Państwowa Inspekcja Pracy - Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku - strona w wersji do
wydruku
kliknij aby powrócić do pełnej wersji serwisu
23.01.2006 - 22.09.2008
Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy
System Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy to system wywodzący swe korzenie z filozofii TQM
(Total Quality Menagement). Podstawowym załoŜeniem tej filozofii było uwzględnianie w zarządzaniu
działalnością organizacji (przedsiębiorstwa) wszystkich podsystemów i elementów składających się na system
zarządzania. Zarządzanie według tej filozofii polega na ciągłym ulepszaniu wszystkich elementów działalności
organizacji i obejmuje:
identyfikację kluczowych zagadnień działalności organizacji oraz wyznaczaniu celów i standardów jakości
działań,
1.
dobór metod do realizacji celów według określonych standardów oraz procedur i podejmowanie działań
mających wykonywanie załoŜonych celów,
2.
mierzenie uzyskanych osiągnięć,
3.
ocenę i podejmowanie odpowiednich działań naprawczych lub korygujących.
4.
Pełną praktyczną realizacją systemu zarządzania przedsiębiorstwem jest Zintegrowany System Zarządzania
składający się z integralnych, mogących samodzielnie funkcjonować, podsystemów zarządzania, w których
zastosowano kryterium wspólnych cech. Elementy (podsystemy) tworzące Zintegrowany System Zarządzania
to:
System Zarządzania Jakością - według Polskiej Normy PN-EN ISO 9000:2001,
1.
System Zarządzania Środowiskiem - według Polskiej Normy PN-EN ISO-14001:1998,
2.
System Zarządzania Bezpieczeństwem i Higiena Pracy - według Polskiej Normy PN-N-18001:2004.
3.
Rys. 1. System Zarządzania Bezpieczeństwem i Higiena Pracy
Ocena ryzyka zawodowego
Jedną z podstawowych procedur, stanowiącą szkielet Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy
jest identyfikacja oraz eliminacja zagroŜeń w środowisku pracy. NajwaŜniejszą procedurą niezbędną do
precyzyjnej oraz rzetelnej identyfikacji i eliminacji zagroŜeń w środowisku pracy jest ocena ryzyka
zawodowego na stanowiskach pracy. W ramach harmonizacji przepisów obowiązujących w Polsce z
wytycznymi dyrektywy 89/391/EWG (o wprowadzaniu środków w celu zwiększenia bezpieczeństwa i poprawy
zdrowia pracowników podczas pracy) w 1996 r. w polskim prawodawstwie, np. w art. 226 Kodeksu pracy
pojawiły się pierwsze zapisy dotyczące obowiązków pracodawcy w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
pracowników, a konkretnie w zakresie oceny ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy i informowania o tym
pracowników. W ślad za zapisami kodeksowymi pojawiły się akty wykonawcze, tzn. rozporządzenie Ministra
Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny
pracy (Jednolity tekst Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 z późniejszymi zmianami) - §39, §39a, §39b i §39c.
Zapisy w polskim prawie pracy, najogólniej, zobowiązują pracodawcę do:
oceniania i dokumentowania ryzyka zawodowego związanego z wykonywaną pracą,
1.
stosowania niezbędnych środków profilaktycznych zmniejszających ryzyko zawodowe, a w
szczególności:
zapewnienia organizacji pracy (w tym organizacji stanowisk pracy) zabezpieczającej pracowników
a.
2.
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
1 z 10
2009-07-2 11:15
przed zagroŜeniami wypadkowymi i oddziaływaniem czynników środowiska pracy,
likwidacji zagroŜeń dla zdrowia i Ŝycia pracowników poprzez, np. zmianę technologii, wymianę
maszyn i urządzeń technicznych, zmianę materiałów i substancji
b.
informowania pracowników o:
ryzyku zawodowym, związanym z wykonywana przez nich pracą,
a.
zasadach ochrony przed zagroŜeniami środowiska pracy wynikającymi z przeprowadzonej oceny
ryzyka zawodowego.
b.
