background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 

 

 

 

 

 

MINISTERSTWO EDUKACJI 
                   i  NAUKI 

 

 

 

Marianna Biernacik – Bartkiewicz  

 

 

Prowadzenie rachunkowości budżetowej  
412[01].Z3.01 
   

 

 

 
 

Poradnik dla ucznia 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 

Wydawca 

Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy 
Radom
  2005 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  1

Recenzenci: 
mgr inż. Leonia Jadzewicz 
mgr Krystyna Kielan 
 
 
Opracowanie redakcyjne: 
Katarzyna Maćkowska 
 
 
 
 
Konsultacja: 
mgr inż. Maria Majewska 
 
 
 
 
 
 
 
Korekta: 
Joanna Iwanowska 
Edyta Kozieł 
 

 

Poradnik stanowi obudowę dydaktyczną programu jednostki modułowej 412[01].Z3.01. 
Prowadzenie rachunkowości budżetowej  zawartego w modułowym programie nauczania dla 
zawodu technik rachunkowości. 

 
 
 
 
 
 
 

Wydawca 

Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy, Radom  2005

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  2

SPIS  TREŚCI  

 

 

 

1.  Wprowadzenie   

 

 

 

 

 

 

 

 

4

2.  Wymagania wstępne  

 

 

 

 

 

 

 

6

3.  Cele kształcenia   

 

 

 

 

 

 

 

 

7

4.  Materiał nauczania   

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

4.1.  Podmioty rachunkowości budżetowej 

   

8

 4.1.1.  Materiał nauczania 

8

 4.1.2.  Pytania sprawdzające 10
 4.1.3.  Ćwiczenia 10
 4.1.4.  Sprawdzian postępów   

 

 

 

 

 

 

11

 

4.2.  Klasyfikacja budżetowa   

 

 

 

 

 

 

12

 4.2.1.  Materiał nauczania 

12

 4.2.2.  Pytania sprawdzające 14
 4.2.3.  Ćwiczenia 14
 4.2.4.  Sprawdzian postępów 16
 

4.3.  Rachunkowość jednostek samorządu terytorialnego   

17

 4.3.1.  Materiał nauczania 

17

 4.3.2.  Pytania sprawdzające 24
 4.3.3.  Ćwiczenia 24
 4.3.4.  Sprawdzian postępów  

26

 

4.4.   Planowanie dochodów i wydatków budżetowych 26

 4.4.1. 

Materiał nauczania

 

26

 

4.4.2. Pytania sprawdzające

 

29

 4.4.3 

Ćwiczenia

 

30

 

4.4.4. Sprawdzian postępów

 

31

 

4.5. Ewidencja dochodów i wydatków, przychodów i kosztów  

w  jednostkach sektora finansów publicznych

 

32

 4.5.1. 

Materiał nauczania

 

32

 

4.5.2. Pytania sprawdzające

 

40

 4.5.3 

Ćwiczenia

 

40

 

4.5.4. Sprawdzian postępów

 

44

 

4.6. Rozliczenia z budżetem

 

45

 4.6.1. 

Materiał nauczania

 

45

 

4.6.2. Pytania sprawdzające

 

49

 4.6.3 

Ćwiczenia

 

49

 

4.6.4. Sprawdzian postępów

 

52

 

4.7. Sprawozdawczość finansowa i budżetowa

 

52

 4.7.1. 

Materiał nauczania

 

52

 

4.7.2. Pytania sprawdzające

 

53

 4.7.3. 

Ćwiczenia

 

53

 

4.7.4. Sprawdzian postępów

 

56

 

4.8. Posługiwanie się programami finansowo-księgowymi  

w rachunkowości   budżetowej

 

56

 4.8.1. 

Materiał nauczania

 

56

 

4.8.2. Pytania sprawdzające

 

58

 4.8.3. 

Ćwiczenia

 

58

 

4.8.4. Sprawdzian postępów

 

67

 

4.9. Zamówienia publiczne

 

68

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  3

 4.9.1. 

Materiał nauczania

 

68

 

4.9.2. Pytania sprawdzające

 

71

 4.9.3. 

Ćwiczenia

 

71

 

4.9.4. Sprawdzian postępów

 

72

5.  Sprawdzian osiągnięć

 

73

6.  Literatura 

 

 

 

 

 

 

 

 

82

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  4

1. WPROWADZENIE 

 

Poradnik umożliwi Ci zapoznanie się z głównymi zagadnieniami rachunkowości 

budżetowej. 

W poradniku zamieszczono: 

 

wymagania wstępne, wykaz umiejętności, jakie powinieneś mieć opanowane przed 
przystąpieniem do poznawania treści zawartych w poradniku ,  

 

cele kształcenia, wykaz umiejętności, jakie ukształtujesz podczas pracy z poradnikiem, 

 

materiał nauczania, podstawowe wiadomości teoretyczne z zakresu szczególnych zasad 
prowadzenia rachunkowości w jednostkach zaliczanych do sfery finansów publicznych, 
mających formę jednostki, zakładu budżetowego, 

 

zestaw pytań przydatny do sprawdzenia, czy opanowałeś podane treści z zakresu 
rachunkowości budżetowej, 

 

ćwiczenia, które pomogą Ci połączyć wiedzę teoretyczną  z praktycznymi umiejętnościami, 

 

sprawdzian osiągnięć, przykładowy zestaw zadań i pytań, dający Ci odpowiedź w jakim 
stopniu opanowałeś materiał z zakresu tej jednostki modułowej, 

 

literaturę uzupełniającą. 

W materiale nauczania zostały omówione treści, które pozwolą Ci zrozumieć specyfikę 

finansów publicznych i ułatwią księgowanie operacji oraz sporządzanie sprawozdań 
budżetowych i finansowych w świetle obowiązujących przepisów prawa. 
Ze względu na bardzo szeroki zakres treści w ramach rachunkowości budżetowej na pewno 
niezbędne będą wskazówki nauczyciela, który wskaże Ci szczegółowe rozwiązania dotyczące 
konkretnych problemów z omawianego zakresu. 

Pamiętaj,  że treści jednostki modułowej stanowią kolejny etap twojej edukacji, dlatego też 

przed przystąpieniem do wykonania ćwiczeń sprawdź stan swojej wiedzy teoretycznej, 
odpowiadając na pytania sprawdzające. 

Celem  ćwiczeń zawartych w poradniku jest rekapitulacja omawianych treści, dająca Ci 

umiejętności praktyczne, przydatne w codziennej pracy. 

Kolejnym etapem, po wykonaniu ćwiczeń, jest sprawdzenie poziomu swoich postępów, 

poprzez wykonanie testu Sprawdzian postępów.  Będzie on wskazówką, które zagadnienia 
szczególnych zasad rachunkowości budżetowej są dla Ciebie niejasne i musisz do nich 
powrócić, a które nie stanowią  już dla Ciebie problemu.  
Przeczytaj pytania sprawdzianu i odpowiedź na nie, wpisując X w podane miejsce: 
−  jeśli odpowiedź na pytanie jest prawidłowa w miejsce TAK 
−  jeśli odpowiedź na pytanie jest nieprawidłowa w miejsce NIE 

Końcowym etapem sprawdzenia stopnia zdobytych przez Ciebie umiejętności będzie 

przeprowadzenie przez nauczyciela Sprawdzianu osiągnięć.  Składa się on z zestawu zadań 
testowych, zawierających zadania różnego typu. Każdy test zawiera instrukcję, jak należy go 
wykonywać oraz kartę odpowiedzi, na której będziesz zaznaczał swoje odpowiedzi na pytania. 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  5

SCHEMAT UKŁADU JEDNOSTEK MODUŁOWYCH 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

412[01].Z3.01 

Prowadzenie 

 Rachunkowości 

 budżetowej  

 

412[01].Z3 

Specyficzne i szczególne 

zasady rachunkowości 

412[01].Z3.03  

Prowadzenie  

rachunkowości  

ubezpieczycieli

 

412[01].Z3.02  

Prowadzenie  

rachunkowości  

bankowej

 

412[01].Z3.04  

Prowadzenie 

 rachunkowości  

jednostek  

organizacyjnych  

nie prowadzących 

działalności  

gospodarczej

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  6

2. WYMAGANIA  WSTĘPNE 

 

Przystępując do realizacji programu nauczania jednostki modułowej powinieneś umieć: 

 

stosować przepisy ustawy o rachunkowości,

 

 

stosować zasady prowadzenia ewidencji w księgach rachunkowych,

 

 

posługiwać się terminologią z zakresu rachunkowości, finansów oraz sprawozdawczości,

 

 

organizować rachunkowość w jednostce gospodarującej,

 

 

korzystać z zakładowego planu kont,

 

 

sporządzać, dekretować, rejestrować i przechowywać dowody księgowe,

 

 

prowadzić ewidencję księgową rozrachunków publicznoprawnych oraz rozrachunków 

 

z pracownikami i kontrahentami,

 

 

ewidencjonować na kontach księgowych operacje obsługi płatności z rachunku bankowego  
i obrotu kasowego, 

 

nadzorować ściąganie należności i roszczeń, 

 

rozliczać się z Urzędem Skarbowym i z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, 

 

prowadzić w jednostce gospodarującej syntetyczną i analityczną ewidencję  środków 
trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz aktywów obrotowych, 

 

sporządzać dokumentację związaną z gospodarką magazynową, 

 

przeprowadzać kalkulację kosztów, 

 

przeprowadzać i rozliczać inwentaryzację, 

 

wyceniać składniki aktywów i pasywów, 

 

sporządzać bilans oraz rachunek zysków i strat w jednostce gospodarującej,

 

 

gromadzić informacje na potrzeby sprawozdawczości

,

 

 

 poruszać się w oknach systemu Windows, 

 

wykonywać podstawowe operacje na plikach i folderach, 

 

stosować podstawowe zasady obsługi programów w środowisku Windows, 

 

sterować miejscem zapisu danych na dysku i dyskietkach. 

 

sporządzać dokumentację systemu przetwarzania i ochrony danych, 

 

rejestrować nową firmę produkcyjno-handlową w programie, 

 

ustawiać parametry pracy w programie dla firmy, 

 

modyfikować konta w programie na potrzeby firmy produkcyjno-handlowej, 

 

tworzyć kartoteki kontrahentów, pracowników, urzędów w programie, 

 

wprowadzać  i zatwierdzić bilans otwarcia w programie, 

 

wprowadzać rozrachunki do bilansu otwarcia, 

 

wypełniać dokumenty proste, dokumenty zakupu, sprzedaży i raport kasowy w programie, 

 

księgować dokumenty w programie, 

 

drukować zestawienia księgowań w programie. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  7

3. CELE  KSZTAŁCENIA 
 

W wyniku realizacji programu jednostki modułowej powinieneś umieć: 

 

scharakteryzować system budżetowy, 

 

określić przedmiot, funkcje i zasady rachunkowości budżetowej, 

 

wyjaśnić cel i zakres klasyfikacji budżetowej, 

 

zastosować klasyfikacje budżetową podczas określania dochodów, wydatków i kosztów  
w jednostkach sektora finansów publicznych, 

 

wyjaśnić istotę środka specjalnego, 

 

zastosować przepisy o zamówieniach publicznych, 

 

sporządzić plan przychodów i wydatków, 

 

zaewidencjonować przychody, dochody, koszty i wydatki jednostek sektora finansów 
publicznych, 

 

sporządzić dokumenty obrotu pieniężnego, materiałowego i rozrachunków z pracownikami  
i kontrahentami w jednostkach organizacyjnych sektora finansów publicznych, 

 

zaewidencjonować wynik finansowy i ustalić jego podział w zakładach budżetowych oraz  
w gospodarstwach pomocniczych jednostek budżetowych, 

 

dokonać rozliczenia z tytułu podatku od osób prawnych w gospodarstwach pomocniczych, 

 

zaewidencjonować zmiany w funduszu własnym, 

 

określić zakres sprawozdawczości budżetowej i finansowej jednostek budżetowych, 
zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych oraz jednostek samorządu 
terytorialnego, 

 

sporządzić wybrane sprawozdania finansowe i budżetowe, 

 

dokonać ustawień parametrów pracy w programie dla jednostki budżetowej, 

 

przypisać konta syntetyczne do typu jednostki budżetowej, 

 

utworzyć nową grupę paragrafów klasyfikacji budżetowej, 

 

zdefiniować nowe konta analityczne w programie dla jednostki budżetowej, 

 

dodać nowe pozycje w klasyfikacji budżetowej, 

 

wprowadzić do programu bilans otwarcia dla jednostki budżetowej, 

 

sporządzić dokument typu PL wprowadzający plan budżetowy jednostki,  

 

zadekretować w programie operacje gospodarcze dla jednostki budżetowej, 

 

wprowadzić operacje do ksiąg,  

 

sporządzić i wydrukować zestawienie księgowań w programie,  

 

sporządzić zestawienie obrazujące dochody i wydatki w odniesieniu do klasyfikacji, 
budżetowej, 

 

sporządzić i wydrukować bilans na koniec roku obrachunkowego w jednostce budżetowej. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  8

 

4. MATERIAŁ  NAUCZANIA 
 

4.1.  Podmioty rachunkowości budżetowej 
 

4.1.1. Materiał nauczania 

 

Rachunkowość budżetowa uwzględnia szczególne zasady rachunkowości, stosowanej  

w jednostkach zaliczanych do sfery finansów publicznych, mających formę jednostki 
budżetowej, zakładu budżetowego, gospodarstwa pomocniczego, środka specjalnego, funduszu 
celowego. 
Określenie rachunkowość budżetowa  łączy dwa pojęcia: budżet i rachunkowość. Z pojęcia 
budżet  wynika zakres operacji gospodarczych, których ewidencję określają zasady 

 

rachunkowości. 

Podstawową regulacją prawną rachunkowości budżetowej jest ustawa o finansach publicznych

1

 

i rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad gospodarki finansowej 
jednostek budżetowych, zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek 
budżetowych oraz szczególnych zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu przez 
zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze

2

Ustawa o finansach publicznych ustala, że finanse publiczne obejmują: 
−  pobieranie i gromadzenie dochodów, 
−  wydatkowanie środków publicznych, 
−  finansowanie deficytu, 
−  zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne, 
−  zarządzanie środkami publicznymi, 
−  zarządzanie długiem publicznym. 
−  Ustawa o finansach publicznych zalicza do sektora finansów publicznych

3

−  organy władzy państwowej, organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej  

i ochrony prawa, sądy i trybunały, a także jednostki samorządu terytorialnego i ich organy 
oraz związki, 

−  jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek 

budżetowych, 

−  fundusze celowe, 
−  państwowe szkoły wyższe, 
−  jednostki badawczo-rozwojowe, 
−  samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, 
−  państwowe lub samorządowe instytucje kultury, 
−  Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 

i zarządzane przez nie fundusze, 

−  Narodowy Fundusz Zdrowia, 
−  Polską Akademię Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne, 
−  Państwowe i samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu 

wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa 
handlowego. 

                                                           

1

 Ustawa o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998r. ( tekst jedn. Dz. U. z 2003r. Nr 15, poz. 148 z późn. 

zm.) 

2

 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000r. ( Dz. U. Nr 122, poz. 1333)  

3

 Art. 5 Ustawy o finansach publicznych 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

  9

Zgodnie z ustawą o finansach publicznych jednostki finansów publicznych mogą być 

tworzone w formie

4

−  jednostki budżetowej, 
−  zakładu budżetowego, 
−  gospodarstwa pomocniczego, 
−  środka specjalnego, 
−  funduszu celowego. 

Jednostkami budżetowymi są  jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które 

pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na 
rachunek odpowiednio dochodów państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego. 
Jednostka budżetowa nie posiada osobowości prawnej. Osobowość prawną posiadają gminy, 
powiaty, województwa oraz Skarb Państwa. Oznacza to, że uprawnieni przedstawiciele tych 
jednostek podejmują wszelkie czynności cywilnoprawne w ich imieniu. Prawo do powoływania, 
łączenia, przekształcania w inną formę organizacyjno - prawną lub likwidowania: 
−  państwowych jednostek budżetowych leży w gestii dysponenta dane części budżetu państwa 

tzn.: ministrów, kierowników urzędów celnych, wojewodów oraz innych organów 
działających na podstawie odrębnych przepisów,  

−  samorządowych jednostek budżetowych pozostawiono w kompetencji organów 

stanowiących jednostki samorządu terytorialnego tj.: rady gminy, rady powiatu i sejmiku 
województwa. 
Zakładami budżetowymi  są takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, 

które odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania, a z otrzymanych dochodów własnych 
pokrywają koszty swojej działalności, jednocześnie mogą otrzymywać z budżetu dotację 
przedmiotową, podmiotową lub celową na dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji. 

Gospodarstwo pomocnicze  ustawa o finansach publicznych określa jako wyodrębnioną  

z jednostki budżetowej, pod względem organizacyjnym i finansowym, część jej podstawowej 
działalności lub działalność uboczną. Gospodarstwo pomocnicze powinno pokrywać swoje 
koszty z uzyskiwanych przychodów własnych. Wyjątkowo może otrzymywać z budżetu dotacje 
przedmiotowe lub dla nowo utworzonych gospodarstw, dotację na pierwsze wyposażenie  
w  środki obrotowe. Gospodarstwo może prowadzić działalność przemysłową, handlową lub 
usługową. 

Środki specjalne  to  środki gromadzone przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych 

rachunkach bankowych: 
−  na podstawie odrębnych ustaw oraz uchwał organów stanowiące jednostki samorządu 

terytorialnego, 

−  z tytułu spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej, 
−  z tytułu odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie oddane jednostce 

budżetowej w zarząd bądź w użytkowanie, 

−  z tytułu sprzedaży zapasów środków materiałowych przechowywanych w celach 

mobilizacyjnych. 

Środki specjalne nie mogą być dowolnie wykorzystywane. Cel ich przeznaczenia wskazuje 
ustawa lub uchwała na podstawie, której je utworzono, oraz darczyńca i spadkobierca. Decyzję  
o podjęciu lub zaniechaniu finansowania w formie środków specjalnych podejmują kierownicy  
i organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego jednostek budżetowych. 

Wspólnym dla wymienionych form jednostek sektora publicznego jest to, że podstawą ich 

działalności są plany finansowe, obejmujące odpowiednio plany dochodów i wydatków dla 
jednostek budżetowych oraz plany przychodów i wydatków dla pozostałych form 
organizacyjnych. 

                                                           

4

 Art. 17 Ustawy o finansach publicznych 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 10

Ustawa o finansach publicznych upoważnia Ministra Finansów do określania zasad 

rachunkowości budżetowej jednostek objętych jej oddziaływaniem tzn.

5

−  ustalenia jednolitego planu kont dla jednostek sektora finansów publicznych, 
−  określenia szczególnych zasad rachunkowości oraz planu kont dla budżetu państwa, 

budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, zakładów 
budżetowych  
i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz jednostek budżetowych mających 
siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, 

−  ustalenia zasad rachunkowości oraz planów kont dla organów podatkowych w zakresie 

poboru i rozliczenia podatków, opłat oraz innych nie opodatkowanych należności budżetu, 
do których ustalenia lub określenia uprawnione są organy podatkowe. 

Podstawowym zadaniem rachunkowości budżetowej jest dostarczanie danych liczbowych  

o wykonaniu planów finansowych jednostek i zakładów budżetowych oraz o wykonaniu 
budżetu, niezbędnych do kontroli, analizy oraz planowania budżetu a także do podejmowania 
decyzji gospodarczych. 

  

4.1.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 

1.  Co rozumiesz pod pojęciem rachunkowość budżetowa? 
2.  Co stanowi podstawę prawną w rachunkowości budżetowej? 
3.  W jakiej formie mogą być tworzone jednostki sektora finansów publicznych? 
4.  Co to jest jednostka budżetowa? 
5.  Co rozumiesz pod pojęciem zakład budżetowy?  
6.  Jak zgodnie z ustawą o finansach publicznych wyjaśnisz pojęcie gospodarstwa 

pomocniczego? 

7.  Kiedy i na jakich zasadach mogą być tworzone środki specjalne? 
8.  Co jest podstawą działalności jednostek sektora finansów publicznych? 
9.  Co to jest plan finansowy? 

 
4.1.3. Ćwiczenia 

 
Ćwiczenie 1 

Wymień podstawowe akty prawne dotyczące szczególnych zasad prowadzenia 

rachunkowości budżetowej. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zastanowić się jakie ustawy i rozporządzenia regulują zasady rachunkowości budżetowej 

(Materiał nauczania pkt 4.1.1), 

2)  wyszukać w zasobach internetowych odpowiednie akty prawne, 
3)  zapisać nazwy ustaw i rozporządzeń z podaniem daty ogłoszenia i nr Dziennika Ustaw. 

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  stanowisko pracy z dostępem do Internetu, 
−  literatura z rozdziału 6. 

                                                           

5

 Art. 14 ust. 1 ustawy o finansach publicznych 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 11

Ćwiczenie 2 

Korzystając z ustawy o finansach publicznych wypisz, jakie jednostki zalicza się do sektora 

finansów publicznych. 
    

Sposób wykonania ćwiczenia 
  
Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wyszukać  w ustawie o finansach publicznych odpowiednie artykuły dotyczące określenia 

jednostek, wchodzących w skład sektora publicznego, 

2)  wynotować niezbędne informacje. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu, 
−  ustawa o finansach publicznych. 
 
Ćwiczenie 3 

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podaj i krótko scharakteryzuj podmioty 

rachunkowości budżetowej oraz wskaż podstawę ich działalności.  
 

Sposób wykonania ćwiczenia  

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wyszukać niezbędne przepisy prawa w zakresie form działalności jednostek sektora 

publicznego,   

2)  wymień formy działalności jednostek sektora publicznego, 
3)  podać w kilku zdaniach  krótką charakterystykę poszczególnych form: co rozumiemy pod 

danym pojęciem, kto może je powoływać i odwoływać, w jakim celu mogą być tworzone, 

4)  napisać, co jest wspólną, dla wszystkich form, podstawą działalności. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  ustawa o finansach publicznych. 

 
4.1.4. Sprawdzian postępów 

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  wyjaśnić znacznie pojęcia rachunkowość budżetowa ?

 

 

 

2)  określić podstawowe akty prawne dla rachunkowości budżetowej? 

 

 

3) 

określić podstawowe podmioty rachunkowości budżetowej? 

 

 

4) 

scharakteryzować poszczególne formy jednostek sektora publicznego? 

 

 

5) 

wyjaśnić znaczenie pojęcie słowa „plan finansowy”? 

 

 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 12

4.2. Klasyfikacja budżetowa 

 
4.2.1. Materiał nauczania 
 

Klasyfikacja budżetowa jest to jednolity system symboli cyfrowych i nazw stosowanych do 

określania jednorodnych dochodów i wydatków według ustalonych kryteriów. 

Jest ona niezbędnym instrumentem gwarantującym elementarny ład w planowaniu 

i ewidencji  budżetowej, a także jednym z narzędzi umożliwiających kontrolę dyscypliny 
finansowej. 

W klasyfikacji  budżetowej  zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów

6

 stosuje się 

podziałki klasyfikacji według: działów, rozdziałów i paragrafów. 

Najwyższym stopniem podziałki klasyfikacyjnej są działy, które następnie dzielą się na 

rozdziały klasyfikacji. Działom przypisana jest numeracja trzycyfrowa, a rozdziałom numeracja 
pięciocyfrowa, w której trzy pierwsze cyfry to powtórzony numer działu. 
 
Klasyfikacja według działów. 

