background image

Komponent II – Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój
ECORYS Polska Sp. z o. o.
w konsorcjum z Kommunalkredit Public Consulting GmbH

Dane adresowe
ECORYS Polska Sp. z o. o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Infolinia: 22 339 36 36
Fax:         22 339 36 37
www.funduszngo.pl
ngo@funduszngo.pl

Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
ECORYS Polska Sp. z o. o.
w konsorcjum z ECOTEC Research and Consulting Ltd.
i ECORYS Nederland B.V.

Dane adresowe
ECORYS Polska Sp. z o. o.
ul. Racławicka 146
02-117 Warszawa
Infolinia: 22 339 36 36
Fax:         22 339 36 37
www.funduszngo.pl
ngo@funduszngo.pl

PODRĘCZNIK
PROCEDUR FUNDUSZU
DLA ORGANIZACJI
POZARZĄDOWYCH

Wsparcie udzielone przez Islandię, Liechtenstein, i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu

MECHANIZM FINANSOWY EUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO ORAZ NORWESKI MECHANIZM FINANSOWY

Komponent II

Komponent III

Podręcznik obowiązujący od 24 lipca 2007 r.

1

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Spis tre

ś

ci

DEFINICJE....................................................................................................................... 3

 

1

 

INFORMACJE OGÓLNE O MECHANIZMACH FINANSOWYCH I FUNDUSZU 

DLA ORGANIZACJI POZARZ

Ą

DOWYCH (FOP) ........................................................... 4

 

2

 

CELE I ZAKRES PODMIOTOWY FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI 

POZARZ

Ą

DOWYCH ........................................................................................................ 5

 

2.1

 

Organizacje, które mog

ą

 ubiega

ć

 si

ę

 o dofinansowanie w ramach 

Komponentów II i III ..................................................................................................... 5

 

2.2

 

Zasady partnerstwa ....................................................................................... 6

 

2.3

 

Podwykonawstwo .......................................................................................... 7

 

2.4

 

Zasady dotycz

ą

ce pomocy publicznej ........................................................... 7

 

2.5

 

Stosowanie ustawy Prawo Zamówie

ń

 Publicznych ....................................... 7

 

2.6

 

Projekty, które nie mog

ą

 uzyska

ć

 dofinansowania ........................................ 8

 

3

 

ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ....................................................... 9

 

3

 

ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ....................................................... 9

 

3.1

 

Rodzaje projektów, które b

ę

d

ą

 przedmiotem dofinansowania....................... 9

 

3.1.1

 

Komponent II - Ochrona 

ś

rodowiska i zrównowa

Ŝ

ony rozwój .............. 9

 

3.1.2

 

Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna....................... 11

 

4

 

SZCZEGÓŁOWE ZASADY DOFINANSOWANIA PROJEKTÓW W RAMACH 

FOP  14

 

4.1

 

Bud

Ŝ

et projektu............................................................................................ 14

 

4.2

 

Koszty kwalifikowalne.................................................................................. 15

 

4.3

 

Wkład własny............................................................................................... 17

 

4.3.1

 

Wkład finansowy ................................................................................ 17

 

4.3.2

 

Wkład rzeczowy ................................................................................. 18

 

4.4

 

Przygotowanie Wniosków............................................................................ 19

 

4.5

 

Składanie Wniosków ................................................................................... 20

 

4.6

 

Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał

ą

czniki do Wniosku............. 21

 

4.7

 

Zał

ą

czniki do umowy o dofinansowanie ...................................................... 22

 

5

 

PROCES OCENY I WYBORU WNIOSKÓW ....................................................... 23

 

5.1

 

Ocena formalna ........................................................................................... 23

 

5.2

 

Ocena merytoryczna ................................................................................... 25

 

5.2.1

 

Procedura oceny................................................................................ 37

 

6

 

REALIZACJA PROJEKTU.................................................................................. 39

 

6.1

 

Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem .................................. 39

 

6.2

 

Informacja i promocja .................................................................................. 39

 

7

 

RAPORTOWANIE I PŁATNO

Ś

CI ....................................................................... 41

 

7

 

RAPORTOWANIE I PŁATNO

Ś

CI ....................................................................... 41

 

7.1

 

Wypłata dofinansowania.............................................................................. 41

 

7.2

 

Zasady rozliczania dofinansowania ............................................................. 42

 

7.3

 

Dokumentowanie poszczególnych grup kosztów ........................................ 44

 

7.4

 

Podatek VAT ............................................................................................... 45

 

7.5

 

Raport oraz Wniosek o płatno

ś

ć

.................................................................. 46

 

7.6

 

Zmiany w Umowie o dofinansowanie .......................................................... 47

 

7.6.1

 

Zmiany w wysoko

ś

ci kosztów działa

ń

 w bud

Ŝ

ecie ............................. 47

 

7.6.2

 

Zmiany w harmonogramie płatno

ś

ci................................................... 47

 

7.6.3

 

Zmiana okresu uprawnionego do realizacji projektu .......................... 47

 

7.7

 

Zarz

ą

dzanie finansami projektu przez Beneficjenta .................................... 48

 

7.7.1

 

Rachunek bankowy............................................................................ 48

 

7.7.2

 

System ksi

ę

gowania .......................................................................... 48

 

7.7.3

 

Przechowywanie dokumentów ksi

ę

gowych ....................................... 49

 

7.7.4

 

Proponowany model rozlicze

ń

 pomi

ę

dzy Beneficjentem a Partnerami

 

49

 

7.8

 

Rozwi

ą

zanie umowy .................................................................................... 49

 

7.9

 

Projekty nieuko

ń

czone ................................................................................ 50

 

8

 

MONITOROWANIE I AUDYT PROJEKTÓW ...................................................... 51

 

8

 

MONITOROWANIE I AUDYT PROJEKTÓW ...................................................... 51

 

8.1

 

Monitorowanie realizacji umów finansowych ............................................... 51

 

8.2

 

Audyt ........................................................................................................... 51

 

8.3

 

Archiwizacja dokumentów ........................................................................... 51

 

ZAŁ

Ą

CZNIK NR 1 - Wniosek o dofinansowanie ......................................................... 52

 

Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie ................................................................... 56

 

ZAŁ

Ą

CZNIK NR 2 - O

ś

wiadczenie wnioskodawcy nt. działa

ń

 

budowlanych/inwestycyjnych  dotycz

ą

cych niezb

ę

dnych pozwole

ń

 do realizacji 

projektu ......................................................................................................................... 65

 

ZAŁ

Ą

CZNIK NR 3 - O

ś

wiadczenie wnioskodawcy o otrzymanej  pomocy publicznej 

(pomocy de minimis).................................................................................................... 65

 

ZAŁ

Ą

CZNIK 4 - Deklaracja wystawcy weksla in blanco ............................................ 67

 

 

2

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Definicje  

Ilekro

ć

  w  niniejszym  Podr

ę

czniku  Procedur  Funduszu  dla  Organizacji 

Pozarz

ą

dowych  –  Komponent  II  -  Ochrona 

Ś

rodowiska  i  zrównowa

Ŝ

ony 

rozwój i Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna jest mowa o: 

Asesorze – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 eksperta, który w sposób niezale

Ŝ

ny i 

obiektywny dokonuje oceny Wniosków o dofinansowanie; 

Beneficjencie  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  Wnioskodawc

ę

,  z  którym 

Operator zawarł umow

ę

 o dofinansowanie projektu; 

BMF – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 Biuro Mechanizmów Finansowych; 

Dofinansowaniu – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 pomoc w formie bezzwrotnego 

wsparcia  finansowego  przeznaczonego  na  pokrycie  cz

ę

ś

ci  wydatków 

kwalifikuj

ą

cych  si

ę

  do  obj

ę

cia  wsparciem  z  publicznych 

ś

rodków 

pomocowych  pochodz

ą

cych  z  Mechanizmu  Finansowego  Europejskiego 

Obszaru 

Gospodarczego 

(EOG) 

oraz 

Norweskiego 

Mechanizmu 

Finansowego i publicznych 

ś

rodków krajowych w formie dofinansowania; 

FOP – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 Fundusz dla Organizacji Pozarz

ą

dowych; 

Komitecie  Oceniaj

ą

cym  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  zespół  ekspertów 

powołanych  przez  Operatora,  którzy  zatwierdzaj

ą

  b

ą

d

ź

  modyfikuj

ą

  oceny 

projektów dokonane przez asesorów i formułuj

ą

 ostateczn

ą

 list

ę

 rankingow

ą

 

projektów; 

KPK – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 Krajowy Punkt Kontaktowy; 

Mechanizmach  Finansowych  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  Mechanizm 

Finansowy  Europejskiego  Obszaru  Gospodarczego  i  Norweski  Mechanizm 
Finansowy; 

Operatorze  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  firm

ę

  ECORYS  Polska  Sp.  z  o.o., 

na  podstawie  umowy  zawartej  z  Ministrem  Rozwoju  Regionalnego, 
wykonuj

ą

c

ą

 zadania Operatora Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych w 

ramach Komponentu  II  -  Ochrona 

ś

rodowiska i  zrównowa

Ŝ

ony  rozwój  oraz 

Komponentu III - Równe szanse i integracja społeczna

Podr

ę

czniku  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  „Podr

ę

cznik  Procedur  Funduszu 

dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych  –  Komponent  II  -  Ochrona 

Ś

rodowiska  i 

zrównowa

Ŝ

ony  rozwój  i  Komponent  III  -  Równe  szanse  i  integracja 

społeczna – wersja obowi

ą

zuj

ą

ca od 24 lipca 2007

Projekcie  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  przedsi

ę

wzi

ę

cie  realizowane  w 

ramach  FOP,  b

ę

d

ą

ce  przedmiotem  umowy  o  dofinansowanie  mi

ę

dzy 

Beneficjentem a Operatorem; 

Sponsorze  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  podmiot,  który  mo

Ŝ

e  zapewni

ć

 

wkład własny Wnioskodawcy do projektu; 

Wnioskodawcy  –  nale

Ŝ

y  przez  to  rozumie

ć

  podmiot  ubiegaj

ą

cy  si

ę

  o 

dofinansowanie w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych; 

Wniosku – nale

Ŝ

y przez to rozumie

ć

 Wniosek o dofinansowanie składany w 

celu uzyskania dofinansowania na realizacj

ę

 Projektu. 

3

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Informacje ogólne o Mechanizmach Finansowych i 
Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych (FOP) 

Pierwszego maja 2004 r. nast

ą

piło rozszerzenie nie tylko Unii Europejskiej, 

ale  równie

Ŝ

  Europejskiego  Obszaru  Gospodarczego  (EOG).  Tego  dnia 

dziesi

ę

ć

 nowych pa

ń

stw członkowskich podpisało Umow

ę

 o EOG, zgodnie z 

któr

ą

  Norwegia,  Islandia  i  Liechtenstein  (pa

ń

stwa  EOG/EFTA)  s

ą

  cz

ę

ś

ci

ą

 

wewn

ę

trznego rynku UE.  

Pa

ń

stwa EOG zgodziły si

ę

 co do potrzeby zwi

ę

kszenia spójno

ś

ci w obr

ę

bie 

EOG  i  postanowiły  skoncentrowa

ć

  swoje  wysiłki  na  nowych  pa

ń

stwach 

członkowskich, w tym na Polsce, a tak

Ŝ

e na Grecji, Portugalii i Hiszpanii. W 

tym  celu  stworzyły  Mechanizm  Finansowy  EOG  i  Norweski  Mechanizm 
Finansowy  (Mechanizmy Finansowe).  Oba  Mechanizmy,  zarz

ą

dzane  przez 

Biuro  Mechanizmów  Finansowych  w  Brukseli,  maj

ą

  na  celu  zmniejszenie 

dysproporcji społecznych i ekonomicznych na obszarze EOG.  

Mechanizmy  Finansowe  maj

ą

  na  celu  wzmocnienie  zwi

ą

zków  mi

ę

dzy 

pa

ń

stwami EOG a Polsk

ą

, z obustronn

ą

 korzy

ś

ci

ą

 dla swoich obywateli. 

Wzmocniona współpraca mi

ę

dzy pa

ń

stwami EOG a Polsk

ą

 przyczyni si

ę

 do 

stworzenia  stabilnej,  pokojowej  i  zamo

Ŝ

nej  Europy,  opartej  na  zasadach 

dobrego  rz

ą

dzenia,  demokratycznych  instytucjach,  rz

ą

dach  prawa, 

poszanowaniu praw człowieka i zrównowa

Ŝ

onym rozwoju.  

Głównym celem utworzonego przez pa

ń

stwa-darczy

ń

ców Mechanizmu 

Finansowego  EOG  oraz  Norweskiego  Mechanizmu  Finansowego  jest 
realizacja  projektów  prorozwojowych  przyczyniaj

ą

cych  si

ę

  do 

zmniejszania  ró

Ŝ

nic  ekonomicznych  i  społecznych  w  obr

ę

bie 

Europejskiego  Obszaru  Gospodarczego.  Ponadto  realizacja  tych 
projektów  b

ę

dzie  słu

Ŝ

yła  zacie

ś

nieniu  współpracy  bilateralnej  mi

ę

dzy 

Polsk

ą

 a pa

ń

stwami-darczy

ń

cami. 

Realizowane projekty powinny by

ć

 zgodne z priorytetami polityki społeczno-

gospodarczej  kraju  oraz  Unii  Europejskiej.  Podejmowane  w  ramach 
Mechanizmów 

działania 

powinny 

ponadto 

obejmowa

ć

 

aspekty 

horyzontalne,  które  podnosz

ą

  jako

ś

ć

  realizowanych  projektów,  a  tym 

samym zwi

ę

kszaj

ą

 wpływ na osi

ą

gni

ę

cie spójno

ś

ci społeczno-gospodarczej. 

Do głównych aspektów horyzontalnych zalicza si

ę

1.  Zrównowa

Ŝ

ony 

rozwój, 

integruj

ą

cy 

wymiar 

ś

rodowiskowy, 

ekonomiczny i społeczny. 

2.  Równo

ś

ć

 szans kobiet i m

ę

Ŝ

czyzn. 

3.  Dobre zarz

ą

dzanie, które okre

ś

la udział szerokiej grupy partnerów w 

procesie  podejmowania  decyzji,  a  tak

Ŝ

e  podejmowanie  decyzji 

zgodnie z prawem oraz przejrzystymi zasadami. 