3.
Warto podkreślić, Ŝe kolejna nowelizacja ww. rozporządzenia (w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i
higieny pracy) obowiązująca od 22 czerwca 2007 r. doprecyzowała co powinna zawierać dokumentacja oceny
ryzyka zawodowego, sporządzona przez pracodawcę. W przepisie stwierdza się między innymi, Ŝe pracodawca
prowadzi dokumentację oceny ryzyka zawodowego oraz zastosowanych niezbędnych środków
profilaktycznych. Dokument potwierdzający dokonanie oceny ryzyka zawodowego powinien uwzględniać w
szczególności:
opis ocenianego stanowiska pracy, w tym wyszczególnienie:
1.
stosowanych maszyn, narzędzi i materiałów,
a.
wykonywanych zadań,
b.
występujących na stanowisku niebezpiecznych, szkodliwych i uciąŜliwych czynników środowiska
pracy,
c.
stosowanych środków ochrony zbiorowej i indywidualnej,
d.
osób pracujących na tym stanowisku;
e.
wyniki przeprowadzonej oceny ryzyka zawodowego dla kaŜdego z czynników środowiska pracy oraz
niezbędne środki profilaktyczne zmniejszające ryzyko;
2.
datę przeprowadzonej oceny oraz osoby dokonujące oceny.
3.
Ryzyko zawodowe w najprostszym ujęciu oznacza prawdopodobieństwo z jakim ktoś moŜe zostać
poszkodowany w związku z istniejącym zagroŜeniem w środowisku pracy. Ocena ryzyka
zawodowego jest uwaŜnym i starannym przyjrzeniem się wykonywanej pracy oraz miejscu, w którym jest ona
wykonywana, a w dalszej kolejności ustaleniem jakie czynniki (zagroŜenia powodujące uraz lub śmierć, hałas,
substancje chemiczne, oświetlenie itd.) mogą mieć niekorzystny wpływ na zdrowie pracowników.
Ocenę moŜna zawrzeć w pięciu następujących krokach:
Zidentyfikuj zagroŜenia.
1.
Ustal, kto moŜe ulec wypadkowi lub zachorować.
2.
Oszacuj ryzyko zawodowe wynikające z zagroŜeń i oceń, czy zastosowane środki ochrony są właściwe
oraz czy naleŜy podjąć jeszcze jakieś działania w celu dalszego ograniczenia tego ryzyka.
3.
Udokumentuj wyniki.
4.
Okresowo dokonuj przeglądu oceny ryzyka zawodowego i weryfikuj ją, jeśli zaistnieje taka konieczność.
5.
Podczas oceny musimy rozstrzygnąć czy ryzyko związane z oddziaływaniem występujących czynników jest:
dopuszczalne - jest tak wtedy, gdy zastosowano wystarczające (skuteczne) środki chroniące
pracowników przed oddziaływaniem czynników środowiska pracy,
niedopuszczalne - jest tak wtedy, gdy nie zastosowano Ŝadnych środków lub zastosowano nie
wystarczające (nieskuteczne) środki chroniące pracowników przed oddziaływaniem czynników
środowiska pracy. W takiej sytuacji naleŜy podjąć niezwłocznie dalsze działania i zastosować dodatkowe
środki ochrony zapewniające skuteczną ochronę pracownika.
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
2 z 10
2009-07-2 11:15
Rys. 2. Definicja ryzyka zawodowego
Ryzyko zawodowe
Cele oceny ryzyka
Sprawdzenie, czy zagroŜenia występujące na stanowiskach pracy zostały zidentyfikowane i czy jest
znane ryzyko zawodowe związane z tymi zagroŜeniami.
Wskazanie, Ŝe zastosowane środki profilaktyczne są odpowiednie i wystarczające w odniesieniu do
zidentyfikowanych zagroŜeń.