Numeracja klasyfikacji działów budżetowych nawiązuje do Polskiej Klasyfikacji 

Działalności (PKD). Występują 33 działy.  
Przykładowe działy klasyfikacji budżetowej: 

 700 Gospodarka 

mieszkaniowa 

 710 Działalność usługowa 
 730 Nauka 
 750 Administracja 

publiczna 

  756  Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie 

posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem 

Działy klasyfikacji tworzone są przedmiotowo. 
Klasyfikacja według rozdziałów. 
Klasyfikacja rozdziałowa dotyczy określonego rodzaju jednostek albo określonych zadań 
wykonywanych przez jednostkę organizacyjną sektora finansów publicznych. 
Przykładowa klasyfikacja wg rozdziałów w dziale 756: 

 75601 

Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych 

 75619 

Wpływy z różnych rozliczeń 

 75624 

Dywidendy 

W ramach poszczególnych rozdziałów klasyfikacji realizowane są: 
−  paragrafy dochodów i przychodów, 
−  paragrafy wydatków. 

 

Klasyfikacja według paragrafów. 
Numeracja paragrafów dochodów jednostek samorządu terytorialnego jest trzycyfrowa 

 

a wydatków czterocyfrowa. 

 
 
 
 
 
 
 

                                                           
6 Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003r.  w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów  

i wydatków oraz przychodów i rozchodów ( Dz. U. Nr 68, poz. 634 z późn. zm.) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 13

Tabela 4.2.1.1. Przykładowa klasyfikacja dochodów gminy w dziale 756. 

Dział Rozdział Paragraf 

Treść 

756 

 

 

Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych 
jednostek nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki 
związane z ich poborem 

 75601  Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych 
 

 

035 

Podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych 
opłacanych w formie karty podatkowej 

 75621  Udziały gminy w podatkach stanowiących dochód budżetu 

państwa 

 

 

001 

Podatek dochodowy od osób fizycznych 

 

 

002 

Podatek dochodowy od osób prawnych 

Źródło: opracowanie własne 
 
Tabela 4.2.1.2. 
Przykładowa klasyfikacja wydatków gminy w dziale 852

Dział Rozdział Paragraf 

Treść 

852  

 

Pomoc 

społeczna 

 85214  Zasiłki i pomoc w naturze na ubezpieczenia  

zdrowotne i społeczne 

  

3110 

Świadczenia społeczne 

  

4130 

Składki na ubezpieczenia zdrowotne 

 85216  Zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne i wychowawcze 
  

3110 

Świadczenia społeczne 

Źródło: opracowanie własne 

 

Klasyfikacja przychodów i rozchodów określona została w rozporządzeniu Ministra 

Finansów

7

 w paragrafach o trzycyfrowej numeracji. Treść odpowiadająca poszczególnym 

numerom klasyfikacji przychodów i rozchodów określa tytuły, z których są one realizowane. 

 
Tabela 4.2.1.3. 
Przykładowe paragrafy przychodów

Numer paragrafu 

przychodów 

Treść 

901 

Przychody ze sprzedaży bonów skarbowych 

911 

Przychody ze sprzedaży obligacji skarbowych na rynku krajowym 

916 

Przychody ze sprzedaży obligacji skarbowych za granicą 

Źródło: opracowanie własne 
 
Tabela 4.2.1.4. 
Przykładowe pozycje klasyfikacji rozchodów

Numer paragrafu 

rozchodów 

Treść 

961 

Wykup bonów skarbowych 

971 

Wykup obligacji skarbowych sprzedanych na rynku krajowym. 

982 

Wykup innych papierów wartościowych 

Źródło: opracowanie własne 
 

Klasyfikacja budżetowa stosowana jest w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości,  

a jej szczegółowość  w tym zakresie określają odrębne przepisy

8

. W praktyce wyraża się to tym, 

że: 
−  plany finansowe i ich zmiany sporządzane są w pełnej szczegółowości układu 

klasyfikacyjnego ( do paragrafów włącznie), 

−  ewidencja księgowa musi być tak prowadzona, aby umożliwić ustalenie dochodów  

i wydatków, przychodów i rozchodów według podziałek układu klasyfikacyjnego, 

                                                           

7

 Załącznik nr 5 i 6 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003r. 

8

 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2001r. Finansów sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów 

i wydatków ( Dz. U. Nr 59 poz. 688 z późn. zm. ) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 14

−  zadania te realizowane są poprzez stosowanie kont analitycznych do wybranych kont 

syntetycznych odpowiednio do podziałek klasyfikacji, 

−  sprawozdawczość budżetowa jest sporządzana według podziałek klasyfikacji budżetowej. 
 
 
Plany kont powinny uwzględniać zasady określone w przepisach ustawy o rachunkowości

9

 oraz 

to, że: 
−  dochody i wydatki będą ujmowane w terminie ich zapłaty, niezależnie od rocznego budżetu, 

którego dotyczą, 

−  odsetki od nieterminowych płatności będą naliczane i ewidencjonowane nie później niż na 

koniec każdego kwartału, 

−  przeszacowanie wartości aktywów i pasywów dewizowych według bieżących kursów 

walutowych będzie dokonywane nie później niż na koniec każdego kwartału, 

−  zadłużenie będzie wycenianie według wartości emisyjnej powiększonej o narosłe kwoty  

z tytułu oprocentowania, 

−  należności i zobowiązania nominowane w walutach obcych będą wycenione również według 

bieżących kursów walutowych. 

 
4.2.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 

1.  Co  rozumiesz pod pojęciem klasyfikacja budżetowa? 
2.  Czy potrafisz wymienić akty prawne dotyczące klasyfikacji budżetowej? 
3.  Gdzie stosuje się w praktyce klasyfikację budżetową? 
4.  Jakie są stopnie podziałki klasyfikacyjnej? 
5.  Czy potrafisz, korzystając z odpowiedniego aktu prawnego określić odpowiedni numer dla 

podanego działu klasyfikacji budżetowej?  

6.  Czy potrafisz, korzystając z odpowiedniego aktu prawnego określić odpowiedni numer dla 

podanego rozdziału klasyfikacji budżetowej?  

7.  Czy potrafisz, korzystając z odpowiedniego aktu prawnego określić odpowiedni numer dla 

podanego paragrafu klasyfikacji budżetowej?  

8.  Czy potrafisz, korzystając z odpowiedniego aktu prawnego określić odpowiedni numer dla 

podanego działu klasyfikacji budżetowej? 

 
4.2.3. Ćwiczenia 

 
Ćwiczenie 1 

Wyszukaj  i wymień podstawowe akty prawne dotyczące klasyfikacji budżetowej. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  znaleźć  wśród podanych aktów prawnych  i podać nazwę tych, których przepisy dotyczą 

klasyfikacji budżetowej. 

 
 
 

                                                           

9

 Ustawa o rachunkowości z dania 29 września 1994 r. (t. jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 76, poz. 694 z póżn. zm.) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 15

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  ustawa o finansach publicznych
−  ustawa o rachunkowości, 
−  rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów 

i wydatków oraz przychodów i rozchodów, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności. 
 
Ćwiczenie 2 

Wyjaśnij jaki jest cel i zakres klasyfikacji budżetowej. 

Uzupełnij tekst . 

 

Klasyfikacja budżetowa  jest to jednolity system ………….  i…………. nazw stosowanych do 
określania jednorodnych ……………. i ……………….według ustalonych kryteriów. 
Klasyfikacja budżetowa stosowana jest w ………….., ……………… i ……………………..  
Podstawą klasyfikacji budżetowej jest rozporządzeniem Ministra Finansów

 

w sprawie 

……………………………………………………………………………………………………... 
Najwyższym stopniem podziałki klasyfikacyjnej są ……………, które następnie dzielą się  
na ……………….. klasyfikacji. Działom przypisana jest numeracja ……………………………., 
a rozdziałom numeracja ………………., w której trzy pierwsze cyfry  to ……………………….. 
Numeracja klasyfikacji działów budżetowych nawiązuje do ……………………………………... 
Działy klasyfikacji tworzone są ……………………... 
Klasyfikacja rozdziałowa dotyczy określonego ………… ………………… albo określonych 
……………… wykonywanych przez jednostkę organizacyjną sektora finansów publicznych. 
W ramach poszczególnych rozdziałów klasyfikacji realizowane są: …………………. dochodów 
i przychodów, …………………… wydatków. 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  korzystając z zdobytych wiadomości i dostępnej literatury zapoznać się z terminem 

„klasyfikacja budżetowa” oraz określić gdzie i w jakich sytuacjach jest ona stosowana jest 
w praktyce, 

2)  przeczytać i uzupełnić tekst, 
3)  dokonać sprawdzenia poprawności wykonania ćwiczenia.   
  

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  karta tekstu do uzupełniania. 
 
Ćwiczenie 3 

Podaj numer działu, rozdziału i paragrafu wg klasyfikacji dochodów budżetowych dla : 

a)  Dział – leśnictwo 

Rozdział – gospodarka leśna 
Paragraf – odsetki bankowe 

b)  Dział – gospodarka mieszkaniowa 

Rozdział- różne jednostki obsługi gospodarki mieszkaniowej 
Paragraf- najem, dzierżawa. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 16

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  na podstawie odpowiedniego aktu prawnego zapisać numer działu, a następnie rozdziału  

i paragrafu dla podanych przykładów. 

  

Wyposażenie stanowiska pracy:  

 

literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 

 

rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów  
i wydatków oraz przychodów i rozchodów . 

 

4.2.4. Sprawdzian postępów

                                                                                                                         

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  wyjaśnić znaczenie klasyfikacji budżetowej? 

 

 

2)  określić podstawowe akty prawne klasyfikacji budżetowej? 

 

 

3)  określić podstawowe stopnie podziałki klasyfikacyjnej? 

 

 

4)  nadać  numer działu klasyfikacji budżetowej? 

 

 

5)  nadać  numer rozdziału klasyfikacji budżetowej?

 

 

 

6)  zastosować klasyfikację budżetową dla podanego paragrafu? 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 17

4.2. Rachunkowość jednostek samorządu terytorialnego 

 
4.3.1. Materiał nauczania 

 
Rachunkowość budżetu prowadzona jest w jednostkach samorządu terytorialnego przez urząd 

tej jednostki. Może to być urząd gminy, miasta, miasta i gminy, starostwo powiatowe i urząd 
marszałkowski. Rachunkowość budżetu danej jednostki prowadzone jest na bazie planu kont 
określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów

10

  

 
Tabela 4.3.1.1.
 Wykaz kont dla budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego wg załącznika    
nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. 
Nr konta 

Nazwa konta 

Treść ekonomiczna 

1. Konta bilansowe 

133 Rachunek 

budżetu Operacje 

pieniężne na bankowych rachunkach budżetu 

134 

Kredyty bankowe 

Kredyty bankowe zaciągnięte na finansowanie budżetu 

137 Rachunki 

środków 

funduszy pomocowych 

Środki pieniężne otrzymane w ramach realizacji zadań z funduszy 
pomocowych, w zakresie których umowa lub przepis określają 
konieczność wydzielenia środków pomocowych na odrębny 
rachunek bankowy 

139 Inne 

środki bankowe 

Operacje dotyczące wydzielonych zgodnie z odrębnymi przepisami 
środków pieniężnych innych niż  środki  pochodzące z funduszy 
pomocowych 

140 Inne 

środki pieniężne 

Środki pieniężne w drodze 

222 Rozliczenie 

dochodów 

budżetowych 

Rozliczenia z jednostkami budżetu z tytułu dokonywanych przez te 
jednostki wydatków budżetowych 

223 Rozliczenia 

wydatków 

budżetowych 

Rozliczenia z jednostkami budżetowymi z tytułu dokonywanych 
przez te jednostki wydatków budżetowych 

224 Rachunki 

bieżące 

Rozrachunki z innymi budżetami, a w szczególności: 

−  rozliczenia dochodów budżetowych realizowanych przez 

urzędy skarbowe na rzecz budżetu, 

−  rozrachunki z tytułu udziałów w dochodach innych budżetów, 
−  rozrachunki z tytułu dotacji i subwencji, 
−  rozrachunki z tytułu dochodów pobranych na rzecz budżetu 

państwa. 

227 

Rozliczenie dochodów ze 

środków pomocowych 

Rozliczenia z jednostkami z tytułu realizowanych dochodów 
dotyczących funduszy pomocowych 

228 

Rozliczenie wydatków ze 

środków funduszy 
pomocowych 

Rozliczenia z jednostkami z tytułu dokonywanych przez te 
jednostki wydatków ze środków funduszy pomocowych 

240 Pozostałe rozrachunki 

Inne rozrachunki związane z realizacją budżetu (z wyłączeniem 
rozrachunków i rozliczeń ujmowanych na kontach 222, 223, 224, 
227, 228, 250, 260) 

250 Należności finansowe 

Należności zaliczane do należności  a w szczególności z tytułu 
udzielonych pożyczek 

260 Zobowiązania finansowe 

Zobowiązania zaliczane do zobowiązań finansowych  
 z  wyłączeniem kredytów bankowych, a w szczególności z tytułu 
zaciągniętych pożyczek i wyemitowanych instrumentów 
finansowych 

901 Dochody 

budżetu Osiągnięte dochody budżetu 

902 Wydatki 

budżetu 

Dokonane wydatki budżetu 

903 Niewykonane 

wydatki 

Niewykonane wydatki zatwierdzone do realizacji w latach 
następnych 

                                                           

10 

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości 

oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek 
sektora finansów publicznych.( Dz. U. Nr 153, poz. 1752) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 18

904 Niewygasające wydatki 

Niewygasające wydatki. Są to wydatki budżetu państwa, które na 
podstawie ustawy lub decyzji Rady Ministrów nie wygasają po 
upływie roku budżetowego, budżetowego także wydatki jednostek 
samorządu terytorialnego, które na mocy decyzji organu 
stanowiącego nie wygasają z upływem roku budżetowego 

907 

Dochody z funduszy 

pomocowych 

Dochody uzyskane od funduszy pomocowych 

908 

Wydatki z funduszy 

pomocowych 

Wydatki dokonywane w ciężar funduszy pomocowych 

909 Rozliczenia 

międzyokresowe Rozliczenia 

międzyokresowe 

960 Skumulowana 

nadwyżka lub 

niedobór na zasobach budżetu 

Stan skumulowanych niedoborów lub nadwyżek budżetu z lat 
ubiegłych 

961 

Niedobór lub nadwyżka budżetu  Wynik wykonania budżetu, czyli deficyt lub nadwyżka 

962 

Wynik na pozostałych 

operacjach 

Pozostałe operacje nie kasowe wpływające na wynik wykonania 
budżetu 

967 

Fundusze pomocowe 

Stan funduszy pomocowych 

968 Prywatyzacja 

Przychody i rozchody dotyczące prywatyzacji 

2. Konta pozabilansowe 

991 

Planowane dochody budżetu 

Plan dochodów budżetowych oraz jego zmiany 

992 

Planowane wydatki budżetowe 

Plan wydatków budżetowych oraz jego zmiany 

993 

Rozliczenia z innymi budżetami  Rozliczenia z innymi budżetami nie podlegające ewidencji na 

kontach bilansowych 

Źródło: opracowanie własne 

 

Konta syntetyczne przewidziane w planie kont dla budżetu powinny być w zakładowym 

planie kont uzupełnione o wykaz kont analitycznych.  

Operacje gospodarcze w budżecie jednostek samorządu terytorialnego dotyczą głównie: 

−  różnego typu rozliczeń dotyczących ustalenia dochodów własnych, rozliczeń z innymi 

budżetami i innymi kontrahentami, 

−  gromadzenia dochodów na rachunku bankowym budżetu, 
−  realizacji wydatków budżetowych i ich rozliczania, 
−  ustalenia niedoboru lub nadwyżki budżetu i skumulowanej nadwyżki lub niedoboru budżetu. 
 
Objaśnienia do schematu  4.3.1.1: 

1.  WB – otrzymanie pożyczki. 
2.  WB – spłata pożyczki.. 
3.  WB – dochody przelane przez Urząd Skarbowy . 
4.  WB – wpływ subwencji.  
5.  WB – dochody własne . 
6.  Dochody pobrane przez US według sprawozdania. 
7.  Dochody pobrane przez jednostki budżetowe według sprawozdania. 
8.  WB – przelew dochodów pobranych przez jednostki budżetowe.  
9.  Środki pieniężne w drodze z tytułu dochodów budżetu. 
10.  WB – wpływ środków pieniężnych w drodze.  
11.  WB – pobranie dochodów na rzecz budżetu państwa. 
12.  WB – przelew dochodów na rzecz budżetu państwa. 
13.  WB – wpływ kredytu. 
14.  WB – spłata kredytu . 
15.  WB – udzielenie pożyczki . 
16.  WB – spłata pożyczki przez pożyczkobiorcę. 
17.  WB – wydatki zrealizowane ze środków budżetu. 
18.  WB – przelanie środków budżetu na wydatki jednostki. 
19.  Zaksięgowanie wydatków jednostek wg złożonych sprawozdań. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 19

20.  WB – przeksięgowanie  środków nie wygasających wydatków z rachunku budżetu na 

subkonto tego rachunku. 

21.  PK – przeksięgowanie dochodów na konto 961 „ Niedobór lub nadwyżka budżetu”. 
22.  PK – przeksięgowanie zrealizowanych wydatków na konto 961 „Niedobór lub nadwyżka 

budżetu”. 

23.  WB – subwencje otrzymane pod koniec roku na wydatki przyszłego roku. 
24.  PK – naliczone, a niewymagalne odsetki od zadłużenia. 
25.  PK – przeksięgowanie na konto 901 „Dochody budżetu” w następnym roku budżetowym 

subwencji otrzymanej w roku ubiegłym. 

26.  PK – przeksięgowanie ujemnego wyniku na pozostałych operacjach w następnym roku 

pod datą przyjęcia sprawozdania budżetowego na konta 960 „Skumulowana nadwyżka 
lub niedobór na zasobach budżetu”. 

27.  PK – przeksięgowanie dodatniego wyniku na pozostałych operacjach w następnym roku 

pod data przyjęcia sprawozdania budżetowego na konta 960 „Skumulowana nadwyżka 
lub niedobór na zasobach budżetu”. 

28.  PK – przeksięgowanie deficytu budżetowego w następnym roku pod data przyjęcia 

sprawozdania budżetowego na konta 960 „Skumulowana nadwyżka lub niedobór na 
zasobach budżetu”. 

29.  PK – przeksięgowanie nadwyżki budżetowej w następnym roku pod data zatwierdzenia 

sprawozdania budżetowego na konta 960.  

30.  PK – kwota wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. 
31.  PK - przeksięgowanie salda konta 903 na konto 960 ”Niedobór nadwyżka budżetowa”. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 20

 

Źródło: opracowanie własne 

224 Rozrachunki budżetu 

133 Rachunek budżetu 

134 Kredyty bankowe 

260 Zobowiązania finansowe 

250 Należności finansowe 

901 Dochody 

budżetu 

902 Wydatki budżetu 

223 Rozliczenie wydatków 

budżetowych

224 Rozrachunki 

budżetu

140 Inne środki 

133 Rachunek budżetu 

(subkonto nie wygasają-

cych wydatków) 

961 Niedobór lub nad-

wyżka budżetu 

909 Rozliczenia 

międzyokresowe

960  

Skumulowana  

nadwyżka lub 

niedobór na 

zasobach 

 budżetu 

962 Wynik na pozostałych 

operacjach

903 

 Niewyko-

nane wydatki 

13

14

1

2

15

16

4,5 

17

19 

18

8

10

20

21

12 

11 

22 

25 

23

26

24 

27 

28

31

30 

29

904  

Niewygasajace 

wydatki 

Schemat 4.3.1.1. Ewidencja operacji gospodarczych w budżecie 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 21

Ewidencja podatków i opłat 
Ewidencja podatków i opłat jest ewidencją szczegółową w stosunku do całości ewidencji 
księgowej urzędu i musi być zgodna z rozporządzeniem Ministra Finansów

11

. Zasady 

rachunkowości podatków i opłat w jednostkach samorządu terytorialnego obejmują prowadzenie 
ewidencji księgowej należnych i pobranych podatków i opłat oraz kontrolę terminowej  
realizacji zobowiązań i likwidacje nadpłat. 

 
Tabela 4.3.1.1.

 

Typowe operacje na kontach stosowanych w ewidencji podatków i opłat 

Numer  

nazwa konta 

 

Podstawowe operacje na kontach 

 

Saldo końcowe 

 Wn 

Ma 

Wn 

Ma 

011 

Środki trwałe 

– zapłata podatku dokonana przez 
przeniesienie własności  rzeczy lub praw 
majątkowych na rzecz jednostek 
samorządu terytorialnego  
w korespondencji ze stroną 
Ma konta 221   

 

– oznacza 

zwiększenie 
wartości środków 
trwałych z tytułu 
zapłaty podatku 

 

020 

Wartości 

niematerialne 

 i prawne 

− zapłata podatku dokonana przez 

przeniesienie własności praw 
majątkowych na rzecz jednostek 
samorządu terytorialnego   
w korespondencji ze stroną  
Ma konta 221 

 

− oznacza 

zwiększenie 
wartości 
niematerialnych  
i praw z tytułu 
zapłaty podatku 

 

101 

Kasa 

− wpływ gotówki z tytułu podatków  

i opłat w korespondencji ze stroną  
Ma konta 221  

− wpływ gotówki z banku do kasy z 

przeznaczeniem na zwrot nadpłat oraz 
ich oprocentowania  
w korespondencji ze stroną Ma konta 
130 

przekazanie środków 
pieniężnych na rachunek 
bankowy w korespondencji ze 
stroną Wn konta 140 zwroty 
nadpłat oraz ich oprocentowania 
z kasy podatnikom w 
korespondencji ze stroną Wn 
konta 221 

−  oznacza stan 

środków 
pieniężnych  
w kasie nie 

przekazanych na 
rachunek bankowy 

 

130 

Rachunek  

bankowy urzędu 

− wszelkie wpłaty z tytułu podatków i 

opłat wpłacane na rachunek bankowy w 
korespondencji ze stroną Ma konta 221 

− wpłaty środków pieniężnych w drodze w 

korespondencji ze stroną Ma konta 140 

− pobrane z banku  

do kasy środki pieniężne 
przeznaczone na zwrot nadpłat 
podatnikom w korespondencji ze 
stroną Wn konta 101 

− zwroty nadpłat oraz ich 

oprocentowania za 
pośrednictwem banku  
w korespondencji ze stroną Wn 
konta 221 

− zwroty podatnikom  

za pośrednictwem banku wpłat 
będących  kwotami 
nienależnymi w korespondencji 
ze stroną Wn konta 221 

− oznacza środki 

pieniężne  
na rachunku 
bankowym  
z tytułu dochodów 

 

140 

Krótko 

terminowe  

papiery  

wartościowe 

 i inne środki  

pieniężne 

− wypłaty z kasy na rachunek bankowy w 

korespondencji  
ze stroną Ma konta 101 

− wpływ środków pieniężnych w 

drodze na rachunek bankowy, 
pod datą wyciągu bankowego  

− w korespondencji ze strona Wn 

konta 130 

 

– oznacza  

stan środków 
pieniężnych  
w drodze 

 

 
 
 
 
 

                                                           

11

 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie zasad rachunkowości i planu kont dla 

prowadzenia ewidencji podatków i opłat (Dz. U. nr 50,  poz. 511 z późn. zm. ) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 22

Konta zamyka się dwoma saldami: 

221 

Należności  

z tytułu  

dochodów  

budżetowych 

− przypisy  należności oraz odsetek na 

koniec każdego kwartału w 
korespondencji ze stroną Ma konta 750 

− naliczone odsetki za zwłokę i inne 

należności uboczne w kwocie wpłacanej 
na podstawie dokumentu wpłaty  
w korespondencji ze stroną  Ma konta 
750 

− zwroty nadpłat w korespondencji ze 

stroną Ma konta 130, jeśli zwrot 
następuje na rachunek bankowy 
podatnika, albo konta 101, jeśli zwrot 
następuje bezpośrednio z kasy urzędu 

