Pomoc będzie udzielana na podjęcie lub rozwój

działalności w zakresie:

 usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa;

 usług dla ludności;

 sprzedaży hurtowej i detalicznej;

 rzemiosła lub rękodzielnictwa;

 robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych;

 usług turystycznych oraz związanych ze sportem,

rekreacją i wypoczynkiem;

 usług transportowych;

 usług komunalnych;

 przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych

produktów leśnych;

 magazynowania lub przechowywania towarów;

 wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;

 rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

104

Pomoc jest przyznawana rolnikowi, małżonkowi rolnika,

domownikowi (w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu

społecznym), który:

 jest obywatelem państwa członkowskiego UE,

 jest pełnoletni i nie osiągnął wieku emerytalnego,

 mieszka na wsi lub w mieście liczącym mniej niż 5

tysięcy mieszkańców,

 gospodarstwo ma nadany numer identyfikacyjny

ARiMR,

 w poprzednim roku uzyskał płatności bezpośrednie,

 nie wystąpił i nie ma ustalonego prawa do renty

strukturalnej,

 jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie

w KRUS przez okres co najmniej 12 miesięcy przed

miesiącem złożenia wniosku,

 nie zamierza realizować przedsięwzięcia jako

wspólnik spółki cywilnej.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

105

Pomoc może być przyznana na zamierzenie:

 zgodne z PROW i odnośnymi przepisami prawa,
 uzasadnione ekonomicznie,
 zapewniające osiągnięcie i utrzymanie celów,
 mieszczące się w zakresie działalności nierolniczych,

ujęte na liście stanowiącej załącznik do

rozporządzenia, jak również wynajmowanie pokoi,

sprzedaż posiłków domowych, świadczenia innych

usług dla turystów przebywających w gospodarstwie

i wytwarzania produktów energetycznych z biomasy,

 które nie będzie finansowane z innych środków

publicznych,

 zostanie zrealizowane w jednym lub dwóch etapach,

w przeciągu najwyżej 2 albo 3 lat (odpowiednio, od

podpisania umowy do złożenia wniosku o płatność).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

106

Forma pomocy:

Pomoc ma formę refundacji części poniesionych

kosztów kwalifikowalnych – nie więcej jednak niż

50% i 100 tysięcy zł.

Pomoc nie obejmuje kosztów:

 podatku VAT,
 zakupu rzeczy używanych,
 opłat ubezpieczeniowych,
 kosztów bieżących,
 refinansowania odsetek,
 części raty leasingowej obejmującej marżę

finansującego.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

107

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się przede wszystkim:

 koszty budowy, przebudowy lub remontu połączonego z

modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych,

istniejących budynków mieszkalnych oraz koszty

rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych z tej

rozbiórki,

 koszty zagospodarowania terenu,

 koszty zakupu instalacji technicznych, urządzeń,

narzędzi, wyposażenia i sprzętu i jego transportu,

 koszty zakupu środków transportu (za wyj. samochodów

os.), komputerów i oprogramowania służących

podejmowanej działalności,

 koszty rat leasingowych,

 koszty przygotowania dokumentacji, kosztorysów,

projektów, ocen lub raportów, dokumentacji, wpisów i

wyrysów, patentów, licencji, nadzoru i innych ogólnych

do wysokości 10% pozostałych kosztów

kwalifikowalnych.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

108

Wnioski

składa się w oddziale regionalnym

ARiMR po upływie 14-tu dni od ogłoszenia ich

naboru do dnia po ogłoszeniu, że

zapotrzebowanie objęło 120% środków

dostępnych w danym roku;
W jednym roku można złożyć jeden wniosek o

przyznanie pomocy;
Pomoc przysługuje według kolejności złożenia

wniosków;

Podpisując umowę

wnioskodawca zobowiązuje

się do osiągnięcia założonego celu i jego

utrzymania przez okres 5 lat od otrzymania

płatności. Zabezpieczeniem umowy jest weksel

niezupełny (in blanco).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.1 Różnicowanie w kierunku

działalności nierolniczej

109

Cel:

•wzrost konkurencyjności gospodarczej

obszarów wiejskich,

•rozwój przedsiębiorczości i rynku pracy,
•wzrost zatrudnienia na obszarach wiejskich.

