Temat: Instytucje Unii Europejskiej 

1.

Instytucje narodowe. 

a.

Rada Europejska 

b.

Rada Unii Europejskiej 

2.

Instytucje Wspólnotowe 

a.

Komisja Europejska 

b.

Parlament Europejski 

c.

Trybunał Sprawiedliwości 

d.

Trybunał Obrachunkowy 

Instytucje UE - Instytucje narodowe: 

Rada Europejska: 



Najważniejszy organ decyzyjny UE 



Zebranie wszystkich premierów (lub prezydentów) państw 
członkowskich oraz Przewodniczącego KE i Wysokiego 

przedstawiciela UE ds. zagranicznych i bezpieczeństwa 



Odbywa się zazwyczaj 4 razy do roku (tzw. szczyt UE)  

1.

Obrady: 

1.

Kieruje nimi Przewodniczący Rady (zwany Prezydentem 
UE) – jego rola jest techniczna 

2.

Porządek obrad ustala państwo przewodniczące UE w 

danym półroczu (obecnie Hiszpania) 

 
 

Instytucje UE – Rada Europejska 

1.

Podejmuje najważniejsze decyzje: 

1.

Określanie głównych, strategicznych 

kierunków polityki UE, wyznaczanie 

celów i strategii ich osiagania 

2.

Przyjmowanie nowych członków 

3.

Powołanie nowej KE – wskazuje 

kandydata na Przewodniczącego i 

komisarzy 

4.

Zawieranie i zmiana traktatów. 

Instytucje UE - 

Instytucje narodowe 

1.

Rada Unii Europejskiej 

(Bruksela i Luksemburg) 

1.

Spotkania poszczególnych ministrów państw 
członkowskich (podstawowy skład – 
ministrowie spraw zagranicznych) 

2.

Kompetencje w dziedzinie prawodawstwa: 

1.

Rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia 

2.

Zawieranie umów międzynarodowych 

3.

Obrady prowadzi przedstawiciel państwa 

przewodniczącego UE 

 

Instytucje UE – 

Rada Unii Europejskiej 

Decyzje podejmowane: 

1.

Jednogłośnie (najistotniejsze) 

2.

Większością kwalifikowaną (najczęściej)  



jeśli akt głosowany jest na wniosek Komisji: 255 na 

345 głosów (73,91%); 



w pozostałych przypadkach: 232 głosy oddane przez 

co najmniej 2/3 ogółu (czyli 17) państw; 



państwa stanowiące większość kwalifikowaną muszą 

liczyć  co najmniej 62% ogółu ludności Unii;  



Od 1 listopada 2014 wprowadzony zostanie system 

podwójnej większości (mniej korzystny dla Polski) 

3.

Większością zwykłą (w sprawach proceduralnych) 

– każde państwo ma jeden głos 

Instytucje UE - Instytucje Wspólnotowe 

Parlament Europejski (Bruksela i Strasburg) 



Reprezentuje obywateli państw UE 



Składa się z 736 „europarlamentarzystów”, wybieranych w 

powszechnych wyborach na 5 lat (od kolejnej kadencji 750) 



Parlamentarzyści zasiadają we frakcjach politycznych, a nie 

narodowych (min. 25 deputowanych z 7 państw) 



Liczba deputowanych: 



Niemcy – 99 (od następnej kadencji 96) 



Francja – 72 (74) 



Wielka Brytania – 72 (73) 



Włochy – 72 (73) 



Hiszpania – 50 (54) 



Polska – 50 (51) (...)  



Malta – 6 (5) 
 
 

Europejska 

Partia 
Ludowa – 

PO, PSL 

Socjaliści i 

Demokraci 

– SLD 

Konserwaty

ści - PiS 

 

Instytucje UE – Parlament Europejski 

Instytucje UE – Parlament Europejski 

1.

Zadania:  

1.

Uprawnienia ustawodawcze (w niektórych 
dziedzinach): 

1.

procedury konsultacji, współpracy, 
współdecydowania i akceptacji 

2.

Uprawnienia budżetowe: 

1.

Przyjęcie i kontrola wykonania budżetu 

3.

Uprawnienia kontrolne: 

1.

Zatwierdzanie Komisji Europejskiej 

2.

Możliwość wyrażenia votum nieufności dla Komisji 
Europejskiej (większość 2/3 głosów) 

3.

Możliwość powołania komisji śledczych 
 

 

Instytucje UE -

Instytucje wspólnotowe

  

1.

Komisja Europejska. (Bruksela) 

1.

Złożona z 27 komisarzy (po jednym z każdego 

kraju) – od 2014, jeśli Rada Europejska nie 

zdecyduje inaczej będzie ich 18 

2.

Na czele stoi przewodniczący (Jose Manuel 

Barroso) 

3.

Uprawnienia: 

1.

Inicjatywa legislacyjna 

2.

Prowadzenie konkretnych polityk wspólnoty i 

podejmowanie bieżących decyzji 

3.

Reprezentacja UE na zewnątrz (prowadzenie 

negocjacji międzynarodowych – także z 

kandydatami do UE) 

4.

„strażnik traktatów” – kontroluje i ściga naruszenia 

prawa unijnego, kierując je do Trybunału 

Sprawiedliwości 

Instytucje UE - Instytucje wspólnotowe 

1.

Trybunał Sprawiedliwości  UE (Luksemburg).  

1.

27 sędziów 

2.

Pilnowanie przestrzegania oraz interpretacja prawa 
europejskiego 

3.

Rozstrzyganie sporów z niego wynikających (między 

państwami, a instytucjami UE, między państwami, a 
obywatelami UE) 

2.

Trybunał Obrachunkowy (Luksemburg) 

1.

Kontroluje wykonanie budżetu UE – nie ma 

kompetencji decyzyjnych