PODSTAWY BUDOWNICTWA

Podstawy prawne:

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 89/94 poz. 414 z 25 sierpnia

1994 r. z pó niejszymi zmianami). Trzeci, obowi'zuj'cy, jednolity tekst zosta)

opublikowany zosta) w Dz. U. Nr 156 z roku 2006 poz. 1118, który uwzgl.dnia 33

zmiany do ustawy jakie zosta)y wprowadzone do ustawy do dnia 17 sierpnia 2006r. (w

2007 nast pi y 2 zmiany: Dz.U. 2007 nr 99 poz. 665 Ustawa z dnia 10 maja 2007 r. o

zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw oraz Dz.U. 2007 nr

191 poz. 1373 Ustawa z dnia 19 wrze)nia 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo

budowlane);

Rozporz'dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie

warunków technicznych jakim powinny odpowiada5 budynki i ich usytuowanie ( Dz.

U. 75/02 poz. 690 z 15 czerwca 2002 r. z pó niejszymi zmianami).

Rozporz'dzenie Ministra Spraw Wewn.trznych i Administracji z dnia 16 sierpnia

1999 r. w sprawie warunków technicznych u9ytkowania budynków mieszkalnych (

Dz. U. 74/99 poz. 836).

Najistotniejsze elementy uwzgl.dnione w przepisach Prawa budowlanego:

•

Uczestnikami procesu budowlanego s':

- inwestor,

- inspektor nadzoru inwestorskiego,

- projektant,

- kierownik budowy lub kierownik robót.

•

Prowadzenie dokumentacji budowy nale9y do podstawowych obowi'zków kierownika

budowy.

•

Dziennik budowy zobowi'zany jest prowadzi5 kierownik budowy.

•

Roboty zabezpieczaj'ce i rozbiórkowe mo9na rozpocz'5 przed uzyskaniem

pozwolenia na rozbiórk. lub przed ich zg)oszeniem, je9eli maj' one na celu usuni.cie

bezpo<redniego zagro9enia bezpiecze=stwa ludzi lub mienia.

•

Oddaj'c do u9ytkowania obiekt budowlany inwestor ma obowi'zek przekazania

w)a<cicielowi obiektu dokumentacj. budowy.

•

Ostateczna decyzja o pozwoleniu na budow. wygasa, je9eli budowa nie zosta)a

rozpocz.ta przed up)ywem 2 lat (lub gdy zosta)a przerwana na okres ponad 2 lat).

•

Naprawa g)ówna – jest to remont polegaj'cy na wymianie co najmniej jednego

elementu budynku.

•

Naprawa bie9'ca – jest to okresowy remont elementów budynku w celu zapobiegania

skutkom zu9ycia tych elementów.

•

Protokó)y z kontroli obiektu budowlanego w trakcie jego u9ytkowania powinny by5

pod)'czone do ksi'9ki obiektu budowlanego.

•

Braki i uszkodzenia stwierdzone podczas kontroli technicznej obiektu, które mog'

powodowa5 zagro9enie 9ycia nale9y usun'5 w trakcie przegl'du lub niezw)ocznie po

nim.

•

Pomieszczenia oraz urz'dzenia przeznaczone do wspólnego u9ytkowania oraz

elementy i urz'dzenia stanowi'ce wyposa9enie budynku u9ytkowane intensywnie lub

nara9one na uszkodzenia powinny by5 obj.te przegl'dami co najmniej raz

w roku.

•

Okresowa kontrola przeprowadzana co najmniej raz w roku polega na sprawdzeniu

stanu technicznego sprawno<ci:

- elementów budynku, budowli i instalacji nara9onych na szkodliwe wp)ywy

atmosferyczne i niszcz'ce dzia)anie czynników wyst.puj'cych podczas u9ytkowania

obiektu,

- instalacji urz'dze= s)u9'cych ochronie <rodowiska,

- instalacji gazowych oraz przewodów kominowych

( dymowych, spalinowych i wentylacyjnych ).