− wpłaty należnego podatnikom 

oprocentowania za nieterminowy zwrot 
nadpłaty na podstawie dokumentu 
wypłaty  
w korespondencji ze stroną Ma konta 
130, jeśli zwrot następuje na rachunek 
bankowy podatnika, albo 101, jeśli 
zwrot następuje bezpośrednio z kasy 
urzędu 

− odpisy należności  

w korespondencji ze strona Wn 
konta 750 

− odpisy z tytułu należnego 

podatnikowi oprocentowania  
za nieterminowy zwrot nadpłaty 
w korespondencji ze stroną Wn 
konta 750 

− wpłaty dokonane przelewem 

albo za pośrednictwem poczty w 
korespondencji  
ze stroną Wn konta 130 

− zapłatę dokonaną przez 

przeniesienie własności rzeczy 
lub praw majątkowych  

w korespondencji ze stroną Wn 
konta 011, 020 oraz 310 

− zapłatę dokonaną przez 

potracenie, o którym mowa w  
art.65§1  
Ordynacji podatkowej  
w korespondencji ze stroną Wn 
konta 221 

− zapłatę dokonaną  

za pośrednictwem banku, który 
obciążył rachunek bankowy 
podatnika z tytułu zapłaty 
podatku, ale nie przekazał tych 
środków na rachunek bankowy 
urzędu w korespondencji ze 
stroną Wn konta 221 

− oznacza 

wpłacone,  
a nieprzypisane 
podatki i opłaty 
/nadpłaty/ 

− oznacza 

przypisane,  

niezrealizowa
ne podatki i 
opłaty 

226 

Długo 

terminowe  
należności 

 budżetowe 

− należności w wysokości zabezpieczonej 

hipoteki,  
w korespondencji ze stroną Ma konta 
221 

− zmniejszenie należności  

w wyniku dokonanej wpłaty w 
korespondencji ze stroną Wn 
konta 130 

− oznacza wysokość 

należności 
zabezpieczonych 
hipoteką 

 

310 

Materiały 

− zapłatę podatku dokonaną przez 

przeniesienie własności rzeczy nie 
będących środkami trwałymi na rzecz 
jednostki samorządu terytorialnego w 
korespondencji ze stroną Ma konta 221 

− oznacza 

zwiększenie 
wartości 
materiałów  
z tytułu zapłaty 
podatnika 

 

750 

Przychody 

 i koszty  

finansowe 

− odpisy z tytułu podatków  

i opłat w korespondencji ze stroną Ma 
konta 221 

− należne podatnikowi oprocentowanie za 

nieterminowy zwrot nadpłaty w 
korespondencji ze stroną Ma konta 221 

− przypisy z tytułu podatników i 

opłat  

w korespondencji ze stroną Wn 
konta 221 

− naliczone odsetki za zwłokę i 

inne należności uboczne  

w kwocie wpłacanej na podstawi 
dokumentu wpłaty w 
korespondencji ze stroną Wn 
konta 221 

 

− oznacza 

należny 
przychód  
z tytułu 
przypisanych 
podatków  
i opłat 

Źródło: opracowanie własne 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 23

Schemat 4.3.1.2. Ewidencja podatków i opłat 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  Przypis z tytułu podatków. 
2.  WB – wpłata zobowiązania podatkowego przez podatnika. 
3.  Odpis zmniejszający zobowiązanie podatkowe albo opłatę podlegającą zapłaceniu. 
4.  WB – zwrot nadpłaconego podatku. 
5.  Zabezpieczenie należności hipoteką. 
6.  Zmniejszenie należności zabezpieczonej hipoteką z tytułu wpłaty. 
7.  Potrącenie zobowiązania dokonanego na wniosek podatnika z jego wierzytelności wobec 

samorządowych jednostek budżetowych z tytułu robót budowlanych, dostaw lub usług 
wykonanych przez niego w trybie przepisów o zamówieniach publicznych. 

8.  RK – wpłata do kasy zobowiązania podatkowego. 
9.  RK – wypłata z kasy nadpłaconej części zobowiązania. 
10.  Przeniesienie własności  środków trwałych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego za 

zaległości podatkowe. 

11.  Zapłata podatku przez przeniesienie wartości niematerialnych i prawnych na rzecz jednostki 

samorządu terytorialnego. 

750 Przychody i koszty fi-

nansowe 

221 Należności z tytułu 

dochodów budżeto-

wych

130 Rachunek bankowy 

urzędu 

201 Rozrachunki z odbior-

cami i dostawcami 

226 Długoterminowe 

należności bankowe 

101 Kasa 

011 Środki trwałe

020 Wartości niematerialne  

i prawne 

310 Materiały

5

7

4

2

9

8

10

11

12

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 24

12.  Zapłata podatku przez przeniesienie materiałów na rzecz jednostki samorządu 

terytorialnego. 
Wydatki inwestycyjne  w jednostce samorządu terytorialnego dotyczą opłacenia kosztów 

inwestycji w zakresie budowy lub zakupu gotowych środków trwałych. 

Koszty inwestycyjne ujmowane są na koncie 080 „Inwestycje (Środki trwałe w budowie)”, 

realizowane są zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów

12

 z konta 130 „Rachunek bieżący 

jednostek budżetowych”. Równowartość wydatków inwestycyjnych jest księgowana na koncie 
810 „Dotacje budżetowe oraz środki z budżetu na inwestycje” w korespondencji z kontem 800 
„Fundusz jednostki”.  

 

4.3.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń. 

1.  Jakie podmioty zaliczamy do jednostek samorządu terytorialnego? 
2.  Na jakiej podstawie opracowywany jest plan kont w jednostkach samorządu terytorialnego? 
3.  Czy znasz wykaz kont budżetu dla tych jednostek? 
4.  Czy potrafisz zaksięgować typowe operacje na kontach budżetu?  
5.  Czego głównie dotyczą operacje gospodarcze w budżecie jednostek samorządu 

terytorialnego? 

6.  Czy potrafisz dokonać ewidencji operacji gospodarczych na kontach budżetu? 
7.  Czego dotyczy w jednostkach samorządu terytorialnego ewidencja podatków i opłat? 
8.  Czy umiesz zaksięgować typowe operacje na kontach stosowanych w ewidencji podatków i 

opłat? 

9.  Czy wiesz czego dotyczą wydatki inwestycyjne w jednostkach samorządu terytorialnego? 
10.  Czy znasz zasady księgowania wydatków inwestycyjnych w tych jednostkach? 
 

4.3.3. Ćwiczenia 

 

Ćwiczenie 1 

Na jakich kontach  syntetycznych budżetu i po jakiej stronie: Wn czy Ma zaksięgujesz 

następujące operacje: 
a)  odsetki od kredytu bankowego, 
b)  umorzenie kredytu, 
c)  wpływ środków pieniężnych w drodze na rachunek budżetu, 
d)  dochody budżetowe zrealizowane przez jednostki budżetowe w wysokości wynikającej  

z okresowych sprawozdań jednostek budżetowych, 

e)  przelew dochodów przez Urząd Skarbowy na rachunek budżetu, 
f)  wartość spłaconych zobowiązań finansowych, 
g)  dochody budżetu na podstawie finansowych sprawozdań jednostek budżetu, 
h)  wydatki na podstawie sprawozdań jednostek z realizacji wydatków ze środków funduszy 

pomocowych, 

i)  rezerwy na wydatki przyszłych okresów, 
j)  przeniesienie pod datą ostatniego dnia roku budżetowego zrealizowanych w ciągu roku 

dochodów budżetu, 

 

                                                           

12 

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości 

oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek 
sektora finansów publicznych.( Dz. U. Nr 153, poz. 1752) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 25

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zastanowić się jakie konta stosowane są w jednostkach samorządu terytorialnego (Materiał 

nauczania pkt. 4.3.1), 

2)  określić  jakie konta służą do ewidencji podanych operacji, 
3)  podać nr i nazwę właściwego konta, 
4)  określić czy daną operację księgujemy  na koncie po stronie Ma czy Wn? 
 

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. 
 
Ćwiczenie 2 

W jednostce samorządu terytorialnego w danym roku budżetowym dokonano następujących 

operacji: 

 

1.  Na rachunek bankowy wpłynęły środki subwencji 

20 000 000,00

2.  Na rachunek bankowy wpłynęły dochody własne 

25 000 000,00

3.  Przekazano przelewem środki na wydatki jednostek budżetowych 

30 000 000,00

4.  Dokonano wydatków bezpośrednio z rachunku bankowego 

15 000 000,00

5.  W sprawozdaniu z wykonania wydatków jednostki budżetowe 

wykazały wydatki w kwocie 

25 800 000,00

6.  Zwrot niewykorzystanych środków/ w tym samym roku/ na wydatki 

przez jednostki budżetowe 

4 200 000,00  

7.  Wpływ na rachunek budżetu środków z zaciągniętego kredytu 

5 000 000,00

 
Zaksięguj powyższe operacje, dokonując przeksięgowań dla ustalenia wyniku budżetu na konto 
961 „Niedobór lub nadwyżka budżetu” 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się ze sposobem ustalania wyniku finansowego budżetu  
2)  otworzyć konta, służące do ewidencji w/w operacji  
3)  zaewidencjonować operacje  na kontach, 
4)  przeksięgować z odpowiednich kont na konto 961, 
5)  ustalić wynik budżetu na koncie 961. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r., 
−  załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. 
 
Ćwiczenie 3 

W urzędzie jednostki samorządu terytorialnego na wyodrębniony rachunek bankowy 

wpłynęły lub dokonano wypłaty następujących kwot, związanych z zobowiązaniami 
podatkowymi: 

1  

Dokonano przypisu podatku 

150 000,00 

2  Przekazano 

środki pieniężne z kasy na rachunek urzędu 5 

000,00 

3  Zwrot 

nadpłaty podatku 

1 000,00 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 26

4  KP 

wpłata zobowiązania podatkowego do kasy 

5 000,00 

5  Odpis 

zmniejszający zobowiązanie podatkowe 

1 000,00 

6  

Akt notarialny – przeniesienie własności nieruchomości na 
rzecz jednostki samorządu terytorialnego 

 

90 000,00 

Sposób wykonania ćwiczenia: 

 

Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  otworzyć konta,  
2)  zaksięgować  operacje, 
3)  podać wartość przychodów z tytułu podatków. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy:  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 1999 r. 

 

 
4.3.4. Sprawdzian postępów

    

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  nazwać podstawowe konta budżetu jednostki samorządu  

terytorialnego? 

 

 

2)  księgować operacje  gospodarcze na kontach budżetu?

 

 

 

3)  dokonać rozliczenia  z tytułu podatków i opłat? 

 

 

4)  wyjaśnić co rozumiesz pod pojęciem wydatki inwestycyjne 

w jednostce samorządu terytorialnego? 

 

 

5)  nazwać konta służące ewidencji kosztów inwestycyjnych 

budżetu?

 

 

 

                                                                                                                      

 
 
4.4.  Planowanie dochodów i wydatków budżetowych 

 
4.4.1. Materiał nauczania 

 
Budżet 

 Podstawą gospodarki finansowej sektora finansów publicznych jest budżet, który jest 

rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów uchwalonych w formie 
ustawy budżetowej lub uchwały budżetowej na okres roku kalendarzowego, zwanego rokiem 
budżetowym.  

W Polsce istnieje podział na dwa podstawowe budżety: budżet państwa, który obejmuje 

dochody i wydatki organów i instytucji państwowych oraz budżety jednostek  samorządu 
terytorialnego, obejmujące wydatki organów i instytucji określonych jednostek samorządu 
terytorialnego.  

Jednostki budżetowe na podstawie wytycznych i przydzielonych zadań sporządzają projekty 

planów finansowych zgodnie z projektem ustawy lub uchwały budżetowej.  

Zarząd jednostki samorządu terytorialnego w terminie 21 dni od dnia uchwalenia uchwały 

budżetowej opracowuje układ wykonawczy w podziale na działy, rozdziały i paragrafy 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 27

klasyfikacji dochodów i wydatków. Wynikające z układu wykonawczego budżetu informacje  
o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków, zarząd jednostki samorządu terytorialnego 
przekazuje podległym jednostkom. Jednostki te dostosowują swoje projekty planów do uchwały 
budżetowej w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji . Uchwalony budżet stanowi 
prognozowane dochody i nieprzekraczalny limit wydatków na dany rok budżetowy. 
 
Metody planowania dochodów i wydatków budżetowych. 

Planowane dochody i wydatki budżetowe można określić za pomocą następujących metod: 

−  rachunku bezpośredniego, gdzie wysokość wydatków oblicza się przez wymnożenie ilości 

zakupionych materiałów, usług przez ich cenę, 

−  analityczno-szacunkowej, w której dochody oblicza się poprzez ich porównanie z rokiem 

poprzednim i skorygowanie o przewidywane zmiany, a przy planowaniu wydatków koryguje 
się rok poprzedni o zmiany cen, stawek i taryf, 

−  na podstawie norm i wskaźników budżetowych. 

Wskaźniki budżetowe określają zadania rzeczowe, jakie ma do wykonania jednostka 

budżetowa w danym roku, wyrażone w jednostkach miary. 

Normy budżetowe, mają charakter obliczeniowy i  określają koszt przypadający na 

jednostkę miary w danym czasie np.: koszt ogrzania 1 m

3

pomieszczenia. 

 

Wskaźnik budżetowy = 

12

)

(

)

(

2

2

1

1

t

S

t

S

+

 

S

1

- stan jednostek na początku roku 

t

1

- liczba miesięcy, w których utrzymuje się stan początkowy 

S

2

- stan jednostek na skutek zmiany itd. 

t

2

- liczba miesięcy, w których utrzymuje się stan drugi itd. 

 
Plan dochodów i wydatków budżetowych. 

Plan dochodów i wydatków /tzw. preliminarz budżetowy/ jest dokumentem, w którym 

jednostka budżetowa określa planowane wielkości odrębnie dla każdego rozdziału klasyfikacji 
budżetowej. Plan ma jednakowy układ dla wszystkich jednostek i zadań budżetowych. Składa 
się z czterech części: 
A. zawierającej dane planu gospodarczego, wskaźniki budżetowe, liczbę etatów oraz normy 

budżetowe, 

B. przeznaczonej do wykazywania planowanych wydatków budżetowych wg poszczególnych 

paragrafów, 

C. obejmującej planowane dochody wg paragrafów klasyfikacji dochodów, 
D. zawierającej dokładne objaśnienia i uzasadnienia kalkulacyjne do części A, B, C  

 
Tabela 4.4.1.1. 
Przykładowy  jednostkowy plan dochodów i wydatków budżetowych na rok 2005 

Dział  020                  Leśnictwo Miejskie – Łódź                 Województwo: łódzkie           Łódź- Bałuty 
Rozdział: 02001                                                                    Wydział Ochrony Środowiska UMŁ ul. Piotrkowska 
113 
                                  Gospodarka Leśna                                                ( nazwa i adres jednostki ) 

 

Poz. 

 

Nazwa 

Wykonanie 

2005 

przewidywane 

Plan- budżet 

2006 

Wskaźnik 

( 4: 3) 

1 2 

 

 

A zł 

 

1 Plan 

gospodarczy 

 

 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 28

 

 

 

 

 

Wskaźnik budżetowy  

 

 

 

 

 

 

 

Etaty  

 

 

 

 

 

Ilość godzin zatrudnienia 

 

 

 

 

Norma budżetowa  

 

 

 

 

 

 

 

Dział 020 Rozdział: 02001 Gospodarka leśna 
Leśnictwo Miejskie Łódź 
Wydatki ogółem 

 

 

Wydatki objęte normą 

 

 

 

 

graf 

 

 

 

 

 

Gmina – zadania własne, w tym: 

 

 

 

3020  Nagrody i wydatki osób nie zaliczanych do wynagrodzeń   

 

 

4010  Wynagrodzenia osobowe pracowników 

 

 

 

4040  Dodatkowe wynagrodzenia roczne 

 

 

 

4110 Składki na ubezpieczenia społeczne  

 

 

4120 Składki na Fundusz Pracy 

 

 

 

4210 Zakup 

materiałów i wyposażenia  

 

 

4240  Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek  

 

 

4260 Zakup 

energii 

 

 

 

4270 Zakup 

usług remontowych 

 

 

 

4280 Zakup 

usług zdrowotnych 

 

 

 

4300 Zakup 

usług pozostałych  

 

 

4410 Podróże służbowe krajowe 

 

 

 

4430 Różne opłaty i składki  

 

 

4440  Odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych 

 

 

 

4500  Podatki na rzecz jednostek samorządu terytorialnego 

 

 

 

4530  Podatek od towarów i usług - VAT 

 

 

 

 

 

 

 

 

Wydatki nie objęte normą 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Rozdział:  

 

 

 

Wydatki inwestycyjne i na remonty kapitalne - ogółem  

 

 

                  Dział 020 Rozdział: 02001 Gospodarka leśna                                C 

Dochody - ogółem  

111 957,00   

 

 

 

   

075  Dochody z najmu i dzierżawy  

295,00 

 

083 Wpływy z usług  

200,00 

 

084 Wpływy ze sprzedaży wyrobów 

 

107 189,00   

092 Pozostałe przychody 

 

600,00   

097 Wpływy z różnych dochodów 

 

16,00   

 

 

 

   

                          Uzasadnienie wydatków – dochodów 

I.  Wydatki 

               2072781 
               
Wydatki jednostki budżetowej – Leśnictwo Miejskie – Łódź 
                          w tym: 

1.  wynagrodzenia i pochodne 
2.  pozostałe wydatki 

 

II. Dochody 
0350231 Dochody realizowane przez jednostkę 
budżetową – Leśnictwo  
610191 Odsetki od środków na rachunku bankowym 

111 957,00

 

111 357,00 

600,00 

Źródło: Wydział Ochrony Środowiska UMŁ 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 29

Tryb dokonywania zmian w planach finansowych jednostek budżetowych. 

Jeżeli w budżecie państwa nastąpi zmiana w porównaniu do projektu ustawy budżetowej, to 

Minister Finansów zawiadamia dysponentów części budżetowych  o podjętych zmianach, a oni 
niezwłocznie zawiadamiają podległe jednostki budżetowe o decyzji zmian w ich planach 
finansowych. Państwowe jednostki budżetowe mogą także dokonywać zmian w swoich planach 
finansowych ale jedynie w obrębie jednego rozdziału, na podstawie i w granicach upoważnień 
udzielonych im przez dysponentów. Samorządowe jednostki budżetowe mogą dokonywać 
przeniesień planowanych wydatków w granicach uprawnień przyznanych przez zarząd. 
 
Plany finansowe zakładów budżetowych. 

Państwowe zakłady budżetowe po otrzymaniu od dysponenta części budżetowej informacji  

o kwotach przychodów własnych i dotacji oraz wydatków stanowiących koszty działalności,  
a także wydatków i innych obciążeń, opracowują i przekazują własne plany finansowe  
w terminie do 1 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.  

Samorządowe zakłady budżetowe po otrzymaniu informacji od zarządu jednostki samorządu 

terytorialnego sporządzają i przekazują projekty planów finansowych w terminie 30 dni od jej 
otrzymania, nie później jednak niż do dnia 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.  
 
Plany finansowe gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych. 
Gospodarstwo pomocnicze podległe: 
−  państwowej jednostce budżetowej opracowuje plan finansowy na podstawie informacji 

otrzymanej od jednostki budżetowej, przy której zostało utworzone,   

−  samorządowej jednostce budżetowej sporządza plan finansowy w oparciu o informacje od 

zarządu jednostki samorządu terytorialnego. 

Plan finansowy gospodarstwo pomocnicze przekazuje w terminie 10 dni od uzyskania 
informacji. Projekty planów są sporządzane z podziałem na działy, rozdziały i paragrafy. 
 
Plany środków specjalnych 
W planie środków specjalnych  obejmuje się przychody i wydatki . 
W rocznym planie finansowym należy określić: 
a)  stan środków obrotowych na początek roku, 
b)  przychody według klasyfikacji budżetowej, 
c)  rozchody według klasyfikacji budżetowej, 
d)  stan środków obrotowych na koniec roku. 
 

4.4.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń: 

1.  Co jest podstawą gospodarki finansowej sektora finansów publicznych? 
2.  Co to jest budżet? 
3.  Jakie są rodzaje budżetów w sektorze finansów publicznych w Polsce? 
4.  W jakiej formie jest zatwierdzany budżet państwa a w jakiej budżet jednostek samorządu 

terytorialnego? 

5.  Jakie są metody planowania dochodów i wydatków budżetowych? 
6.  Co to jest i co określa preliminarz budżetowy? 
7.  Z jakich elementów składa się na plan dochodów i wydatków budżetowych? 
8.  Jaki jest tryb dokonywania zmian w planach finansowych jednostek budżetowych? 
9.  Na jakiej podstawie i w jakich terminach opracowują i przekazują swoje plany finansowe: 

a)  państwowe zakłady budżetowe? 
b)  samorządowe zakłady budżetowe? 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 30

Do przedszkola  będzie uczęszczać przez 10,5 miesiąca 100 dzieci, czesne wynosi 200,00 zł. miesięcznie. 
Z powodu nieobecności dzieci zmniejszenie dochodów oszacowano na   20%. W przedszkolu zatrudnionych 
jest na podstawie umowy o pracę 10 pracowników pedagogicznych, 6 pracowników administracji i 2 pracow-
ników obsługi. 

c)  gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych? 
d)  środki specjalne? 

 

4.4.3. Ćwiczenia 

 

Ćwiczenie 1 
 Korzystając z informacji o zakładzie budżetowym – przedszkolu publicznym: 
a)  oszacuj przychody z odpłatności rodziców, 
b)  planowane przychody z odpłatności, 
c)  określ jakie inne przychody mogą stanowić przychody przedszkola, 
d)  wymień jakich paragraf ów  może dotyczyć planowanie wydatków przedszkola. 

 

 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  określić zasady sporządzania planów finansowych zakładów budżetowych (Materiał 

nauczania pkt 4.4.1, literatura pkt 6), 

2)  przeczytać i przeanalizować kartę informacyjną, 
3)  na podstawie karty obliczyć przychody przedszkola z tytułu czesnego,  
4)  obliczyć planowane przychody przedszkola, 
5)  określić inne rodzaje przychodów przedszkola, 
6)  zastosować klasyfikację budżetową w zakresie paragrafów dla określenia wydatków zakładu 

budżetowego – przedszkola miejskiego. 

 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  karta z informacjami o zakładzie budżetowym, 

−  przykładowe plany jednostkowe dochodów i wydatków budżetowych przedszkoli, 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia  25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 2 
 Ustal 

planowaną kwotę dochodów i wydatków przedszkola miejskiego na rok 2006 na 

podstawie następujących danych: 
1.  przedszkole będzie czynne przez 10 miesięcy, 
2.  liczba miejsc w przedszkolu –  80, 
3.  planowana liczba osobodni – 20 000, 
4.  normy budżetowe wynoszą: 

−  norma wydatków na jedno miejsce – 2 000,00 
−  norma żywieniowa na 1 osobodzień – 8,00 

5.  średnia opłata rodziców za dziecko wynosiła w ubiegłym roku 150,00 miesięcznie. 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 31

 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z metodami planowania dochodów i wydatków budżetowych (Materiał 

nauczania pkt 4.4.1) 

2)  obliczyć  kwotę dochodów przedszkola i zapisać sposób kalkulacji, 
3)  obliczyć kwotę oraz algorytm kalkulacji wydatków przedszkola. 
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  kalkulator 
 
Ćwiczenie 3 
  Szpital miejski posiada na 31 grudnia 2005 r. 500 łóżek. Po przeprowadzeniu rozbudowy 
szpitala przewiduje się, że liczba łóżek w szpitalu wzrośnie: 
−  od 1 czerwca 2006r. o 100 łóżek, 
−  od 1 listopada 2006r. o 150 łóżek. 