Stopie

ń

  realizacji  aspektów  horyzontalnych  w  projekcie  b

ę

dzie  wpływał  na 

jego ocen

ę

, a tym samym na szans

ę

 uzyskania dofinansowania. 

4

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Cele i zakres podmiotowy Funduszu dla Organizacji 
Pozarz

ą

dowych  

Organizacje 

pozarz

ą

dowe 

odgrywaj

ą

 

istotn

ą

 

rol

ę

 

systemie 

demokratycznym. S

ą

 niezb

ę

dne do mobilizowania i anga

Ŝ

owania obywateli 

pragn

ą

cych  odgrywa

ć

  aktywn

ą

  i  odpowiedzialn

ą

  rol

ę

  dla  po

Ŝ

ytku 

publicznego. Organizacje pozarz

ą

dowe sprawiaj

ą

, i

Ŝ

 zrównowa

Ŝ

ony rozwój 

staje si

ę

 rzeczywisto

ś

ci

ą

 dla wszystkich. Tworzone przez samych obywateli 

w  celu  mobilizowania  współobywateli  i  społeczno

ś

ci,  aby  zajmowa

ć

  si

ę

 

problemami demokracji, nierówno

ś

ci społecznych i ekonomicznych, ochron

ą

 

ś

rodowiska  czy  te

Ŝ

  zrównowa

Ŝ

onym  rozwojem,  stanowi

ą

  jeden  z  filarów 

nowoczesnego społecze

ń

stwa.  

Zapewnienie  korzy

ś

ci  wynikaj

ą

cych  dla  Polaków  z  rozszerzenia  i  integracji 

EOG  zale

Ŝ

y  od  wydajno

ś

ci,  zasi

ę

gu  i  umiej

ę

tno

ś

ci  polskiego  sektora 

pozarz

ą

dowego.  Organizacje  pozarz

ą

dowe  stanowi

ą

  bowiem  pomost 

pomi

ę

dzy rz

ą

dz

ą

cymi a rz

ą

dzonymi. Projektuj

ą

 i realizuj

ą

 działania po

Ŝ

ytku 

publicznego  uzupełniaj

ą

ce  i  rozbudowuj

ą

ce  działania  rz

ą

dowe.  Co 

najwa

Ŝ

niejsze,  organizacje  pozarz

ą

dowe  daj

ą

  pewno

ś

ć

Ŝ

e  rozwój 

gospodarczy  wpisuje  si

ę

  w  ustrój  demokratyczny,  kwestie  społeczne  i 

ś

rodowiskowe. 

Aby  zapewni

ć

  organizacjom  pozarz

ą

dowym  udział  w  zmniejszaniu 

nierówno

ś

ci  społecznych  i  ekonomicznych  w  EOG  (w  tym  przypadku  w 

Polsce),  utworzono  specjalny  Fundusz  dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych 

(FOP). 

Zadaniem  FOP  jest  wspieranie  organizacji  pozarz

ą

dowych  i  innych 

partnerów  społecznych  w  realizacji  projektów  w  obr

ę

bie  obszarów 

priorytetowych  Mechanizmów  Finansowych.  Istnienie  FOP  nie  pozbawia 
tych  organizacji  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  ubiegania  si

ę

  o  inne  wsparcie  finansowe  w 

ramach Mechanizmów Finansowych.

 

Fundusz  dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych  ma  na  celu  wspieranie  rozwoju 

tych organizacji w ramach nast

ę

puj

ą

cych Komponentów:

 

I. Demokracja i społecze

ń

stwo obywatelskie

II. Ochrona 

ś

rodowiska i zrównowa

Ŝ

ony rozwój, 

III. Równe szanse i integracja społeczna. 

W  wyniku  przeprowadzonego  przez  Ministerstwo  Rozwoju  Regionalnego 
post

ę

powania  przetargowego  na  wykonywanie  usług  Operatora  FOP, 

zostało wybranych dwóch Operatorów.  

Fundacja „Fundusz Współpracy” – dla Komponentu I,  

ECORYS  Polska  Sp.  z  o.o.,  w  konsorcjum  z  Kommunalkredit  Public 
Consulting GmbH – dla Komponentu  II

ECORYS Polska Sp. z o.o., w konsorcjum z Ecotec Research & Consulting 
Ltd. i ECORYS Nederland B.V. – dla Komponentu III. 

WA

ś

NE  

Niniejszy  dokument  zawiera  zasady  obowi

ą

zuj

ą

ce  wył

ą

cznie  dla 

Komponentów  II  i  III,  których  nabory  zostały  ogłoszone  po  24  lipca 
2007 r.  

2.1 

Organizacje, które mog

ą

 ubiega

ć

 si

ę

 o dofinansowanie w 

ramach Komponentów II i III 

Wnioskodawcami w ramach FOP mog

ą

 by

ć

 wył

ą

cznie organizacje: 



  maj

ą

ce osobowo

ś

ć

 prawn

ą

,  



  zarejestrowane co najmniej 12 miesi

ę

cy przed zło

Ŝ

eniem Wniosku, 



  zarejestrowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 



  działaj

ą

ce  na  zasadzie  non-profit  lub  non  for  profit  tj.  nie  dla 

osi

ą

gni

ę

cia  zysku  lub  przeznaczaj

ą

ce  wygenerowany  zysk  na  cele 

statutowe. 

Wnioski  o  dofinansowanie  dla  projektów  w  ramach  FOP  mog

ą

  składa

ć

  w 

szczególno

ś

ci:  



  fundacje i stowarzyszenia, 

5

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 



  organizacje zało

Ŝ

one przez ko

ś

cioły i/lub zwi

ą

zki wyznaniowe,  



  inne  organizacje  pozarz

ą

dowe  charakteryzuj

ą

ce  si

ę

  odr

ę

bnym 

statusem prawnym działaj

ą

ce dla po

Ŝ

ytku publicznego, 



  partnerzy społeczni (np. organizacje pracodawców i pracobiorców). 

 

Organizacja  nie  maj

ą

ca  osobowo

ś

ci  prawnej  lub  zarejestrowana 

krócej ni

Ŝ

 12 miesi

ę

cy w momencie składania Wniosku, nie mo

Ŝ

e by

ć

 

Wnioskodawc

ą

  w  ramach  FOP.  Mo

Ŝ

e  jednak  uczestniczy

ć

  w 

projekcie  jako  partner,  we  współpracy  z  organizacj

ą

  pozarz

ą

dow

ą

 

spełniaj

ą

c

ą

 kryteria Wnioskodawcy.  

 

O dofinansowanie nie mog

ą

 ubiega

ć

 si

ę

 partie polityczne, organizacje przez 

nie zało

Ŝ

one lub powstałe przy ich wsparciu. 

2.2 

Zasady partnerstwa 

Zwa

Ŝ

ywszy  na  optymalne  wykorzystanie  mo

Ŝ

liwo

ś

ci,  jakie  stwarza  FOP, 

szczególne  znaczenie  dla  dofinansowywanych  projektów  ma  tworzenie 
partnerstw  i  współpraca  mi

ę

dzy  organizacjami  pozarz

ą

dowymi  w  obr

ę

bie 

Ŝ

nych  sektorów  tematycznych  i  obszarów  geograficznych  w  Polsce, 

maj

ą

ce  na  celu  zwi

ę

kszenie  zaanga

Ŝ

owania  społecznego,  promowanie 

najlepszych praktyk oraz transfer wiedzy pomi

ę

dzy regionami. 

Równie istotn

ą

 kwesti

ą

 jest współpraca polskich organizacji pozarz

ą

dowych 

z  organizacjami  w  pa

ń

stwach  EOG  maj

ą

cymi  wiedz

ę

  i  do

ś

wiadczenie  w 

danej  dziedzinie  (wymiana  najlepszych  praktyk,  rozwój  kontaktów  mi

ę

dzy 

organizacjami  pozarz

ą

dowymi,  wizyty  studyjne,  wspólne  konferencje, 

spotkania, partnerstwa, konferencje).  

Warunki,  jakie  musi  spełni

ć

  partner  uczestnicz

ą

cy  w  realizacji  projektu  w 

ramach FOP: 



  jest  organizacj

ą

  pozarz

ą

dow

ą

  lub  inn

ą

  instytucj

ą

  (mog

ą

  to  by

ć

 

władze lokalne, instytucje publiczne, firmy prywatne), 



  pochodzi  z  krajów:  Islandii,  Liechtensteinu,  Norwegii,  Austrii,  Belgii, 

Bułgarii,  Cypru,  Czech,  Danii,  Estonii,  Finlandii,  Francji,  Grecji, 
Hiszpanii,  Holandii,  Irlandii,  Litwy,  Luksemburga,  Łotwy,  Malty, 
Niemiec,  Polski,  Portugalii,  Rumunii,  Słowacji,  Słowenii,  Szwecji, 
W

ę

gier, Wielkiej Brytanii, Włoch, 



  ma  uzasadniony  udział  w  projekcie  w  kontek

ś

cie  celów  projektu  i 

zaanga

Ŝ

owania partnera, 



  działalno

ś

ć

  partnera  w  projekcie  ma  charakter  non-profit  –  partner 

projektu nie mo

Ŝ

e czerpa

ć

 zysków z uczestnictwa w projekcie,  



  partner  projektu  nie  musi  mie

ć

  osobowo

ś

ci  prawnej  i  by

ć

 

zarejestrowany  dłu

Ŝ

ej  ni

Ŝ

  12  miesi

ę

cy  licz

ą

c  od  daty  zło

Ŝ

enia 

Wniosku. 

 

Zawi

ą

zanie  partnerstwa  nie  jest  konieczne,  aby  ubiega

ć

  si

ę

  o 

dofinansowanie w ramach FOP, jednak zgodnie z celami FOP - do których 
nale

Ŝ

y  wzmocnienie  dwu-  i  wielostronnych  stosunków  mi

ę

dzy  Polsk

ą

  a 

pa

ń

stwami  EOG  –  promowane  b

ę

d

ą

  projekty  oparte  na  partnerstwie  z 

organizacj

ą

  zagraniczn

ą

  pochodz

ą

c

ą

  z  krajów  EOG  (patrz  ocena 

merytoryczna).  Równie

Ŝ

  utworzenie  partnerstwa  w  ramach  projektu  z 

organizacj

ą

  polsk

ą

  b

ę

dzie  pozytywnie  wpływało  na  ocen

ę

  projektu. 

Szczegółowe zasady oceny zostały przestawione w rozdziale 6. 

W  przypadku  zawi

ą

zania  partnerstwa  mi

ę

dzynarodowego  Wnioskodawc

ą

 

pomocy mo

Ŝ

e by

ć

 wył

ą

cznie polska organizacja pozarz

ą

dowa.  

Niezale

Ŝ

nie od kraju pochodzenia partnera, do Wniosku nale

Ŝ

y zał

ą

czy

ć

 list 

intencyjny, deklaruj

ą

cy udział partnera w projekcie. W przypadku przyznania 

dofinansowania,  przed  podpisaniem  umowy  o  dofinansowanie,  konieczne 
b

ę

dzie zał

ą

czenie umowy partnerskiej definiuj

ą

cej szczegółowo zakres prac 

i  odpowiedzialno

ś

ci  partnera  w  projekcie,  jego  koszty  oraz  wkład 

merytoryczny.  

List  intencyjny  (przygotowany  w  j

ę

zyku  polskim  lub  angielskim)  powinien 

zawiera

ć

 nast

ę

puj

ą

ce elementy: 



  miejscowo

ś

ć

 i data, 

6

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 



  oznaczenie stron porozumienia z podaniem danych teleadresowych,  



  wskazanie przedmiotu partnerstwa (tytuł projektu), 



  jasne okre

ś

lenie zasad współpracy oraz obszarów działania, 



  jasne i spójne okre

ś

lenie obowi

ą

zków mi

ę

dzy partnerami w zwi

ą

zku 

z  realizacj

ą

  i  zarz

ą

dzaniem  projektem,  w  tym  zarz

ą

dzaniem 

finansowym,  oraz  przepływ 

ś

rodków  finansowych  pomi

ę

dzy 

partnerami, 



  informacj

ę

  o  zamiarze  zawarcia  umowy  o  partnerstwie  w  razie 

otrzymania dofinansowania, 



  podpisy osób uprawnionych do reprezentowania partnerów. 

WA

ś

NE 

Podmiot  wyst

ę

puj

ą

cy  w  charakterze  partnera  mo

Ŝ

e  uczestniczy

ć

  w 

realizacji  2  projektów  w  ramach  jednego  naboru  projektów,  do 
ka

Ŝ

dego z Komponentów. 

2.3 

Podwykonawstwo 

Je

Ŝ

eli w celu wła

ś

ciwego zrealizowania działa

ń

 projektowych konieczne jest 

zaanga

Ŝ

owanie  podwykonawcy,  nale

Ŝ

y  w  jasny,  niebudz

ą

cy  w

ą

tpliwo

ś

ci 

sposób  uzasadni

ć

  t

ę

  potrzeb

ę

  oraz  wyja

ś

ni

ć

,  dlaczego  Wnioskodawca  nie 

jest w stanie wykona

ć

 tych działa

ń

 we własnym zakresie. 

Zlecanie  na  zewn

ą

trz  prac,  które  nale

Ŝ

ą

  do  zada

ń

  statutowych 

Wnioskodawcy, b

ę

dzie wpływało na otrzymanie mniejszej liczby punktów w 

ocenie merytorycznej projektu.  

W  przypadku  wszystkich  umów  o  podwykonawstwo,  podwykonawcy  s

ą

 

obowi

ą

zani  dostarczy

ć

  organom  audytu  i  kontroli  wszelkich  niezb

ę

dnych 

informacji dotycz

ą

cych działa

ń

 w ramach podwykonawstwa. 

2.4 

Zasady dotycz

ą

ce pomocy publicznej 

Wszyscy  Wnioskodawcy  bez  wzgl

ę

du  na  form

ę

  prawn

ą

  zobligowani  s

ą

  do 

przedło

Ŝ

enia  o

ś

wiadczenia  o  pomocy  de  minimis  otrzymanej  w  okresie 

ostatnich  3  lat  przed  dniem  zło

Ŝ

enia Wniosku  o  dofinansowanie  (Zał

ą

cznik 

nr  3  do  niniejszego  Podr

ę

cznika).  O

ś

wiadczenia  te  przedkładaj

ą

  tak

Ŝ

Wnioskodawcy, którzy tej pomocy nie otrzymali.  