Forma i wysokość pomocy:

pomoc ma formę zwrotu części kosztów

kwalifikowalnych zamierzenia inwestycyjnego,

które może być wsparte w wysokości do 50%

tych kosztów, nie więcej jednak niż 300 tys. zł

dla jednego beneficjenta w czasie trwania

Programu.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

110

Beneficjenci:

osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki

nieposiadajace osobowości prawnej funkcjonujące

jako

mikroprzedsiębiorstwa

Mikroprzedsiębiorca

to:

Osoba fizyczna - podejmująca albo wykonująca we

własnym imieniu działalność gospodarczą
Osoba prawna i jednostka organizacyjna -

nieposiadająca osobowości prawnej wykonująca we

własnym imieniu działalność gospodarczą
Wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej

przez nich działalności gospodarczej

Warunek:

w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat

obrotowych: Średnioroczne zatrudnienie- mniej niż 10

pracowników oraz roczny obrót netto - do 2 mln euro.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

111

Pomoc udziela się podmiotom z tytułu inwestycji

związanych z tworzeniem lub rozwojem

mikroprzedsiębiorstw, działających w zakresie:

• usług dla gospodarstw rolnych lub leśnictwa;

• usług dla ludności;

• sprzedaży hurtowej i detalicznej;

• rzemiosła lub rękodzielnictwa;

• robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych;

• usług turystycznych oraz związanych ze sportem,

rekreacją i wypoczynkiem;

• usług transportowych;

• usług komunalnych;

• przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów

leśnych;

• magazynowania lub przechowywania towarów;

• wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;

• rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

112

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

O pomoc można ubiegać się, jeżeli:

Osoba

fizyczna

Osoba

prawna/

Spółka

prawa

handlowego

Wspól-

nicy s.c

Wykonuje we własnym imieniu działalność

gospodarczą

Podejmuje albo wykonuje we własnym

imieniu działalność gospodarczą

Do 60 roku życia

Miejsce zamieszkania/położenie

nieruchomości,
do 5 tyś mieszkańców- inne niż usługi dla

gospodarstw rolnych, leśnictwa

Podmioty inne

niż grupy

producentów

rolnych

Miejsce zamieszkania/położenie

nieruchomości,
z miastami do 20 tyś mieszkańcy (gm.m-w)

-usługi dla gospod. rolnych, leśnictwa

Grupy

producentów

rolnych, o-w.

113

Pomoc przyznaje się na operacje:

•Zgodne z PROW,

•Realizowane w jednym lub dwóch etapach

(leasing - nie więcej niż 10),

•Złożenie wniosku o płatność pośrednią w

terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy

(leasing -12 miesięcy),

•Zakończenie realizacji operacji i złożenie

wniosku o płatność ostateczną od 24 do 36

miesięcy od dnia zawarcia umowy (leasing- 60

miesięcy).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

114

Poziom i wysokość pomocy:

•Poziom pomocy wynosi maksymalnie 50%

kosztów kwalifikowalnych operacji.