Ustalić wskaźniki budżetowe na rok 2006 w zakresie łóżek i liczby osobodni, zakładając, że 

każde łóżko będzie obłożone średnio przez 320 dni w ciągu roku. 
 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z wzorem na obliczanie wskaźnika budżetowego (Materiał nauczania pkt 

4.4.1), 

2)  obliczyć wskaźnik budżetowy na rok 2006 na podstawie danych.  
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  kalkulator 

 
4.4.4. Sprawdzian postępów 

 

Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  zdefiniować pojęcie budżet? 

 

 

2)  wymienić metody planowania dochodów i wydatków 

budżetowych? 

 

 

3)  podać i scharakteryzować elementy składowe planu dochodów    

i wydatków budżetowych? 

 

 

4)  wskazać tryb dokonywania zmian w planach finansowych  

jednostek budżetowych? 

 

 

5)  określić  na jakiej podstawie i w jakich terminach opracowują      

i przekazują swoje plany finansowe  poszczególne jednostki 
sektora finansów publicznych?

 

 

 

6)  ustalić wskaźnik budżetowy na dany rok? 

 

 

7)  ustalić planowaną kwotę wydatków i dochodów jednostki  

sektora finansów publicznych? 

 

 

8)  określić w jakiej formie są zatwierdzane budżety w Polsce? 

 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 32

4.5.  Ewidencja dochodów i wydatków, przychodów i kosztów  

w  jednostkach sektora finansów publicznych

 

 

 

4.5.1. Materiał nauczania 
 

Dochody i wydatki budżetowe są liczone zgodnie z zasadą kasową, a przychody i koszty 

według zasady memoriałowej. 
 
Rachunek bieżący jednostek budżetowych. 

Wydatki i dochody jednostki budżetowej ewidencjonowane są na koncie 130 „Rachunek 

bieżący jednostek budżetowych”. Konto to służy do ewidencji stanów środków budżetowych 
oraz obrotów na rachunku bankowym jednostki budżetowej z tytułu wydatków i dochodów 
objętych planem finansowym. Konto 130 ma wyodrębnione dwa subkonta: 
1.  subkonto dochodów budżetowych, 
2.  subkonto wydatków budżetowych. 
Konto 130 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków budżetowych na rachunku. 
Saldo to jest saldem wynikającym z ewidencji szczegółowej prowadzonej do kont: 
1.  wydatków budżetowych; saldo Wn oznacza stan środków budżetowych otrzymanych na 

realizację wydatków niewykorzystanych do końca roku, 

2.  dochodów budżetowych; saldo Wn oznacza stan środków budżetowych z tytułu 

zrealizowanych dochodów budżetowych, które do końca roku nie zostały przelane do 
budżetu. 

Na koncie 130 obowiązuje zachowanie czystości obrotów tzn. że do błędnych zapisów, 

zwrotów nadpłat i korekt wprowadza się dodatkowo techniczny zapis ujemny.  Na koniec roku 
konto 130 nie powinno wykazywać salda, gdyż zgodnie z zasadą finansowania brutto wszystkie 
dochody i  niewykorzystane środki na wydatki muszą być odprowadzone do właściwego budżetu. 
Zapisów na koncie 130 dokonuje się w oparciu o wyciągi bankowe, dlatego też między 
księgowością banku, a zapisami w jednostce budżetowej musi zachodzić pełna zgodność. 
Objaśnienia do schematu 4.5.1.1: 
1.  WB – przelew środków budżetowych na pokrycie wydatków. 
2.  WB – przelew środków na rzecz dysponentów niższego rzędu. 
3.  WB – zwrot niewykorzystanych środków budżetowych na rachunek dysponenta. 
4.  WB – wpłata dochodów budżetowych uzyskanych gotówką. 
5.  WB – pobranie gotówki do kasy. 
6.  WB – wpływ dochodów przypisanych. 
7.  WB – wpływ dochodów nieprzypisanych. 
8.  WB – zapłata zobowiązań przelewem. 
9.  WB – zapłata przelewem za zakupione składniki aktywów trwałych wydatków obrotowych. 
10.  WB – przelew na opłacenie kosztów operacyjnych, kosztów finansowych wydatków 

pozostałych kosztów operacyjnych. 

11.  WB – wydatki na pokrycie strat nadzwyczajnych. 
12.  WB – przelew zrealizowanych dochodów do Urzędu Skarbowego lub budżetu jednostki 

samorządu terytorialnego. 

13.  WB – przekazanie przez jednostkę budżetową dotacji na finansowanie środków obrotowych 

wydatków inwestycji. 

14.  WB – zwrot dotacji przekazanych. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 33

Schemat 4.5.1.1. Korespondencja konta 130 „Rachunek bieżący jednostek budżetowych 

 

Źródło: opracowanie własne 

Ewidencja wydatków w  jednostkach  budżetowych  

W jednostkach budżetowych wykonanie budżetu przebiega według zasady kasowej  

tzn. wydatkiem budżetowym jest każda kwota pobrana z rachunku bieżącego jednostki 
budżetowej niezależnie od jej przeznaczenia, z wyjątkiem  środków przekazywanych 
dysponentom niższego stopnia na realizację ich planowanych zadań. Wydatki mogą być 
realizowane w wysokości zatwierdzonej w planie  finansowym, w granicach kwot przekazanych 
na ten cel na rachunek bieżący jednostek budżetowych na konto 130 – „Rachunek bieżący 
jednostek budżetowych”, subkonto wydatków. 
Na rachunek bieżący – subkonto wydatków przyjmowane są: 
1)  środki pieniężne otrzymane od dysponentów wyższego rzędu, które  przeznaczane są na 

pokrycie wydatków budżetowych danej jednostki lub przekazania podporządkowanym jej 
dysponentom niższego stopnia, 

2)  zwrot niewykorzystanych w danym roku  środków pieniężnych, przelanych po zakończeniu 

roku przez dysponentów niższego stopnia na rachunek dysponentów wyższego rzędu, 

3)  wpływy z tytułu zwrotów wydatków dokonane w tym samym roku, w którym je poniesiono   

(np.: zwrot dotacji, zaliczek oraz wydatków zastępczo poniesionych za inne jednostki lub 
osoby fizyczne z tytułu zużytej energii, opłat telekomunikacyjnych itp.), z wyjątkiem 
wydatków lat ubiegłych, które kwalifikują się do dochodów budżetowych. 

Z subkonta wydatków budżetowych dokonuje się wypłat: 

223 Rozliczenie wydatków 

budżetowych 

130 Rachunek bieżący 

jednostek budżetowych 

101 Kasa 

Konta zespołów 0 i 3

Konta zespołów 4 i 7 

221 Należności z tytułu 

dochodów budżetowych 

860 Straty i zyski nadzwyczajne 

oraz wynik finansowy 

Konta zespołu 7 

222 Rozliczenie dochodów 

budżetowych 

1

2

810 Dotacje budżetowe oraz 

środki z budżetu na inwestycje 

4

7

10 

9

11

13

12 

14

201 Rozrachunki  

z odbiorcami i dostawcami

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 34

1)  wydatków na finansowanie własnej działalności, 
2)  dotacji oraz środków pieniężnych na wydatki dysponentów niższego stopnia, 
3)  przelewów środków na finansowanie inwestycji rzeczowych, 
4)  przelewów niewykorzystanych na planowane wydatki środków budżetowych, które na 

podstawie decyzji Rady Ministrów mogą być przeznaczone na nie wygasające wydatki, 

5)  przelewów wydatków tytułu zwrotów dysponentów wyższego stopnia środków pieniężnych 

otrzymanych na pokrycie wydatków budżetowych danego roku, wydatków 
niewykorzystanych do końca tego roku. 

 
Schemat 4.5.1.2. 
Ewidencja wydatków budżetowych 

 

Źródło: opracowanie własne 
 

Objaśnienia do schematu: 
1.  WB – przelew środków na wydatki zatwierdzonego planu finansowego, 
2.  WB – pobranie środków do kasy, 
3.  WB – przelew środków do dysponentów niższego rzędu i zwrot niewykorzystanych środków 

budżetowych na rachunek dysponenta wyższego rzędu. 

 
Konto 225 „Rozrachunki z budżetami” 

Konto 225 obciążone jest spłatami zobowiązań wobec budżetu oraz należnościami od budżetu, 

uznawane wartością zobowiązań wobec budżetu i spłatami należności od budżetu. Ewidencja 
analityczna do tego konta powinna wyodrębniać rozrachunki z poszczególnymi urzędami 
skarbowymi, izba celną, urzędem jednostki samorządu terytorialnego. 
 
Konto 229 „Pozostałe rozrachunki publiczno-prawne” 

Konto 229 obejmuje inne tytuły rozrachunków niż wynikają z ustawy – Ordynacja 

podatkowa

13

 np. ZUS, PERON, Fundusz Pracy. Po stronie Wn tego konta ujmuje się należności 

oraz spłatę zobowiązań, po stronie Ma powstanie zobowiązań, spłatę i zmniejszenie należności. 
Konto może wykazywać dwa salda: debetowe – informuje o wysokości należności, kredytowe – 
informuje o wysokości  zobowiązań, wynikających z rozrachunków z poszczególnymi 
instytucjami. 
 
Konto 231 „Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń” 

Na koncie 231 ewidencjonowane są wypłaty pieniężne oraz wartości świadczeń w naturze  

z tytułu wykonywania pracy na rzecz danego podmiotu. Po stronie Wn konta 231 rejestrowane 
są głównie: wypłaty wynagrodzeń i  zaliczek na wynagrodzenia, wydanie zaliczek do świadczeń  
w naturze lub wypłacenie za nie ekwiwalentów, potrącenia z listy płac, wypłaty zasiłków  
i innych świadczeń, jeśli były naliczone w liście płac, odpisanie zobowiązań przedawnionych  

                                                           

13

 Ustawa Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z póżn. zm.) 

223 Rozliczenie wydatków  

budżetowych 

130 Rachunek bieżący jedno-

stek budżetowych 

101 Kasa 

1

3

2

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 35

z tytułu nie pobranych w określonym terminie wynagrodzeń. Po stronie Ma konta 231 
księgowane są: naliczone wynagrodzenia, naliczone w listach wynagrodzeń zasiłki i inne 
świadczenia, wartość należnych  świadczeń w naturze, ujęte w listach płac ekwiwalenty za 
świadczenia w naturze, przedstawione lub umorzone należności z tytułu wynagrodzeń. 
 
Konto 234 „Pozostałe rozrachunki z pracownikami”  

Konto 234 służy do ewidencji: rozliczenia zaliczek z uwzględnieniem ewidencji imiennej, 

należności i roszczeń od pracowników z tytułu niedoborów i strat.  
 
Konto 240 „Pozostałe rozrachunki” 

Konto 240 służy do ewidencji należności i roszczeń z poszczególnych tytułów: rozrachunki  

z tytułu depozytów, wadiów, kaucji, rozrachunki z tytułu sum na zlecenie, rozrachunki z tytułu 
potrąceń z list płac innych niż podatkowe i składki odprowadzone do ZUS, rozrachunki z tytułu 
zaliczek na inwestycje, roszczenia sporne, rozrachunki z tytułu pożyczek krótkoterminowych  
z wyjątkiem udzielonych pracownikom wraz z odsetkami, należności z tytułu pożyczek 
naliczonych z funduszy celowych, mylne obciążenie i uznanie rachunków bankowych, 
rozliczenie niedoborów i nadwyżek inwentaryzacyjnych oraz szkód. 
Konto 223 „Rozliczenie wydatków budżetowych” 

Konto 223 służy do rozliczenia jednostki budżetowej z otrzymanych przez nią środków na 

sfinansowanie wydatków przewidzianych w jej planie finansowym i w planie 
podporządkowanych jej dysponentów niższego stopnia. Po stronie Wn ujmuje się: okresowe lub 
roczne przeniesienia na podstawie sprawozdań budżetowych kwot zrealizowanych wydatków 
budżetowych na konto 800 „Fundusz jednostki”, okresowe przelewy środków budżetowych 
dysponentom niższego stopnia na pokrycie ich wydatków budżetowych w korespondencji 
z kontem 130 „Rachunek bieżący jednostki budżetowej”, zwrot do dysponenta środków 
wyższego stopnia lub do jednostki samorządu terytorialnego niewykorzystanych do końca roku 
środków na wydatki. Po stronie Ma ewidencjonowane są okresowe wpływy  środków 
budżetowych przelanych odpowiednio przez dysponenta wyższego stopnia na pokrycie 
wydatków budżetowych jednostki niższego  stopnia 
w korespondencji z kontem 130 „Rachunek bieżący”.  
 
Ewidencja dochodów w jednostkach budżetowych  
Na subkonto dochodów budżetowych przyjmowane są: 
1.  wpłaty dochodów budżetowych zrealizowanych przez jednostkę, 
2.  wpłaty środków specjalnych państwowych jednostek budżetowych, 
3.  wpłaty z zysku gospodarstw pomocniczych, 
4.  wpłaty z tytułu zwrotów wydatków, wynikające  z rozliczeń lat ubiegłych, 
5.  wpłaty z tytułu oprocentowania środków na rachunku, z wyjątkiem oprocentowania sum 

depozytowych,  środków pozabudżetowych oraz środków na inwestycje i funduszy 
pozabudżetowych. 

Z subkonta dochodów budżetowych dokonuje się wypłat: 
1.  zwrotów nadpłat w dochodach budżetowych i zwrotów dochodów nienależnie pobranych, 
2.  przelewów z tytułu odprowadzenia dochodów pobranych w poprzednim miesiącu, 

przekazywanych przez państwowe jednostki budżetowe na rachunki bieżące właściwych 
miejscowo Urzędów Skarbowych, a w gminnych jednostkach budżetowych na rachunki 
bieżące gmin. 

W jednostkach budżetowych wyróżniamy dochody przypisane i nieprzypisane. 

Dochody przypisane ujmowane są najpierw na kontach należności od osób fizycznych lub 

prawnych w wysokości wynikającej z odpowiedniego dokumentu księgowego np. faktury, 
decyzji administracyjnej. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 36

Dochody nieprzypisane  to dochody, które ujmowane są w ewidencji przychodów 

w momencie  zapłaty i są ewidencjonowane na podstawie dokumentu potwierdzającego wpłatę 
np. odsetki bankowe. 

Saldo Wn konta 130 – „subkonto dochodów budżetowych” wskazuje na wysokość środków 

budżetowych z tytułu zrealizowanych dochodów, które nie zostały jeszcze przelane na rachunek 
dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego. 

 
Schemat 4.5.1.3.  
Ewidencja dochodów w jednostce budżetowej 

  
Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  WB – wpłata przypisanych dochodów budżetowych. 
2.  WB – przelew zrealizowanych dochodów do jednostki samorządu terytorialnego. 
3.  WB – wpłata dochodów nieprzypisanych. 
 
101 „Kasa” 

Konto 101 „Kasa” służy do ewidencji gotówki. Obroty gotówkowe podlegają ujęciu 

w raporcie kasowym w dniu rzeczywistego przychodu i rozchodu. Do konta 101 należy 
prowadzić ewidencję szczegółową, która pozwoli ustalić: stan gotówki w PLN, w jednostkach 
budżetowych dodatkowo z podziałem na rachunki bankowe, z których gotówka została pobrana 
lub na które została odprowadzona. Wszystkie obroty gotówkowe muszą być udokumentowane 
źródłowymi dowodami kasowymi. Stan gotówki musi być zgodny  z saldem wynikającym z 
raportu. Wpłaty wydatków tytułu dochodów budżetowych księgowane są po stronie Wn konta 
101 z podziałem na paragrafy w korespondencji z kontem 221 „Należności wydatków z tytułu 
dochodów budżetowych”. 
 
221 „Należności  z tytułu dochodów budżetowych” 

Konto 221 „Należności z tytułu dochodów budżetowych” przeznaczone jest do ewidencji 

należności budżetowych z tytułu dochodów budżetowych, których termin płatności przypada na 
dany rok budżetowy. Do konta 221 należy prowadzić ewidencję szczegółową według 
dłużników, zgodnie  z klasyfikacją budżetową. Konto 211 może wykazywać saldo Wn, 
oznaczające stan należności z tytułu dochodów lub saldo Ma, oznaczające stan zobowiązań 
jednostki budżetowej z tytułu nadpłat w tych dochodach. 

 

Zespół 7 „Przychody i koszty uzyskania” 

Konto 700 „Sprzedaż i koszty ich wytworzenia” służy do ewidencji sprzedaży produktów 

usług. Po stronie Ma księguje się przychody ze sprzedaży w korespondencji z kontami zespołu  
1 „Kasa” i 2 „Rozrachunki i roszczenia”. Na koniec roku saldo konta 700 przenosi się na konto 
860 „Wynik finansowy” i konto nie wykazuje salda. Do konta 700 należy prowadzić ewidencję 
szczegółową dostosowaną do potrzeb zarządzania i sprawozdawczości a ponadto uwzględniającą 
podział klasyfikacji budżetowej dochodów np. 700/§084 sprzedaż wyrobów gotowych. 

221 Należności z tytułu   

dochodów 

130 Rachunek bieżący  jednostek 

budżetowych ( subkonto dochodów) 

222 Rozliczenie dochodów 

budżetowych 

2

750 Przychody finansowe (dochody) 

3

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 37

Konto 750 „Przychody i koszty finansowe” 

Konto 750 w jednostce budżetowej służy do ewidencji dochodów budżetowych z tytułu 

operacji finansowych, głównie odsetek bankowych i odsetek od nieterminowych zapłat. Na 
koniec roku saldo konta przeksięgowuje się na konto 860 „Wynik finansowy” i konto nie 
wykazuje salda.  
Do konta 750 należy prowadzić ewidencję analityczną według podziału klasyfikacji budżetowej  
z podziałem na paragrafy np. 750/ §092 pozostałe odsetki. 
 
Konto 760 „Pozostałe przychody i koszty” 

Konto 760 służy do ewidencji przychodów i kosztów nie związanych bezpośrednio ze 

zwykłą działalnością jednostki, w tym wszelkich innych przychodów nie podlegających 
ewidencji na kontach 700, 750. Po stronie Ma konta 760 księguje się : przychody ze sprzedaży 
środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, przedawnione zobowiązania, 
odszkodowania i kary, umorzone i nieściągalne zobowiązania, nieodpłatne przekazanie środków 
obrotowych, zmiany stanu produktów  w korespondencji z kontem 490 „Rozliczenie kosztów” 
w jednostkach budżetowych, które nie rozliczają kosztów na kontach zespołu 5 ”Koszty według 
typów działalności i rozliczenia”. Na koniec roku saldo konta 760 zostaje przeksięgowane na 
konto 860 „Wynik finansowy” i nie wykazuje salda. W jednostce budżetowej  konto 760 
prowadzi się z podziałem na paragrafy zgodnie  z klasyfikacją budżetową np. 760§069 dochody 
z różnych opłat. 
 
Konto 222 „Rozliczenie dochodów budżetowych” 

Konto 222 służy do ewidencji  rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę budżetową 

dochodów budżetowych. Na stronie Wn konta 222 ujmuje się dochody budżetowe przelane do 
budżetu  w korespondencji z kontem 130 „Rachunek bieżący” – subkonto dochodów. Na stronie 
Ma konta 222 ujmuje się w ciągu roku budżetowego okresowe lub roczne przeksięgowania 
zrealizowanych dochodów budżetowych na konto 800 „Fundusz jednostki” na podstawie 
sprawozdań budżetowych. Konto może wykazywać saldo Ma, które oznacza stan dochodów 
budżetowych zrealizowanych, lecz nie przelanych do budżetu. Na koniec roku konto ulega 
zamknięciu i nie wykazuje salda. 

 

Ewidencja kosztów i przychodów w jednostce budżetowej 

 

Koszty  działalności jednostek budżetowych, podobnie jak wydatki ujmowane są wg 

klasyfikacji budżetowej. Analityka wydatków prowadzona jest w specjalnych urządzeniach 
księgowych, do których należą karty wydatków i rejestr wydatków. Karty wydatków prowadzi 
się oddzielnie dla każdego paragrafu klasyfikacji w ramach danego rozdziału. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 38

Tabela 4.5.1.1. Przykład  karty wydatków 

Karta wydatków 

Jednostka budżetowa Szkoła podstawowa 
Budżet gminy 
Dział 801Rozdział 80101§ 401                                                         Plan roczny zł  200 000 zł          Rok  2004 

 Dziennik  Treść Wydatki 

Koszty 

(zwiększenia czarno, zmniejszenia 

czerwono) 

Nr 
kol 

Data  

Data 
wyciągu 
bankoweg

Wydatki 
czarno, 
zwroty 
czerwon

 
Wolne 
środki 

Poz. 
Płace 
zasadnicze 
zł… 

Poz. 
Godziny 
nadlicz 
bowe  
zł….. 

Poz 
.... 
zł. 

Poz 
… 
zł. 

Poz 
.. 
zł. 

Poz 
….. 
zł 

2  3  4 5 

6 7 8 

10 

11 

12 

1 01.06 

Lista 

płac 01.06  100 

000 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 01.06  Wypłata 

wynagrodzeń 

 

12 

000  88 

000 

 

             

3 15.06  Przelew 

składek ZUS 

15.06 

800  83 

200 

 

             

4 20.06  Przelew 

podatku 

dochodowego 

20.06 

400  80 

800 

 

             

 

 

Razem: 

 

19 

200 

 

15 

000  4 

200          

Do 

przeniesienia 

 

 

 

 

             

Źródło: opracowanie własne 

 

Rejestry wydatków prowadzone są odrębnie dla każdego rozdziału z dalszym podziałem na 

paragrafy. Zapisy w ewidencji syntetycznej na subkoncie wydatków „Rachunku bieżącego”  
jednostki budżetowej powinny być zgodne z ewidencją analityczną prowadzoną do tego konta. 
Coraz częściej analityka wydatków i kosztów prowadzona jest komputerowo. 

 
Tabela 4.5.1.2. 
Przykład rejestru wydatków  

Rejestr wydatków 

Rozdział 80101 – Szkoła podstawowa 

 

Razem 

§ 401  § 421 

§ 427 

§ 303 

§ 424 

 

Plan        104 000   

 

 

 

 

Data Nr 

dowodu 

Treść Wn 

Ma 

 

  

 

 

 2 

Wyciąg bankowy z dnia   

3 600 

3 600   

 

 

 

 

” 

 

10 000 

 

10 000 

 

 

 

 9 

” 

000 

 

 

2 000 

 

 

 

 

 

Do przeniesienia 

 

6 000 

3 600 

8 000 

2 400 

 

 

Źródło: opracowanie własne 

 

Do ewidencji kosztów służy konto 400 „Koszty według rodzajów”.  Konta kosztów 

rodzajowych wykazują tylko salda Wn, które na koniec roku obrotowego przenosi się na konto 
860 „Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy”. 

Oprócz kosztów działalności podstawowej jednostki budżetowe mogą ponosić również 

koszty finansowe, zgodnie z art. 42 ust. 3 ustawy o rachunkowości  i  pozostałe koszty  wg art. 3 
ust 1 pkt 32 ustawy o rachunkowości. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 39

W jednostkach budżetowych przychodami  zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów

14

 

są dochody budżetowe, przychody finansowe i pozostałe przychody operacyjne. Do ewidencji 
dochodów budżetowych służą karty dochodów. 