•

Okresowa kontrola przeprowadzana co najmniej raz na 5 lat polega na sprawdzeniu

stanu sprawno<ci technicznej i warto<ci u9ytkowej ca)ego obiektu budowlanego,

estetyki obiektu i jego otoczenia. Kontrol' t' powinno by5 obj.te badanie instalacji

elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawno<ci po)'cze=, osprz.tu,

zabezpiecze= i <rodków ochrony od pora9e=, odporno<ci izolacji przewodów oraz

uziemienia instalacji i aparatów.

•

Obowi'zek kontroli nie obejmuje w)a<cicieli i zarz'dców budynków indywidualnego

budownictwa jednorodzinnego, zagrodowego i letniskowego.

•

Przymusowa, prawem uzasadniona rozbiórka obiektu budowlanego odbywa si. na

koszt inwestora.

•

W)a<ciciel lub zarz'dca nieruchomo<ci powinien poddawa5 okresowej kontroli ca)y

obiekt budowlany, polegaj'cy na sprawdzeniu jego stanu technicznego i warto<ci

u9ytkowej co najmniej raz na pi.5 lat.

•

Kontrole stanu technicznego obiektu budowlanego powinny by5 dokonywane przez

osoby posiadaj'ce uprawnienia budowlane.

•

Niedopuszczalne jest )'czenie funkcji kierownika budowy ( lub robót ) z funkcj'

inspektora nadzoru inwestorskiego.

•

W)a<ciciel lub zarz'dca obiektu budowlanego jest obowi'zany przez ca)y okres

istnienia obiektu budowlanego przechowywa5

dokumentacj.

budowlan'

i

powykonawcz', a tak9e opracowania projektowe i dokumenty techniczne robót

budowlanych wykonywanych w obiekcie w toku jego u9ytkowania.

Polska klasyfikacja obiektów budowlanych

- stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych, rozumianych jako produkty

finalne dzia)alno<ci budowlanej.

Klasyfikacja ta jest stosowana w statystyce i ewidencji dla potrzeb prac planistycznych,

cenotwórczych i badawczych dotycz'cych zada= i efektów produkcji budowlano-

monta9owej. Klasyfikacj. PKOB opracowano na podstawie Europejskiej Klasyfikacji

Obiektów Budowlanych ( CC ).

Polska Klasyfikacja Obiektów Budowlanych obowi'zuje od 1 stycznia 2000 r.

Podstawa prawna: Rozporz'dzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie

Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. (Dz. U. Nr 112/99 poz. 1316).

Certyfikacja energetyczna budynku

Koszty u9ytkowania budynku stanowi' a9 84% z tego koszty ogrzewania i przygotowania

ciep)ej wody z tego a9 75%.

Koszt wybudowania budynku stanowi tylko oko)o 11% a koszty rozbiórki oko)o 0,5%

kosztów „9ycia” budynku.

Koszty remontów to ok. 4,5% kosztów w okresie 50-lat 9ycia budynku.

W styczniu 2006 r. min') termin wdro9enia Dyrektywy 2002/91/EC dotycz'cej jako<ci

energetycznej budynków przez polskie w)adze, jednak dotychczas Rada Ministrów nie

przes)a)a do Sejmu odpowiednich aktów prawnych. Dyrektywa przewiduje, 9e ka9dy budynek

musi posiada5 okre<lon' klas. energetyczn' pocz'wszy od 1 stycznia 2009r. Zarz'dcy i

w)a<ciciele maja jeszcze nieco ponad rok czasu na pozyskanie certyfikatów energetycznych

swoich budynków. Jednak polskie rz'dy wci'9 nie wprowadzi)y odpowiednich przepisów,

9eby im to umo9liwi5.

Polsce gro9' sankcje z tytu)u opó nie= we wdra9aniu prawa unijnego.