Poj

ę

cie 

"przedsi

ę

biorcy" 

prawie 

wspólnotowym 

jest 

szeroko 

interpretowane  przez  s

ą

dy  europejskie  i  obejmuje  swym  zasi

ę

giem 

wszystkie  kategorie  podmiotów  prowadz

ą

cych  działalno

ś

ć

  gospodarcz

ą

niezale

Ŝ

nie od formy prawnej tych podmiotów i 

ź

ródeł ich finansowania. Nie 

ma znaczenia fakt, 

Ŝ

e s

ą

 to podmioty nie nastawione na zysk (organizacje 

non-profit) lub, 

Ŝ

e s

ą

 to podmioty sektora publicznego. Je

Ŝ

eli prowadz

ą

 one 

działalno

ś

ć

  gospodarcz

ą

  udzielane  wsparcie  powinno  by

ć

  zbadane  pod 

k

ą

tem czterech przesłanek pomocy publicznej, tj.:  

1.  udzielane jest ono przez Pa

ń

stwo lub ze 

ś

rodków pa

ń

stwowych,  

2.  przedsi

ę

biorca 

uzyskuje 

przysporzenie 

na 

warunkach 

korzystniejszych od oferowanych na rynku,  

3.  ma  charakter  selektywny  (uprzywilejowuje  okre

ś

lonego  lub 

okre

ś

lonych przedsi

ę

biorców albo produkcj

ę

 okre

ś

lonych towarów),  

4.  grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencj

ę

 oraz wpływa na wymian

ę

 

handlow

ą

 mi

ę

dzy krajami członkowskimi UE.  

Informujemy, 

Ŝ

e  wsparcie  dla  podmiotu  prowadz

ą

cego  działalno

ś

ć

 

gospodarcz

ą

  spełniaj

ą

ce  jednocze

ś

nie  wszystkie  cztery  przesłanki  uznane 

jest  za  pomoc  publiczn

ą

  i  mo

Ŝ

e  by

ć

  udzielone  na  zasadzie  pomocy  de 

minimis pod warunkiem, 

Ŝ

e ł

ą

cznie z inn

ą

 pomoc

ą

 de minimis otrzyman

ą

 w 

ci

ą

gu  kolejnych  trzech  lat  z  ró

Ŝ

nych 

ź

ródeł  i  w  ró

Ŝ

nych  formach,  nie 

przekroczy  kwoty  200.000  euro  brutto,  z  uwzgl

ę

dnieniem  art.  63  ustawy  z 

dnia 30 kwietnia 2004 r. o post

ę

powaniu w sprawach dotycz

ą

cych pomocy 

publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291 ze zm.). 

O

ś

wiadczenia o pomocy de minimis składaj

ą

 wszyscy Wnioskodawcy, tak

Ŝ

podmioty nie prowadz

ą

ce działalno

ś

ci gospodarczej. 

2.5 

Stosowanie ustawy Prawo Zamówie

ń

 Publicznych 

Beneficjenci  FOP  s

ą

  zwolnieni  ze  stosowania  procedury  zamówie

ń

 

publicznych  w  odniesieniu  do  zada

ń

  realizowanych  w  ramach  projektów 

finansowanych  ze 

Ś

rodków  Norweskiego  Mechanizmu  Finansowego  oraz 

7

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Mechanizmu Finansowego Obszaru Gospodarczego, chyba, 

Ŝ

e beneficjenci 

s

ą

  zobowi

ą

zani  ustawowo  do  stosowania  ustawy  Prawo  Zamówie

ń

 

Publicznych.  Beneficjenci,  którzy  nie  s

ą

  zwi

ą

zani  procedurami  udzielania 

zamówie

ń

  okre

ś

lonymi  w  ustawie  –  Prawo  zamówie

ń

  publicznych, 

zobowi

ą

zani  s

ą

  do  wydatkowania  przyznanych 

ś

rodków    zapewniaj

ą

cy  ich  

optymalne wykorzystanie zgodnie z najlepszymi praktykami gospodarczymi 
oraz  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  pełn

ą

  i  uczciwa  konkurencje  mi

ę

dzy  potencjalnymi 

wykonawcami 

2.6 

Projekty, które nie mog

ą

 uzyska

ć

 dofinansowania 

Dofinansowaniu w ramach FOP nie mog

ą

 podlega

ć



  działania  polegaj

ą

ce  na  dora

ź

nej  pomocy  (w  tym  na  bezpo

ś

redniej 

pomocy socjalno–bytowej), 



  projekty ju

Ŝ

 trwaj

ą

ce lub zako

ń

czone, 



  działania  o  charakterze  komercyjnym  (realizowane  dla  osi

ą

gni

ę

cia 

zysku), 



  działania  o  charakterze  politycznym  (zwi

ą

zane  z  działalno

ś

ci

ą

  partii 

politycznych i organizacji je wspieraj

ą

cych), 



  działania o charakterze religijnym (zwi

ą

zane ze sprawowaniem kultu 

religijnego oraz posługi kapła

ń

skiej), 



  działania  zwi

ą

zane  z  przygotowaniem  i  finansowaniem  akcji 

protestacyjnych lub innych form protestu. 

8

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Zasady udzielania dofinansowania  

3.1 

Rodzaje projektów, które b

ę

d

ą

 przedmiotem dofinansowania 

Podstawowym  zadaniem  FOP  jest  wspieranie  rozwoju  instytucjonalnego 
oraz  wzmocnienie  wydajno

ś

ci,  zasi

ę

gu  i  umiej

ę

tno

ś

ci  polskich  organizacji 

pozarz

ą

dowych,  aby  projektowały  i  realizowały  one  działania  po

Ŝ

ytku 

publicznego uzupełniaj

ą

ce i rozbudowuj

ą

ce działania administracji pa

ń

stwa. 

Dlatego  te

Ŝ

  projekty  składane  do  FOP  powinny  przede  wszystkim  by

ć

 

skierowane na  realizacj

ę

 tych  wła

ś

nie  zada

ń

.  Z  tego  powodu  przedmiotem 

dofinansowania  b

ę

d

ą

  głównie  projekty  „mi

ę

kkie”/nieinwestycyjne  – 

skierowane  na  zwi

ę

kszanie  ró

Ŝ

norodno

ś

ci  działa

ń

  podejmowanych  przez 

organizacje  pozarz

ą

dowe,  propagowanie  dobrych  praktyk,  podnoszenie 

jako

ś

ci  i  skuteczno

ś

ci  prowadzonych  przez  nie  działa

ń

.  Dofinansowanie 

komponentów  „twardych”/inwestycyjnych  jest  dopuszczalne  wył

ą

cznie 

wtedy, 

gdy 

jest 

to 

konieczne 

uzasadnione 

dla 

wła

ś

ciwego 

przeprowadzenia podstawowego projektu „mi

ę

kkiego”/nieinwestycyjnego.  

Projekty  musz

ą

  realizowa

ć

  zarówno  zało

Ŝ

enia  FOP,  jak  i  cel  Komponentu, 

do  którego  s

ą

  składane.  Powinny  dotyczy

ć

  przynajmniej  jednego  obszaru 

tematycznego spo

ś

ród wskazanych poni

Ŝ

ej. 

Czas  trwania  projektów  -  nie  został  okre

ś

lony  minimalny  ani  maksymalny 

czas  trwania  projektów,  jednak musz

ą

  one  by

ć

  zrealizowane  (zako

ń

czone) 

do ko

ń

ca grudnia 2010 r. 

3.1.1  Komponent II - Ochrona 

ś

rodowiska i zrównowa

Ŝ

ony rozwój  

Cel ogólny 

W zwi

ą

zku z członkowstwem w UE organizacje pozarz

ą

dowe w Polsce stoj

ą

 

wobec  niemałych  wyzwa

ń

  w  obszarze  polityki  ochrony 

ś

rodowiska  i 

zrównowa

Ŝ

onego rozwoju. Maj

ą

 one do swej dyspozycji 

ś

rodki regulacyjne i 

prawne  niezb

ę

dne,  by  wesprze

ć

  działania  zmierzaj

ą

ce  do  ochrony 

ś

rodowiska  i  zrównowa

Ŝ

onego  rozwoju,  promowania  ró

Ŝ

norodno

ś

ci 

ś

rodowiska  naturalnego  i  nienaruszalno

ś

ci  ekosystemu  w  Polsce. 

Zaanga

Ŝ

owanie  społeczne  oraz  zwi

ę

kszenie 

ś

wiadomo

ś

ci  i  wiedzy  na 

poziomie  regionalnym  i  lokalnym  dotycz

ą

ce  powy

Ŝ

szych  zagadnie

ń

  b

ę

dzie 

miało decyduj

ą

cy wpływ na wykorzystanie funduszy EOG. 

Komponent  II  -  Ochrona 

ś

rodowiska  i  zrównowa

Ŝ

ony  rozwój  ma  na  celu 

zwrócenie społecze

ń

stwu uwagi na potrzeb

ę

 zachowania zrównowa

Ŝ

onego 

ś

rodowiska,  a  tak

Ŝ

e  tworzenia  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  działania  i  zaanga

Ŝ

owania 

społecznego  na  poziomie  lokalnym  i  regionalnym,  na  terenach 
zurbanizowanych  i  rolniczych.  Ma  on  tak

Ŝ

e  promowa

ć

  partnerstwo  mi

ę

dzy 

organizacjami pozarz

ą

dowymi działaj

ą

cymi w sektorze ochrony 

ś

rodowiska 

a  władzami  lokalnymi  i  regionalnymi  odpowiedzialnymi  za  wdra

Ŝ

anie 

unijnych i pa

ń

stwowych regulacji dotycz

ą

cych ochrony 

ś

rodowiska.  

W  ramach  tego  Komponentu  b

ę

d

ą

  wspierane  projekty,  które  realizuj

ą

 

nast

ę

puj

ą

ce cele:  



  zwrócenie 

społecze

ń

stwu 

uwagi 

na 

potrzeb

ę

 

zachowania 

zrównowa

Ŝ

onego 

ś

rodowiska – na poziomie lokalnym i regionalnym, 

na terenach zurbanizowanych i rolniczych,  



  tworzenie mo

Ŝ

liwo

ś

ci działania i zaanga

Ŝ

owania obywatelskiego, 



  promocja 

partnerstwa 

mi

ę

dzy 

organizacjami 

pozarz

ą

dowymi 

działaj

ą

cymi  w  sektorze  ochrony 

ś

rodowiska  a  władzami  lokalnymi  i 

regionalnymi odpowiedzialnymi za wdra

Ŝ

anie unijnych i pa

ń

stwowych 

regulacji  dotycz

ą

cych  ochrony 

ś

rodowiska  oraz  inne  o  zbli

Ŝ

onym 

charakterze. 

Wy

Ŝ

ej  wymienione  cele  b

ę

d

ą

  realizowane  przez  wdra

Ŝ

anie  projektów 

dotycz

ą

cych nast

ę

puj

ą

cych obszarów tematycznych: 

A.  Działania  edukacyjne  i  informacyjne  na  rzecz  ochrony 

ś

rodowiska 

B.  Ochrona dziedzictwa naturalnego 
C.  Wdra

Ŝ

anie  przepisów  prawnych  z  zakresu  ochrony 

ś

rodowiska 

D.  Działania 

na 

rzecz 

partnerstwa 

dla 

efektywno

ś

ci 

ekologicznej 

E.  Działania na rzecz poprawy 

ś

wiadomo

ś

ci społecznej 

9

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

F.  Finansowe  i  instytucjonalne  aspekty  zrównowa

Ŝ

onego 

rozwoju 

G.  Proekologiczna restrukturyzacja rynku turystycznego 

A. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Działania  edukacyjne  i 

informacyjne  na  rzecz ochrony 

ś

rodowiska  wspierane nast

ę

puj

ą

ce pola 

działalno

ś

ci:  



  promowanie zdrowego stylu 

Ŝ

ycia,  



  propagowanie konsumpcji przyjaznej 

ś

rodowisku,  



  tworzenie  miejsc  pracy  na  rzecz  ochrony 

ś

rodowiska  –  zielone 

miejsca pracy, 



  preferowanie  przy  zakupach  przez  administracj

ę

  rz

ą

dow

ą

  i 

samorz

ą

dow

ą

  wyrobów  i  usług,  które  mniej  obci

ą

Ŝ

aj

ą

 

ś

rodowisko 

(„zielone zamówienia”),  



  u

Ŝ

ywanie przyjaznych dla 

ś

rodowiska 

ś

rodków transportu,  



  zmniejszanie ruchu drogowego w miastach,  



  biznes przyjazny 

ś

rodowisku,  



  promowanie ekorozwoju i ochrony klimatu, 



  przenoszenie  i  adaptacja  do  warunków  polskich  do

ś

wiadcze

ń

 

dotycz

ą

cych ekorozwoju z pa

ń

stw wysoko rozwini

ę

tych, 



  ograniczanie zu

Ŝ

ycia wody i energii,  



  wykorzystywanie odnawialnych 

ź

ródeł energii,  



  zapobieganie produkcji odpadów i recykling odpadów.  

B. 

ramach 

obszaru 

tematycznego 

Ochrona 

dziedzictwa 

naturalnego wspierane b

ę

d

ą

 nast

ę

puj

ą

ce pola działalno

ś

ci:  



  ułatwianie  dialogu  mi

ę

dzy  wszystkimi  zainteresowanymi  podmiotami 

na  temat  ochrony 

ś

rodowiska  i  kwestii  zrównowa

Ŝ

onego  rozwoju, 

promowanie metod rozwi

ą

zywania konfliktów,  



  budowanie poparcia społecznego dla ochrony warto

ś

ci naturalnych,  



  promowanie  ekonomicznego  znaczenia  parków  narodowych  i 

terenów chronionych, 



  ochrona dzikich zwierz

ą

t i zasobów naturalnych,  



  ochrona ptaków, 



  tworzenie rezerwatów przyrody, 



  zarz

ą

dzanie gruntami,  



  rewitalizacja historycznych ogrodów i parków. 

C. 