•Maksymalna wysokość pomocy udzielonej

jednemu beneficjentowi w gospodarstwie

rolnym w ramach działania, w okresie realizacji

Programu, nie może przekroczyć:

•100 tys. zł – jeśli biznesplan przewiduje

utworzenie 1 miejsca pracy (w

przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne), co

uzasadnione jest zakresem rzeczowym operacji;

•200 tys. zł - jeśli biznesplan przewiduje

utworzenie 2 miejsc pracy;

•300 tys. zł – jeśli biznesplan przewiduje

utworzenie 3 miejsc pracy.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

115

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się m.in.

koszty:

•budowy, przebudowy lub remontu połączonego z

modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych

wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty

rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych

pochodzących z rozbiórki;

•zagospodarowania terenu;

•zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i

sprzętu;

•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania

służącego wsparciu podejmowanej lub rozwijanej

działalności gospodarczej;

•zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu

samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu

mniej niż 8 osób

•rat zapłaconych tytułem wykonania umowy leasingu.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

116

Wnioski

składa się w oddziale regionalnym ARiMR

po upływie 14-tu dni od ogłoszenia ich naboru do

dnia po ogłoszeniu, że zapotrzebowanie objęło

120% środków dostępnych w danym roku.

W jednym roku można złożyć jeden wniosek o

przyznanie pomocy.

Pomoc

przysługuje według kolejności złożenia

wniosków.

Podpisując umowę

wnioskodawca zobowiązuje się

do osiągnięcia założonego celu i jego utrzymania

przez okres 5 lat od otrzymania płatności.

Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny (in

blanco).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.2 Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw

117

Cele działania:

•poprawa podstawowych usług na obszarach wiejskich,

obejmujących elementy infrastruktury technicznej,

•rozwój społeczno-gospodarczy,

•poprawa warunków życia oraz prowadzenia działalności

gospodarczej.

Beneficjent:

Gmina lub jednostka organizacyjna, dla której

organizatorem jest j.s.t. wykonująca zadania określone w

zakresie pomocy.

Pomoc może być przyznana na operacje realizowane w

miejscowości należącej do:

•gminy wiejskiej lub

•gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących

powyżej 5 tys. mieszkańców, lub

•gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących

powyżej 5 tys.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

118

Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:

•gospodarki wodno-ściekowej w szczególności:

•zaopatrzenia w wodę,
•odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym

systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji

zagrodowej,

•tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu

odpadów komunalnych,

•wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł

odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii

geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy.

Zakres pomocy

obejmuje koszty inwestycyjne, w

szczególności: zakup materiałów i wykonanie prac

budowlano – montażowych, zakup niezbędnego

wyposażenia.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

119

Pomoc polega na:

•refundacji części poniesionych kosztów realizacji

inwestycji – maksymalnie 75% kosztów

kwalifikowalnych.

Maksymalna wysokość pomocy

na realizację

projektów w jednej gminie, w okresie realizacji

Programu, nie może przekroczyć:

•4 000 000 zł - na projekty w zakresie gospodarki

wodno-ściekowej;

•200 000 zł – na projekty w zakresie tworzenia

systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów

komunalnych;

•3 000 000 zł - na projekty w zakresie

wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł

odnawialnych.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

120

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:

•budowy, przebudowy, remontu obiektów budowlanych

związanych z realizacją operacji;

•koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych

pochodzących z rozbiórki, pod warunkiem że rozbiórka

jest niezbędna w celu realizacji operacji;

•zakupu i montażu maszyn, urządzeń i instalacji, które

są niezbędne do osiągnięcia celów operacji;

•zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania

służącego wsparciu procesów technologicznych;

•zakupu pojemników służących do segregacji odpadów

komunalnych;

•zakupu środków transportu na potrzeby systemu

zbioru, segregacji i wywozu odpadów komunalnych z

wyłączeniem zakupu samochodów osobowych;

•budowy i wyposażenia punktów segregacji odpadów

komunalnych.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

121

Wniosek o przyznanie pomocy składa się:

•w urzędzie marszałkowskim albo wojewódzkiej

samorządowej jednostce organizacyjnej,

•w terminie do 60 dni od 14-go dnia ich naboru ogłaszanego

przez Zarząd województwa na stronie internetowej UM albo

wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej.