Szacuje si., 9e w Polsce ocenie energetycznej mo9e podlega5 oko)o 10 milionów budynków.

Dyrektywa przewiduje, 9e ka9dy projekt budynku musi okre<la5 klas. energetyczn', czyli

warto<5 ca)kowitego zapotrzebowania na energi., wykorzystywan' na wszystkie cele:

•

Ogrzewanie,

•

O<wietlenie,

•

Przygotowanie ciep)ej wody,

•

Klimatyzacj. i wentylacj..

Dyrektywa wprowadza klasy energetyczne od A do G.

Podczas oceny energetycznej budynku b.d' brane pod uwag.:

•

W)a<ciwo<ci cieplne budynku,

•

W)a<ciwo<ci energetyczne instalacji wentylacyjnych,

•

W)a<ciwo<ci energetyczne instalacji grzewczych,

•

W)a<ciwo<ci energetyczne instalacji o<wietleniowych,

•

W)a<ciwo<ci energetyczne instalacji wodoci'gowych wody ciep)ej,

•

Miejsce po)o9enia budynku,

•

Warunki nas)onecznienia.

Je9eli po wykonaniu budynku oka9e si., 9e ca)kowite zapotrzebowanie na energi. przekracza

warto<5 zak)adan' w projekcie, oznacza to, 9e budynek zosta) le wykonany lub jest

niew)a<ciwie u9ytkowany. Paszporty energetyczne b.d' wa9ne przez 10 lat.

Dyrektywa zaleca, aby <wiadectwa energetyczne wydawali niezale9ni eksperci. W Polsce

b.d' to licencjonowani audytorzy. Nowe przepisy wprowadza paszporty energetyczne,

opisuj'ce sprawno<5 energetyczn' danego budynku. Na pocz'tku maj' one obowi'zywa5 dla

budynków nowych, remontowanych oraz wystawianych na sprzeda9 na rynku wtórnym,

natomiast w kolejnym etapie b.d' one wprowadzone dla wszystkich budynków.

Jwiadectwem energetycznym b.dzie musia) legitymowa5 si. prawie ka9dy budynek i lokal

mieszkalny, budynek zamieszkiwania zbiorowego czy u9yteczno<ci publicznej zarówno nowo

wznoszony, jak i poddawany gruntownemu remontowi, a tak9e budynki przeznaczone do

sprzeda9y lub zawarcia umowy najmu.

Certyfikacji nie podlegaj' budynki obj.te ochron' konserwatorsk', budynki kultu religijnego,

czasowego u9ytkowania oraz o powierzchni poni9ej 50 m².

Poj&cie zu'ycia budynków jest nierozerwalnie zwi'zane z okre<leniem warto<ci

odtworzeniowej nieruchomo<ci, która okre<lana jest w wielu przypadkach w podej<ciu

kosztowym ( ubezpieczenia, bilanse ksi.gowe).

Warto<5 odtworzeniowa nieruchomo<ci stanowi sum. kosztu odtworzenia nieruchomo<ci jako

wysoko<5 nak)adów, jakie nale9y ponie<5 na zakup gruntu o tej samej funkcji oraz koszt

odtworzenia obiektów i infrastruktury, pomniejszonych o stopie= zu9ycia.

Stopie= zu9ycia jest odzwierciedleniem utraty warto<ci wynikaj'cej ze zu9ycia technicznego,

funkcjonalnego i <rodowiskowego.

Zu'ycie techniczne – wynika z wieku obiektu budowlanego, trwa)o<ci zastosowanych

materia)ów, jako<ci wykonawstwa budowlanego, sposobu u9ytkowania i warunków

eksploatacyjnych, wad projektowych oraz prowadzonej gospodarki remontowej.