W ramach obszaru tematycznego Wdra

Ŝ

anie przepisów prawnych 

z  zakresu  ochrony 

ś

rodowiska  wspierane  b

ę

d

ą

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci:  



  projekty  zwi

ą

zane  z  zaanga

Ŝ

owaniem  organizacji  pozarz

ą

dowych  w 

kreowanie i ułatwianie wdra

Ŝ

ania ustawodawstwa z zakresu ochrony 

ś

rodowiska  oraz monitorowanie  realizacji  obowi

ą

zuj

ą

cych  przepisów 

(np. dyrektyw UE i innych mi

ę

dzynarodowych zobowi

ą

za

ń

), 



  wypracowywanie zasad i procedur zapobiegaj

ą

cych eko korupcji, 



  wypracowywanie  zalece

ń

  w  zakresie  rozszerzenia  mo

Ŝ

liwo

ś

ci 

prawnych,  finansowych  i  instytucjonalnych  słu

Ŝ

ą

cych  wsparciu 

rozwoju społecznych form ochrony przyrody. 

D. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Działania  na  rzecz  partnerstwa 

dla  efektywno

ś

ci  ekologicznej  wspierane  b

ę

d

ą

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci:  



  budowanie  współpracy  mi

ę

dzy  ró

Ŝ

nymi  partnerami  społecznymi  na 

rzecz wsparcia efektywnych rozwi

ą

za

ń

 proekologicznych, 



  budowanie  pomostów  mi

ę

dzy  ochron

ą

 

ś

rodowiska  a  gospodark

ą

  

i społecze

ń

stwem, 



  prace  diagnostyczne,  oceniaj

ą

ce  stopie

ń

  wprowadzania  zasad 

zrównowa

Ŝ

onego  rozwoju  na  potrzeby  instytucji  lokalnych  i 

regionalnych, 



  tworzenie lokalnych programów działania na rzecz ekorozwoju, 



  udział 

społeczny 

procesach 

decyzyjnych 

zwi

ą

zanych 

ekorozwojem i ochron

ą

 klimatu, 



  opracowanie  lokalnych  programów  ochrony 

ś

rodowiska  z  udziałem 

mieszka

ń

ców, 



  promowanie współdziałania ró

Ŝ

nego typu organizacji pozarz

ą

dowych 

i administracji publicznej w realizacji ekorozwoju, 



  społeczne formy ochrony przyrody. 

10

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

E. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Działania  na  rzecz  poprawy 

ś

wiadomo

ś

ci społecznej wspierane b

ę

d

ą

 nast

ę

puj

ą

ce pola działalno

ś

ci:  



  promocja  ekorozwoju  –  tworzenie  systemu  upowszechniania 

wydawnictw ekologicznych, 



  upowszechnianie 

koncepcji 

odmaterializowania 

produkcji 

konsumpcji, 



  pomoc 

dla 

pozarz

ą

dowych 

organizacji 

ekologicznych 

wyszukiwaniu  oraz  rozpowszechnianiu  informacji  dotycz

ą

cych 

problematyki ochrony 

ś

rodowiska. 

F. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Finansowe  i  instytucjonalne 

aspekty  zrównowa

Ŝ

onego  rozwoju  wspierane  b

ę

d

ą

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci:  



  działania  na  rzecz  proekologicznej  reformy  bud

Ŝ

etu  (np.  poprzez 

promowanie 

zwi

ę

kszania 

opodatkowania 

zu

Ŝ

ycia 

zasobów 

naturalnych i odprowadzania zanieczyszcze

ń

 do 

ś

rodowiska),  



  wzmacnianie instytucji działaj

ą

cych na rzecz ekorozwoju,  



  tworzenie  warunków  do  współpracy  w  zakresie  ograniczania  emisji 

zanieczyszcze

ń

  –    promowanie  najlepszych  rozwi

ą

za

ń

  na  poziomie 

lokalnym, 



  propozycje  nowych  rozwi

ą

za

ń

  instytucjonalnych  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cych 

organizacjom  społecznym  i  osobom  prywatnym  działania  na  rzecz 
ochrony przyrody,  



  promowanie  informacji  na  temat  etycznych  funduszy  ekologicznych 

funkcjonuj

ą

cych 

Unii 

Europejskiej 

(zasad 

działalno

ś

ci 

stosowanych przez nie kryteriów), 



  wspieranie tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich w 

zgodzie z zasadami ekorozwoju.  

G. 

ramach 

obszaru 

tematycznego 

Proekologiczna 

restrukturyzacja  rynku  turystycznego  w  Polsce  wspierane  b

ę

d

ą

 

nast

ę

puj

ą

ce pola działalno

ś

ci:  



  szkolenia  i  seminaria  prowadzone  w  bran

Ŝ

y  turystycznej,  których 

odbiorcami  mog

ą

  by

ć

  organizatorzy  agroturystyki,  samorz

ą

dy 

regionów  rekreacyjnych  i  organizacje  ekologiczne  zainteresowane 

racjonalnym  u

Ŝ

ytkowaniem  zasobów  przyrody  przez  turystyk

ę

  – 

rozwojem turystyki zrównowa

Ŝ

onej, 



  działania na rzecz przyspieszenia ekologizacji usług turystycznych, 



  wspieranie turystyki ekologicznej,  



  rozpowszechnianie  „najlepszych  do

ś

wiadcze

ń

”  z  działa

ń

  organizacji 

turystycznych i ich klientów, 



  wdra

Ŝ

anie  do  gospodarki  turystycznej  zasad  ekorozwoju  przez 

kreowanie  nowych  zawodów,  zmiany  struktur  zatrudnienia  i  rozwój 
form działalno

ś

ci przyjaznych 

ś

rodowisku. 

Przykłady  działa

ń

,  jakie  mog

ą

  by

ć

  dofinansowywane  w  ramach  tego 

Komponentu  (nie  stanowi

ą

  zamkni

ę

tej  listy  działa

ń

  mo

Ŝ

liwych  do 

dofinansowania): 
- spotkania robocze, 
- konferencje, 
- szkolenia, 
- opracowania, publikacje, analizy, 
- spotkania konsultacyjne, 
-  działania  promocyjne  (np.  druk  materiałów  informacyjnych,  ulotek, 
zaprosze

ń

, koszty utrzymania i utworzenia strony internetowej itd). 

3.1.2  Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna 

Cel ogólny 

Organizacje pozarz

ą

dowe odgrywaj

ą

 wa

Ŝ

n

ą

 rol

ę

 w rozwi

ą

zaniu problemów 

społecznych  oraz  wzmacnianiu  pozycji  i  reintegracji  grup  zagro

Ŝ

onych 

wykluczeniem  społecznym.  Ich  działania  s

ą

  szczególnie  cenne,  poniewa

Ŝ

 

pozwalaj

ą

 obywatelom na rozwi

ą

zywanie trudnych kwestii, z którymi stykaj

ą

 

si

ę

  oni  sami  i  ich  otoczenie.  Wzmocnienie  pozycji  lokalnych  instytucji 

zapewnia wielostronny i zrównowa

Ŝ

ony rozwój lokalnych społeczno

ś

ci. 

Komponent  III  -  Równe  szanse  i  integracja  społeczna,  ma  na  celu 
rozwi

ą

zywanie  problemów  społeczno

ś

ci  lokalnej  i  regionalnej.  Jednym  z 

głównych  zada

ń

  jest  tu  popieranie  inicjatyw  zwi

ę

kszaj

ą

cych  udział 

społeczny 

tworzenie 

równych 

szans 

dla 

najsłabszych 

lub 

dyskryminowanych  grup  społecznych  oraz  pomaganie  organizacjom 
pozarz

ą

dowym  w  podejmowaniu  działa

ń

  w  obszarach,  w  których  rola  lub 

11

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

mo

Ŝ

liwo

ś

ci  pa

ń

stwa  s

ą

  ograniczone.  Inne  zadania  zakładaj

ą

  wspieranie 

inicjatyw  kulturowych,  jak  równie

Ŝ

  promowanie  rozwoju  lokalnego  i 

regionalnego  oraz  wymian

ę

  do

ś

wiadcze

ń

  w  rozwi

ą

zywaniu  lokalnych 

problemów. 

Komponent III - Równe szanse i integracja społeczna ma na celu wsparcie 
organizacji  pozarz

ą

dowych  w  działaniach  na  rzecz  poprawy  sytuacji  grup 

zagro

Ŝ

onych  wykluczeniem  społecznym  i  ich  ponownej  integracji  z  reszt

ą

 

społecze

ń

stwa.  Wspierane  b

ę

d

ą

  projekty,  które  w  obszarze  tym  realizuj

ą

 

nast

ę

puj

ą

ce cele:  



  rozwi

ą

zywanie problemów społeczno

ś

ci lokalnych, 



  wspieranie 

inicjatyw 

zwi

ę

kszaj

ą

cych 

udział 

społeczny 

grup 

marginalizowanych i mniej uprzywilejowanych, 



  tworzenie  równych  szans  dla  najsłabszych  lub  dyskryminowanych 

grup społecznych,  



  wsparcie dla organizacji pozarz

ą

dowych działaj

ą

cych w obszarach, w 

których pa

ń

stwo odgrywa niewielk

ą

 rol

ę



  wspieranie inicjatyw kulturowych,  



  promocja rozwoju lokalnego i regionalnego, 



  wymiana do

ś

wiadcze

ń

 w rozwi

ą

zywaniu lokalnych problemów. 

Wy

Ŝ

ej  wymienione  cele  b

ę

d

ą

  realizowane  przez  wdra

Ŝ

anie  projektów 

dotycz

ą

cych nast

ę

puj

ą

cych obszarów tematycznych: 

A.  Pomoc  i  wzmocnienie  pozycji  osób  pokrzywdzonych  i 

dyskryminowanych 

B.  Wsparcie 

zrównowa

Ŝ

onego 

rozwoju 

regionalnego 

lokalnego 

C.  Ł

ą

czenie  ochrony  dziedzictwa  kulturowego  z  rozwojem 

lokalnych społeczno

ś

ci 

D.  Aktywizacja zawodowa grup wykluczonych społecznie 
E.  Działania na rzecz poprawy 

ś

wiadomo

ś

ci społecznej 

A. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Pomoc  i  wzmocnienie  pozycji 

osób 

pokrzywdzonych 

dyskryminowanych 

wspierane 

b

ę

d

ą

 

nast

ę

puj

ą

ce pola działalno

ś

ci:  



  wspieranie inicjatyw przedsi

ę

biorczo

ś

ci społecznej, 



  poprawa usług i działa

ń

 maj

ą

cych na celu integracj

ę

 społeczn

ą



  wzmacnianie pozycji i integracja grup pozbawionych przywilejów (np. 

osób niepełnosprawnych, starszych, bezdomnych), 



  profilaktyka i promocja zdrowia, 



  budowa 

poprawa 

infrastruktury 

słu

Ŝ

ą

cej 

osobom 

niepełnosprawnym, 



  programy edukacyjne i informacyjne, zwłaszcza z zakresu opieki nad 

dzieckiem i macierzy

ń

stwa, 



  pomoc zaniedbanym, porzuconym i niepełnosprawnym dzieciom (np. 

promowanie  rodzinnych  domów  dziecka  i  rodzin  zast

ę

pczych, 

przedszkoli,  integracji  dzieci  niepełnosprawnych  z  ich  rówie

ś

nikami, 

wsparcie dla organizacji pozarz

ą

dowych działaj

ą

cych na rzecz dzieci 

niepełnosprawnych i ich rodzin), 



  programy  terapeutyczne  i  profilaktyczne  dla  młodzie

Ŝ

y  z  biednych 

dzielnic i ze 

ś

rodowisk patologicznych, 



  organizowanie  czasu  wolnego  dla  dzieci  z  rodzin  dysfunkcyjnych  i 

ubogich, 



  wspieranie 

równego 

dost

ę

pu 

do 

edukacji 

dla 

grup 

dyskryminowanych, 



  profesjonalizacja 

usług 

ś

wiadczonych 

przez 

organizacje 

pozarz

ą

dowe  (inwestowanie  w  infrastruktur

ę

,  ustanowienie  i 

wdra

Ŝ

anie  standardów  usług,  tworzenie  sieci)  –  tylko  jako  temat 

dodatkowy projektu, 



  audyty społeczne, 



  prowadzenie 

punktów 

konsultacyjno-doradczych 

dla 

osób 

niepełnosprawnych, bezdomnych, z problemem alkoholowym, 



  wsparcie  inicjatyw  społecznych  słu

Ŝ

ą

cych  wyrównywaniu  szans 

edukacyjnych młodzie

Ŝ

y z terenów wiejskich, 



  działania na rzeczy wyrównywania szans kobiet na rynku pracy; 



  terapia uzale

Ŝ

nie

ń

12

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 



  programy rehabilitacyjne dla niepełnosprawnych, 



  programy  ułatwiaj

ą

ce  dzieciom  i  młodzie

Ŝ

y  niepełnosprawnej 

zdobywanie  wiedzy  i  umiej

ę

tno

ś

ci  oraz  udział  w  działaniach 

kulturalnych i artystycznych. 

B. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Wsparcie  zrównowa

Ŝ

onego 

rozwoju  regionalnego  i  lokalnego  wspierane  b

ę

d

ą

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci:  



  partnerstwo  mi

ę

dzy  aktorami  działaj

ą

cymi  na  poziomie  lokalnym  i 

regionalnym 

celu 

osi

ą

gni

ę

cia 

zrównowa

Ŝ

onego 

rozwoju 

społecznego  (np.  mi

ę

dzy  samorz

ą

dami, 

ś

rodowiskiem  biznesu, 

stowarzyszeniami pracodawców i organizacjami pozarz

ą

dowymi),  



  rozbudowywanie  mechanizmów  ł

ą

cz

ą

cych  elementy  integracji 

społecznej,  edukacji  i  rozwoju  gospodarczego,  które  pomagaj

ą

  w 

rozwoju społeczno

ś

ci lokalnych i zwalczaniu bezrobocia,  



  wspieranie  zbiorowej  odpowiedzialno

ś

ci  społecznej  na  poziomie 

lokalnym,  



  programy edukacyjne dla całych społeczno

ś

ci,  



  promowanie najlepszych praktyk,  



  pomoc w organizowaniu grup wsparcia i samopomocy,  



  doradztwo i poradnictwo zawodowe,  



  rozwój  standardów  jako

ś

ci  usług  prowadz

ą

cych  do  integracji  z 

rynkiem pracy 

ś

wiadczonych przez instytucje pomocy społecznej,  



  transfer wiedzy pomi

ę

dzy regionami. 

C. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Ł

ą

czenie  ochrony  dziedzictwa 

kulturowego  z  rozwojem  lokalnych  społeczno

ś

ci  wspierane  mog

ą

  by

ć

 

nast

ę

puj

ą

ce pola działalno

ś

ci:  



  renowacja,  modernizacja  i  adaptacja  obiektów  historycznych  wraz  z 

ich  otoczeniem  dla  celów  kulturalnych  i  społecznych  (np.  centra 
kulturalne,  muzea,  galerie,  młodzie

Ŝ

owe  domy  kultury,  strefy 

rekreacji i edukacji dla dzieci i młodzie

Ŝ

y),  



  zachowanie  i  promowanie  lokalnego  dziedzictwa  kulturowego  oraz 

atrakcji turystycznych zwi

ą

zanych z regionalnymi tradycjami,  



  ochrona i zachowanie miejsc pami

ę

ci i martyrologii, 



  zbli

Ŝ

enie mi

ę

dzykulturowe grup dyskryminowanych. 

D. 

W  ramach  obszaru  tematycznego  Aktywizacja  zawodowa  grup 

wykluczonych  społecznie  wspierane  mog

ą

  by

ć

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci:  



  warsztaty i kursy z zakresu aktywizacji zawodowej, 



  warsztaty aktywizacji społeczno-zawodowej dla niepełnosprawnych, 



  dostosowanie  warunków  pracy  w  zakładach  produkcyjnych  do 

potrzeb osób niepełnosprawnych, 



  szkolenia  zawodowe  przygotowuj

ą

ce  do  wykonywania  zawodu  i 

podnosz

ą

ce  kwalifikacje  zawodowe,  w  tym  równie

Ŝ

  nauka  j

ę

zyków 

obcych  (oraz  j

ę

zyka  polskiego  dla  uchod

ź

ców),  kursy  korzystania  z 

nowych technologii itp., 



  tworzenie  Centrów  Integracji  Społecznej  przeznaczonych  dla  osób 

zagro

Ŝ

onych marginalizacj

ą

 i wykluczeniem społecznym, 



  kampanie  promuj

ą

ce  oraz  inne  działania  wspieraj

ą

ce  wolontariat  w 

zakresie integracji z rynkiem pracy osób zagro

Ŝ

onych wykluczeniem 

społecznym. 

E.  W  ramach  obszaru  tematycznego  Działania  na  rzecz  poprawy 

ś

wiadomo

ś

ci  społecznej  wspierane  mog

ą

  by

ć

  nast

ę

puj

ą

ce  pola 

działalno

ś

ci: 



  działania 

na 

rzecz 

zwi

ę

kszania 

zatrudnienia 

osób 

niepełnosprawnych, 



  wzrost akceptacji społecznej dla uchod

ź

ców. 

13

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Szczegółowe zasady dofinansowania projektów w ramach 
FOP 

4.1 

Bud

Ŝ

et projektu  

Podstawowe informacje na temat wielko

ś

ci dofinansowania w ramach FOP. 



  Maksymalna 

warto

ś

ć

  dofinansowania 

wynosi 

90% 

kosztów 

kwalifikowalnych projektu. 



  Minimalna  warto

ś

ć

  dofinansowania  na  jeden  projekt,  o  jakie  mo

Ŝ

na 

si

ę

 ubiega

ć

 wynosi 5 000 euro. 



  Maksymalna warto

ś

ć

 dofinansowania na jeden projekt, o jakie mo

Ŝ

na 

si

ę

 ubiega

ć

 wynosi 250 000 euro. 

Kurs  euro,  po  którym  nale

Ŝ

y  ustali

ć

  w  złotówkach  warto

ś

ć

  powy

Ŝ

szych 

limitów,  b

ę

dzie  podany  na  stronie  internetowej  FOP  (

www.funduszngo.pl

). 

B

ę

dzie  to  kurs  kupna  Narodowego  Banku  Polskiego  z  dnia  ogłoszenia 

konkursu.  Bud

Ŝ

et  projektu,  raportowanie  i  rozliczanie  b

ę

d

ą

  prowadzone  w 

polskich złotych.  

Sposób finansowania: 



  Pierwsza płatno

ś

ć

 obejmuje zaliczk

ę

 stanowi

ą

c

ą

 40% przyznanego 

dofinansowania, jednak nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 równowarto

ś

ć

 w złotych kwoty 

50 000 euro.  



  Kolejne  płatno

ś

ci  dokonywane  b

ę

d

ą

  na  podstawie  faktycznie 

poniesionych  kosztów  w  danym  okresie  sprawozdawczym,  na 
podstawie  przedkładanych  raportów  kwartalnych  oraz  Wniosków  o 
płatno

ś

ć

.  Wysoko

ś

ć

  kolejnych  transz  b

ę

dzie  uzale

Ŝ

niona  od 

wysoko

ś

ci  wykorzystanej  zaliczki.  Nie  ma  okre

ś

lonych  minimalnych 

warto

ś

ci,  jakie  musi  rozliczy

ć

  Beneficjent,  by  otrzyma

ć

  kolejn

ą

 

transz

ę

.  Maksymalna  warto

ś

ć

  kolejnych  płatno

ś

ci  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

 

wy

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  warto

ś

ci  zaliczki,  czyli  40  %  warto

ś

ci  kosztów 

kwalifikowalnych projektu. 



  Płatno

ś

ć

 ko

ń

cowa zostanie przekazana po zaakceptowaniu raportu 

ko

ń

cowego z realizacji projektu. Wysoko

ś

ć

 tej płatno

ś

ci uzale

Ŝ

niona 

jest  od  faktycznie  poniesionych  kosztów  na  realizacj

ę

  projektu, 

jednak  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

  ni

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  10%  planowanej  kwoty 

dofinansowania. 

 
WA

ś

NE 

W przypadku ubiegania si

ę

 o dofinansowanie o warto

ś

ci 

przekraczaj

ą

cej 40 000 euro, wraz z podpisaniem Umowy o 

dofinansowanie, Wnioskodawca musi wnie

ś

ć

 zabezpieczenie 

otrzymanej zaliczki w formie weksla in blanco wraz z deklaracj

ą

 

wekslow

ą

, której wzór stanowi Zał

ą

cznik nr 2 do niniejszego 

Podr

ę

cznika. 

Zasady ogólne dotycz

ą

ce finansowania projektów: 



  Projekt  mo

Ŝ

e  by

ć

  współfinansowany  z  ró

Ŝ

nych 

ź

ródeł,  dotyczy  to 

równie

Ŝ

  wkładu  finansowego,  który  musi  by

ć

  zapewniony  przez 

Wnioskodawc

ę

, partnera lub sponsora. 



  Niedopuszczalne  jest  ubiegane  si

ę

  o  dofinansowanie  wydatków, 

które 

zostały 

dofinansowane 

innych 

ź

ródeł 

(podwójne 

dofinansowanie). 



  We  Wniosku  powinny  by

ć

  precyzyjnie  wskazane  posiadane  zasoby 

finansowe umo

Ŝ

liwiaj

ą

ce realizacj

ę

 projektu.  



  Uzasadnienie  wydatków  zgodnych  z  zało

Ŝ

eniami programu  powinno 

wynika

ć

 

jednoznacznie 

dokumentów 

zło

Ŝ

onych 

przez 

Wnioskodawc

ę

.  



  Nakłady  na  realizacj

ę

  projektu  powinny  by

ć

  adekwatne  do 

oczekiwanych rezultatów.  



  We Wniosku powinny by

ć

 umieszczone wył

ą

cznie wydatki niezb

ę

dne 

do prawidłowej realizacji celów projektu. 



  Dofinansowaniem  w  ramach  FOP  obj

ę

te  b

ę

d

ą

  wył

ą

cznie  koszty 

kwalifikowalne wskazane w niniejszym Podr

ę

czniku. 



  Dofinansowaniu  podlegaj

ą

  wył

ą

cznie  koszty  poniesione  od  dnia 

podj

ę

cia decyzji o przyznaniu Wnioskodawcy dofinansowania. 

14

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

WA

ś

NE 

Działania  projektowe  nie  mog

ą

  generowa

ć

  zysku  w  trakcie 

realizacji  projektu.  Zabronione  jest  pobieranie  wpłat  i  opłat  od 
adresatów projektu (np. je

Ŝ

eli w ramach projektu przeprowadzane s

ą

 

szkolenia  –  uczestnicy  tych  szkole

ń

  nie  mog

ą

  ponosi

ć

  opłat  za 

uczestnictwo.  Je

Ŝ

eli  w  ramach  projektu  planuje  si

ę

  stworzenie  parku 

przyrodniczego, wst

ę

p do niego nie mo

Ŝ

e by

ć

 odpłatny, itp.) 

4.2 

Koszty kwalifikowalne 

Koszty b

ę

d

ą

 uznane za kwalifikowalne tylko wtedy, gdy: 



  s

ą

 bezpo

ś

rednio zwi

ą

zane z realizowanym projektem i s

ą

 niezb

ę

dne 

dla jego przygotowania lub realizacji, 



  s

ą

 uwzgl

ę

dnione w bud

Ŝ

ecie projektu,  



  s

ą

 racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych, 



  odzwierciedlaj

ą

  koszty  rzeczywiste,  a  tak

Ŝ

e  s

ą

  skalkulowane 

proporcjonalnie  dla  przedsi

ę

wzi

ę

cia  obj

ę

tego  finansowaniem  (np. 

kosztem  kwalifikowalnym  mo

Ŝ

e  by

ć

  jedynie  cz

ę

ś

ć

  wynagrodzenia 

ksi

ę

gowego, je

Ŝ

eli wykonuje on w ramach godzin pracy równie

Ŝ

 inne 

zadania, nie zwi

ą

zane z obsług

ą

 projektu), 



  zostały poniesione w okresie uprawnionym/kwalifikowalnym, 



  s

ą

  poparte  wła

ś

ciwymi  dowodami  ksi

ę

gowymi  oraz  s

ą

  prawidłowo 

odzwierciedlone  w  ewidencji  ksi

ę

gowej  Beneficjenta  (wszystkie 

wydatki, 

ł

ą

cznie 

wydatkami 

partnerów 

krajowych 

i/lub 

zagranicznych, 

musz

ą

 

by

ć

 

mo

Ŝ

liwe 

do 

weryfikacji 

zaewidencjonowane 

systemie 

ksi

ę

gowym 

Beneficjenta). 

Beneficjent  jest  zobowi

ą

zany  do  prowadzenia  wyodr

ę

bnionej 

dokumentacji 

finansowo-ksi

ę

gowej 

ś

rodków 

finansowych 

otrzymanych 

na 

realizacj

ę

 

zadania 

zgodnie 

ustaw

ą

 

rachunkowo

ś

ci, 

sposób 

umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy 

identyfikacj

ę

 

poszczególnych operacji ksi

ę

gowych. 

W  ramach  Funduszu  dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych  mog

ą

  by

ć

 

finansowane opisane poni

Ŝ

ej kategorie kosztów: 

Koszty usług przygotowawczych i doradczych, w tym mi

ę

dzy innymi: 



  koszty 

ekspertyz, 

dokumentacji 

technicznej, 

np. 

koszty 

przygotowania projektów budowlanych, bada

ń

 geologicznych, koszty 

zwi

ą

zane  z  przygotowaniem  studium  wykonalno

ś

ci,  raportu 

oddziaływania  na 

ś

rodowisko,  je

Ŝ

eli  stanowi

ą

  zakres  realizowanego 

projektu. 

Koszty 

sprz

ę

tu/wyposa

Ŝ

enia 

oraz 

oprogramowania 

licencji 

niezb

ę

dnych do realizacji projektu, w tym mi

ę

dzy innymi koszty: 



  zakupu/wynajmu/dzier

Ŝ

awy/leasingu sprz

ę

tu i aparatury, 



  zakupu/wynajmu/dzier

Ŝ

awy/leasingu wyposa

Ŝ

enia, 



  zakupu oprogramowania i licencji, 



  zakupu praw autorskich i innych warto

ś

ci niematerialnych i prawnych, 



  zakupu 

platform 

e-learningowych 

oraz 

koszty 

administracji 

oprogramowania. 

Koszty  zakupu  sprz

ę

tu  u

Ŝ

ywanego  s

ą

  kwalifikowalne  po  spełnieniu  ł

ą

cznie 

poni

Ŝ

szych trzech warunków: 



  sprzedawca sprz

ę

tu przedstawi o

ś

wiadczenie potwierdzaj

ą

ce, 

Ŝ

e nie 

został  on  nabyty  z  wykorzystaniem  dotacji  krajowej  lub 

ś

rodków 

Mechanizmu  Finansowego  EOG  i/lub  Norweskiego  Mechanizmu 
Finansowego; 



  cena  sprz

ę

tu  nie  przekracza  jego  warto

ś

ci  rynkowej,  a  bior

ą

c  pod 

uwag

ę

  jego  zu

Ŝ

ycie,  jest  ni

Ŝ

sza  od  ceny  nowego  sprz

ę

tu  o 

zbli

Ŝ

onych parametrach technicznych; 



  sprz

ę

t  ma  wła

ś

ciwo

ś

ci  techniczne  niezb

ę

dne  dla  realizacji  projektu 

oraz spełnia obowi

ą

zuj

ą

ce normy i standardy. 

Koszty 

budowy, 

remontu, 

napraw, 

adaptacji 

modernizacji 

pomieszcze

ń

  bezpo

ś

rednio  zwi

ą

zanych  z  realizacj

ą

  celów  projektu,  w 

tym mi

ę

dzy innymi koszty: 



  przygotowania terenu pod budow

ę

, prac ziemnych, prac budowlano-

monta

Ŝ

owych, prac instalacyjnych, prac wyko

ń

czeniowych;  



  realizacji  budowy  (koszty  siły  roboczej,  materiałów,  u

Ŝ

ycia  sprz

ę

tu, 

trwałego wyposa

Ŝ

enia w trakcie budowy); 

15

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 



  nadzoru 

sprawowanego 

imieniu 

inwestora 

zakresie 

prawidłowo

ś

ci realizacji inwestycji. 

