2010-12-18
1
Pomoc publiczna
Temat:
Pomoc publiczna
Pomoc publiczna
Wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy
użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca
lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym
Pomoc publiczna
przedsiębiorcom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna za
wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową
między Państwami Członkowskimi
Zagadnienia problemowe (I)
udzielenie korzyści w dowolnej formie
uzyskanie korzyści przez przedsiębiorstwo lub
określoną grupę przedsiębiorstw
Pomoc publiczna
ą g pę p
ę
publiczne pochodzenie środków
selektywny charakter
2010-12-18
2
Zagadnienia problemowe (II)
szeroki zakres definiowania „władzy publicznej”
nie dotyczy pomocy wspólnotowej
Pomoc publiczna
beneficjentem przedsiębiorca publiczny lub prywatny
beneficjentem może być podmiot pośredniczący
Selektywność
indywidualna
sektorowa
Pomoc publiczna
regionalna
Formy pomocy publicznej
formy pozytywne
dotacje i
preferencyjne
ki
poręczenia i
j
sprzedaż
i
h
ś i
Pomoc publiczna
dotacje i
subwencje
warunki
finansowania
gwarancje
rządowe
nieruchomości
publicznych
ubezpieczenia
eksportowe
dopłaty do
kapitału
zakładowego
2010-12-18
3
Formy pomocy publicznej
formy negatywne
preferencje
przywileje w
konwersja
zrzeczenie się
Pomoc publiczna
preferencje
fiskalne
p y
j
ubezpieczeniach
społecznych
j
zobowiązań
na udziały
zrzeczenie się
zysku
Klasyfikacja przedmiotowa
Pomoc
sektorowa
Pomoc
horyzontalna
Pomoc publiczna
horyzontalna
Pomoc
regionalna
Dodatkowe zagadnienia
wyłączenia grupowe
Pomoc publiczna
pomoc de minimis
2010-12-18
4
Kryteria oceny projektu pomocy publicznej
Istnienie pozytywnych
skutków dla wspólnego
rynku
Czasowe i ograniczone
naruszenie mechanizmów
Pomoc publiczna
rynkowych
Przejrzystość
Zwolnienia z mocy prawa
Pomoc socjalna
Naprawianie
nadzwyczajnych szkód
Pomoc publiczna
nadzwyczajnych szkód
Pomoc dla wschodnich
landów niemieckich
Zwolnienia uznaniowe
Regionalna
Projekty
europejskie
Pomoc publiczna
europejskie
Sektorowa
W dziedzinie
kultury
2010-12-18
5
Postępowanie notyfikacyjne
Wniosek do Prezesa UOKiK o wydanie opinii
Uchwała Rady Ministrów w sprawie pomocy
publicznej
Partnerstwo publiczno-prywatne i wprowadzenie o zamówień publicznych
Stałe Przedstawicielstwo przy UE (Prezes UOKiK
dokonuje notyfikacji)
Zgłoszenie kompetencyjne do KE
Wstępne rozpatrzenie notyfikacji
Postępowanie notyfikacyjne
Formalne postępowanie wyjaśniające
Stwierdzenie braku elementów pomocy
Partnerstwo publiczno-prywatne i wprowadzenie o zamówień publicznych
Decyzja pozytywna
Decyzja warunkowa
Decyzja negatywna