Wykazanie, tego Ŝe dokonany wybór:
materiałów
1.
wyposaŜenia stanowisk
2.
organizacji pracy
3.
środków ochrony
4.
ludzi wykonujących pracę
5.
jest odpowiedni w odniesieniu do zidentyfikowanych zagroŜeń oraz ryzyka zawodowego.
Ustalenie priorytetowych działań zmierzających do eliminowania lub ograniczania ryzyka zawodowego.
Sprawdzenie czy ryzyko zawodowe jest na poziomie akceptowalnym, a zastosowane środki ochrony są
odpowiednie.
Zapewnienie ciągłej poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy.
Wykazanie pracownikom oraz organom nadzoru i kontroli, np. inspektorom Państwowej Inspekcji
Pracy, Ŝe ryzyko jest znane.
Kiedy dokonywać oceny ryzyka zawodowego
Podczas tworzenia nowych stanowisk pracy.
Przy wprowadzaniu zmian na istniejących stanowiskach pracy.
Gdy nastąpiła zmiana wymagań dotyczących dopuszczalnych poziomów czynników niebezpiecznych oraz
czynników szkodliwych i uciąŜliwych w środowisku pracy.
Gdy zastosowano nowe środki ochrony (środki ochrony indywidualnej i środki ochrony zbiorowej).
Gdy na terenie przedsiębiorstwa róŜne zadania (prace) wykonują pracownicy innych przedsiębiorstw.
Wówczas, gdy występuje potrzeba okresowej oceny ryzyka.
Spełnienie jakich wymagań gwarantuje powodzenie przy ocenie ryzyka zawodowego?
Zapewnienie niezbędnych zasobów, takich jak:
środki finansowe, przepisy, normy, dokumentacje techniczno-ruchowe, instrukcje, procedury
wykonywania prac, literatura itp.
1.
czas pracowników,
2.
narzędzia i materiały,
3.
dokumenty, zwierające niezbędne informacje do przeprowadzenia rzetelnej oceny ryzyka
zawodowego, np. aktualne wyniki pomiarów i badań czynników szkodliwych w środowisku pracy
itd.
4.
Wyznaczenie niezbędnych osób, tj. pracowników przedsiębiorstwa i/lub specjalistów z zewnątrz.
Określenie i realizacja potrzeb w zakresie szkoleń pracowników uczestniczących i przeprowadzających
ocenę ryzyka zawodowego.
ZaangaŜowanie i uczestnictwo pracowników przedsiębiorstwa w ocenie ryzyka zawodowego.
Zapewnienie dostępu do najnowszych informacji, osobom dokonującym oceny ryzyka zawodowego.
Sporządzenie wykazu stanowisk występujących w przedsiębiorstwie oraz wykonanie starannej analizy
specyfiki tych stanowisk.
Określenie sprawnego systemu przekazywania pracownikom informacji na temat występującego na ich
stanowiskach ryzyka zawodowego.
Sposób oceny ryzyka zawodowego
POLSKA NORMA PN-N-18002
UzaleŜnia ocenę ryzyka od wielkości organizacji i występujących w niej zagroŜeń.
Postuluje aby uwzględnić proces przygotowania oceny.
Zaleca wyznaczenie osoby odpowiedzialnej zaplanowanie i koordynowanie działań związanych z oceną
ryzyka w organizacji.
Ocena ryzyka powinna obejmować wszystkie stanowiska pracy - zarówno stacjonarne jak i niestacjonarne.
W celu usprawnienia oceny i skrócenia jej czasu przeprowadzania dopuszcza się wytypowanie grupy
stanowisk pracy, na których wykonywane są w tych samych warunkach, te same zadania i na których
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
3 z 10
2009-07-2 11:15
występują te same zagroŜenia. Wówczas ocena musi być przeprowadzona dla kaŜdego z wytypowanych
stanowisk osobno.