Warunkiem  kwalifikowalno

ś

ci  jest  posiadanie  przez  Wnioskodawc

ę

  aktu 

własno

ś

ci  lub  innego  dokumentu  (umowa  najmu,  dzier

Ŝ

awa  lub  u

Ŝ

yczenia) 

potwierdzaj

ą

cego prawo do dysponowania nieruchomo

ś

ci

ą

W  przypadku  poniesienia  kosztów  dotycz

ą

cych  obiektów  b

ę

d

ą

cych 

własno

ś

ci

ą

 Wnioskodawcy zabronione jest przenoszenie własno

ś

ci na inne 

podmioty przez okres co najmniej 5 lat od daty zrealizowania projektu.  

Po  zako

ń

czeniu  projektu  Beneficjent  zapewni  operacyjno

ść

  projektu,  który 

zawiera  inwestycje  w  nieruchomo

ść

  i/lub  grunt  (wł

ą

czaj

ą

c  remont  czy 

rewitalizacj

ę

) przez minimum 5 lat od zako

ń

czenia projektu. 

Koszty informacji i promocji 
Wydatki  zwi

ą

zane  z  upowszechnianiem  informacji  o  realizacji  projektu  i 

informacji  o  tym, 

Ŝ

e  projekt  jest  współfinansowany  z  Mechanizmów 

Finansowych  oraz  bud

Ŝ

etu  Pa

ń

stwa  Polskiego  (np.  ulotki,  plakaty, 

ogłoszenia mediach). 
Koszty opłat finansowych, w tym mi

ę

dzy innymi koszty: 



  por

ę

cze

ń

 finansowych i ubezpiecze

ń

,  



  opłat  bankowych  (zało

Ŝ

enie  i  prowadzenie  rachunku  na  potrzeby 

realizacji projektu, przelewy bankowe, por

ę

czenia bankowe), 



  opłat za doradztwo prawne,  



  opłat notarialnych, 



  ekspertyz finansowych, 



  ksi

ę

gowo

ś

ci. 

Inne  koszty  wynikaj

ą

ce  ze  specyfiki  realizowanego  projektu,  w  tym 

mi

ę

dzy innymi koszty: 



  usług hotelowych i gastronomicznych,  



  wynajem sal szkoleniowych i konferencyjnych,  



  tłumacze

ń

,  



  przygotowania  materiałów  szkoleniowych  (np.  druku  i  powielania 

materiałów), 



  wynagrodze

ń

 wykładowców i ekspertów zewn

ę

trznych, 



  podró

Ŝ

y,  zakwaterowania  i  wy

Ŝ

ywienia  osób  spoza  personelu,  które 

prowadz

ą

  szkolenia/konferencje/debaty  lub  w  nich  uczestnicz

ą

  (w 

przypadku  ekspertów  zagranicznych  zwroty  kosztów  noclegów  nie 
powinny  by

ć

  wy

Ŝ

sze  od  wysoko

ś

ci limitów  przyj

ę

tych  przez  Komisj

ę

 

Europejsk

ą

), 



  zakupu nieruchomo

ś

ci zabudowanej lub niezabudowanej - wył

ą

cznie, 

gdy zakup ten stanowi integraln

ą

 cz

ę

ść

 projektu i realizacja projektu 

bez tego zakupu nie byłaby mo

Ŝ

liwa, 



  zakupu  gruntu,  który  nie  ma  charakteru  rolnego,  je

ś

li  jest  to 

nierozerwalnie  zwi

ą

zane  z  realizacj

ą

  projektu  (do  10%  warto

ś

ci 

dofinansowania), 



  utworzenia  obszarów  ochrony  gatunkowej  i  działa

ń

  zwi

ą

zanych  z 

ochron

ą

 czynn

ą



  bada

ń

,  pod  warunkiem, 

Ŝ

e  stanow

ą

  one  nieodł

ą

czn

ą

  cz

ę

ść

  projektu 

(np.  badania  konserwatorskie),  udziału  w  sta

Ŝ

ach  (praktyka 

odbywana  w  okre

ś

lonej  instytucji)  i  wyjazdach  studyjnych  do  krajów 

EOG 

uczestników 

projektu 

nie 

b

ę

d

ą

cych 

pracownikami 

Wnioskodawcy, 



  koszty  eksploatacji  i  utrzymania  sprz

ę

tu  niezb

ę

dne  do  realizacji 

projektu.  

Koszty  podró

Ŝ

y  słu

Ŝ

bowych  pracowników  w  zwi

ą

zku  z  realizowanym 

projektem 

Koszty  podró

Ŝ

y,  zakwaterowania  i  przysługuj

ą

cych  diet  powinny  by

ć

 

rozliczane  według  stawek  okre

ś

lonych  w  przepisach  o  wysoko

ś

ci  oraz 

warunkach 

ustalania 

nale

Ŝ

no

ś

ci 

przysługuj

ą

cych 

pracownikowi 

zatrudnionemu w pa

ń

stwowej lub samorz

ą

dowej jednostce sfery bud

Ŝ

etowej 

z tytułu podró

Ŝ

y słu

Ŝ

bowej na terenie kraju oraz za granic

ą

. Koszty podró

Ŝ

samochodem prywatnym pracownika rozliczane b

ę

d

ą

 na podstawie stawek 

ryczałtu samochodowego okre

ś

lonego w § 5 ust. 3 Rozporz

ą

dzenia MPiPS 

z  19  grudnia  2002  r.  w  sprawie  wysoko

ś

ci  oraz  warunków  ustalania 

nale

Ŝ

no

ś

ci przysługuj

ą

cych pracownikowi zatrudnionemu w pa

ń

stwowej lub 

samorz

ą

dowej  jednostce  sfery  bud

Ŝ

etowej  z  tytułu  podró

Ŝ

y  słu

Ŝ

bowej  na 

obszarze kraju (Dz.U.2002, Nr 236, poz. 1990 z pó

ź

n. zm.). 

16

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Koszty  osobowe  personelu  zajmuj

ą

cego  si

ę

  realizacj

ą

  i  zarz

ą

dzaniem 

projektem 



  Koszty wynagrodzenia pracowników wraz ze wszystkimi składnikami 

(koszty podatków i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne 
odprowadzane faktycznie i ostatecznie) z wył

ą

czeniem premii, premii 

motywacyjnych lub nagród. 



  Koszty  te  nie  mog

ą

  by

ć

  wy

Ŝ

sze  ni

Ŝ

  stawki  powszechnie  stosowane 

na rynku w danej dziedzinie i musz

ą

 by

ć

 racjonalnie skalkulowane w 

odniesieniu do realizacji projektu. 

Koszty biurowe (limit do 1000 złotych miesi

ę

cznie), w tym koszty: 



  wymiany  informacji  (koszty  usług  teleinformatycznych,  koszty 

przesyłek pocztowych),  



  kopiowania dokumentów (ksero), 



  zakupu materiałów biurowych, 



  zakupu lub napełniania tonerów do sprz

ę

tu biurowego,  



  wynajmu  i  eksploatacji  pomieszcze

ń

  w  celach  bezpo

ś

rednio 

zwi

ą

zanych  z  realizacj

ą

  projektu  (koszt  wynajmu  lokalu,  opłaty 

eksploatacyjne – pr

ą

d, ogrzewanie, energia elektryczna). 

Koszty  te  stanowi

ą

  koszt  kwalifikowalny  wył

ą

czne  wtedy,  gdy  s

ą

 

bezpo

ś

rednio  zwi

ą

zane  z  projektem  i  s

ą

  niezb

ę

dne  dla  wła

ś

ciwego 

przeprowadzenia projektu. Poniesienie kosztów biurowe b

ę

dzie musiało by

ć

 

udokumentowane. 

Kosztami kwalifikowalnymi nie s

ą



  podatek od towarów i usług oraz inne podatki i opłaty, które w 

ś

wietle 

przepisów prawnych mog

ą

 by

ć

 odzyskiwane, 



  grzywny, mandaty, kary finansowe i koszty post

ę

powa

ń

 s

ą

dowych, 



  opłaty  z  tytułu  oprocentowania  salda  debetowego  z  transakcji 

finansowych,  prowizje  zwi

ą

zane  z  wymian

ą

  walut  i straty  z  tytułu 

Ŝ

nic kursowych, 



  koszty  nabycia  i  instalacji  komputerowych  systemów  zarz

ą

dzania 

organizacj

ą



  koszty spłaty kredytów - prowizji, odsetek, 



  koszty rozliczenia strat, 



  wydatki ju

Ŝ

 sfinansowane z innych 

ź

ródeł; 



  nagrody, premie lub inne formy gratyfikacji rzeczowej lub finansowej 

dla osób zajmuj

ą

cych si

ę

 realizacj

ą

 projektu; 



  indywidualne  stypendia  socjalne,  naukowe  i  szkoleniowe  (pieni

ą

dze 

wypłacane  okresowo  lub  jednorazowo  uczniom,  studentom, 
pracownikom nauki itd. na pokrycie kosztów nauki, bada

ń

 naukowych 

itp. poza miejscem zamieszkania); 



  wydatki poniesione na przygotowanie Wniosku; 



  wydatki nieudokumentowane. 

 
WA

ś

NE 

Jest  mo

Ŝ

liwym  przedstawienie  wydatków  niekwalifikowanych  w 

ramach  projektu  jako  dodatkowy  element  projektu,  finansowany 
wył

ą

cznie ze 

ś

rodków własnych. Nale

Ŝ

y jednak pami

ę

ta

ć

Ŝ

e wydatki 

niekwalifikowalne  (dodatkowe)  nie  mog

ą

  zast

ę

powa

ć

  wkładu 

własnego,  który  musi  by

ć

  kwalifikowalny  i  musi  stanowi

ć

  cz

ę

ś

ć

 

całkowitych wydatków projektu. 

4.3 

Wkład własny  

Beneficjent  ma  obowi

ą

zek  wniesienia  wkładu  własnego  w  wysoko

ś

ci  co 

najmniej  10%  kosztów  kwalifikowalnych.  Wkład  ten  mo

Ŝ

e  pochodzi

ć

 

z zasobów własnych Wnioskodawcy lub partnerów. Wkład własny mo

Ŝ

e by

ć

 

równie

Ŝ

 zapewniony przez sponsorów.  

4.3.1  Wkład finansowy  

Wkład własny mo

Ŝ

e zosta

ć

 wniesiony w cało

ś

ci w formie pieni

ę

Ŝ

nej lub te

Ŝ

 

mo

Ŝ

e składa

ć

 si

ę

 z cz

ę

ś

ci finansowej i rzeczowej. W przypadku, gdy składa 

si

ę

  on  z  dwóch  cz

ę

ś

ci,  wkład  finansowy  musi  stanowi

ć

  minimum  2% 

kosztów kwalifikowalnych. Pozostałe 8% mo

Ŝ

na zapewni

ć

 w postaci wkładu 

rzeczowego. 

17

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

W  celu  udokumentowania  zapewnienia  wkładu  finansowego  w  wysoko

ś

ci 

2%  kosztów  kwalifikowalnych  Wnioskodawca  zobowi

ą

zany  jest  zał

ą

czy

ć

 

nast

ę

puj

ą

ce dokumenty: 



  w  przypadku  gdy  wkład  finansowy  zapewnia  Wnioskodawca  - 

informacja  z  banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo-

kredytowej,  w  którym/której  Wnioskodawca  posiada  rachunek, 
potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych  lub 

zdolno

ś

ć

  kredytow

ą

  Wnioskodawcy  w  wysoko

ś

ci  nie  mniejszej  ni

Ŝ

 

2%  kosztów  kwalifikowalnych,  wystawiona  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3 

miesi

ą

ce  przed  dniem  zło

Ŝ

enia Wniosku.  Informacja  z  banku  jest  to 

wyci

ą

g  z  konta  bankowego  Wnioskodawcy  lub  Za

ś

wiadczenie 

wystawione przez bank Wnioskodawcy, 



  je

Ŝ

eli wkładu finansowy zapewnia partner lub sponsor - o

ś

wiadczenie 

partnera  projektu  lub  sponsora  o  zapewnieniu  wkładu  finansowego 
do projektu w wysoko

ś

ci 2% kosztów kwalifikowalnych projektu wraz 

z  informacj

ą

  z  banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo-

kredytowej,  w  którym/której  partner/sponsor  posiada  rachunek, 
potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych  lub 

zdolno

ś

ć

  kredytow

ą

  w  wysoko

ś

ci  nie  mniejszej  ni

Ŝ

  2%  kosztów 

kwalifikowalnych,  wystawiona  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3  miesi

ą

ce  przed 

dniem zło

Ŝ

enia Wniosku.  

 

WA

ś

NE 

W  przypadku,  gdy  Wnioskodawca  składa  dwa  Wnioski  w  ramach 
jednego  naboru,  w  celu  udokumentowania  zapewnienia  wkładu 
rzeczowego  finansowego  Wnioskodawca  zobowi

ą

zany  jest  wykaza

ć

 

posiadane 

ś

rodki finansowe lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 na ka

Ŝ

dy projekt 

niezale

Ŝ

nie.  Je

Ŝ

eli  potwierdzeniem  wysoko

ś

ci  posiadanych 

ś

rodków 

finansowych na realizacj

ę

 dwóch projektów w ramach jednego naboru 

jest  wyci

ą

g  lub  za

ś

wiadczenie  o  stanie  rachunku  bankowego 

Wnioskodawcy,  wówczas  wysoko

ś

ć

  znajduj

ą

cych  si

ę

 

ś

rodków 

finansowych na koncie nie mo

Ŝ

e by

ć

 mniejsza ni

Ŝ

 suma 2% kosztów 

kwalifikowanych ł

ą

cznie dla dwóch projektów.  

Wymóg ten dotyczy równie

Ŝ

 przypadków, w których wkład finansowy 

zapewniany  jest  przez  jednego  partnera  lub  sponsora  dla  dwóch 
projektów w ramach jednego naboru. 

 

Podczas  rozliczania  projektu  Wnioskodawca  b

ę

dzie  zobowi

ą

zany  do 

formalnego udokumentowania wydatkowania wkładu finansowego.  

4.3.2  Wkład rzeczowy 

Za  wkład  rzeczowy  uwa

Ŝ

a  si

ę

  wniesienie  do  projektu  okre

ś

lonych 

składników  maj

ą

tku,  nie  powoduj

ą

ce  powstania  faktycznego  wydatku 

pieni

ę

Ŝ

nego.  