Zu'ycie funkcjonalne – zwane równie9 ekonomicznym lub technologicznym, uwzgl.dnia

post.p techniczny w budownictwie, niemo9no<5 dostosowania obiektów budowlanych do

zmienionych technologii produkcji realizowanych w tych obiektach, zmniejszenie

dochodowo<ci przedmiotowej nieruchomo<ci w stosunku do nieruchomo<ci podobnych

zlokalizowanych na danym terenie.

Zu'ycie )rodowiskowe – wynika przede wszystkim z dokonanych lub planowanych zmian w

otoczeniu nieruchomo<ci powoduj'cej bezpo<rednie uci'9liwo<ci w korzystaniu z

nieruchomo<ci. Dotyczy to w szczególno<ci autostrad, dróg szybkiego ruchu, zak)adów

przemys)owych, linii tramwajowych i kolejowych, cieków wodnych, braku <wiat)a i

nas)onecznienia, ska9enie <rodowiska.

Zgodnie z mi.dzynarodow' praktyk' nale9y przyjmowa5 najwi.ksze zu9ycie z po<ród

ustalonych w/w rodzajów zu9y5.

W niektórych dziedzinach przemys)u zu9ycie funkcjonalne dla zak)adu produkcyjnego mo9e

w znacznym stopniu przewy9sza5 zu9ycie techniczne budynków.

Zasady obliczania powierzchni i kubatury budynków

•

Rozporz'dzenie Ministra Spraw Wewn.trznych i Administracji z dnia 4 marca 1999r.

oraz z 31 maja 2000r. ( Dz. U. 22/1999 poz. 209 i Dz. U. nr 51/2000 poz. 617)

wprowadzi)o obowi'zek stosowania nowej normy PN-ISO 9836:1997 W)a<ciwo<ci

u9ytkowe w budownictwie. Okre<lanie i obliczanie wska ników powierzchniowych i

kubaturowych.

•

Rozporz'dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 3 kwietnia

2001r. ( Dz. U. nr38/2001 poz.456) wprowadza obowi'zek stosowania Normy PN-

ISO 9836:1997 tylko w zakresie ustalania kubatury budynku, nie jest ona

obowi'zuj'cym obecnie przepisem w zakresie obliczania powierzchni lokalu lub

budynku.

•

Powinna by5 stosowana w projektach nowych budynków.

•

Zgodnie z definicj' kubatura budynku jest to obj.to<5 mierzona w metrach

sze<ciennych – liczona jako iloczyn powierzchni zabudowy i wysoko<ci budynku od

pod)ogi piwnic do pod)ogi strychu. Je<li na poddaszu znajduj' si. pomieszczenia

u9ytkowe (mieszkania, pralnie, itp.), kubatura tych pomieszcze= doliczana jest do

kubatury budynku. W sprawozdawczo<ci statystycznej dotycz'cej efektów

dzia)alno<ci budowlanej – w przypadku rozbudowy budynku lub przekazaniu do

eksploatacji tylko cz.<ci budynku – kubatura budynku dotyczy tylko tych cz.<ci.

•

Drug' norm', równie9 nieobowi'zuj'c' w zakresie pomiarów powierzchni ( obie

normy s' do dobrowolnego stosowania) jest norma PN-70/B-02365 z dnia 30 czerwca

1970r.

•

Je<li w nieruchomo<ci dokonano wyodr.bnienia pierwszego lokalu i wpisu do ksi.gi

wieczystej w oparciu o ustalenia normy PN-70/B-02365, to nast.pne lokale w tej

nieruchomo<ci musz' podlega5 tym samym zasadom obmiarów.

Porównanie podstawowych zasad obmiarów:

PN-70/B – obmiar pomieszczenia wykonuje si. na poziomie 1 metra nad pod)og',

PN-ISO – obmiar wykonuje si. na poziomie pod)ogi.