Termin składania wniosków

upływa po dniu, w którym

zapotrzebowanie osiągnęło 180% dostępnych środków w

danym roku.
W jednym naborze każdy z wnioskodawców może złożyć

jeden wniosek o przyznanie pomocy w zakresie:

•gospodarki wodno-ściekowej;
•tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów

komunalnych;

•wytwarzania i dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych;

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

122

O przyznaniu pomocy decyduje liczba uzyskanych

punktów, przyznanych na podstawie kryteriów:

•dochód podatkowy gminy, na terenie, w której będzie

realizowany projekt, w przeliczeniu na 1 mieszkańca,

•bezrobocie w powiecie na którego obszarze jest

położona gmina, w której planowana jest realizacja

operacji w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem

złożenia wniosku o przyznanie,

•kryterium regionalne,
•wnioskowana kwota dofinansowania operacji wynosi

nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych operacji.

Do realizacji mogą być przyjęte:

•maksymalnie 3 operacje z każdej gminy w jednym

naborze, które uzyskały największą liczbę punktów;

•operacje, które uzyskały co najmniej 3 punkty.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

123

Na podstawie listy rankingowej

zarząd

województwa zatwierdza operacje do realizacji w

formie uchwały;

Po zawarciu umowy

wnioskodawca zobowiązuje

się do osiągnięcia celu i jego zachowania przez 5

lat od otrzymania płatności;

Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny

(in blanko).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.3 Podstawowe usługi dla gospodarki

i ludności wiejskiej

124

Cele działania:

• poprawa jakości życia na obszarach wiejskich,

• promocja obszarów wiejskich,

• zachowanie dziedzictwa kulturowego,

• wzrost atrakcyjności turystycznej i i inwestycyjnej

obszarów wiejskich.

Beneficjent:

 gmina,

 instytucja kultury, dla której organizatorem jest

jednostka samorządu terytorialnego,

 kościół lub związek wyznaniowy,

 organizacja pozarządowa posiadająca status organizacji

pożytku publicznego (w rozumieniu ustawy z dnia 24

kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i

wolontariacie) i działająca w obszarze zbieżnym z celami

działania „Odnowa…”, w szczególności na rzecz

aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania

dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

125

Zakres pomocy:

• budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów:

•pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne,

rekreacyjne i sportowe,

•służących promocji obszarów wiejskich, w tym

propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego,

tradycji, sztuki oraz kultury,

• kształtowania obszaru przestrzeni publicznej;

• budowy remontu lub przebudowy infrastruktury związanej

z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych lub

społeczno-kulturalnych;

• zakupu obiektów charakterystycznych dla tradycji

budownictwa w danym regionie, w tym budynków

będących zabytkami, z przeznaczeniem na cele publiczne;

• odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych

pomników historycznych, budynków (zabytków) lub miejsc

pamięci;

• kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz

tradycyjnych zawodów.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

126

Pomoc finansowa może być przyznana, jeżeli:

• projekt realizowany jest w miejscowości należącej do:

•gminy wiejskiej lub

•gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących

powyżej 5 tys. mieszkańców, lub

•gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących

powyżej 5 tys. mieszkańców,

• projekt wpisuje się w zakres Planu Odnowy Miejscowości;

• projekt nie ma charakteru komercyjnego;

• w przypadku, gdy projekt realizowany będzie na

nieruchomości nie należącej do beneficjenta, beneficjent

posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele

określone w projekcie przez okres 7 lat po realizacji projektu;

• organizacja pozarządowa działa w obszarze zbieżnym z

celami działania „Odnowa i rozwój wsi” w szczególności na

rzecz aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania

dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego;

• projekt składany przez instytucję kultury, dla której

organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego

został zaakceptowany przez tę jednostkę.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

127

Forma i wysokość pomocy:

Pomoc finansowa ma formę refundacji części

kosztów kwalifikowalnych projektu – maksymalnie

75% kosztów kwalifikowalnych projektu;

Maksymalna wysokość pomocy na realizację

projektów jednej miejscowości wynosi 500 tys. zł.

w okresie realizacji Programu.