W większości przypadków wystarczy identyfikacja zagroŜeń i ocena ryzyka przeprowadzona dla jednego
stanowiska.
Osoby przeprowadzające ocenę ryzyka zawodowego
Ocenę ryzyka zawodowego moŜe przeprowadzać
zespół, w skład którego mogą wchodzić:
pracodawca,
pracownicy wyznaczeni przez pracodawcę, w tym osoby kierujące pracownikami
lub / i
eksperci spoza organizacji
Osoby przeprowadzające ocenę ryzyka zawodowego powinny:
znać i rozumieć zasady oceny;
posiadać wiedzę niezbędną do identyfikowania zagroŜeń na ocenianych stanowiskach;
umieć oceniać szkodliwe następstwa występujących zagroŜeń;
posiadać umiejętność formułowania propozycji działań korygujących i/ lub zapobiegawczych,
prowadzących do eliminacji lub ograniczenia ryzyka oraz oceny tych działań;
posiadać umiejętność oceny skuteczności podjętych działań,
identyfikować te problemy, które powinny być rozwiązane z udziałem ekspertów zewnętrznych.
Korzyści pracodawcy z przeprowadzonej oceny ryzyka zawodowego
Gwarancja spełnienia wymagań przepisów prawa pracy.
Pełna świadomość tego:
jakie zagroŜenia występują na stanowiskach pracy,
1.
jakie jest ryzyko zawodowe,
2.
czy zastosowane środki profilaktyczne są wystarczające, przy uwzględnieniu podejmowanego
ryzyka wypadku, a co się z tym wiąŜe, strat finansowych dla organizacji (przedsiębiorstwa).
3.
Ulgi po wprowadzeniu zróŜnicowanej składki ubezpieczeniowej.
Ulgi przy ubezpieczeniach majątkowych i ewentualnie dodatkowych dla pracowników. W Polsce juŜ
działają komercyjne firmy ubezpieczeniowe, które przy ustalaniu wysokości składek biorą pod uwagę
kategorię ryzyka opierając się na ocenie systemu bezpieczeństwa w organizacji.
Celowe i w pełni kontrolowane zarządzanie poziomem ryzyka w miejsce działań opartych wyłącznie na
intuicji.
Lepszą pozycję przy ewentualnych pertraktacjach lub procesach sądowych o odszkodowanie z tytułu,
np. wypadku przy pracy.
OGÓLNE ZASADY PRZYGOTOWANIA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO
Zapewnić zasoby niezbędne do prowadzenia oceny ryzyka zawodowego.
Wyznaczyć odpowiednie osoby do przeprowadzenia oceny ryzyka zawodowego
Określić potrzeby szkoleniowe i zapewnić szkolenie osobom przeprowadzającym ocenie ryzyka
zawodowego
Zapewnić udział pracowników w ocenie ryzyka zawodowego.
Zapewnić osobom oceniającym ryzyko zawodowe dostęp do odpowiednich informacji i zasobów (w tym
potrzebnych konsultacji i usług).
Przeprowadzić analizę struktury organizacyjnej w celu sporządzenia wykazu stanowisk pracy.
Określić sposób inforWyznaczyć osobę odpowiedzialną za planowanie i koordynowanie działań
związanych z oceną ryzykamowania pracowników o wynikach oceny ryzyka zawodowego.
ZEBRANIE INFORMACJI POTRZEBNYCH DO OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO
Źródła informacji potrzebnych do oceny ryzyka zawodowego
Dane techniczne urządzeń, maszyn i narzędzi stosowanych na stanowisku.
Dokumentacja techniczno-ruchowa i instrukcje stanowiskowe.
Wyniki pomiarów czynników szkodliwych i/lub niebezpiecznych występujących w środowisku pracy,
Dokumentacja dotycząca wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
Przepisy prawa, normy techniczne i literatura naukowo-techniczna, w tym karty substancji chemicznych
itp.