 
Tabela 4.5.1.3. 
Przykład karty dochodów 

Karta dochodów 

Budżet gminy                                                                                                                 Nazwa należności : czynsze 
Jednostka budżetowa – Szkoła podstawowa 
Część 30 dział – 801 rozdział – 80101 § 083 

Należności Uiszczenia 

Saldo 

całości 

Należności uboczne 

należności 
i przypisy 

odpisy wpłaty zwroty  

odsetki koszty 

egzekucji 

 

Treść 

 

Lp 

 

Data 

zł 

 

zł 

 

zł 

 

zł 

 

zł 

 

zł 

 

zł 

 

 

1  02.01 

200   

  

  

  200   

  

 Nowak 

Jan 

2  08.01  

  

  180   

  20   

  

 Kowalski 

Jan 

Do przeniesienia  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Źródło: opracowanie własne 
 

Koszty i przychody zakładów budżetowych 

Koszty i wydatki zakładów budżetowych księgowane się podobnie jak w jednostkach 

budżetowych w układzie klasyfikacji budżetowej. 
Przychody zakładów budżetowych to głównie przychody własne i dotacje. 

 
Schemat 4.5.1.4. 
Księgowanie przychodów zakładu budżetowego 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Opis do schematu 
1.  WB – wpływ zrealizowanych nieprzypisanych przychodów.  
2.  Faktura za wykonanie usługi. 
3.  WB – wpływ należności od odbiorców.  
4.  WB – otrzymana dotacja z budżetu. 
 
Koszty i przychody gospodarstw pomocniczych 

Gospodarstwa pomocnicze mogą się ograniczyć do stosowania ewidencji kosztów tylko  

w układzie rodzajowym.  lub stosować konta stosownie do specyfiki prowadzonej działalności  
np. zespołu 5, 6 . 

Do ewidencji przychodów gospodarstwo pomocnicze może stosować następujące konta 

(zapisy po stronie Ma ) : 700 „Sprzedaż produktów i koszt ich wytwarzania”, 730 „Sprzedaż 
towarów i wartość ich zakupu”, 740 „Dotacje i środki na inwestycje”, 750 „Przychody i koszty 
finansowe”, 760 „Pozostałe przychody”. 

                                                           

14 

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości 
oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek 
sektora finansów publicznych.( Dz. U. Nr 153, poz. 1752) 

700 Sprzedaż produktów i koszt 

ich wytworzenia 

201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami

131 Rachunek bieżący

1

3

740 Dotacje i środki na inwestycje 

4

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 40

4.5.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń: 

1.  Czy wiesz jakie konto służy do ewidencjonowania wydatków i dochodów jednostki 

budżetowej ? 

2.  Z czego wynika  saldo konta 130 „Rachunek bieżący jednostki budżetowej”? 
3.  Jaki stan powinno wykazywać saldo konta 130 na koniec roku? 
4.  W oparciu o jakie dokumenty dokonuje się zapisów na koncie 130? 
5.  Czy potrafisz zaewidencjonować typowe operacje na koncie 130? 
6.  Czy znasz zasady księgowania wydatków  w  jednostkach  budżetowych?  
7.  Czy znasz zasady księgowania dochodów  w  jednostkach  budżetowych?  
8.  Czy potrafisz zaksięgować koszty i przychody w jednostkach budżetowych? 
9.  Czy potrafisz zaewidencjonować na odpowiednich kontach koszty i przychody gospodarstw 

pomocniczych? 

10.  Czy znasz ewidencję księgową przychodów i kosztów zakładów budżetowych? 
11.  Według jakiej zasady są liczone przychody i koszty budżetowe? 
12.  Zgodnie z jaką zasadą są liczone dochody i wydatki budżetowe 

 
4.5.3. Ćwiczenia 

 
Ćwiczenie 1 
 Jednostka 

budżetowa wykonała w czerwcu 2005r. następujące operacje: 

1.   

WB – otrzymano środki budżetowe na realizację wydatków 

30 000,00

2.   

WB – przelew za  zakup żywności przekazanej do zużycia 1 

200,00

3.   

WB – opłacono przelewem kary za zanieczyszczanie środowiska 300,00

4.   

WB – opłacono przelewem wydatki za usuwanie szkód losowych 

150,00

5.   

KP – wpłynęły do kasy dochody nieprzypisane 

400,00

6.   

WB – przekazano na rachunek dochody budżetowe wpłacone do kasy 

400,00

7.   

PK – przypisano dochody z tytułu czynszu za mieszkanie służbowe  

700,00

8.   

WB – wpłynęły na rachunek dochody budżetowe przypisane  

z tytułu czynszu za mieszkanie służbowe 700,00

9.   

WB – opłacono przelewem zakup amunicji 

25 000,00

10.  

WB – przelew zrealizowanych dochodów do urzędu skarbowego 

1 100,00

11.  

KP – pobrano z kasy gotówkę na bieżące wydatki 

250,00

12.  

PK – przeksięgowanie zrealizowanych dochodów 

1 100,00

13.  

PK – przeksięgowanie zrealizowanych wydatków 

26 900,00

 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się ze sposobem ewidencji dochodów i wydatków jednostek sektora publicznego 

(Materiał nauczania pkt 4.5.1, akty prawne na stanowisku pracy), 

2)  otworzyć konta służące do ewidencji wydatków i dochodów, 
3)  zaksięgować operacje,  
4)  sporządzić szczegółową  ewidencję do konta 130 „Rachunek bieżący jednostki budżetowej”. 
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 41

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów , 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 2 
 Zadekretuj 

poniższe operacje 

1.  Faktura za sprzedane drewno na kwotę 185,00 – płatna przelewem. 
2.  WB- kapitalizacja odsetek na koniec miesiąca naliczona przez bank – 65,00. 
3.  Faktura za czynsz mieszkania w wysokości 89,00 – płatna przelewem. 
4.  WB – zapłata za fakturę za sprzedane drewno. 
5.  WB – zapłata za czynsz w kwocie –  89,00 . 
6.  WB – przekazanie dochodów budżetowych ……. 
7.  Faktura – dzierżawa gruntu na kwotę – 122,00 . 
8.  Nota odsetkowa - naliczenie odsetek za nieterminową zapłatę faktur na kwotę – 65,20. 
9.  WB – zapłata noty odsetkowej – 65,20. 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z ewidencją kosztów, wydatków, dochodów i przychodów budżetowych 

(Materiał nauczania pkt 4.5.1, akty prawne na stanowisku pracy), 

2)  zadekretować operacje. 
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów,  

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
 
Ćwiczenie 3 
 Zaksięguj wybrane operacje dotyczące dochodów i wydatków 

1.    WB – wpłynęły środki budżetowe przeznaczone na wydatki 

jednostki budżetowej 25 

000,00

2.    WB – wpłynęły środki budżetowe od dysponenta wyższego szczebla 

dla podporządkowanych jednostek niższego rzędu 50 

000,00

3.    WB – wpływy na rachunek z tytułu zrealizowanych przez jednostkę 

dochodów budżetowych: 
a.  z kasy 
b.  z tytułu należności przypisanych 
c.  z tytułu należności nieprzypisanych 

300,00

2 000,00

6000,00

4.    WB – pobrano z banku na potrzeby jednostki budżetowej 250,00
5.    WB – przelano odpis na ZFŚS w jednostce budżetowej 400,00
6.    WB – przekazano środki budżetowe dla dysponenta niższego rzędu 2 

500,00

7.    WB – opłacono przelewem kary i grzywny w jednostce budżetowej 120,00
8.    WB – zwrot nadpłat w dochodach budżetowych 100,00
9.    WB – zwrot do dysponenta wyższego stopnia niewykorzystanych  

w danym roku środków budżetowych 2 

200,00

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 42

10.   WB – opłacono przelewem zakup pozostałych środków trwałych  

w jednostce budżetowej 4 

600,00

11.   WB – przelew składek ZUS z tytułu wynagrodzeń w jednostce 

budżetowej 

10 000,00

12.   WB – przekazanie przez jednostkę budżetową na rachunek 

spółdzielni mieszkaniowej opłaty za prawo do lokalu 

2 800,00

13.   WB – opłacono przelewem zakup skierowań na wczasy w jednostce 

budżetowej 1 

200,00

 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zadekretować operacje, 
2)  sprawdzić dekretację z kolegą, 
3)  otworzyć konta 
4)  zaksięgować operacje na kontach. 
 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 4 
 Jednostka 

budżetowa wykazuje na koniec roku następujące obroty na kontach: 

222 „Rozliczenie dochodów budżetowych”   –  Wn 4 000,00 
223 „Rozliczenie wydatków budżetowych”  –  Wn 2 600,00  Ma 80 000,00 
800 „Fundusz jednostki” -   Ma 4 000,00 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z zasadami ustalania i rozliczania wyniku finansowego jednostek budżetowych 

(Materiał nauczania pkt 4.5.1), 

2)  zapoznać się z  aktami prawnymi, będących na wyposażeniu stanowiska pracy, 
3)  określić zasady ewidencjonowania zmian w funduszu własnym jednostki, 
4)  otworzyć odpowiednie konta,  
5)  zaksięgować podane obroty, 
6)  dokonać przeksięgowań w celu zamknięcia kont. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. sprawie zasad rachunkowości  

i planu kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 43

Ćwiczenie 5 
Zespół Szkół Zawodowych przewiduje w planie finansowym następujące wydatki w zł: 

Wynagrodzenia osobowe pracowników 

30 000,00

Materiały i wyposażenia 5 

800,00

Energia 6 

000,00

Pomoce naukowe i dydaktyczne 

7 000,00

Składki na ubezpieczenie społeczne 13 

500,00

Składki na Fundusz Pracy 

1 000,00

Salda wybranych kont są następujące: 

Środki trwałe 20 

000,00

Kasa 1 

000,00

Rachunek bieżący jednostek budżetowych 3 

000,00

Materiały 6 

000,00

Fundusz jednostki 

30 000,00

 

Operacje gospodarcze: 
1. 

WB – otrzymano środki od dysponenta wyższego stopnia 

60 000,00

2. 

Faktura –  zakupiono środki dydaktyczne i przekazano je do 
użytkowania 

2 500,00

3. 

PK – spisanie w koszty umorzenia środków dydaktycznych 
przekazanych do użytkowania 

2 500,00

4. 

WB – przelew na rachunek dostawcy za zakupione pomoce dydaktyczne 

2 500,00

5. 

Lista płac za bieżący miesiąc 
a.  wynagrodzenie brutto 
b.  zaliczka na podatek dochodowy 19% 
c.  potrącenia na kasę zapomogowo-pożyczkową 
d.  netto do wypłaty 

 

24 000,00 

…………. 

2 000,00 

………….

6. 

WB – przelewy : 

a.  wynagrodzenia na konta osobiste pracowników 
b.  zaliczki na podatek dochodowy na konto US 
c.  na rachunek kasy zapomogowo-pożyczkowej 
d.  na rachunek ZUS 

 

………….. 
………….. 

…………. 

…………..

7. 

KW – wpłata do banku pozostałości kasowej 

…………..

 

8. 

PK – naliczono: (zgodnie z aktualnymi przepisami) 

a. składki ZUS-   
b. składki na Fundusz Pracy  

 

…………… 

…………..

9. 

Rachunek za energię 1 

000,00

10.  WB – zapłacono Zakładowi Energetycznemu za energię 1 

000,00

11.  PK –  naliczono amortyzację środków trwałych za bieżący miesiąc 10% 

………….

12.  PK –  przeksięgowanie zrealizowanych wydatków budżetowych na 

podstawie sprawozdania o wydatkach 

 

…………….

13.  PK – przeksięgowanie zrealizowanych dochodów budżetowych na 

podstawie sprawozdania o dochodach 

 

…………….

14.  PK – przeksięgowanie w końcu roku salda 750 „Przychody finansowe” 

……………

 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z ewidencją wydatków i dochodów budżetowych (Materiał nauczania pkt 

4.5.1, akty prawne na stanowisku pracy), 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 44

2)  otworzyć konta syntetyczne,  
3)  założyć karty wydatków i dochodów zgodnie z klasyfikacją budżetową,  
4)  zaksięgować podane operacje na kontach syntetycznych i analitycznych,  
5)  podsumować obroty na kontach,  
6)  sporządzić zestawienie obrotów i sald.  
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, 

−  karta dochodów, 
−  karta wydatków, 
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 

4.5.4  Sprawdzian postępów 

 

Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  otworzyć konta służące do ewidencji wydatków w jednostce budżetowej? 

 

 

2)  otworzyć konta służące do ewidencji dochodów w jednostce budżetowej? 

 

 

3)  zaksięgować typowe operacje związane z dochodami jednostki  

budżetowej? 

 

 

4)  zaksięgować typowe operacje związane z  wydatkami jednostki  

budżetowej? 

 

 

5)  sporządzić szczegółową ewidencję do konta 130 – jednostek budżetowych?

 

 

 

6)  ewidencjować koszty i przychody na kartach wydatków i dochodów? 

 

 

7)  ewidencjować koszty i przychody zakładów budżetowych? 

 

 

8)  zaksięgować operacje związane z kosztami i dochodami gospodarstwa 

pomocniczego? 

 

 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 45

4.6.  Rozliczenia z budżetem

 

 
4.6.1. Materiał nauczania 

 
Ustalenie i podział wyniku finansowego jednostki budżetowej. 

Jednostka budżetowa rozlicza się budżetem metodą brutto tzn. z uzyskanych przychodów  

nie może pokrywać swoich kosztów. Koszty są przeważnie większe niż przychody. 

Wynik finansowy jednostki budżetowej jest obliczany przez porównanie przychodów  

i kosztów. 
Wynik finansowy ustala się na koniec roku na koncie 860 „Straty i zyski nadzwyczajne oraz 
wynik finansowy” przenosząc zaksięgowane w ciągu roku koszty i przychody. Koszty są 
rejestrowane po stronie Wn na kontach: 
−  400 „Koszty według rodzajów” 
−  401 „Amortyzacja” 
−  750 „Przychody i koszty finansowe” 
−  Przychody są ujęte po stronie Ma na kontach: 
−  750 „Przychody i koszty finansowe” 
−  760 „Pozostałe przychody i koszty” 
Straty i zyski nadzwyczajne są ewidencjonowane w ciągu roku  bezpośrednio na koncie 860. 

 
Schemat 4.6.1.1. 
Ustalenie wyniku finansowego 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  Przeksięgowanie kosztów rodzajowych. 
2.  Przeksięgowanie amortyzacji od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. 
3.  Przeksięgowanie kosztów operacji finansowych. 
4.  Przeksięgowanie dochodów budżetowych oraz przychodów finansowych. 
5.  Przeksięgowanie przychodów ze sprzedaży składników majątkowych oraz pozostałych 

przychodów finansowych. 

6.  Przeksięgowanie wartości sprzedanych materiałów w cenach zakupu lub nabycia oraz 

pozostałych kosztów operacyjnych. 

7.  Przeksięgowanie pokrycia amortyzacji. 

400 Koszty według rodzajów 

860 Straty i zyski nadzwyczajne 

oraz wynik finansowy 

760 Pozostałe przychody  

i koszty 

5

401 Amortyzacja 

761 Pokrycie amortyzacji

750 Przychody i koszty 

finansowe 

490 Rozliczenie kosztów

7

8

6

9

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 46

8.  Przeksięgowanie zwiększenia stanu produktów. 
9.  Przeksięgowanie zmniejszenia stanu produktów. 

Suma zrealizowanych wydatków budżetowych zwiększa okresowo fundusz jednostki 

a zrealizowane dochody budżetowe zmniejszają okresowo ten fundusz poprzez księgowania: 

 

Schemat 4.6.1.2. Przeksięgowanie dochodów i wydatków budżetowych 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  PK - przeniesienie zrealizowanych dochodów. 
2.  PK - przeniesienie zrealizowanych wydatków. 

Wysokość poniesionych kosztów powoduje powstanie ujemnego wyniku finansowego – strata 

na koncie 860. Saldo konta 860 księguje się dopiero w nowym roku na konto 800, pod datą 
przyjęcia sprawozdania budżetowego. 

 
Schemat 4.6.1.3. 
Przeniesienie dochodów i wydatków budżetowych pod datą przyjęcia sprawozdania finansowego 

 

Źródło: opracowanie własne 
  

Objaśnienia do schematu: 
1.  Przeniesienie zrealizowanych dochodów. 
2.  Przeniesienie zrealizowanych wydatków. 
3.  Przeniesienie straty na działalności. 
 
Ustalenie wyniku finansowego i rozliczenie z budżetem zakładu budżetowego 

Zakład budżetowy rozlicza się z budżetem w dziale i rozdziale właściwym dla 

przeważającego rodzaju działalności. Planowane rozliczenia z budżetem uwzględniają stan 
środków obrotowych na początek i na koniec roku budżetowego. Wpłata do budżetu ustalana 
jest w następujący sposób: 

Planowane przychody 
+ planowany stan środków obrotowych na początek roku 
- planowane wydatki 
- planowany stan środków obrotowych na koniec roku 
= wpłata do budżetu 

 

Zakład budżetowy rozlicza się z budżetem dokonując  sukcesywnej wpłaty nadwyżki 

środków obrotowych co kwartał, w terminie 20 dni po zakończeniu kwartału, a za IV kwartał 

222 Rozliczenie dochodów  

budżetowych 

800 Fundusz jednostki

223 Rozliczenie wydatków 

budżetowych 

860 Straty i zyski nadzwyczajne 

oraz wynik finansowy 

  1

2

222 Rozliczenie dochodów 

budżetowych 

800 Fundusz jednostki 

223 Rozliczenie  

wydatków budżetowych 

zrealizowane 
wydatki 

zrealizowane 
dochody 

2

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 47

zaliczkowo w terminie do 20 grudnia roku budżetowego, a w przypadku zbyt małych 
przychodów może otrzymać dotację przedmiotową. 
Wskaźnik planowanej wpłaty do budżetu oblicza się według wzoru: 
 
 
Wskaźnik planowanej  wpłaty do budżetu =  

 
 
Schemat 4.6.1.4. 
Ustalenie wyniku finansowego zakładu budżetowego 

 

Źródło: opracowanie własne 
 

Objaśnienia do schematu: 
1.  Przeksięgowanie poniesionych kosztów. 
2.  Przeksięgowanie amortyzacji . 
3.  Przeksięgowanie kosztów finansowych. 
4.  Przeksięgowanie przychodów finansowych. 
5.  Przeksięgowanie pozostałych kosztów. 
6.  Przeksięgowanie pozostałych przychodów. 
7.  Przeksięgowanie naliczonego podatku dochodowego. 
8.  Przeksięgowanie przychodów ze sprzedaży produktów . 
9.  Przeksięgowanie otrzymanych dotacji. 
10. Przeksięgowanie dotacji przekazanych  
11. Przeksięgowanie pokrycia amortyzacji 
 
Po zakończeniu roku budżetowego wynik finansowy przenosi się na konto 800 „Fundusz 
jednostki”. 
 

400 Koszty według rodzajów 

860 Straty i zyski nadzwyczajne 

oraz wynik finansowy 

700 Sprzedaż produktów  

i koszt ich wytworzenia 

8

401 Amortyzacja 

2

740 Dotacje i środki na inwestycje

750 Przychody i koszty finansowe 

761 Pokrycie amortyzacji

3

10

11

5

760 Pozostałe przychody i koszty 

870 Podatki i obowiązkowe rozliczenia  
z budżetem obciążające wynik finanso-

wy

4

7

9

 

planowana roczna wpłata do budżetu

100 

  

planowane roczne przychody 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 48

Schemat 4.6.1.5. Ewidencja wpłaty nadwyżki środków obrotowych 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  WB - wpłaty zaliczkowe środków obrotowych do budżetu. 
2.  PK - ostateczne rozliczenie środków obrotowych: 

a.  zobowiązanie z tytułu wpłaty do budżetu, 
b.  należność z tytułu nadpłaty do budżetu. 

 
Schemat 4.6.1.6. 
Ewidencja dotacji otrzymanych przez zakład budżetowy 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu: 
1.  WB – dotacje otrzymane z budżetu . 
2.  WB – zwrot dotacji niewykorzystanych. 
3.  PK – środki pieniężne z przychodów własnych.

 

4.  PK – dotacje należne nie otrzymane.

 

 
Wynik finansowy i rozliczenie z budżetem gospodarstwa pomocniczego 

Wynik finansowy gospodarstwa pomocniczego jest ustalany w wariancie porównawczym. 

Gospodarstwo opłaca podatek dochodowy od osób prawnych, z wyjątkiem gospodarstw 
zwolnionych na mocy art. 6 ust. 2 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych

15

oraz dokonuje wpłat z zysku, co pomniejsza wynik finansowy brutto. 
Ostateczne rozliczenie wyniku finansowego następuje w nowym roku pod datą przyjęcia 
sprawozdania finansowego po przeksięgowaniu z kont: 820 „Rozliczenie wyniku finansowego „ 
finansowego” i 860 „Straty i zyski nadzwyczajne oraz wynik finansowy” na konto 800 „Fundusz 
jednostki” 

 
 
 
 
 
 
 

                                                           

15

 Ustawa o podatku od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992r. (t. jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 54, poz. 654 a późn. 

zm.) 

800 Fundusz jednostki 

740 Dotacje i środki na inwestycje

131 Rachunki bieżące

225 Rozrachunki z budżetami

1

2

3

4

131 Rachunki bieżące 

810 Rozliczenie wyniku finansowego

225 Rozrachunki z budżetami 

2a

2b

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 49

Schemat 4.6.1.7. Ustalenie i podział wyniku finansowego gospodarstwa pomocniczego 
 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
Objaśnienia do schematu

:

 

1.  Przeksięgowanie kosztów rodzajowych. 
2.  Przeksięgowanie należnego podatku dochodowego i wpłat z zysku. 
3.  Przeksięgowanie przychodów. 
4.  Przeznaczenie zysku na zwiększenie środków obrotowych . 
5.  Przeznaczenie zysku na środki specjalne. 
6.  Przeznaczenie zysku na nagrody. 

 
4.6.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń: 

1.  Jaką metodą rozlicza się  jednostka budżetowa z budżetem?  
2.  W jaki sposób i na jakim koncie ustala się wynik finansowy jednostki budżetowej ?  
3.  W jaki sposób rozlicza się z budżetem zakład budżetowy? 
4.  Jakie konta stosuje się dla ustalenia wyniku finansowego zakładu budżetowego? 
5.  Jak ustalany jest  wynik finansowy gospodarstwa pomocniczego?  
6.  Jaki jest sposób rozliczania się gospodarstwa pomocniczego z budżetem? 