Pomoc przyznaje się na operacje:

 zgodne z PROW i odnośnymi przepisami prawa,

 które nie będą finansowane z innych środków

publicznych,

 operacja będzie realizowana w jednym albo

dwóch etapach i zostanie zakończona, w

przeciągu 2 albo 3 lat odpowiednio (od

zawarcia umowy złożenia wniosku o płatność).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

128

Wnioski o przyznanie pomocy:

składa się w urzędzie marszałkowskim albo

wojewódzkiej samorządowej jednostce

organizacyjnej w terminie od 30 do 60 dni od 14-

go dnia ich naboru ogłaszanego przez Zarząd

województwa na stronie internetowej UM albo

wojewódzkiej samorządowej jednostki

organizacyjnej.

Jeżeli pozytywnie rozpatrzone wnioski nie objęły

100% dostępnych na rok środków, jest możliwość

dodatkowego składania wniosków

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

129

Pomoc będzie udzielana na podstawie listy

rankingowej

zatwierdzonej przez Zarząd

województwa, zawierającej wnioski poprawne pod

względem formalnym i merytorycznym uszeregowane

według ilości punktów uzyskanych na podstawie

następujących kryteriów:

1) dochód podatkowy gminy, w której planowana

jest operacja w przeliczeniu na 1 mieszkańca, na

rok,

2) bezrobocie w powiecie ,gdzie znajduje się gmina,

w której planowana jest realizacja operacji,

3) kryterium regionalne,
4) wnioskowana kwota dofinansowania operacji

wynosi nie więcej niż 50% kosztów

kwalifikowalnych operacji.

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

130

Do realizacji mogą być przyjęte:

•maksymalnie 3 operacje z każdej gminy w

jednym naborze, które uzyskały największą

liczbę punktów,

•operacje, które uzyskały co najmniej 3

punkty

Podpisując umowę

wnioskodawca zobowiązuje

się do osiągnięcia celu operacji i jego zachowania

przez okres 7 lat od otrzymania płatności.

Zabezpieczeniem umowy jest weksel niezupełny

(in blanko).

Oś 3: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

DZIAŁANIE 3.4 Odnowa i rozwój wsi

131

Oś 4: LEADER

Cel osi:

LEADER jest podejściem przekrojowym i

partnerskim, umożliwiającym realizowanie i

osiągnięcie celów osi trzeciej.
Celem osi czwartej jest przede wszystkim:



aktywizacja mieszkańców obszarów

wiejskich poprzez budowanie kapitału

społecznego na wsi,



polepszenie zarządzania lokalnymi

zasobami i ich waloryzacja.

Pomocne w osiągnięciu celów osi będą

również projekty współpracy.

Zasięg geograficzny:

Obszary działania Lokalnych Grup Działania.

Oś 4: LEADER

132

Oś 4: LEADER

Podstawy prawne:

Art. 61-65 rozporządzenia Rady (WE) Nr

1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w

sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz

Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW);
Art. 37-39 rozporządzenie Komisji (WE) Nr

1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

ustanawiające szczegółowe zasady

stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr

1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju

obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz

Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

(EFRROW).

Oś 4: LEADER

133

Oś 4: LEADER

Założenia Podejścia LEADER:



Trójsektorowe partnerstwo – Lokalna

Grupa Działania (LGD),



Lokalna Strategia Rozwoju (LSR),



Oddolne podejście do rozwoju

obszaru,



Zintegrowane, wielosektorowe

projekty,



Innowacyjność,



Współpraca,



Sieć partnerstw lokalnych.

Oś 4: LEADER

134

Oś 4: LEADER

Działalność LGD skupia się wokół

następujących działań:

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju -

osiąganie celów osi 3

(Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej, Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw, Odnowa i rozwój

wsi, tzw. Małe projekty);

Wdrażanie projektów współpracy;

Funkcjonowanie lokalnej grupy

działania, nabywanie umiejętności i

aktywizacja.