PN-70/B – obmiar pomieszczenia wykonuje si. w <wietle przegród

(<cian) ograniczaj'cych w stanie surowym tj. bez tynków i ok)adzin. Przy obmiarze w stanie

wyko=czonym dodaje si. nominalna grubo<5 tynku wewn.trznego – 2 cm, zewn.trznego – 3

cm, ok)adzin <cian wewn.trznych (glazura) – 3 cm, zewn.trznych – 5 cm,

Nie uwzgl.dnia si. wn.k i wyst.pów o powierzchni rzutu poziomego poni9ej 0,1 m².

PN-ISO – przewiduje obmiar w stanie ca)kowicie wyko=czonym.

PN- 70/B przewiduje redukcj. obmiarów w sytuacji powierzchni ca)kowitej przy wysoko<ci

mniejszej od 2,20 m. Wówczas powierzchni. mno9y si. przez wspó)czynnik 0,5. W

przypadku wysoko<ci poni9ej 1,4 m pomija si. te powierzchnie.

PN-ISO nie przewiduje zasady redukcji powierzchni pomieszcze= lub ich cz.<ci.

Odmienne jest równie' poj&cie i zasady obliczania powierzchni ca,kowitej:

Wg PN-70/B jest to powierzchnia wszystkich kondygnacji budynku nad i podziemnych oraz

przyziemnej, mierzonej po obrysie zewn.trznym <cian. Do powierzchni ca)kowitej zalicza si.

te9 powierzchni. loggii, galerii i ramp.

Wg PN-ISO powierzchnia ca)kowita jest sum' powierzchni ca)kowitych wszystkich

kondygnacji budynku. Rozró9nia si.:

- kondygnacje, które s' zamkni.te i przekryte ze wszystkich stron,

- kondygnacje, które nie s' zamkni.te ze wszystkich stron do ich pe)nej wysoko<ci i które s'

przekryte np. loggie,

- kondygnacje, które s' ograniczone elementami budowlanymi ( np. balustradami, por.czami)

lecz nie s' przekryte np. balkony.

W tej normie powierzchnia ca)kowita kondygnacji jest obliczana oddzielnie dla ka9dej

kondygnacji. Powierzchnie w obr.bie kondygnacji o zró9nicowanej wysoko<ci ( np. hole, sale

audytoryjne) s' te9 obliczane oddzielnie.

Zró'nicowane jest te' obliczanie i definicje powierzchni u'ytkowej.

Zgodnie z PN-70/B jest to powierzchnia pomieszcze= s)u9'cych do zaspokojenia potrzeb

zwi'zanych bezpo<rednio z przeznaczeniem budynku lub jego wydzielonej cz.<ci - na

wszystkich kondygnacjach.

Powierzchnia u9ytkowa budynku sk)ada si. z powierzchni podstawowej i pomocniczej.

Zgodnie z PN-ISO jest to cz.<5 powierzchni kondygnacji netto, która odpowiada celom i

przeznaczeniu budynku. Jest ona okre<lana oddzielnie dla ka9dej kondygnacji i dodatkowo

dzielona w zale9no<ci od wysoko<ci. Powierzchnie u9ytkowe klasyfikowane zgodnie

z celem i przeznaczeniem budynków, dla których s' one wznoszone. Dzieli si. je zwykle na

powierzchnie u9ytkowe podstawowe

i powierzchnie u9ytkowe pomocnicze.

•

Powierzchni. pomieszczenia liczy si. w ca)o<ci, zgodnie z powierzchni' jego

pod)ogi, ale dzieli si. j' na dwie cz.<ci: cz.<5 o wysoko<ci 1,90 m i wi.cej oraz cz.<5

o wysoko<ci poni9ej 1,90 m, która mo9e by5 zaliczona tylko do powierzchni

pomocniczej.

Norma PN-70/B przewiduje obmiar liniowy podawany w metrach,

z dok)adno<ci' do 0,01 m.

Powierzchnie budynków nale9y oblicza5 w metrach kwadratowych, wynik podaje si. z

dok)adno<ci' 0,1 m².

Norma ISO przewiduje dok)adno<5 pomiarów powierzchni do

0,001 m².