 
4.6.3. Ćwiczenia

 

 
Ćwiczenie 1 
 Jednostka 

budżetowa wykazała na koniec roku następujące obroty na kontach 

koszty do rozliczenia 

2 400 000,00

amortyzacja 150 

000,00

koszty finansowe 

330 000,00

pozostałe koszty 

80 000,00

przychody finansowe 

500 000,00

pozostałe przychody 

200 000,00

pokrycie amortyzacji 

150 000,00

 

400 Koszty według rodzajów 

860 Straty i zyski nadzwyczajne 

oraz wynik finansowy 

870 Podatki i obowiązkowe rozliczenia z budżetem 
obciążające wynik finansowy 

2

800 Fundusz jednostki 

820 Rozliczenie wyniku finansowego

4

240 Pozostałe rozrachunki 

853 Fundusze pozabudżeto-

5

6

Konta zespołu 7

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 50

 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  znać zasady ustalania  i rozliczania wyniku finansowego jednostek budżetowych (Materiał 

nauczania pkt  4.6.1, akty prawne na stanowisku pracy), 

2)  otworzyć konta, 
3)  zaksięgować podane obroty,  
4)  sformułować treść operacji, 
5)  sprawdzić dekretacje z kolegą, 
6)  zaksięgować zadekretowane operacje, 
7)  obliczyć wynik finansowy, 
8)  dokonać przeksięgowania na konto 800 „Fundusz jednostki”. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów, 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 2 
 

Plan finansowy zakładu budżetowego przedstawia się następująco : 

A. Przychody 

1.  Stan środków obrotowych na początek roku 

30 000,00

2.  Przychody własne łącznie z zyskami nadzwyczajnymi 

270 000,00

Razem 300 

000,00

B. Rozchody 

1.  Koszty łącznie  ze stratami nadzwyczajnymi i podatkiem 

dochodowym 208 

500,00

2.  Planowany stan środków obrotowych na koniec roku 

37 500,00

3.  Nadwyżka przekazana do budżetu 54 

000,00

Razem 300 

000,00

Poniesione koszty rzeczywiste zakładu budżetowego wyniosły 225 000,00 
Zakład zrealizował następujące przychody: 
 I 

kwartał   

  75 000,00 

 II 

kwartał   120 000,00 

 III 

kwartał  

105 000,00 

 IV 

kwartał       75 000,00 

Zakład przelał zaliczkowo wpłaty do budżetu w ciągu roku a na koniec wpłacono ostateczną 
wielkość rozliczenia z budżetem. 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 
 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z zasadami rozliczania się zakładu budżetowego z budżetem (Materiał 

nauczania pkt 4.6.1, akty prawne na stanowisku pracy), 

2)  obliczyć planowane kwartalne wpłaty, 
3)  dokonać ostatecznego rozliczenia z budżetem, 
4)  sformułować treść operacji, 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 51

5)  sprawdzić dekretacje z kolegą, 
6)  zaksięgować zadekretowane operacje.   
 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów , 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 3 
 

Gospodarstwo pomocnicze osiągnęło w 2005 r. następujące wielkości: 

1. 

koszty 

20 000 000,00

2. 

przychody 

25 000 000,00

3. 

zaliczkowe wpłaty podatku dochodowego od osób prawnych 

2 300 000,00

4. 

zaliczkowe wpłaty do budżetu 

2 850 000,00

W końcu roku gospodarstwo pomocnicze dokonało ostatecznego podziału zysku w następujący 
sposób: 
−  70% na zwiększenie środków obrotowych, 
−  15 % na zwiększenie środków na inwestycje jednostki budżetowej, 
−  15% na fundusz nagród. 

 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z   sposobami ewidencji wyniku finansowego i ustalania jego podziału 

gospodarstwach pomocniczych jednostek budżetowych oraz zasadami rozliczeń 

gospodarstwa pomocniczego z budżetem (Materiał nauczania pkt 4.6.1, akty prawne na 
stanowisku pracy), 

2)  obliczyć zysk gospodarstwa pomocniczego, 
3)  dokonać podziału zysku, 
4)  sformułować treść operacji, 
5)  sprawdzić dekretacje z kolegą, 
6)  zaksięgować zadekretowane operacje. 

 
Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie zasad rachunkowości  

i planu konta dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz 
niektórych jednostek sektora finansów publicznych, 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów , 

−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 52

4.6.4. Sprawdzian postępów 

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  rozliczyć jednostkę budżetową z budżetem i dokonać ewidencji 

tego rozliczenia na  kontach jednostki?

 

 

 

2)  ustalić wynik finansowy zakładu budżetowego? 

 

 

3)  dokonać rozliczenia zakładu z budżetem? 

 

 

4)  ustalić wynik finansowy gospodarstwa pomocniczego? 

 

 

5) 

zaksięgować i dokonać rozliczenia gospodarstwa 
pomocniczego z  budżetem?

 

 

 

6)  ustalić wynik finansowy w jednostce budżetowej? 

 

 

 
 
4.7. Sprawozdawczość finansowa i budżetowa

 

 
4.7.1. Materiał nauczania 

 

Sprawozdania budżetowe 
Zasady sprawozdawczości budżetowej: ogólne zasady, wzory i terminy sporządzania 

sprawozdań zostały określone w rozporządzeniu

16

. Sprawozdania budżetowe składane są za 

okresy: miesięczne, półroczne, kwartalne, roczne. Sprawozdania z okresów krótszych niż rok 
budżetowy są  źródłem informacji głównie z przebiegu wykonania budżetu, umożliwiającym 
organom wykonującym budżet podejmowanie decyzji. Sprawozdania roczne są podstawą 
sporządzania sprawozdania z wykonania całego budżetu i przedstawienie go tym organom, które 
go uchwaliły, czyli Sejmowi RP, sejmikowi województwa, radzie gminy i radzie powiatu. 
Sprawozdania finansowe 

Sprawozdania finansowe tzw. bilanse reguluje rozporządzenie 

17

 . Zawiera ono wzory bilansów 

dla : budżetu państwa, samorządu terytorialnego, zakładów budżetowych, gospodarstw 
pomocniczych, placówek. Jednostki samorządu  sporządzają też skonsolidowany bilans 
jednostki samorządu zgodnie z przepisami rozdziału 6 ustawy o rachunkowości

18

Bilans jest to zestawienie aktywów i pasywów dotyczące tych wartości, które wpłynęły na 

wynik budżetu w minionym roku, a także tych które będą miały wpływ na budżet w roku 
następnym lub kolejnych latach. Sprawozdania bilansowe sporządzane są jako bilanse 
jednostkowe i bilanse łączne . Bilans jednostkowy to bilans sporządzany na podstawie danych 
własnych ksiąg rachunkowych. Bilans łączny sporządzany jest na podstawie bilansów 
jednostkowych lub jednostkowych i łącznych . W aktywach bilansu z wykonania budżetu 
wykazywane są  środki pieniężne, należności i  rozliczenie oraz inne aktywa. W pasywach 
główne grupy to: zobowiązania, aktywa netto budżetu oraz inne pasywa . 
Wzór bilansu z wykonania budżetu państwa jest taki sam jak dla jednostek samorządu 
terytorialnego. 

                                                           

16

 Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001r. Finansów sprawie sprawozdawczości budżetowej 

(Dz. U. Nr.24, poz. 279 z późn. zm) 

17

 Rozdział 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. 

18

 Ustawa o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 53

Tabela 4.7.1.1. Wzór bilansu z wykonania budżetu 

 

AKTYWA 

Stan na 

początek 

roku 

Stan na 

koniec 

roku 

 

PASYWA 

Stan na 

początek 

roku 

Stan na 

koniec 

roku 

I. Środki pieniężne 

 

 

I. Zobowiązania 

 

 

1. Środki pieniężne 

  1. 

Zobowiązania finansowe 

 

 

1.1 środki pieniężne budżetu    

1.1 krótkoterminowe 

             (do 12  miesięcy ) 

 

 

1.2 środki pieniężne funduszy 

 

 

1.2 długoterminowe  

             ( powyżej 12 miesięcy ) 

 

 

1.3 pozostałe środki pieniężne  

 

2. 

Zobowiązania wobec 

budżetów 

 

 

II. Należności i rozliczenia 

  .3 

Pozostałe zobowiązania 

 

 

1. Należności finansowe 

 

 

II. Aktywa netto budżetu 

 

 

1.1. krótkoterminowe  
       ( do 12 miesięcy) 

  1. 

Nadwyżka budżetu   

1.2. długoterminowe  
      ( powyżej 12 miesięcy ) 

 

 

 
2. Niedobór budżetu (-) 

 

 

2. Należności od budżetów    

3. Rezerwa na wydatki (+,-) 

 

 

3. Pozostałe należności  

i rozliczenia 

 

 

4. Wynik na funduszach 

pomocowych 

 

 

III. Inne aktywa 

 

 

5. Wynik na operacjach 

niekasowych (+, -) 

 

 

 

  6. 

Skumulowana 

nadwyżka lub 

niedobór na zasobach budżetu 
(+,-) 

 

 

 

 

 

III. Inne pasywa 

 

 

Suma aktywów 

 

 

Suma pasywów 

 

 

Źródło: opracowanie własne 

 
4.7.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń: 

1.  Jaki jest zakres sprawozdawczości budżetowej? 
2.  Jakie przepisy regulują zasady i terminy sporządzania sprawozdań finansowych? 
3.  Czy potrafisz wymienić i określić czego dotyczą  typowe sprawozdania w zakresie budżetu 

państwa? 

4.  Czy potrafisz wymienić i określić czego dotyczą  typowe sprawozdania w zakresie budżetu 

jednostki samorządu terytorialnego? 

5.  Jakie przepisy regulują zasady sporządzania sprawozdań finansowych? 
6.  Co to jest bilans? 
7.  Jakie są elementy składowe  bilansu? 
 

4.7.4  Ćwiczenia

 

 
Ćwiczenie 1 
  Na podstawie  przepisów sporządź tabelę terminów sporządzania  i obiegu sprawozdań 
w zakresie jednostki samorządu terytorialnego: 
a.  sprawozdań  miesięcznych i kwartalnych, 
b.  sprawozdań półrocznych i rocznych. 
 
 
 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 54

Sposób wykonania ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. (wyposażenie 

stanowiska pracy), 

2)  wyszukać niezbędne informacje dotyczące sprawozdań w zakresie jednostki samorządu 

terytorialnego, 

3)  usystematyzować zebrane wiadomości w tabeli.  
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  wzór 

tabeli,     

Rodzaj 

sprawozdania 

Jednostki 

przekazujące 

sprawozdania 

Jednostki 

otrzymujące 

sprawozdania 

Forma 

przekazania 

sprawozdania 

Termin złożenia 

sprawozdania po 

upływie okresu 

sprawozdawczego 

nie później niż 

 

 

 

 

 

 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. z załącznikami,

 

−  stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu.

 

 
Ćwiczenie 2 
 

Na podstawie zestawienia sald  w Zespole Szkół na dzień 31 grudnia sporządź bilans  

jednostki budżetowej  na dzień 31 grudnia. 

01.01 31.12 

Konto Nazwa 

konta 

Wn Ma Wn Ma 

011  Środki trwałe 

560 440,96 

 

767 740,40 

 

013 Pozostałe środki trwałe 

103 564,94 

 

129 489,69 

 

014  Zbiory biblioteczne 

4 111,20 

 

8 041,55 

 

071 Umorzenie 

środków trwałych 

 

276 748,33 

 

295 007,19 

072  Umorzenie  pozostałych środków 

trwałych 

 

 

107 676,14 

 

 

137 531,24 

130 Rachunek 

bieżący jednostki 

budżetowej 

122 500,00 

 

150 000,00 

 

131 Rachunek 

bieżący środków 

specjalnych 

 

10 232,60 

 

 

12 350,95 

 

135 Rachunek 

środków funduszu 

specjalnego 

 

25 602,30 

 

 

9 176,33 

 

139  Inne rachunki bankowe 

 

 

10 003,80 

 

201  Rozrachunki z dostawcami  

i odbiorcami 

 

1 1132,70 

 

22,87 

 

1 264,80 

 

10 003,80 

225  Rozrachunki z budżetami 

 

1 503,30 

 

6 081,47 

229  Rozrachunki publiczno-prawne 

 

25 260,20 

 

32 243,13 

231  Rozrachunki z pracownikami  

z tytułu wynagrodzeń 

 

 

84 811,30 

 

 

78 132,92 

234 Pozostałe rozrachunki z 

pracownikami 

 

108 468,82 

 

 

148 415,00 

 

240 Pozostałe rozrachunki 

 

170 500,00 

 

188 200,00 

310 Materiały 

21 367,02 

 

39 931,68 

 

800  Fundusz zasadniczy 

 

2 358 086,40 

 

2 490 036,32 

851 ZFŚS 

 

147 571,16 

 

170 091,33 

860  Wynik finansowy 

2 214 759,16 

 

2 130 913,20 

 

 Ogółem 

3 172 179,70 

3 172 179,70 

3 407 327,40 

3 407 327,40 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 55

 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. (wyposażenie 

stanowiska pracy), 

2)  przygotować wzór bilansu dla Zespołu Szkół, 
3)  sporządzić bilans na dzień 31 grudnia. 
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r,  
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 
 
Ćwiczenie 3 
 

Na podstawie poniższych danych sporządź na właściwym druku  kwartalne sprawozdanie 

Rb-27S  skierowane do Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Łodzi. 
 
Leśnictwo Miejskie Łódź mające swoja siedzibę w Łodzi na ulicy Łagiewnickiej 305 
zaplanowało następujące  dochody w dziale 20, rozdziale 02001 wg paragrafów: 
−  §075- 2 295,00 
−  §083- 1 200,00 
−  §084- 107 189,00 
−  §092- 600,00 
−  §097- 16,00 
Dochody zrealizowane w bieżącym kwartale wyniosły: 
−  §075- 768,55 
−  §083- 207,40 
−  §084- 48 637,38 
−  §092- 120,84 
−  §097- 341,57 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 
 
Aby wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001r. (wyposażenie 

stanowiska pracy), 

2)  zapoznać się z instrukcją do sprawozdania, 
3)  sporządzić sprawozdanie. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie sprawozdawczości 

budżetowej, 

−  druki sprawozdań, w tym druk sprawozdania Rb-27S 
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika. 

 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 56

4.7.4 Sprawdzian postępów 

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  scharakteryzować sprawozdawczość budżetową?

 

 

 

2)  określić jakie dokumenty określają ogólne zasady, wzory 

i terminy sporządzania sprawozdań budżetowych? 

 

 

3)  sporządzić wybrane sprawozdanie budżetowe? 

 

 

4)  definiować sprawozdania finansowe  stosowane w zakresie 

finansów publicznych? 

 

 

5)  określić elementy bilansu jednostek sektora finansów 

publicznych?

 

 

 

6)  sporządzić bilans jednostki finansów publicznych? 

 

 

 
 
4.8. Posługiwanie się programami finansowo-księgowymi  

w rachunkowości budżetowej

 

 
4.8.1. Materiał nauczania 
 

Ćwiczenia komputerowe dla tej jednostki szkoleniowej zostały opracowane w taki sposób, 

by można było je wykonać w finansowo – księgowym programie komputerowym do obsługi 
jednostek budżetowych np. szkół, zespołów szkół czy przedszkoli.  

Musisz w tej jednostce wykorzystać umiejętności komputerowe zdobyte wcześniej 

w jednostkach szkoleniowych: Z1.01 – Organizowanie rachunkowości w przedsiębiorstwie 
i Z1.02 – Ewidencjonowanie zmian w zasobach rzeczowych przedsiębiorstwa. 

W momencie generowania nowej firmy (jednostki budżetowej) w programie musisz 

zdecydować o ustawieniach pracy programu takich jak: 
−  rozpoczęcie działalności firmy (datą typową jest dzień pierwszy stycznia; wprowadzona 

każda inna data spowoduje utworzenie dodatkowego okresu początkowego, w którym nie 
będzie można wprowadzać zwykłych dokumentów, a tylko dokument typu SP – stany 
początkowe), 

−  cykliczność tworzenia okresów sprawozdawczych: miesięczne czy tygodniowe, 
−  planu kont, czy tworzony automatycznie czy samodzielnie; jeśli wybierzesz opcję 

<automatyczny> program utworzy wówczas wzorcowy plan kont, 

−  typy placówek – będziesz mógł wybrać typ dla twojej firmy np. zespół szkół 

ponadpodstawowych (z rozbiciem na szkoły czy bez), 

−  klasyfikacja budżetowa – zdecydujesz o tworzeniu przykładowej klasyfikacji, 
−  ustawienia drukarek – wybierzesz typ drukarki i określisz jej tryb pracy (graficzny czy 

tekstowy). 

Jeśli zrezygnujesz z automatycznego tworzenia planu kont i wybierzesz opcję <samodzielny 

wybór wzorca planu kont> będziesz musiał ustalić własny wzorzec numeracji kont – np. matrycy 
określającej długość numeru konta czy stopień tworzonej analityki. Dopiero potem będziesz 
mógł przystąpić do tworzenia <zakładowego planu kont>. Opracowując plan kont pamiętaj, że 
od szczegółowości analityki będzie zależało, jakie informacje będzie można uzyskać 
z przygotowanych przez program zestawień. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 57

Przepisy prawne dotyczące zasad prowadzenia rachunkowości budżetowej, wymagają 

prowadzenia zapisów w dodatkowych urządzeniach, więc dokonując zapisów na pewnych 
kontach będziesz zmuszony tworzyć w programie dodatkowe powiązania (skojarzenia) np. 
powiązanie konta z konkretną klasyfikacją budżetową lub kontrahentem. Zwykle w programie 
komputerowym można włączyć opcję <podpowiadaj powiązania> i obowiązek pamiętania 
o konieczności powiązania zapisu wprowadzonego na dane konto z dodatkowym elementem 
klasyfikacji zostanie przerzucony na program. Rozwiązanie to ułatwia pracę i nie pozwala na 
pomyłkę. 

Tabela 4.8.1.1 poniżej przedstawia główne typy kont stosowanych dla jednostki budżetowej 

i sygnalizuje (tam gdzie jest to konieczne) możliwość wprowadzenia kontroli skojarzeń 
w programie. 
 

Tabela 4.8.1.1. Tabela typów kont dla jednostki budżetowej 

Typ konta 

Strona Wn 

Strona Ma 

dochody  

kontrola skojarzenia z klasyfikacją 
budżetową dochodów 

 

przychody  

kontrola skojarzenia z klasyfikacją 
budżetową dochodów lub 
wydatków 

kontrola skojarzenia z klasyfikacją 
budżetową dochodów 

wydatki  

 

kontrola skojarzenia z klasyfikacją 
budżetową wydatków 

koszty 

kontrola skojarzenia z klasyfikacją 
budżetową dochodów lub 
wydatków 

 

Źródło: opracowanie własne 
 

Bardzo ważną rzeczą, rozpoczynając pracę w programie komputerowym dla konkretnej 

jednostki budżetowej, jest   określenie precyzyjne typu „placówki” oraz przypisanie jej 
odpowiednich działów, rozdziałów, paragrafów z klasyfikacji budżetowej. Dzieje się to 
w podziale na dochody i wydatki Będziesz kolejno wybierał <Słowniki> <Typy placówek> 
<Klasyfikacja budżetowa> <Dodaj element klasyfikacji budżetowej>. Możesz w razie potrzeby 
zmodyfikować przypisaną do jednostki klasyfikację (dodawać i usuwać działy, rozdziały itp.). 

Zwróć uwagę w swoim programie na możliwość tworzenia grup paragrafów klasyfikacji 

budżetowej. Możesz to później wykorzystać przy tworzeniu różnych zestawień Rb.  

Aby utworzyć nową grupę wybieraj <Ustawienia> <Słowniki> <Grupy> <Nowa>. W oknie 

nowej grupy wprowadź nazwę, w polu <Składniki> wybierz opcję <Dochody> lub <Wydatki>, 
kolejno wskazuj elementy klasyfikacji budżetowej oraz zapisuj zmiany 

W programie finansowo – księgowym na potrzeby jednostek budżetowych, bilans otwarcia 

wprowadza się zwykle wykorzystując następujące typy dokumentów: 
−  dokument bilansu otwarcia – dokument wprowadzający stany początkowe kont, ale tylko 

z datą 01.01, 

−  dokument typu SP – wprowadzający stany początkowe kont, ale tylko wtedy gdy 

rozpoczęcie pracy z programem nastąpiło po pierwszym stycznia, 

−  dokument typu PL wprowadzający plan budżetowy jednostki budżetowej; zostaje dla niego 

zablokowane pole numeru konta, istotna jest tylko kwota i klasyfikacja budżetowa. 

Pamiętaj o możliwościach współpracy programu finansowo-księgowego z innymi 

programami takim jak: programy kadrowo-płacowe czy specjalistyczne programy do 
prowadzenia budżetu jednostki oraz o możliwościach zabezpieczania danych i dodawania 
nowych użytkowników. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 58

4.8.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń 

w programie komputerowym. 
1.  Jakich ustawień parametrów pracy będziesz dokonywał w programie dla jednostki 

budżetowej? 

2.  Dla jakich typów kont będziesz tworzył powiązania z klasyfikacją budżetową? 
3.  W jaki sposób będziesz tworzył grupy paragrafów? 
4.  W jaki sposób dodasz elementy klasyfikacji budżetowej do wykazu klasyfikacji Twojej 

firmy? 

5.  Jakiego dokumentu użyjesz, aby wprowadzić bilans otwarcia? 
6.  Jakim dokumentem wprowadzisz do programu plany budżetowe? 

 
4.8.3. Ćwiczenia 

 
Ćwiczenie 1 

Wygeneruj nową firmę w programie na podstawie następujących danych: 

−  data rozpoczęcia pracy z programem – 200_-08-01, 
−  okresy sprawozdawcze - miesięczne, 
−  automatyczne tworzenie planu kont, 
−  typ placówki – zespół szkół ponadpodstawowych z rozbiciem na licea ogólnokształcące i 

technika zawodowe,  

−  folderu z danymi firmy – c:/szkola, 
−  nowy użytkownik – podaj swoje dane osobowe. 
 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  uruchomić program finansowo-księgowy dla jednostki budżetowej, 
2)  dokonać podanych ustawień w oknach, które będą się pojawiały cyklicznie na ekranie 

trakcie pierwszego uruchomienia programu (pracuj dokładnie – wprowadzonych 

w momencie generowania firmy ustawień nie da się później zmienić), 

3)  dodać nowego użytkownika do programu, ustawić mu hasło i uprawnienia. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenia 2 

Wprowadź w programie finansowo-ksiegowym dla jednostki budżetowej: Zespół Szkół nr 1 

w Zgierzu następujące dane: 
−  pełna nazwa firmy - Zespół Szkół nr 1 im. Jakuba Cezaka 
−  nazwa skrócona (kod firmy) – CEZAK, 
−  NIP – 110-800-10-50, 
−  regon – 669234562, 
−  adres - ul. Cezaka 11; 95-100 Zgierz, 
−  rok obrachunkowy – firma rozpoczęła działalność z dniem 200_-08-01, 
−  podatnik VAT – nie jest podatnikiem, 
−  typ placówki SIO (System Informacji Oświatowej) – zespół szkół i placówek oświatowych. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 59

Sposób wykonania ćwiczenia 
 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  uruchomić program finansowo-księgowy, 
2)  wybrać opcję <Nowa> (Placówki), 
3)  wprowadzić w oknie zakładania nowej firmy wymagane dane, 
4)  wybrać z listy rozwijanej <typ placówki> (deklarowałeś go w trakcie generowania firmy 

w ćwiczeniu 1.), 

5)  zapisać wprowadzone dane. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenie 3 

Wprowadź dane dodatkowe firmy w programie: bank PEKAO SA /Oddział w Zgierzu, 

nr rachunku bankowego – 61 1240 0000 1222 0001 0001 0001. 

 
Sposób wykonania ćwiczenia 
 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybrać <Słowniki> <Placówki>, 
2)  wprowadzić w oknie <Placówki> rachunek bankowy, 
3)  zapisać wprowadzone bądź zmodyfikowane dane. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 

 
Ćwiczenie 4 

Skontroluj dla ZS nr 1 wygenerowany automatycznie plan kont w programie i jeśli zajdzie 

konieczność dodaj nowe konto na podstawie danych w tabeli 4.8.3.1, 

 

Tabela 4.8.3.1. Klasyfikacja kont syntetycznych 

KONTA  

Środki trwałe 011 
Rachunki bankowe 

130 

Rachunki środków specjalnego przeznaczenia 

135 

Rozliczenie wydatków budżetowych 223 
Materiały 310 
Koszty wg rodzajów 

400 

Rozrachunki z dostawcami 

202 

Rozrachunki z odbiorcami 

201 

Kasa 101 
Pozostałe rozrachunki z pracownikami 

234 

Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 231 
Przychody i koszty finansowe 

750 

Fundusz jednostki 

800 

Źródło: opracowanie własne 

 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 60

Sposób wykonania ćwiczenia 
 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybrać w oknie głównym programu <Ustawienia> <Typy placówek >, 
2)  wskazać typ swojej placówki, 
3)  wybrać <Konta>, 
4)  weryfikować kolejno pozycje w planie kont, 
5)  wybrać <Nowe> <syntetyczne>, aby dodać nowe konto syntetyczne, 
6)  określić parametry dla nowego konta (np. typ konta na podstawie danych w tabeli 4.8.1.1.) 
7)  zapisać. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenie 5 
 Wprowadź do kartoteki <Kontrahenci> następujących kontrahentów i pracownika (są to 
firmy bądź osoby, w przypadku których istnieje konieczność wyznaczania salda rozrachunków): 
1.  Zakład Energetyczny- ul. Barona19/1; 95-100 Zgierz; NIP – 732-600-200-20-20; regon – 

221156310; nr rachunku bankowego: 12 0001 0002 0003 0004 0005 0006. 