Oś 4: LEADER

135

Beneficjenci

Dla działania 4.1.

- Wdrażanie LSR:

•projekty z zakresu działań osi 3 → beneficjenci określeni

dla poszczególnych działań osi 3,

•tzw. małe projekty, nie kwalifikujące się do udzielenia

pomocy w ramach działań osi 3, ale przyczyniające się

do osiągnięcia celów osi 3 → osoby fizyczne

zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR

lub wykonujące działalność gospodarczą na tym

obszarze. Osoby prawne albo jednostki organizacyjne

nie posiadające osobowości prawnej, w tym jednostki

samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe,

związki wyznaniowe i kościoły, posiadające siedzibę lub

prowadzące działalność na obszarze działania LSR;

Dla działania 4.2

– Wdrażanie projektów współpracy

→LGD;

Dla działania 4.3

– Funkcjonowanie lokalnej grupy

działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja →LGD

Oś 4: LEADER

136

Kryteria dostępu do LGD:

•partnerstwo trójsektorowe składające się z przedstawicieli

sektora publicznego, gospodarczego i społecznego,

•na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50%

stanowią partnerzy gospodarczy i społeczni, w tym

przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, w

szczególności: rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich

stowarzyszenia,

•LGD przygotowuje LSR; obszar objęty strategią LGD jest

spójny i obejmuje tereny gmin wiejskich, miejsko-wiejskich, z

wyłączeniem miast powyżej 20 tys. mieszkańców

zameldowanych na pobyt stały lub gminy miejskie nie większe

niż 5 tys. mieszkańców zameldowanych na pobyt stały,

•obszar, na którym jest realizowana jest strategia liczy co

najmniej 10 tys. mieszkańców i nie więcej niż 150 tys.

mieszkańców zameldowanych na pobyt stały,

•dopuszcza się możliwość realizacji wyłącznie jednej LSR

opracowana przez LGD w ramach PROW 2007-2013,

•LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania

środkami publicznymi i wdrożenia LSR.

Oś 4: LEADER

137

Kryteria wyboru LGD – ocena jakości LSR:

•struktura LGD,

•określenie sposobu powołania i zmian w składzie organu

decyzyjnego LGD,

•zasady i procedury rozszerzania składu LGD,

•szczegółowe zasady i procedury funkcjonowania organu

decyzyjnego LGD,

•procedura naboru pracowników oraz warunków

funkcjonowania biura,

•procedura oceny zgodności operacji z LSR i wyboru operacji

oraz procedura odwołań,

•kryteria wyboru operacji przez LGD,

•dotychczasowa działalność LGD ,

•kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład

organu decyzyjnego LGD,

•związek i spójność przyjętych w LSR kierunków rozwoju z

uwarunkowaniami lokalnymi,

•analiza SWOT;

Oś 4: LEADER

138

Kryteria wyboru LGD – ocena jakości LSR cd.:

• cele LSR oraz wskaźniki,
• adekwatność przedstawianych przedsięwzięć w stosunku do

celów LSR,

• zintegrowany charakter LSR,
• innowacyjny charakter proponowanych w LSR rozwiązań i

operacji,

• opis procesu przygotowania LSR,
• opis procesu informowania o wdrażaniu LSR,
• opis procesu aktualizacji LSR,
• metodologia ewaluacji własnej LGD i oceny realizacji LSR,
• budżet wraz z harmonogramem przedsięwzięć w ramach LSR,
• powiązanie z innymi dokumentami planistycznymi i wpływ na

rozwój obszaru objętego LSR,

• określenie zabezpieczeń przed nakładaniem się pomocy w

przypadku, gdy LGD planuje realizację operacji w ramach

innych programów współfinansowanych ze środków UE.