Wkład rzeczowy mo

Ŝ

e obejmowa

ć



  nieodpłatn

ą

  dobrowoln

ą

  prac

ę

  –  prace  wykonywane  przez 

wolontariuszy  (nieodpłatnie),  pod  warunkiem 

Ŝ

e  jej  wymiar  jest 

udokumentowany, a jej warto

ś

ć

 jest ustalana z uwzgl

ę

dnieniem ilo

ś

ci 

sp

ę

dzonego  czasu  oraz  standardowej  stawki  godzinowej  i  dziennej 

za  dany  rodzaj  wykonywanej  pracy.  Wycena  nieodpłatnej 
dobrowolnej  pracy  musi  uwzgl

ę

dnia

ć

  wszystkie  koszty,  które 

zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania; 



  udost

ę

pnienie  lokalu/nieruchomo

ś

ci  (powierzchni

ę

  biurow

ą

,  sale 

konferencyjne)  –  o  ile  jest  on  udost

ę

pniony  na  potrzeby  realizacji 

projektu  nieodpłatnie.  Koszt  lokalu  jest  liczony  jako  cz

ę

ś

ć

  kosztów 

ponoszona  w  zwi

ą

zku  z  jego  u

Ŝ

ytkowaniem  proporcjonalnie  do 

wielko

ś

ci  powierzchni  przeznaczonej  na  potrzeby  projektu  lub  liczby 

osób pracuj

ą

cych na rzecz projektu;  



  sprz

ę

t  i  wyposa

Ŝ

enie  –  o  ile  stanowi  własno

ś

ć

  Wnioskodawcy  lub 

partnera, b

ą

d

ź

 te

Ŝ

 zostało przekazane Wnioskodawcy lub partnerom 

w  formie  darowizny  i  b

ę

dzie  udost

ę

pnione  na  potrzeby  realizacji 

projektu nieodpłatnie. Koszty zwi

ą

zane ze sprz

ę

tem i wyposa

Ŝ

eniem 

nale

Ŝ

y  oblicza

ć

  według  stawki  wyra

Ŝ

aj

ą

cej  proporcjonalnie  stopie

ń

  i 

czas wykorzystania danego urz

ą

dzenia na potrzeby projektu. Koszty 

amortyzacji  mog

ą

  by

ć

  uznane  za  wkład  rzeczowy  do  projektu  tylko 

18

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

wtedy,  gdy  dotycz

ą

  sprz

ę

tu  niezb

ę

dnego  do  realizacji  projektu  oraz 

s

ą

  obliczane  zgodnie  z  zasadami  rachunkowo

ś

ci  i  odnosz

ą

  si

ę

 

wył

ą

cznie  do  okresu  u

Ŝ

ywania  danego 

ś

rodka  trwałego  w  okresie 

realizacji projektu  

 

W  przypadku  wnoszenia  na  rzecz  projektu  wkładu  rzeczowego  konieczne 
jest,  umo

Ŝ

liwienie  oceny  i  poddania  audytowi  niezale

Ŝ

nej  jednostki.  W 

przypadku  wniesienia  do  projektu  gruntów  lub  nieruchomo

ś

ci,  warto

ś

ć

 

okre

ś

lana  jest  przez  niezale

Ŝ

nego  rzeczoznawc

ę

  maj

ą

tkowego  w 

rozumieniu  Ustawy  z  dnia  21  sierpnia  1997  r.  o  gospodarce 
nieruchomo

ś

ciami  (Dz.  U.  1997,  nr  115,  poz.741)  lub  nale

Ŝ

ycie 

upowa

Ŝ

niony wła

ś

ciwy organ administracyjny. 

Kwoty deklarowane jako warto

ś

ć

 wkładu rzeczowego musz

ą

 by

ć

 ustalane w 

oparciu o ceny rynkowe. 

Operator  zastrzega  sobie  prawo 

Ŝ

ą

dania  przedstawienia  aktualnej  wyceny 

wkładu rzeczowego.  

Zasady  przygotowania  i  składania  Wniosków  o dofinansowanie  w  ramach 
FOP 

4.4 

Przygotowanie Wniosków  

Przed  przyst

ą

pieniem  do  wypełniania  Wniosku  o  dofinansowanie 

nale

Ŝ

y  szczegółowo  zapozna

ć

  si

ę

  z  niniejszym  Podr

ę

cznikiem.  Nale

Ŝ

si

ę

 upewni

ć

Ŝ

e organizacja, która zamierza ubiega

ć

 si

ę

 o dofinansowanie, 

posiada  odpowiednie  zasoby  osobowe,  finansowe  i  techniczne,  aby 
skutecznie i sprawnie zrealizowa

ć

 planowane przedsi

ę

wzi

ę

cie. 

Organizacje  mog

ą

  telefonicznie  uzyskiwa

ć

  informacje  na  temat  zasad 

korzystania z FOP.  

Operator  b

ę

dzie  prowadził konsultacje  telefoniczne w  ramach Komponentu 

II w dni robocze w godzinach 10.00 -17.00 pod numerem telefonu 22 339 36 
36. 

Mo

Ŝ

liwe  jest  tak

Ŝ

e  uzyskanie  porad  w  formie  konsultacji  w  siedzibie 

Operatora  (ECORYS  Polska  Sp.  z  o.o.,  ul.  Racławicka  146,  02-117 
Warszawa). 

Aby  zapewni

ć

  wła

ś

ciwy  poziom  obsługi  i  odpowiedni

ą

  ilo

ś

ć

  czasu 

konsultantów  dla  osób  zainteresowanych  uzyskaniem  dofinansowania, 
konsultacje  b

ę

d

ą

  udzielane  wył

ą

cznie  po  wcze

ś

niejszym  telefonicznym 

uzgodnieniu terminu.  

Konsultacje  nie  mog

ą

  by

ć

  zwi

ą

zane  z  indywidualnym  doradztwem 

dotycz

ą

cym przygotowania Wniosku. 

W  przypadku  podj

ę

cia  decyzji  o  ubieganiu  si

ę

  o  dofinansowanie,  nale

Ŝ

pobra

ć

 formularz Wniosku ze strony internetowej FOP (

www.funduszngo.pl

 

–  Komponent  II  i  Komponent  III).  Wniosek  nale

Ŝ

y  wypełni

ć

 

ś

ci

ś

le  według 

wskazówek zawartych w instrukcji wypełniania Wniosku.  

Formularz  stanowi  niezmienn

ą

  cało

ś

ć

.  Nie  jest  mo

Ŝ

liwe  modyfikowanie  go 

przez  Wnioskodawców  –  dokonanie  zmian  w  formularzu  b

ę

dzie  stanowiło 

podstaw

ę

  do  odrzucenia  Wniosku  ze  wzgl

ę

dów  formalnych.  Nale

Ŝ

wypełnia

ć

  jedynie  rubryki  wskazane  w  formularzu  i  stosowa

ć

  si

ę

  do 

ogranicze

ń

 liczby słów.  

WA

ś

NE 

Przekroczenie  limitów 

słów, 

tym 

samym 

ilo

ś

ci  miejsca 

pozostawionego do uzupełnienia sprawi, 

Ŝ

e nadmiar tekstu nie b

ę

dzie 

widoczny  w  wersji  drukowanej,  co  spowoduje  niemo

Ŝ

no

ś

ć

  ocenienia 

go  przez  asesorów.  Zatem,  w  trosce  o  uzyskanie  jak  najwy

Ŝ

szych 

ocen,  nale

Ŝ

y  dokładnie  stosowa

ć

  si

ę

  do  Instrukcji  do  Wniosku  i 

Podr

ę

cznika.  Dotyczy  to  równie

Ŝ

  informacji  zamieszczanych  we 

Wniosku  –  musz

ą

  one  jak  naj

ś

ci

ś

lej  odpowiada

ć

  na  szczegółowe 

wymogi zawarte w instrukcji wypełniania Wniosku.  

Wnioski o dofinansowanie nale

Ŝ

y sporz

ą

dza

ć

 w j

ę

zyku polskim.  

Podczas  wypełniania  Wniosku  nale

Ŝ

y  zwróci

ć

  szczególn

ą

  uwag

ę

  na  opis 

realizacji  celów  i  precyzyjne  okre

ś

lenie  oczekiwanych  rezultatów.  Projekty 

19

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

musz

ą

 by

ć

 sformułowane w sposób jasny i logiczny oraz mie

ć

 realistyczny i 

jednoznaczny  plan  wdra

Ŝ

ania.  Ponadto  nale

Ŝ

y  przedstawi

ć

  efektywne 

wykorzystanie 

ś

rodków  finansowych  oraz  okre

ś

li

ć

  potencjalnych  odbiorców 

ostatecznych projektu (np. osoby wykluczone społecznie). 

Nale

Ŝ

y  precyzyjnie  zdefiniowa

ć

  rezultaty  projektu  oraz  sposoby  ich 

weryfikacji. 

Przygotowuj

ą

c  Wniosek  o  dofinansowanie  nale

Ŝ

y  zapozna

ć

  si

ę

  z  siatk

ą

 

ocen  zamieszczon

ą

  w  niniejszym  Podr

ę

czniku  w  rozdziale  5.1  i  5.2,

 

gdzie 

zostały  zdefiniowane  kryteria  oceny  formalnej  oraz  merytorycznej  wraz  z 
punktacj

ą

, jaka b

ę

dzie przyznawana za poszczególne kryteria. 

Wypełniaj

ą

c Wniosek, Wnioskodawca  powinien  samodzielnie  zweryfikowa

ć

 

ilo

ś

ć

,  jako

ś

ć

,  spójno

ś

ć

  i  kompletno

ś

ć

  zamieszczonych  informacji  oraz 

kompletno

ś

ć

 zał

ą

czników do Wniosku o dofinansowanie. 

4.5 

Składanie Wniosków  

Wnioskodawca zobowi

ą

zany jest do zło

Ŝ

enia Wniosku o dofinansowanie w 

nast

ę

puj

ą

cy sposób: 

1.  Oryginał wraz ze wszystkimi wymaganymi zał

ą

cznikami – podpisany 

przez osoby upowa

Ŝ

nione do reprezentowania Wnioskodawcy, 

2.  Dwie kopie – wniosku i wszystkich wymaganych zał

ą

czników, 

3.  No

ś

nik (CD, DVD lub inne) z nagran

ą

 elektroniczn

ą

 wersj

ą

 Wniosku. 

Wskazane  jest,  by  oryginał  i  kopie  wniosku  wraz  z  zał

ą

cznikami 

dostarczone  zostały  w    skoroszytach/”w

ą

sach”/segregatorach  (oparte  na 

systemie  „dwóch  otworów”).  Ka

Ŝ

dy  segregator  powinien  by

ć

  opisany 

(Oryginał, Kopia, Kopia). 

Ka

Ŝ

dy  Wniosek  –  oryginał  i  dwie  kopie,  nale

Ŝ

y  spakowa

ć

  razem  w  jedn

ą

 

kopert

ę

, któr

ą

 nale

Ŝ

y opisa

ć

 w nast

ę

puj

ą

cy sposób: 



  nazwa i adres Wnioskodawcy, 



  nazwa Komponentu, na który jest składany Wniosek, 



  nazwa i adres Operatora. 

Wnioskodawca  składaj

ą

cy  Wniosek  osobi

ś

cie  otrzyma  potwierdzenie  jego 

zło

Ŝ

enia od Operatora. Dla Wnioskodawców przesyłaj

ą

cych Wniosek poczt

ą

 

po

ś

wiadczeniem b

ę

dzie potwierdzenie nadania przesyłki. 

Jeden  Wnioskodawca  mo

Ŝ

e  zło

Ŝ

y

ć

  maksymalnie  dwa  Wnioski  w 

ramach jednego naboru projektów, do ka

Ŝ

dego z Komponentów.  

Podmiot  wyst

ę

puj

ą

cy  w  charakterze  partnera  mo

Ŝ

e  uczestniczy

ć

  w 

realizacji  2  projektów  w  ramach  jednego  naboru  projektów,  do 
ka

Ŝ

dego z Komponentów. 

Wnioski  nale

Ŝ

y  przesła

ć

  listem  poleconym  b

ą

d

ź

  dostarczy

ć

  osobi

ś

cie  w 

zamkni

ę

tej  kopercie  w  godzinach  9.00  –  17.00  w  dni  robocze  do  siedziby 

Operatora. 

W  przypadku  Wniosków,  które  zostały  wysłane  poczt

ą

  decyduje  data 

stempla pocztowego.  

Dane teleadresowe Operatora:  ECORYS Polska Sp. z o.o. 
 

 

 

 

 

ul. Racławicka 146 

 

 

 

 

 

02-117 Warszawa  

 

 

 

 

 

Tel.: 22 339 36 36 

 

Wnioskodawcy  w  ci

ą

gu  10  dni  roboczych  od  upłyni

ę

cia  terminu  składania 

Wniosków  otrzymaj

ą

  poczt

ą

  elektroniczn

ą

  potwierdzenie  zło

Ŝ

enia  Wniosku 

wraz  z  nadanym  numerem  ewidencyjnym,  który  b

ę

dzie  niezb

ę

dny  do 

uzyskiwania jakichkolwiek informacji na temat Wniosku. 

Wnioski  zło

Ŝ

one  po  wskazanym  terminie  zostan

ą

  odrzucone.  Termin 

składania  Wniosków  nie  podlega  jakimkolwiek  modyfikacjom  czy 
negocjacjom ze strony Wnioskodawców. 

20

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Planowane s

ą

 nast

ę

puj

ą

ce nabory Wniosków w ramach Komponentu II: 

Komponent II - Ochrona 

ś

rodowiska i zrównowa

Ŝ

ony rozwój 

Numer 

naboru 

Okres naboru Wniosków 

Bud

Ŝ

et w euro 

24.07.2007 - 28.09.2007 

5.000.000 

II 

II kwartał 2008 

5.000.000 

III 

I kwartał 2009 

2.600.000 

 
Komponent III – Równe szanse i integracja społeczna
 

Numer 

naboru 

Okres naboru Wniosków 

Bud

Ŝ

et w euro 

II 

I kwartał 2008 

5.000.000 

III 

I kwartał 2009 

2.600.000 

 
Ostateczny  termin  składania  Wniosków  do  pierwszego  naboru  dla 
Komponentu  II  upływa  w  dniu  28  wrze

ś

nia  2007  r.  o  godzinie  17.00  w 

przypadku 

osobistego 

składania 

Wniosków, 

przypadku 

przekazania  Wniosku  drog

ą

  pocztow

ą

  obowi

ą

zuje  data  nadania 

przesyłki  -  28  wrze

ś

nia  2007  r.  jako  ostateczny  termin  zło

Ŝ

enia 

wniosku. 