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
4 z 10
2009-07-2 11:15
Rys. 3. Przebieg oceny ryzyka zawodowego
NaleŜy pamiętać o tym, Ŝe informacji o analizowanym stanowisku mogą dostarczyć:
obserwacje
środowiska pracy, w tym równieŜ czynników zewnętrznych, np. czynników atmosferycznych
wpływających na stanowisko pracy,
1.
zadań wykonywanych przez pracownika:
na stanowisku pracy,
a.
poza stanowiskiem pracy;
b.
2.
wywiady z pracownikami,
analiza organizacji działań, mających na celu zapewnienie właściwych warunków pracy.
IDENTYFIKACJA ZAGROśEŃ
Metodę identyfikacji zagroŜeń moŜe ustalić zespół oceniający ryzyko zawodowe, biorąc pod
uwagę:
cel analizy,
obiekt analizy,
dostępne informacje,
dostępne zasoby,
czas analizy.
Do identyfikacji zagroŜeń na stanowiskach pracy najlepsze są z reguły metody proste, mało sformalizowane.
ZagroŜenia moŜna zidentyfikować na podstawie analizy informacji zebranych według schematu
określonego powyŜej. Do identyfikacji moŜna wykorzystać:
metody z wykorzystaniem list kontrolnych,
wykazy czynników szkodliwych i/lub niebezpiecznych (obowiązujące przepisy oraz normy),
dotychczasową wiedzę na temat zagroŜeń występujących na analizowanym stanowisku,
inne bardziej zaawansowane metody identyfikacji, np. ekspertyzy i opinie ekspertów spoza organizacji.
Zawsze jest celowym, sprawdzenie czy wszystkie zagroŜenia zostały poprawnie zidentyfikowane i czy
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
5 z 10
2009-07-2 11:15
zebrane informacje (wyniki pomiarów, obliczenia wartości wielkości opisujących występujące
zagroŜenia) są wystarczające do oceny ryzyka.
OSZACOWANIE RYZYKA ZAWODOWEGO
Oszacowanie ryzyka zawodowego związanego z zagroŜeniami zidentyfikowanymi na
stanowiskach pracy polega na ustaleniu:
prawdopodobieństwa wystąpienia zagroŜeń,
cięŜkości szkodliwych następstw tych zagroŜeń.
Podstawą do oszacowania mogą być:
dane o wypadkach, chorobach zawodowych i innych,
informacje zawarte w przepisach prawnych, normach i w literaturze specjalistycznej,
opinie ekspertów.
WYZNACZANIE DOPUSZCZALNOŚCI RYZYKA ZAWODOWEGO
Czy ryzyko moŜna przyjąć?
Podstawowym kryterium dopuszczalności ryzyka są wymagania obowiązujących przepisów prawnych i
innych dokumentów normatywnych.
W przypadku braku odpowiednich wymagań przepisów prawnych i innych zaleca się ustalanie kryteriów
dopuszczalności ryzyka zawodowego z uwzględnieniem opinii ekspertów z dziedziny bezpieczeństwa i
higieny pracy, własnych doświadczeń oraz opinii pracowników.
Rys. 4. Szacowanie ryzyka zawodowego w skali trójstopniowej według PN-N-18002 na podstawie wartości
dopuszczalnych (NDS lub NDN) i zmierzonych (krotność NDS lub NDN) czynników szkodliwych w środowisku
pracy
REALIZACJA PLANU DZIAŁAŃ
Przed realizacją planu działań zaleca się dokonać jego przeglądu w celu stwierdzenia:
Czy proponowane działania doprowadzą do wymaganego ograniczenia ryzyka zawodowego?
Czy w wyniku realizacji planu nie powstaną nowe zagroŜenia?
Czy moŜna wybrać inne, bardziej skuteczne działania?
Co sądzą pracownicy o potrzebie realizacji i skuteczności planowanych działań?