2.  Hurtownia Materiałów Papierniczych DRUK – ul. Zachodnia 5/10; 95-090 Łódź; NIP – 732-

000-23-56; regon – 342123456; nr rachunku bankowego: 61 0000 1234 0000 0000 2222 
2345, 

3.  Jan Nowak – NIP 167-869-13-14;pesel 1960-01-01; urodzony w Zgierzu; adres: 1Maja 5/1; 

95-100 Zgierz; Urząd Skarbowy w Zgierzu; rachunek: 04 0011 9111 1234 2345 1212 1111.  

4.  Policealna Szkoła Detektywów; 95-100 Zgierz; ul. Akacjowa 5; NIP 732-124-12-12,  
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierz opcję <Kontrahenci> z menu <Ustawienia> (<Słowniki>), 
2)  wybierz opcję <Nowy> (Dodaj), 
3)  określ typ kontrahenta (np. firm, osoba, uczeń), 
4)  w oknie <Nowy kontrahent> wypełniaj kolejno pozycje: nazwa, adres, NIP, nr rachunku itd, 
5)  zapisz i zamknij okno, 
6)  postępuj tak dla każdego nowego kontrahenta. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenie 6 
  Dodaj nowe pozycje w klasyfikacji budżetowej

 

dla liceum ogólnokształcącego i szkoły 

zawodowej wg danych zawartych w tabeli 4.8.3.2. 
 
 
 
 
 
 
 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 61

Tabela 4.8.3.2. Klasyfikacja budżetowa dla szkoły zawodowej ZS nr 1- wydatki 

Dział Rozdział Paragraf 

Pozycja 

4010 
wynagrodzenia 
osobowe 
pracowników 

nauczyciele 
administracja 
obsługa 

4410 podróże służbowe i krajowe 
4210 materiały i wyposażenie (zakup 
4240 pomoce 

naukowe 

4260 

energia (zakup energii) 

4110 składki na ubezpieczenie społeczne 
4120 składki na fundusz pracy 
4040 

dodatkowe wynagrodzenia roczne 

4440 

odpisy na zakładowy fundusz 
świadczeń socjalnych 

4990 

niewłaściwe obciążenia oraz uznania 
rachunków bieżących 

4300 

zakup usług pozostałych np. opłaty 
bankowe 

801 80120 

szkoła 
zawodowa 

3020 

nagrody i wydatki osobowe 
niezaliczone do wynagrodzeń 

4010 
wynagrodzenia 
osobowe 
pracowników 

nauczyciele 
administracja 
obsługa 

4110 składki na ubezpieczenie społeczne 
4120 składki na fundusz pracy 

801 80120 

liceum 
ogólnokształcące 

4040 

dodatkowe wynagrodzenia roczne 

854 85415 

Pomoc materialna 
dla uczniów 

3024 

stypendia oraz inne formy pomocy dla 
uczniów 

Źródło: opracowanie własne 

 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać <Ustawienia> (<Słowniki>) < Klasyfikacja budżetowa wydatków> <Nowy 

element klasyfikacji budżetowej>, 

2)  wskazać (lub po prostu wpisz numer) odpowiedni dział, rozdział i paragraf, 
3)  wprowadzić nową pozycję na <Karcie budżetowej wydatków>, 
4)  zapisać i zamknąć, 
5)  postępować analogicznie dla kolejnych pozycji klasyfikacji budżetowej, 
6)  otworzyć <Słowniki> <Typy placówek>, 
7)  wskazać typ <licea i technika zawodowe>, 
8)  wybrać <Klasyfikacje> <Nowy>, 
9)  przeciągać myszką gotowe elementy klasyfikacji utworzone w kroku 1. i 2., 
10)  zapisać. 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 62

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym. 

 

Ćwiczenie 7 

Utwórz nową grupę paragrafów klasyfikacji budżetowej np. <wynagrodzenia osobowe 

pracowników> i dołącz do niej elementy klasyfikacji budżetowej związane z wynagrodzeniami 
pracowników. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wskazać <Ustawienia> <Słowniki> <Grupy paragrafów>, 
2)  wskazać opcję <Wydatki>, 
3)  wskazać w polu <Składniki klasyfikacji> odpowiedni element np. dział 801; rozdział 80120; 

paragraf 4010, 

4)  zapisać zmiany. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenie 8 
 

Zdefiniuj nowe konta analityczne w programie : 

−  dla konta syntetycznego 130 – /1 rachunek budżetowy dochody, 
−  dla konta syntetycznego 130 - /2 rachunek budżetowy wydatki, 
−  dla konta syntetycznego 400 – /1 koszty administracyjno budżetowe,  
−  dla konta syntetycznego 234 - /1 – należności z tytułu pożyczek z zakładowego funduszu 

świadczeń socjalnych, 

−  dla konta syntetycznego 310 - /1 – materiały: artykuły gospodarcze, 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybrać <Plan kont> wskaż konto syntetyczne <Dodaj> - określ parametry konta ( dochody, 

wydatki itp., aktywne-nieaktywne, bilansowe-pozabilansowe, wynikowe, zwykłe), 

2)  zapisać. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 
Ćwiczenie 9 
 Wprowadź do programu bilans otwarcia: 
Aktywa 

Tabela 4.8.3.3. Tabela bilans otwarcia - aktywa 

Nazwa konta 

Kwota 

101 Kasa 

3 000,00

130/2 Rachunek bieżący jednostek budżetowych - wydatki 

5 000,00

310/1 Materiały gospodarcze 

5 000,00

010 Środki trwałe 30 

000,00

Razem 43 

000,00

Źródło: opracowanie własne 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 63

Pasywa 

Tabela 4.8.3.4. Tabela bilans otwarcia - pasywa 

Nazwa konta 

Kwota 

800 Fundusz jednostki 

25 500,00

231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń 18 

500,00

Razem 43 

000,00

Źródło: opracowanie własne 

 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  odszukać w programie opcję <Bilans> <Wprowadź bilans otwarcia> (lub otwórz nowy 

dokument typu SP <dokument bilansu otwarcia – stany początkowe> - wprowadzający 
stany początkowe kont), 

2)  wybierać z listy kont konto, na którym będziesz rejestrował saldo, 
3)  wprowadzać kwoty po odpowiedniej stronie Wn lub Ma, 
4)  zapisywać wprowadzone dane do bufora, 
5)  skontrolować po wprowadzeniu całego bilansu otwarcia sumy kwot po stronie Wn i Ma, 
6)  zapisać do ksiąg. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym. 
 
Ćwiczenie 10 
 

Na podstawie następujących danych: ZS nr 1 w Zgierzu przewiduje w planie finansowym 

następujące wydatki: 
−  § 4010 – Wynagrodzenia osobowe pracowników  20 000,00: 
 administracja 

000,00, 

 nauczyciele 

13 

000,00, 

 obsługa 2 

000,00 

−  § 4410 – Podróże służbowe krajowe   200,00, 
−  § 4210 – Materiały i wyposażenie 6 

000,00, 

−  § 4240 – Pomoce naukowe i dydaktyczne  10 000,00, 
−  § 4260 – Energia 5 000,00, 
−  § 4110 – Składki na ubezpieczenie społeczne 8 

000,00, 

−  § 4120 – Składki na fundusz pracy  750,00, 
sporządź dokument typu PL wprowadzający plan budżetowy jednostki. 
 

 

 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  otworzyć nowy dokument typu PL – skontroluj datę tego dokumentu (200_-07-31), 
2)  wprowadzić kolejno kwoty i numery paragrafów, 
3)  zapisać do bufora, a następnie do ksiąg. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym. 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 64

Ćwiczenie 11 
 Zaksięguj w programie następujące operacje gospodarcze: 
1.  1-WB 1/05 – otrzymano środki finansowe od dysponenta wyższego stopnia (Kuratorium 

Oświaty) 80 

000,00, 

2.  2-RK 1/05 – podjęto z banku gotówkę na wypłatę wynagrodzeń 18 

500,00, 

3.  3-FVZ 1/05 – otrzymano fakturę za zakupione środki dydaktyczne (środki przekazano do 

użytkowania) 3 

500,00, 

4.  4-PK 1/05 – umorzenie środków dydaktycznych 

3 500,00, 

5.  5-RK 2/05 – wypłacono pracownikom wynagrodzenia na podstawie listy płac 18 500,00, 

nauczyciele  

12 500,00, 

administracja  

1 500,00, 

obsługa  

4 500,00. 

6.  6-WB 2/05 – zapłata za zakupione środki dydaktyczne 

3 500,00, 

7.  7-FVZ 2/05 – otrzymano fakturę z Zakładu Energetycznego 

2 000,00, 

8.  8- WB 3/05 – zapłacono za energię 2 

000,00, 

9.  9-RK 3/05: 

podjęto z banku do kasy gotówkę na wypłatę zaliczki na podróż służbową  

180,00, 

wypłacono pracownikowi (Janowi Nowakowi)zaliczkę na podróż służbową  

180,00, 

10. 10-FVZ 3/05 – otrzymano fakturę za papier ksero 

500,00, 

11. 11 –PZ 1/05 – przyjęto do magazynu papier zgodnie z fakturą, 
12. 12-WB 4/05 - zapłacono za papier  

500,00, 

13. 13-RK 4/05 – rozliczenie podróży służbowej (wypłata z kasy różnicy – dotyczy operacji 9.)

 

190,00, 

14. 14- RZL 1/05 (lub PK)- rozliczenie kosztów podróży 190,00, 
15. 15-PK 2/05 – naliczono amortyzację środków trwałych za bieżący miesiąc 3 

000,00, 

16. 16-RK 5/05 – pracownik (Jan Nowak) wpłacił do kasy należność za zniszczony sprzęt 

 

150,00, 

17. a) 17a-PK 3/05 – na podstawie deklaracji DRA za bieżący miesiąc zaksięguj świadczenie dla 

płatnika  

3,37, 

b) 17b-WB 5/05 – przelew dla płatnika od ZUS  

3,37, 

18. 18-WB 6/05 – wpływ na rachunek bankowy czynszu (od Policealnej Szkoły Detektywów) za 

najem pomieszczenia lekcyjnego  

720,00, 

19. 19-WB 7/05 – opłata za prowadzenie rachunku bankowego 

124,00, 

20. 20-WB 8/05 – wypłacono listę stypendiów dla uczniów  

6 156,00, 

21. 21- WB 9/05 – przelew odsetek ( za prowadzenie rachunku depozytowego) 

2,41. 

 
 Sposób 

postępowania ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać kolejno typ dokumentu dla każdej operacji lub jeśli jest możliwe w programie, 

dekretuj kilka operacji w jednym dokumencie złożonym w tzw. <Oknie dekretów>, 

2)  wpisywać kwoty dekretacji oraz określaj dla strony WN i Ma numery kont (możesz wskazać 

konto w planie kont), 

3)  dokonywać potrzebnych skojarzeń z kontrahentem, funduszem czy klasyfikacją budżetową, 
4)  uzupełnić datę dokumentu i datę operacji, 
5)  zapisać. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym dla jednostki budżetowej. 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 65

Ćwiczenie 12 
 Sporządź kopię bezpieczeństwa danych firmy (za moment będziesz wprowadzał do ksiąg 
dokumenty). 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  odszukać w menu głównym programu opcję <Kopia bezpieczeństwa>, 
2)  określić w oknie <Kopia bezpieczeństwa> nazwę dla kopii, hasło zabezpieczające oraz 

lokalizację, 

3)  wybrać opcję <Wykonaj>. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym. 
 
Ćwiczenie 13 

Wprowadź do ksiąg operacje zaksięgowane w ćwiczeniu 11. 

 

Sposób wykonania ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wyświetlić listę dokumentów wprowadzonych (<Dokumenty> <Przeglądanie>), 
2)  uporządkować dokumenty na liście wg kolejności ich wprowadzania. 
3)  sprawdzić poprawność wprowadzonych dokumentów. 
4)  wybrać opcję <Księguj>. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym. 
 
Ćwiczenie 14 
1.  Zamknij bieżący okres sprawozdawczy i rok obrachunkowy w ZS nr 1. 
2.  Sporządź i wydrukuj bilans na koniec roku obrachunkowego w ZS nr 1. 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać kolejno <Dokumenty> <Okresy sprawozdawcze>, 
2)  wskazać okres, który chcesz zamknąć, 
3)  potwierdzić wykonanie operacji, 
4)  zamykać okresy, aż do grudnia włącznie (w niektórych programach zamknięcie grudnia 

może być równoznaczne z zamknięciem całego roku obrachunkowego), 

5)  potwierdzić wykonanie operacji, 
6)  odszukać wygenerowany automatycznie dokument bilansu otwarcia nowego roku 

obrachunkowego, który jest równy bilansowi zamknięcia poprzedniego roku, 

7)  wydrukować gotowe zestawienie bilansu zamknięcia. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym, 
−  drukarka. 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 66

Ćwiczenie 15 
 Sporządź kopię bezpieczeństwa w ZS nr1

 

na dzień zamknięcia roku obrachunkowego.  

 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1) postępować analogicznie jak w ćwiczeniu 12., 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym, 
−  dyskietka lub płyta CD-ROM. 
 
Ćwiczenie 16 
 Sporządź i wydrukuj zestawienie księgowań (<Wydruk dziennika>) na koniec miesiąca 
w ZS nr 1. 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać kolejno <Raporty> <Zestawienia> <Wydruk dziennika>, 
2)  określić parametry raportu, 
3)  wydrukować raport księgowań za dany miesiąc. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym, 
−  drukarka sieciowa. 
 
Ćwiczenie 17 
 Sporządź i wydrukuj zestawienia obrotów i sald w ZS nr 1. 
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać kolejno <Zestawienia> <Obrotów i sald>, 
2)  określić daty dotyczące zestawienia, 
3)  określić parametry zestawienia, 
4)  wydrukować zestawienie. 
 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym, 
−  drukarka sieciowa. 
 
Ćwiczenie 18 
 Sporządź zestawienie obrazujące dochody i wydatki w odniesieniu do klasyfikacji 
budżetowej dla ZS nr 1. 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  wybierać kolejno <Zestawienia> <Zestawienia budżetowe>, 
2)  określić w oknie <Zestawienia budżetowe> czego ma dotyczyć zestawienie np.: 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 67

−  pełna klasyfikacja budżetowa wydatków, 
−  pełna klasyfikacja budżetowa dochodów, 

3)  wybrać tryb pełnych sprawozdań budżetowych, 
4)  określić jakie informacje mają być prezentowane w poszczególnych kolumnach zestawienia, 
5)  określić jakich danych ma dotyczyć zestawienie np. sprawozdanie miesięczne o wydatkach 

Rb-28S. 

 

Wyposażenie stanowiska pracy: 

−  komputer z zainstalowanym programem finansowo-księgowym, 
−  drukarka sieciowa. 

 
4.8.4. Sprawdzian postępów 
 

Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)   dokonać ustawień parametrów pracy w programie dla jednostki 

budżetowej? 

 

 

2)    przypisać konta syntetyczne do typu jednostki budżetowej? 

 

 

3)    dodać nowe pozycje w klasyfikacji budżetowej? 

 

 

4)    utworzyć nową grupę paragrafów klasyfikacji budżetowej? 

 

 

5)   zdefiniować nowe konta analityczne w programie dla jednostki 

budżetowej? 

 

 

6)   wprowadzić do programu bilans otwarcia dla jednostki 

budżetowej? 

 

 

7)   sporządzić dokument typu PL wprowadzający plan budżetowy 

jednostki?  

 

 

8)   zadekretować w programie operacje gospodarcze dla jednostki 

budżetowej? 

 

 

9)    wprowadzić operacje do ksiąg? 

 

 

10)   sporządzić i wydrukować zestawienie księgowań w programie? 

 

 

11)  sporządzić zestawienie obrazujące dochody i wydatki 

w odniesieniu do klasyfikacji budżetowej? 

 

 

12)  sporządzić i wydrukować bilans na koniec roku 

obrachunkowego w jednostce budżetowej? 

 

 

 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 68

4.9. Zamówienia publiczne

 

 
4.9.1. Materiał nauczania 

 

Zamówienie publiczne to umowa odpłatna zawierana między zamawiającym a wykonawcą, 

których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. Zamówienia publiczne reguluje 
ustawa o zamówieniach publicznych

19

. Ustawę stosuje się m.in. do udzielania zamówień 

publicznych przez: 

1)  jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, 
2)  inne niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości 

prawnej, 

3)  inne niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspakajania 

potrzeb o charakterze powszechnym nie  mających charakteru przemysłowego ani 
handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo 
lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot: 
−  finansują je w ponad 50% lub 
−  posiadają ponad połowę udziałów lub akcji, lub 
−  sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub 
−  mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub 

zarządzającego, 

4)  inne niż określone w pkt 1 i 2, podmioty, jeżeli zamówienie jest finansowane z udziałem 

środków, których przyznanie jest uzależnione od zastosowania procedury udzielania 
zamówienia określonego w ustawie, 

5)  podmioty, których podmioty, o których mowa w pkt 1-3, udzieliły koncesji na roboty 

budowlane, w zakresie, w jakim udzielają zamówienia w celu jej wykonania. 
Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są : przetarg, negocjacje, zamówienia 

z wolnej ręki, zapytania o cenę, aukcje elektroniczne, konkurs. 

Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu  

o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego

20

Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza zamawiający 

osobiście lub poprzez osobę trzecią – pełnomocnika. Za przygotowanie i przeprowadzenie 
postępowania odpowiada kierownik zamawiającego. Jeżeli wartość zamówienia przekracza 
wyrażoną w złotych równowartość kwoty 60 000 euro kierownik powołuje w tym celu, 
składającą się z co najmniej trzech osób,  komisję przetargową. Podstawą ustalenia wartości 
zamówienia jest  ustalone przez zamawiającego całkowite szacunkowe wynagrodzenie 
wykonawcy, bez podatku VAT, a w przypadku robót budowlanych kosztorys inwestorski i plan 
kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów budowlanych, które określone są 
odrębnymi rozporządzeniami Ministra właściwego do spraw budownictwa. Ustalenie wartości 
zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania 
o udzielenie zamówienia w przypadku dostaw i usług oraz nie wcześniej niż 6 miesięcy 
w przypadku robót budowlanych. 
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się tylko wykonawcy, którzy: 

1)  posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy 

nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 

2)  posiadają niezbędną wiedzę i  doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują 

osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 

                                                           

19

 Ustawa o zamówieniach publicznych z dnia 10 czerwca 1994 r. ( zamówieniach. Jedn. Dz. U. z dnia 2002 r. Nr 

72, poz. 664 z późn. zm.) 

20

 Ustawa kodeks cywilny z dnia 23 kwietnia 1964 r. (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm. ) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 69

3)  znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,  
4)  nie podlegają  zgodnie z ustawą wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 
5)  Specyfikacja warunków zamówienia musi zawierać co najmniej: 
6)  nazwę oraz adres zamawiającego, 
7)  tryb udzielania zamówienia, 
8)  opis przedmiotu zamówienia, 
9)  opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, 
10)  informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 

ust. 1 pkt 6 i 7, 

11)  opis sposobu przedstawienia ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą 

odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie, 

12)  termin wykonania zamówienia, 
13)  opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania 

tych warunków, 

14)  informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu 

potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, 

15)  informację o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz 

przekazywania oświadczeń i dokumentów, z podaniem adresu poczty elektronicznej lub 
strony internetowej zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się 
drogą elektroniczną, 

16)  wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami, 
17)  wymagania dotyczące wadium, 
18)  termin związania ofertą, 
19)  opis sposobu przygotowania ofert, 
20)  miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert, 
21)  opis sposobu obliczania ceny, 
22)  informację dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między 

zamawiającym a wykonawcą, 

23)  opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty w celu, 

wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert, 

24)  informację o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu 

zawarcia  umowy w sprawie zamówienia publicznego, 

25)  wymagania dotyczące zabezpieczenia należnego wykonania umowy, 
26)  istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy  

w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli 
zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia 
publicznego na takich warunkach, 

27)  pouczenia o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania  

o udzielenie zamówienia. 

28)  W przypadkach zamówień poniżej 60 000,00 euro specyfikacja zamówień może nie 

zawierać informacji z pkt 12, 17, 19, 20. 

29)  Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert 

określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 

30)  Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach zamówień 

publicznych jest Prezes Urzędu. Nadzór nad Prezesem Urzędu sprawuje Prezes Rady 
Ministrów. 

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 70

Przetarg 

Zamówienia w trybie przetargu mogą mieć formę przetargu nieograniczonego i ograniczonego. 
Przetarg nieograniczony to tryb, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie  
o zamówieniach zamieszczone w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie lub na 
własnej stronie internetowej,  oferty mogą składać wszyscy zainteresowani. 
Przetarg ograniczony to tryb, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie  
o zamówieniu, wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a oferty 
mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert. 

 

Negocjacje  

W zamówieniach publicznym występują negocjacje z ogłoszeniem oraz negocjacje bez 
ogłoszenia. 
W negocjacjach z ogłoszeniem po publicznym ogłoszeniu o zamówieniach, negocjuje się 
warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami,  
a następnie zaprasza ich do składania ofert. Ten tryb zamówień można stosować tylko  
w przypadkach określonych w ustawie. 
Tryb negocjacji bez ogłoszenia to tryb, w którym zamawiający negocjuje warunki umowy  
w sprawie zamówienia publicznego z wybranymi przez siebie wykonawcami a następnie 
zaprasza ich do składania ofert. Ten tryb zamówień stosuje się w przypadkach określonych  
w ustawie. 

 

Zamówienia z wolnej ręki 

W zamówieniach z wolnej ręki zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko 
z jednym wykonawcą. Możliwości zamówienia z wolnej ręki reguluje ustawa. 

 

Zapytanie o cenę 

Zapytanie o cenę to tryb, w którym zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez 
siebie wykonawców, nie mniej niż 5 i zaprasza ich do składania ofert, których przedmiotem są 
zamówienia lub dostawy powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych,  
a wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 60 000,00 
euro.  
 

Aukcja elektroniczna 

Aukcja elektroniczna polega na zamieszczeniu  przez zamawiającego ogłoszenia o zamówieniu 
na swojej stronie internetowej oraz na stronie, na której będzie prowadzona aukcja. 

 

Konkurs 

Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez publiczne ogłoszenie zamawiający 
przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie prawa do wybranej przez sąd konkursowy pracy 
konkursowej, w szczególności z zakresu planowania przestrzennego, projektowania 
urbanistycznego, architektoniczno – budowlanego oraz przetwarzani danych. 
Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku 
zaniechania przez zamawiającego czynności , do której jest obowiązany na podstawie ustawy, 
można wnieść pisemny protest do zamawiającego, a w przypadku jego odrzucenia przysługuje 
odwołanie do Prezesa Urzędu. Na wyrok postępowania odwoławczego przysługuje skarga do 
sądu.  
  