Oś 4: LEADER

139

 LGD przygotowuje LSR;
 Obsługa przez LGD wnioskodawców składających

projekty zgodne z LSR przyjętą przez LGD i

zatwierdzoną przez Samorząd Województwa;

 Wnioski mogą dotyczyć projektów

kwalifikujących się do udzielenia pomocy w

ramach działań osi 3 oraz małych projektów,

niekwalifikujących się do wsparcia w ramach

działań osi 3, ale przyczyniających się do

osiągnięcia celów tej osi, dla których wielkości

pomocy nie przekracza 25 tys. zł;

 Działania osi 3 wdrażane poprzez podejście

Leader: Różnicowanie w kierunku działalności

nierolniczej, Odnowa i rozwój wsi, Tworzenie i

rozwój mikroprzedsiębiorstw.

Oś 4: LEADER

DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii

rozwoju

140

Finansowanie projektów w ramach Osi 4

DZIAŁANIE 4.1 Wdrażanie lokalnych strategii

rozwoju

Agencja

Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa

- Agencja Płatnicza

Samorząd Wojewódzki

- podmiot wdrażający

Wnioskodawca w

ramach działań osi 3

informacja o

zawarciu

umowy

LGD

umowa o

dofinansowanie

projektu

Organ decyzyjny

LGD

w zależności

od działań

wnioski o pomoc

wybrane do

finansowania

wnioski o pomoc

wybrane do

finansowania

wybór wniosków

do finansowania w

ramach LSR

weryfikacja wniosku oraz

ocena zgodności z LSR,

sprawdzenie dostępności

środków

wniosek o

pomoc

umowa o

dofinansowanie

projektu

141

Pomoc

jest przyznawana LGD na realizację

projektów współpracy międzyregionalnej i

międzynarodowej:

zawartych w LSR,
nieuwzględnionych w LSR, ale

zgodnych z celami LSR opracowanej i

realizowanej przez LGD.

projekt współpracy

składa się:

przygotowanie projektu,
realizacja projektu.

Oś 4: LEADER

DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów

współpracy

142

Kryteria dostępu dla projektów współpracy:

 projekt zakłada realizację wspólnych

przedsięwzięć przez partnerów projektu,

 projekt jest zgodny z LSR i przyczynia się do

osiągnięcia celów LSR,

 przynajmniej jeden spośród partnerów

biorących udział w projekcie współpracy

musi być LGD wybraną w ramach realizacji

osi 4-Leader PROW 2007-2013 i tylko koszty

związane z uczestnictwem tego partnera w

projekcie są kosztem kwalifikowalnym i

mogą być pokryte ze środków osi Leader,

 w ramach projektu powołano koordynatora

projektu.

Oś 4: LEADER

DZIAŁANIE 4.2 Wdrażanie projektów

współpracy

143

Cel działania:

 zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy

LGD wybranych w ramach realizacji osi 4

Leader,

 doskonalenie zawodowe osób

uczestniczących w przygotowaniu i

realizacji LSR,

 budowanie kapitału społecznego na wsi,
 pobudzanie zaangażowania społeczności

lokalnej w rozwój obszaru,

 lepsze wykorzystanie potencjału

obszarów wiejskich.

Oś 4: LEADER

DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej

grupy działania

144

Zakres pomocy:

• koszty bieżące (administracyjne)* LGD,
• realizacja badań dotyczących obszaru objętego

LSR,

• informowanie o obszarze objętym LSR, realizacji

LSR oraz działalności LGD,

• szkolenie osób biorących udział we wdrażaniu

LSR,

• organizacja i przeprowadzanie wydarzeń

kulturalnych związanych z obszarem objętym

LSR, realizacją LSR oraz działalnością LGD ,

• animowanie społeczności lokalnych.

*Koszty bieżące lokalnej grupy działania mogą stanowić

maksymalnie do 15% wartości wszystkich działań

przeprowadzonych przez LGD w ramach realizacji LSR.

Oś 4: LEADER

DZIAŁANIE 4.3 – Funkcjonowanie lokalnej

grupy działania

Document Outline