PRZEBIEG OCENY RYZYKA ZWODOWEGO
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
6 z 10
2009-07-2 11:15
OSZACOWANIE RYZYKA ZAWODOWEGO
W SKALI TRÓJSTOPNIOWEJ
PRAWDOPODOBIEŃSTWO
CIĘśKOŚĆ NASTĘPSTW
MAŁA
ŚREDNIA
DUśA
MAŁO
PRAWDOPODOBNE
MAŁE
1
MAŁE
1
ŚREDNIE
2
PRAWDOPODOBNE
MAŁE
1
ŚREDNIE
2
DUśE
3
WYSOCE
PRAWDOPODOBNE
ŚREDNIE
2
DUśE
3
DUśE
3
Rys. 5. Szacowanie ryzyka zawodowego w skali trójstopniowej, według PN-N-18002
Metody oceny ryzyka zawodowego
Metody oceny ryzyka zawodowego są róŜnie opisywane w literaturze. Wydaje się, Ŝe najlepiej moŜna by było
zastosować podział na:
Metody indukcyjne. Wnioski ogólne wynikają z przesłanek będących ich szczególnymi przypadkami. Po
przeprowadzeniu obserwacji i ewentualnych eksperymentów stosuje się uogólnienia i formułuje
hipotezy. Zasady, które moŜna zastosować w innych przypadkach tworzy się po weryfikacji uogólnień i
hipotez. Do tego typu metod moŜna zaliczyć, np. wstępną analizę zagroŜeń (PHA), matrycę ryzyka 5
(wg normy IEC 300-3-9).
PRZEBIEG OCENY RYZYKA ZWODOWEGO
OSZACOWANIE RYZYKA ZAWODOWEGO
W SKALI PIĘCIOSTOPNIOWEJ
PRAWDOPODOBIEŃSTWO
CIĘśKOŚĆ NASTĘPSTW
MAŁA
ŚREDNIA
DUśA
MAŁO
PRAWDOPODOBNE
BARDZO MAŁE
1
MAŁE
2
ŚREDNIE
3
PRAWDOPODOBNE
MAŁE
2
ŚREDNIE
3
DUśE
4
WYSOCE
PRAWDOPODOBNE
ŚREDNIE
3
DUśE
4
BARDZO DUśE
5
Rys. 6. Szacowanie ryzyka zawodowego w skali pięciostopniowej, według PN-N-18002
1.
Metody dedukcyjne. Analizy dokonuje się zgodnie z zasadą wynikania logicznego, czyli kaŜde następne
stwierdzenie wynika z poprzedniego. Metoda znana jest jako metoda "od ogółu do szczegółu".
2.
Metody ilościowe. Metody wykorzystujące rachunek prawdopodobieństwa. Szacowania dokonuje się
przy załoŜeniu pełnego dostępu do niezbędnych danych statystycznych, np. dotyczących ilości i rodzajów
wypadków przy pracy i innych zdarzeń niebezpiecznych (potencjalnie wypadkowych), chorób
3.
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
7 z 10
2009-07-2 11:15
zawodowych, czynników szkodliwych w środowisku pracy, czasu naraŜenia na czynniki środowiska
pracy, liczby zatrudnionych itd.
Metody ilościowe noszące teŜ nazwę "metod precyzyjnych" znalazły zastosowanie do szacowania:
ilości zdarzeń występujących w określonym przedziale czasowym,
1.
prawdopodobieństwa wystąpienia zdarzeń,
2.
skutków,
3.
prawdopodobieństwa występowania skutków,
4.
wartościowania ryzyka,
5.
podczas róŜnych wypadków i awarii mogących wystąpić w przedsiębiorstwie, a takŜe mogących mieć
istotne znaczenie oraz wpływ na zatrudnionych pracowników i/lub na społeczeństwo.