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 71

4.9.2. Pytania sprawdzające 

 

Odpowiadając na  pytania, sprawdzisz, czy jesteś przygotowany do wykonania ćwiczeń: 

1.  Co  rozumiesz pod pojęciem zamówienia publiczne? 
2.  Jakie przepisy regulują sposób przeprowadzania zamówień publicznych? 
3.  Jaki jest właściwy organ administracji rządowej w sprawach zamówień publicznych? 
4.  Jakie podmioty są zobowiązane do składania zamówień publicznych? 
5.  Jakie są podstawowe zasady udzielania zamówień? 
6.  Co jest podstawą ustalenia wartości zamówienia? 
7.  Co powinna zawierać specyfikacja warunków zamówienia? 
8.  Jakie są tryby zamówień publicznych i na czym one polegają? 
9.  W jakich okolicznościach mogą być stosowane poszczególne tryby zamówień publicznych? 
10.  Czym kieruje się zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty? 
11.  Jakie są formy odwołań z przypadku zamówień publicznych? 

 
4.9.3 Ćwiczenia

 

 
Ćwiczenie 1 
 

Na podstawie ustawy o zamówieniach publicznych uzupełnij tekst. 

 

Zamówienie publiczne to umowa ………….. zawierana między ……………. a ………………, 
których przedmiotem są ………., ……….. lub ………….. …………... Zamówienia publiczne 
reguluje ……………… ………………. ……………. Centralnym organem administracji 
rządowej właściwym w sprawach zamówień publicznych jest …………… 
…………………………………………………………………………………………………….. 

Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są:  

a)  ………………, 
b)   ……………...,  
c)  ………………, 
d)  ……………….,  
e)  ……………….,  
f)  ……………….. 

Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza ………………………… 
lub poprzez osobę trzecią – ………………………. Za przygotowanie i przeprowadzenie 
postępowania odpowiada ………………………. Jeżeli wartość zamówienia przekracza 
wyrażoną w złotych równowartość kwoty …………………….kierownik powołuje w tym celu, 
składającą się z co najmniej …………… osób,  komisję ……………………... 
Do udzielania zamówień publicznych zobligowane są następujące podmioty: 

1)  ……………………………………………………........................................, 
2)  ………………………………………………………………………………, 
3)  ………………………………………………………………………………, 
4)  ……………………………………………………………………………… 

…………………………………………………………………………........, 

5)  ……………………………………………………………………………… 

………………………………………………………………………………. 

 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 

 

 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z ustawą o zamówieniach publicznych (Materiał nauczania pkt 4.9.1, ustawa) 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 72

2)  przeanalizować tekst do uzupełniania, 
3)  na podstawie ustawy o zamówieniach publicznych uzupełnić tekst. 
 
 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  ustawa o zamówieniach publicznych, 
−  karta ćwiczeń z tekstem do uzupełniania. 
 
Ćwiczenie 2 
 Posługując się przepisami  ustawy o zamówieniach publicznych scharakteryzuj 
zamieszczone w prasie, Internecie ogłoszenia o zamówieniach publicznych.  
 
 Sposób 

wykonania 

ćwiczenia 

 
 Aby 

wykonać ćwiczenie powinieneś: 

1)  zapoznać się z ustawą o zamówieniach publicznych (wyposażenia stanowiska pracy) 
2)  dokładnie zapoznać się ze dostępnymi ofertami przetargowymi,  
3)  przeanalizować oferty pod względem rodzaju jednostki zamawiającej, trybu 

przeprowadzenia zamówienia, specyficznych warunków zamówienia, 

4)  zapisać wnioski z analizy ofert. 
 

 Wyposażenie stanowiska pracy: 
−  ustawa o zamówieniach publicznych, 
−  oferty zamówień publicznych, 
−  literatura zgodna z punktem 6 poradnika, 
−  dostęp do Internetu. 
 

1.9.4  Sprawdzian postępów 

 
Czy potrafisz: 

 

 

Tak Nie 

1)  definiować pojęcie zamówienia publiczne?

 

 

 

2)  wymienić podmioty, do których stosuje się przepisy ustawy  

o zamówieniach publicznych? 

 

 

3) 

wymienić tryby ogłaszania ofert o zamówieniach publicznych? 

 

 

4) 

określić organ nadrzędny w zakresie zamówień publicznych? 

 

 

5) 

wyjaśnić zasady ustalania wartości zamówień publicznych?

 

 

 

6) 

określić zasady wyboru oferty przez zamawiającego? 

 

 

7) 

wymienić sposoby odwołań w sprawie zamówień publicznych? 

 

 

 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 73

5. SPRAWDZIAN OSIĄGNIĘĆ 

 

ZESTAW  ZADAŃ  TEKSTOWYCH 

 

Test Nr 1 
 
Podstawowe wiadomości z zakresu rachunkowości budżetowej 

 

INSTRUKCJA DLA UCZNIA 

 
A. CZĘŚĆ OGÓLNA 
1.  Przeczytaj uważnie instrukcję. 
2.  Podpisz imieniem i nazwiskiem kartę odpowiedzi. 
3.  Zapoznaj się z zestawem zadań testowych
4.  Udzielaj odpowiedzi na załączonych kartach odpowiedzi  
 
B. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA 
1.  Zestaw zadań testowych zawiera 30 zadań w tym: 

a.  21 zadań  zamkniętych, test  wyboru,   
b.  9 zadań otwartych z luką 

2.  Zadania testu wyboru ma 3 możliwe wersje odpowiedzi, z których tylko jedna jest 

prawidłowa. Prawidłową odpowiedź należy zakreślić kółkiem we właściwym miejscu karty 
odpowiedzi. 

3.  W przypadku pomyłki, błędną odpowiedź zaznacz X i ponownie zaznacz odpowiedź 

prawidłową. 

4.  Odpowiedzi na zadania z luką powinny być krótkie, sformułowane zwięźle i konkretnie. 
5.  W zadaniach z luką należy w miejsce kropek wpisać prawidłowe wyrażenie, czyli uzupełnić 

zdanie aby było zgodne z prawdą. 

6.  Za każdą prawidłową odpowiedź zarówno w teście wyboru, jak i w teście z luką otrzymasz 

1 punkt, za brak lub błędną odpowiedź 0 punktów 

7.  Kiedy  udzielenie odpowiedzi będzie sprawiało Ci trudność przejdź do następnego pytania, 

wrócisz do niego gdy wystarczy Ci czasu. 

8.  Na rozwiązanie testu masz 30 min. 
   
Pracuj samodzielnie i powodzenia! 
 
I. Test wyboru 
1. Rachunkowość budżetowa uwzględnia szczególne zasady rachunkowości, stosowanej: 

a)  w jednostkach zaliczanych do sfery finansów publicznych, 
b)  tylko do rozliczeń budżetu państwa, 
c)  tylko do księgowania  przychodów z tytułu dotacji.  

2.  Podstawową regulacją prawną rachunkowości budżetowej jest: 

a)  uchwała budżetowa, 
b)  ustawa budżetowa, 
c)  ustawa o finansach publicznych i rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie 

szczególnych zasad gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów 
budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz szczególnych 
zasad i terminów rocznych rozliczeń i wpłat do budżetu przez zakłady budżetowe  
i gospodarstwa pomocnicze. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 74

3. Jednostkami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, 

które: 

a)  pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na 

rachunek odpowiednio dochodów państwa albo budżetu jednostki samorządu 
terytorialnego, 

b)  mają osobowość prawną, 
c)  odpłatnie wykonują wyodrębnione zadania, a z otrzymanych dochodów własnych 

pokrywają koszty swojej działalności. 

4. Zakładami budżetowymi są: 

a)  zakłady wyodrębnione z jednostki budżetowej, pod względem organizacyjnym 

 

i finansowym, 

b)   takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które odpłatnie wykonują 

wyodrębnione zadania, a z otrzymanych dochodów własnych pokrywają koszty swojej 
działalności, 

c)  jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które bezpłatnie wykonują 

wyodrębnione zadania, a koszty swej działalności pokrywają z dotacji. 

5. Gospodarstwo pomocnicze ustawa o finansach publicznych określa jako: 

a)  wyodrębnioną z jednostki budżetowej, pod względem organizacyjnym i finansowym, 

część jej podstawowej działalności lub działalność uboczna, 

b)  jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które bezpłatnie wykonują 

wyodrębnione zadania, a koszty swej działalności pokrywają z dotacji, 

c)  środki gromadzone przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych rachunkach 

bankowych. 

6. Środki specjalne to środki: 

a)  pochodzące z Zakładowego Funduszu Socjalnego, 
b) pochodzące z dotacji, 
c)  gromadzone przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych rachunkach bankowych  

i w określonym celu. 

7. Klasyfikacja budżetowa jest to: 

a)  podział na wydatki i dochody budżetowe, 
b) jednolity system symboli cyfrowych i nazw stosowanych do określania jednorodnych 

dochodów i wydatków według ustalonych kryteriów, 

c)  podział na klasy wydatków budżetowych. 

8. Dochody i wydatki budżetowe klasyfikowane są: 

a)  według klas, 
b) według działów, rozdziałów i paragrafów, 
c)  według zakładowych planów kont różnych dla poszczególnych jednostek. 

9. Operacje gospodarcze dotyczące dochodów i wydatków jednostek są ujmowane w księgach 

rachunkowych: 

a)  kasowo, 
b) kasowo, z wyjątkiem operacji szczególnych określonych w odrębnych przepisach, 
c)  memoriałowo. 

10. Na rachunkach bieżących  jednostek budżetowych księguje się:  

a)  wpływy i wydatki, 
b) dochody i wydatki, 
c)  przychody i wydatki. 

 

11. Plany kont dla jednostek budżetowych obejmują: 

a)  konta bilansowe,   
b) konta pozabilansowe, 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 75

c)  konta bilansowe i pozabilansowe. 

12. Zakładowy plan kont jednostek sektora finansów publicznych: 

a)  nie powinien uwzględniać ustaleń dysponenta części budżetowej lub zarządu jednostek 

samorządu terytorialnego, 

b) powinien być zgodny z planem kont zawartym w rozporządzeniu Ministra Finansów  

z dnia 18 grudnia 2001 r., 

c)  powinien uwzględniać ustalenia dysponenta części budżetowej lub zarządu jednostki 

samorządu terytorialnego. 

12. Bilanse jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych 

jednostek budżetowych składa się do: 
a)  31 marca roku następnego, 
b) 31 stycznia roku następnego, 
c)  31 grudnia roku bieżącego. 

13.  Zasady rachunkowości podatków i opłat w jednostkach samorządu terytorialnego obejmują 

prowadzenie ewidencji księgowej: 
a)  należnych i pobranych podatków i opłat oraz kontrolę terminową,  
b) realizację zobowiązań i likwidację nadpłat, 
c)  wpłacanych podatków i zwrot nadpłat w opłatach pobieranych opłat i zwrot nadpłat  

w podatkach. 

15. Koszty inwestycyjne w urzędzie jednostki samorządu terytorialnego ujmowane są na koncie: 

a)  400 „Koszty według rodzajów”, 
b)  080 „Inwestycje( środki trwałe w budowie)”, 
c)  132 „Rachunek środków inwestycyjnych”. 

16. Plan dochodów i wydatków jest dokumentem, w którym jednostka budżetowa określa: 

a)  planowane wielkości dochodów i wydatków odrębnie dla każdego rozdziału klasyfikacji 

budżetowej i nie ma  jednakowego układu dla wszystkich jednostek i zadań 
budżetowych, 

b) planowane wielkości dotacji budżetowych,  
c)  planowane wielkości dochodów i wydatków odrębnie dla każdego rozdziału klasyfikacji 

budżetowej i ma jednakowy układ dla wszystkich jednostek i zadań budżetowych. 

17. Ewidencja kosztów i przychodów w jednostce budżetowej prowadzona jest na: 

a)  kartach wydatków, rejestrze wydatków, kartach dochodów, 
b) kartach kosztów i kartach przychodów, 
c)  rejestrze kosztów i rejestrze przychodów. 

18. Jednostka budżetowa rozlicza się budżetem: 

a)  metodą brutto, 
b) metodą kasową, 
c)  metodą netto. 

19. Ogólne zasady, wzory i terminy sporządzania sprawozdań budżetowych określa: 

a)  zarząd jednostki samorządu terytorialnego, 
b) uchwała budżetowa, 
c)  rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 grudnia 2001 r. w sprawie 

sprawozdawczości budżetowej odrębnie dla budżetu państwa oraz budżetu jednostek 
samorządu terytorialnego. 

 
20. Sprawozdania finansowe to: 

a)  planowane dochody i wydatki budżetu na przyszły rok, 
b) zestawienie aktywów i pasywów dotyczące tych wartości, które wpłynęły na wynik 

budżetu, w minionym roku, a także tych które będą miały wpływ na budżet w roku 
następnym lub kolejnych latach, 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 76

c)  informacje o dotacjach.  

21. Podstawowymi trybami udzielania zamówień publicznych są: 

a)  przetarg, negocjacje, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę, aukcje elektroniczne, 

konkurs, 

b) ogłoszenia w prasie,. 
c)  ogłoszenia w Internecie. 

 
II. Test z luką 
22.  W jednostce budżetowej wykonującej plan dochodów i wydatków budżetowych 

dotyczących rozdziału 75 405 otrzymane od dysponenta wyższego stopnia środki budżetowe 
przeznaczone na wydatki zaksięgujemy na koncie ……. po stronie ……….i na koncie 
…….. po stronie…… 

23.  Ostateczne rozliczenie wyniku finansowego gospodarstwa pomocniczego w księgach 

nowego roku, pod datą przyjęcia sprawozdania finansowego księguje się na koncie ……….. 

24.  Ostateczną wpłatę do budżetu w zakładzie budżetowym ustalamy odejmując od faktycznego 

stanu środków obrotowych na koniec roku …………………………………………………. 

25.  Wynik finansowy jednostki budżetowej ustala się na koniec roku na koncie 

…………………. 

26.  W jednostce budżetowej dochody budżetowe przelane do budżetu zaksięgujemy na 

koncie……..po stronie……… 

27.  Saldo konta 223 „Rozliczenie wydatków budżetowych” ulega  likwidacji po 

……………………………………………………………………………………………… 

28.  Do ewidencji dochodów i wydatków jednostki budżetowej służy konto …………….  
29.  W urzędzie jednostki samorządu terytorialnego do ewidencji gotówki, którą podatnicy 

regulują swoje zobowiązania podatkowe służy konto…………….. 

30.  Fundusze, rezerwy, wynik finansowy księgujemy w rachunkowości budżetowej na kontach 

zespołu …….. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 77

KARTA ODPOWIEDZI 

 
Imię i nazwisko ................................................................................................ 
 

 

I. Test wyboru 
Zakreśl poprawną odpowiedź. 

Nr 

zadania 

 

Odpowiedzi 

 
 

Punkty 

1 a b c 

 

2 a b c 

 

3 a b c 

 

4 a b c 

 

5 a b c 

 

6 a b c 

 

7 a b c 

 

8 a b c 

 

9 a b c 

 

10 a  b  c 

 

11 a  b  c 

 

12 a  b  c 

 

13 a  b  c 

 

14 a  b  c 

 

15 a  b  c 

 

16 a  b  c 

 

17 a  b  c 

 

18 a  b  c 

 

19 a  b  c 

 

20 a  b  c 

 

21 a  b  c 

 

Razem punktów za część I

 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 78

II. Test z luką 
Uzupełnij zdania 

Nr zadania 

Odpowiedź Punkty 

 

 

 

 

 

 

22 

 

 

23    
24    
25    

 

 

26 

 

 

27    
28    
29    
30    

Razem punktów za część II

 

 

 Test  Nr 2. 

 

Ewidencja dochodów i wydatków, przychodów i kosztów  
w  jednostkach sektora finansów publicznych 

 
Test składa się z 21 zadań, z których: 
−  zadania: 1, 2 ,3 , 5, 7,10,11 ,12, 13, 14, 15, 16 ,17 , 19, 20, 21  są z poziomu podstawowego, 
−  zadania  4, 6,  8, 9, 18  są z poziomu ponadpodstawowego. 
Zestaw zadań testowych składa się z: 
−  części I – 10 zadań typu prawda-fałsz,   
−  części II – 11 zadań otwartych z luką. 
Zadania testu prawda –fałsz polegają na ocenie, czy wartość logiczna poszczególnych zdań jest 
prawdą czy fałszem jest prawdziwe. Uczniowie wpisują literę P, gdy jest to zdanie prawdziwe 
i literę F, w przypadku zdania fałszywego. 
W zadaniach z luką uczeń w miejsce kropek wpisuje prawidłowe wyrażenie, czyli uzupełnia 
zdanie, aby było zgodne z prawdą. 
 
Punktacja zadań: 0 lub 1 punkt
  
Za każdą prawidłową odpowiedź części I i II uczeń otrzymuje 1 punkt. Za złą odpowiedź lub jej 
brak uczeń otrzymuje 0 punktów. 
 
INSTRUKCJA DLA UCZNIA 
A. CZĘŚĆ OGÓLNA 
1.  Przeczytaj uważnie instrukcję. 
2.  Podpisz imieniem i nazwiskiem kartę odpowiedzi. 
3.  Zapoznaj się z zestawem zadań testowych. 
4.  Udzielaj odpowiedzi na załączonych kartach odpowiedzi.  
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 79

B. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA 
1.  Zestaw zadań testowych zawiera 20 zadań w tym: 

a.  10 zadań  typu prawda-fałsz,   
b.  11 zadań otwartych z luką. 

2.  Zadania testu prawda – fałsz polegają na stwierdzeniu, czy jest to prawda czy nie. Jeśli 

zdanie uznasz za prawdziwe wpisz w karcie odpowiedzi literę P, jeżeli według Ciebie zdanie 
jest fałszywe – wpisz literę F. 

3.  W przypadku pomyłki, błędną odpowiedź zaznacz X i obok ponownie wpisz odpowiedź 

prawidłową. 

4.  Odpowiedzi na zadania z luką powinny być krótkie, sformułowane zwięźle i konkretnie. 
5.  W zadaniach z luką należy w miejsce kropek wpisać prawidłowe wyrażenie, czyli uzupełnić 

zdanie, aby było zgodne z prawdą. 

6.  Za każdą prawidłową odpowiedź zarówno w teście prawda-fałsz, jak i w teście z luką 

otrzymasz 1 punkt, za brak lub błędną odpowiedź 0 punktów. 

7.  Kiedy udzielenie odpowiedzi będzie sprawiało Ci trudność przejdź do następnego pytania, 

wrócisz do niego gdy wystarczy Ci czasu 

8.  Na rozwiązanie testu masz 30 min 
   
Pracuj samodzielnie i powodzenia! 
 
I. Zdania typu prawda-fałsz 
 

1)  Dochody i wydatki ewidencjonowane są na koncie 130 „Rachunek bieżący jednostek 

budżetowych”. 

2)  Do ewidencji rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę budżetową dochodów 

budżetowych służy konto 222 „Rozliczenie dochodów budżetowych”. 

3)  Do ewidencji rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę budżetową wydatków 

budżetowych służy konto 101 „Kasa”. 

4)  Salda kont 222 „Rozliczenie dochodów budżetowych” i 223 „Rozliczenie wydatków 

budżetowych” mają wpływ na wartość funduszu jednostki. 

5)  Analityka wydatków jednostek budżetowych jest prowadzona na kartach wydatków 

i rejestrze wydatków. 

6)  Konta zespołu 8 służą w jednostce budżetowej do ewidencji  przychodów i kosztów ich 

uzyskania. 

7)  Koszty i wydatki zakładu budżetowego księgowane są w układzie klasyfikacji budżetowej. 
8)  Gospodarstwo pomocnicze nie może stosować tylko rodzajowej ewidencji kosztów. 
9)  W jednostkach budżetowych wykonanie budżetu przebiega według zasady memoriałowej 
10) Przychody zakładów budżetowych to głównie przychody własne i dotacje. 

 
II. Test z luką 
11.  Dochody i wydatki budżetowe są liczone zgodnie z zasadą ………………… 
12.  Przychody i koszty  liczone są  według zasady …………………………….. 
13.  Na koniec roku konto 130 …………………………………………….salda. 
14.  Zapisów na koncie 130 dokonuje się w oparciu o ……………………………… 
15.  Na koncie 231 ewidencjonowane są  ……………………………………............ 

.............................................................................................................................. 

16.  Dochody …………………..  ujmowane są najpierw na kontach należności od osób 

fizycznych lub prawnych w wysokości wynikającej z odpowiedniego dokumentu 
księgowego np. faktury, decyzji administracyjnej. 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 80

17.  Dochody …………………..  to dochody, które ujmowane są w ewidencji przychodów 

w momencie  zapłaty i są ewidencjonowane na podstawie dokumentu potwierdzającego 
wpłatę np. odsetki bankowe. 

18.  Do konta 221 należy prowadzić ewidencję …………………………………………, zgodnie  

z klasyfikacją budżetową. 

19.  Na koniec roku saldo konta 700 przenosi się na konto………………………………. i konto 

nie wykazuje salda. 

20.  Do konta 750 należy prowadzić ewidencję analityczną według podziału klasyfikacji 

budżetowej z podziałem na ………………………… 

21.  Do ewidencji dochodów budżetowych służą ………………………………... 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 81

KARTA ODPOWIEDZI 

 
Imię i nazwisko ................................................................................................ 
 
I. Test prawda-fałsz 
Wpisz  P- prawda /F- fałsz 

Nr 

zadania 

Odpowiedzi 

P/F 

Punkty 

1  

 

2  

 

3  

 

4  

 

5  

 

6  

 

7  

 

8  

 

9  

 

10  

 

Razem punktów za część I   

 
II. Test z luką 
Uzupełnij zdania 

Nr zadania 

Odpowiedź Punkty 

11.  

 

 

12.  

 

 

13.  

 

 

14.  

 

 

15.  

 

 

16.  

 

 

17.  

 

 

18.  

 

 

19.  

 

 

20.  

 

 

21.  

 

 

Razem punktów za część II 

 

 
 
 
 
 
 

background image

„Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” 

 82

6. LITERATURA  
 

1.  Potoczny K., Rachunkowość budżetowa, eMPi

2

, Poznań 1996 

2.  Winiarska K.,Wołoszyn A. J., Rachunkowość budżetowa, ABC, Warszawa 2004. 
3.  Zysnarska A., Rachunkowość sektora finansów publicznych, ODDK, Gdańsk 2002. 
4.  Gajoch A., Nowa klasyfikacja budżetowa, „Finanse Komunalne” 2000, nr 1 
5.  Rachunkowość budżetowa, praca zbiorowa , Buchalter 2002 
6.  Ustawa o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998 r. (t. jedn. Dz. U. z 2003r.nr 15, 

poz. 148 z późn. zm.) 

7.  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2000 r. (Dz. U. nr 122, poz

1333)

  

8.  Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r.  w sprawie szczegółowej kla-

syfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz. U. nr 68, poz. 634  
z późn. zm.) 

9.  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowej 

klasyfikacji dochodów i wydatków (Dz. U. nr 59 poz. 688 z późn. zm.) 

10.  Ustawa o rachunkowości z dania 29 września 1994 r. (t. jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 76, poz. 

694 z późn. zm.) 

11.  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie zasad rachunkowości  

i planu kont dla prowadzenia ewidencji podatków i opłat (Dz. U. nr 50, poz. 511 z późn. zm.) 

12.  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych 

zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu 
terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych.( Dz. U. nr 153, poz. 
1752) 

13.  Ustawa o podatku od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992 r. (t. jedn. Dz. U. z 2000 r. nr 54, 

poz. 654 z późn. zm.) 

14.  Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001 r. w sprawie sprawozdawczości 

budżetowej (Dz. U. nr. 24, poz. 279 z późn. zm.) 

15.  Ustawa o zamówieniach publicznych z dnia 10 czerwca 1994 r. (t. jedn. Dz. U. z dnia 2002 r. 

nr 72, poz. 664 z późn. zm.) 

16.  Ustawa Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. ( Dz. U. Nr 137. poz. 926 z późn. 

zm.)