Metody jakościowe. Metody te stosuje się najczęściej wówczas gdy brak jest dostępu do danych (np.
opisanych powyŜej - w ust. 3), które pozwalają na wiarygodne ilościowe szacowanie ryzyka lub gdy nie
jest wskazane stosowanie skomplikowanych metod ilościowych. Do tego typu metod moŜna zaliczyć
metody typu: graf ryzyka i wskaźnikowa, np. graf ryzyka 1, wskaźnik ryzyka (Risk Score), wskaźnik
ryzyka 2, pięć kroków do oceny ryzyka (Pięć Kroków) itd.
4.
PRZYKŁADOWE METODY OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO
WSTĘPNA ANALIZA ZAGROśEŃ - PRELIMINARY HAZARD ANALYSIS (PHA)
Jest metodą indukcyjną pozwalająca na jakościowe oszacowanie ryzyka i obejmuje 4 etapy:
Określenie granic obiektu (charakterystyki stanowiska pracy), dla którego wykonywana jest ocena
ryzyka,
1.
Sporządzenie listy zidentyfikowanych zagroŜeń,
2.
Oszacowanie ryzyka, tzn. określenie moŜliwych strat poprzez stopień szkód S i prawdopodobieństwo
zdarzenia P z jakim szkody mogą wystąpić,
3.
Wartościowanie ryzyka wyraŜone poprzez wskaźnik ryzyka W określony wzorem:
4.
W = S x P
S - stopień szkód,
P - prawdopodobieństwo szkód zdarzenia.
Stopień szkód - S
Poziom, Charakterystyka
Znikome urazy, lekkie szkody
1.
Lekkie obraŜenia, wymierne szkody
2.
CięŜkie obraŜenia, znaczne szkody
3.
Pojedyncze wypadki śmiertelne, cięŜkie szkody
4.
Zbiorowe wypadki śmiertelne, szkody na bardzo duŜą skalę na terenie zakładu
5.
Zbiorowe wypadki śmiertelne, szkody na duŜą skalę poza terenem zakładu
6.
Prawdopodobieństwo szkód - P
Poziom, Charakterystyka
Bardzo nieprawdopodobne
1.
Mało prawdopodobne, zdarzające się raz na 10 lat
2.
Doraźne wydarzenia, zdarzające się raz w roku
3.
Dosyć częste wydarzenia, zdarzające się raz w miesiącu
4.
Częste, regularne wydarzenia, zdarzające się raz w tygodniu
5.
DuŜe prawdopodobieństwo wydarzenia
6.
Matryca wartościowania ryzyka
P - prawdopodobieństwo szkód
Poziom
1
2
3
4
5
6
S
- stopień
szkód
1
1
2
3
4
5
6
2
2
4
6
8
10
12
3
3
6
9
12
15
18
4
4
8
12
16
2
24
5
5
10
15
20
25
30
6
6
12
18
24
30
36
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
8 z 10
2009-07-2 11:15
1 - 3
- ryzyko akceptowalne,
4 - 9
- dopuszczalna akceptacja ryzyka po ocenie ryzyka,
10 - 25 (36) - ryzyko niedopuszczalne - wymagane zmniejszenie ryzyka.
RISK SCORE
Jest metodą jakościową, wskaźnikową w której wartościowanie ryzyka opisuje wyraŜenie:
R = S x E x P
gdzie: R - ryzyko
Parametry ryzyka
S - potencjalne skutki zagroŜenia
E - ekspozycja na zagroŜenie
P - prawdopodobieństwo wystąpienia zagroŜenia
Tabela oceny parametru S - potencjalne skutki zagroŜenia
Wartość
S
Strata
Opis
Straty ludzkie
Straty materialne
100
PowaŜna katastrofa
Wiele ofiar śmiertelnych
PowyŜej 30 mln zł
40
Katastrofa
Kilka ofiar śmiertelnych
3-30 mln zł
15
Bardzo duŜa
Ofiara śmiertelna
0,3-3 mln zł
7
DuŜa
CięŜkie uszkodzenia ciała
30-300 tys zł
3
Średnia
Absencja
3-30 tys zł
1
Mała
Udzielenie pierwszej pomocy
do 3 tys zł
Tabela oceny parametru E -
ekspozycja
Wartość
Opis
10
Stała
6
Częsta (codziennie)
3
Sporadyczna (raz na tydzień)
2
Okazjonalna (raz na miesiąc)
1
Minimalna (kilka razy w roku)
0,5
Znikoma (raz na rok)
Tabela oceny parametru P - prawdopodobieństwo
Wartość
Opis
Szansa w %
10
Bardzo prawdopodobne
50
6
Całkiem moŜliwe
10
3
Mało prawdopodobne, ale moŜliwe
1
1
Tylko sporadycznie moŜliwe
10
-3
0,5
MoŜliwe do pomyślenia
10
-4
0,2
Praktycznie niemoŜliwe
10
-5
0,1
Tylko teoretycznie mozliwe
10
-6
Orientacyjna jakościowa ocena
ryzyka dla metody
Wartość
Opis
Zaniedbywalne
PoniŜej 1,5
Akceptowalne
1,5-48
Średnie
48-270
PowaŜne
270-1440
Nieakceptowalne PowyŜej 1440
Kategorie ryzyka zawodowego
Ryzyko zaniedbywalne
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
9 z 10
2009-07-2 11:15
śadne działanie nie jest potrzebne
Ryzyko akceptowalne
Działania profilaktyczne nie są potrzebne
Ryzyko średnie
Działania profilaktyczne są wskazane, ale naleŜy wziąć pod uwagę koszty i uzyskane efekty (powinno
zostać ograniczone w przeciągu 3-6 miesięcy)
Ryzyko powaŜne
W tej sytuacji praca nie moŜe zostać rozpoczęta. W przypadku prac juŜ wykonywanych ryzyko powinno
zostać zredukowane w okresie 1-3 miesięcy w zaleŜności od liczby osób naraŜonych
Ryzyko nieakceptowalne
Praca nie moŜe zostać rozpoczęta ani kontynuowana dopóki ryzyko nie zostanie zredukowane do
poziomu akceptowalnego.
LITERATURA
Ustawa z dnia 26.06.1974 r. Kodeks pracy (Tekst jednolity Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz.94 z późniejszymi
zmianami).
1.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26.09.1997 r. w sprawie ogólnych przepisów
bezpieczeństwa i higieny pracy (Tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 z późniejszymi
zmianami).
2.
Iwona Romanowska-Słomka, Adam Słomka. Zarządzanie ryzykiem zawodowym. Tarnobus Sp. z o.o.
Tarnobrzeg 2001 r.
3.
Bogdan Rączkowski "BHP w praktyce" ODDK Gdańsk 2005 r.
4.
Polska Norma PN-N-18001:1999. Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Wymagania.
5.
Polska Norma PN-N-18002:2000. Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Ogólne
wytyczne do oceny ryzyka zawodowego.
6.
Polska Norma PN-N-18004:2001. Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. Wytyczne.
7.
Polska Norma PN-N-18004:2001/Ap1:2002 Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy.
Wytyczne.
8.
Polska Norma PN-80/Z-08052. Ochrona pracy. Niebezpieczne i szkodliwe czynniki występujące w
procesie pracy. Klasyfikacja.
9.
Opracowanie i aktualizacja: Henryk Batarowski
Publikacja 23.01.2006, 20.07.2006, 22.09.2008: Hubert Bogusławski
OIP Gdańsk
OIP Gdańsk 80-264 Gdańsk, ul. Dmowskiego 12 tel.: (0-58) 520 18 22-23 faks: (0-58) 520 18 24
Okręgowy Inspektorat Pracy w Gdańsku
http://www.gdansk.oip.pl/64.html
10 z 10
2009-07-2 11:15