Kolejne terminy naborów Wniosków b

ę

d

ą

 sukcesywnie ogłaszane na stronie 

internetowej FOP (

www.funduszngo.pl

).  

4.6 

Formularz Wniosku o dofinansowanie oraz zał

ą

czniki do 

Wniosku 

Formularz  Wniosku  stanowi  Zał

ą

cznik  nr  1  do  niniejszego  Podr

ę

cznika 

Procedur. Jest równie

Ŝ

 dost

ę

pny na stronie 

www.funduszngo.pl

.  

Zał

ą

czniki do Wniosku 

Do Wniosku o dofinansowanie nale

Ŝ

y doł

ą

czy

ć

 nast

ę

puj

ą

ce dokumenty: 

1.  Oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez 

Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione statutu

umowy  lub  innego  równowa

Ŝ

nego  dokumentu  okre

ś

laj

ą

cego  cele  i 

przedmiot działalno

ś

ci Wnioskodawcy. 

2.  Oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez 

Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione wyci

ą

gu 

z  Krajowego  Rejestru  S

ą

dowego,  innego  wła

ś

ciwego  rejestru  lub 

inny  dokument  potwierdzaj

ą

cy  dat

ę

  rejestracji  Wnioskodawcy

osobowo

ś

ć

  prawn

ą

  ubiegaj

ą

cego  si

ę

  o  dofinansowanie  wraz  z 

danymi  osoby  upowa

Ŝ

nionej  do  reprezentowania  Wnioskodawcy, 

wydane nie wcze

ś

niej ni

Ŝ

 6 miesi

ę

cy przed dniem zło

Ŝ

enia Wniosku. 

3.  Oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez 

Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione 

dokumentów okre

ś

laj

ą

cych sytuacj

ę

 finansow

ą

 ubiegaj

ą

cego si

ę

 

o dofinansowanie: zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz 
informacja dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy. 

4.  List  intencyjny  partnera  projektu  w  j

ę

zyku  polskim  lub  angielskim 

(oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez 

Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione)  -  je

Ŝ

eli 

dotyczy. 

5.  Prawomocne 

pozwolenia 

wymagane 

przepisami 

prawa, 

niezb

ę

dne  do  rozpocz

ę

cia  prac  budowlanych/inwestycyjnych 

(oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez 

Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione) 

lub 

W przypadku braku konieczno

ś

ci posiadania pozwole

ń

 dotycz

ą

cych 

planowanych  działa

ń

  o  charakterze  budowlanym/inwestycyjnym  – 

stosowne  O

ś

wiadczenie  Wnioskodawcy  -  w  formacie  wskazanym 

z Zał

ą

czniku nr 2 niniejszego Podr

ę

cznika. 

6.  Informacja  z  banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo- 

kredytowej, 

którym 

Wnioskodawca 

posiada 

rachunek 

potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych 

lub  zdolno

ś

ć

  kredytow

ą

  Wnioskodawcy  w  wysoko

ś

ci  nie 

21

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

mniejszej ni

Ŝ

 2% kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie 

wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3  miesi

ą

ce  przed  dniem  zło

Ŝ

enia  Wniosku  - 

przypadku, gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca. 

Je

Ŝ

eli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - o

ś

wiadczenie 

partnera  projektu  o  zapewnieniu  wkładu  finansowego  do  projektu  w 
wysoko

ś

ci  2%  kosztów  kwalifikowalnych  projektu  wraz  z  informacj

ą

  z 

banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo-kredytowej,  w  którym 

partner  posiada  rachunek  potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków finansowych lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 w wysoko

ś

ci nie mniejszej 

ni

Ŝ

  2  %  kosztów  kwalifikowalnych,  wystawiona  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3 

miesi

ą

ce przed dniem zło

Ŝ

enia Wniosku. 

WA

ś

NE 

W  przypadku,  gdy  Wnioskodawca  składa  dwa  Wnioski  w  ramach 
jednego  naboru,  w  celu  udokumentowania  zapewnienia  wkładu 
rzeczowego  finansowego  Wnioskodawca  zobowi

ą

zany  jest  wykaza

ć

 

posiadane 

ś

rodki finansowe lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 na ka

Ŝ

dy projekt 

niezale

Ŝ

nie.  Je

Ŝ

eli  potwierdzeniem  wysoko

ś

ci  posiadanych 

ś

rodków 

finansowych na realizacj

ę

 dwóch projektów w ramach jednego naboru 

jest  wyci

ą

g  z  konta  bankowego Wnioskodawcy,    wówczas  wysoko

ś

ć

 

znajduj

ą

cych  si

ę

 

ś

rodków  finansowych  na  koncie  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

 

mniejsza  ni

Ŝ

  suma  2%  kosztów  kwalifikowanych  ł

ą

cznie  dla  dwóch 

projektów.  

Wymóg ten dotyczy równie

Ŝ

 przypadków, w których wkład finansowy 

zapewniany  jest  przez  jednego  partnera  lub  sponsora  dla  dwóch 
projektów w ramach jednego naboru. 

 

7.  O

ś

wiadczenie 

Wnioskodawcy 

otrzymanej 

pomocy 

publicznej  (pomocy  de  minimis)    w  formacie  wskazanym  z 
Zał

ą

czniku nr 3 niniejszego Podr

ę

cznika. 

WA

ś

NE

 

Podpisy  po

ś

wiadczaj

ą

ce  kopie  dokumentów  za  zgodno

ś

ć

  z 

oryginałem musz

ą

 by

ć

  zgodne  z  zasadami  reprezentacji okre

ś

lonymi 

w KRS lub innych wła

ś

ciwych dokumentach potwierdzaj

ą

cych sposób 

reprezentacji Wnioskodawcy

 

 

4.7 

Zał

ą

czniki do umowy o dofinansowanie 

przypadku 

przyznania 

dofinansowania 

Wnioskodawca 

przed 

podpisaniem umowy o dofinansowanie b

ę

dzie zobowi

ą

zany dostarczy

ć

1.  Za

ś

wiadczenie  z  banku  lub  kopi

ę

  umowy  zawieraj

ą

ce  numer 

rachunku  bankowego  utworzonego  specjalnie  do  obsługi 

ś

rodków 

uzyskanych z FOP. 

2.  Umow

ę

  o  partnerstwie  (oryginał  lub  kopia,  po

ś

wiadczona  za 

zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez 

niego upowa

Ŝ

nione) – je

Ŝ

eli dotyczy. 

3.  Aktualne  (wystawione  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3  miesi

ą

ce  przed  dniem 

zło

Ŝ

enia u Operatora) za

ś

wiadczenia z Urz

ę

du Skarbowego i ZUS o 

nie zaleganiu z nale

Ŝ

no

ś

ciami wobec Skarbu Pa

ń

stwa (oryginał lub 

kopia, 

po

ś

wiadczona 

za 

zgodno

ś

ć

 

oryginałem 

przez 

Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione). 

4.  Aktualna  informacja  z  Krajowego  Rejestru  Karnego  (wydana  nie 

wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  6  miesi

ę

cy  przed  dniem  zło

Ŝ

enia  u  Operatora)  w 

zakresie okre

ś

lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4- 8 ustawy PZP (oryginał 

lub  kopia,  po

ś

wiadczona  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez 

Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione). 

5.  Weksel in blanco wraz deklaracj

ą

 wekslow

ą

 stanowi

ą

c

ą

 Zał

ą

cznik nr 

4 do niniejszego Podr

ę

cznika (dotyczy projektów, w których warto

ś

ć

 

dofinansowania przekracza 40 000 euro). 

22

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Proces oceny i wyboru Wniosków 

Proces  gromadzenia  Wniosków  o  dofinansowanie  trwa  do  czasu,  kiedy 
wpłyn

ą

  wszystkie  Wnioski  wysłane  poczt

ą

  przed  upływem  terminu 

zamkni

ę

cia naboru wniosków. Koperty s

ą

 otwierane w siedzibie Operatora z 

zachowaniem poufno

ś

ci otrzymanych informacji.  

Ka

Ŝ

dy Wniosek jest wprowadzany do bazy danych Operatora, gdzie zostaje 

mu  nadany  numer  identyfikacyjny.  Informacj

ę

  o  nadanym  numerze 

otrzymuje Wnioskodawca – przy jego pomocy b

ę

dzie on uzyskiwał wszelkie 

informacje na temat Wniosku.  

Na  tym  etapie  pracownicy  administracyjni  Operatora  dokonuj

ą

  weryfikacji 

kompletno

ś

ci Wniosku i zał

ą

czników. 

przypadku 

stwierdzenia 

nieprawidłowo

ś

ci, 

Operator 

informuje 

Wnioskodawc

ę

  o  konieczno

ś

ci  uzupełnienia  brakuj

ą

cych  elementów,  b

ą

d

ź

 

przesłanie poprawionych elementów Wniosku, na której stwierdzono bł

ę

dy.  

Dopuszczalne jest dokonanie korekty WYŁ

Ą

CZNIE nast

ę

puj

ą

cych bł

ę

dów:  



  brak wersji elektronicznej Wniosku, 



  brak elementów zał

ą

czników, 



  brak kopii Wniosku, 



  brak potwierdzenia za zgodno

ś

ć

 z oryginałem, 



  brak podpisów na przedstawionych zał

ą

cznikach. 

 

WA

ś

NE 

Nie  b

ę

dzie  mo

Ŝ

liwe  uzupełnianie  w  cało

ś

ci  brakuj

ą

cych  zał

ą

czników 

do  Wniosku.  Brak  podpisu/podpisów  osób  uprawnionych  do 
reprezentowania  Wnioskodawcy  na  Wniosku  o  dofinansowanie 
spowoduje odrzucenie Wniosku. Podpisy zło

Ŝ

one na Wniosku musz

ą

 

by

ć

  zgodne  z  zasadami  reprezentacji  okre

ś

lonymi  w  KRS  lub  innym 

wła

ś

ciwym  dokumencie  potwierdzaj

ą

cym  sposób  reprezentacji 

Wnioskodawcy. 

 

Operator  dopuszcza  dokonywanie  korekty  Wniosku  w  zakresie  podanych 
powy

Ŝ

ej  uchybie

ń

  w  odpowiedzi  na  wezwanie  do  przesłania  wyja

ś

nie

ń

  lub 

uzupełnienie Wniosku.  

Informacje o bł

ę

dach b

ę

d

ą

 wysyłane do Wnioskodawcy drog

ą

 elektroniczn

ą

 

i faksem. Pisemne wyja

ś

nienia Wnioskodawcy lub uzupełnienie do Wniosku 

musi wpłyn

ą

ć

 do siedziby Operatora (faksem) nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 w przeci

ą

gu 7 

dni  roboczych  od  daty  wysłania  powiadomienia  przez  Operatora. 
Dokumenty  wysłane  faksem  nale

Ŝ

y  równocze

ś

nie  przesła

ć

  listem 

poleconym.  

5.1 

Ocena formalna 

Po  uzupełnieniu  wszystkich  braków  lub  upływu  terminu  wyznaczonego 
przez  Operatora  na  popraw

ę

  bł

ę

dów  administracyjnych  Wniosek  zostaje 

przekazany do oceny formalnej.  

Aby  Wniosek  mógł  by

ć

  przekazany  do  kolejnego  etapu  oceny,  konieczne 

jest  spełnienie  wszystkich  kryteriów  formalnych  wskazanych  w  poni

Ŝ

szej 

tabeli.  Niespełnienie  nawet  jednego  z  tych  kryteriów  powoduje  odrzucenie 
Wniosku.  W  takiej  sytuacji  Wnioskodawca  otrzymuje  informacj

ę

  o 

odrzuceniu  Wniosku  z  podaniem  przyczyny  (np.  zło

Ŝ

enie  Wniosku  przez 

nieuprawnionego Wnioskodawc

ę

). 

Oryginały  Wniosków  odrzuconych  b

ę

d

ą

  przechowywane  przez  Operatora. 

Kopie  Wniosków  odrzuconych  Wnioskodawca  mo

Ŝ

e  odebra

ć

  osobi

ś

cie  w 

siedzibie  Operatora  w  terminie  20  dni  roboczych  od  daty  otrzymania 
informacji o odrzuceniu Wniosku. Po tym okresie zostan

ą

 one zniszczone. 

23

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Kryteria oceny formalnej Wniosku 

Kryterium 

TAK  NIE 

Poprawno

ś

ć

 Wniosku 

 

 

Czy Wniosek jest kompletny (czy jest zgodny z wzorem i czy 
wszystkie  pola  przewidziane  do  wypełnienia  zostały 
wypełnione w j

ę

zyku polskim)? 

 

 

Czy Wniosek zło

Ŝ

ono w terminie? 

 

 

Czy 

Wniosek 

jest 

podpisany 

przez 

osob

ę

/osoby 

upowa

Ŝ

nione  do  reprezentowania  Wnioskodawcy  zgodnie  z 

zasad

ą

 reprezentacji okre

ś

lon

ą

 w KRS lub innym wła

ś

ciwym 

dokumencie 

potwierdzaj

ą

cym 

sposób 

reprezentacji 

Wnioskodawcy? 

 

 

Czy  zło

Ŝ

ono  oryginał  Wniosku,  2  kopie  oraz  wersj

ę

 

elektroniczn

ą

 

 

Czy  okres  realizacji  projektu  obejmuje  wła

ś

ciwe  ramy 

czasowe? 

 

 

Czy bud

Ŝ

et projektu jest kompletny? 

 

 

Czy Wniosek zawiera działania nieinwestycyjne/ „mi

ę

kkie”? 

 

 

Czy Wnioskodawca przesłał w terminie stosowne wyja

ś

nienia 

i uzupełnienia do Wniosku (je

Ŝ

eli dotyczy)? 

 

 

Czy  projekt  jest  gotowy  do  realizacji,  tzn.  ma  wszystkie 
wymagane  i  niezb

ę

dne  uprawomocnione  pozwolenia, 

koncesje, licencje itp.? 

 

 

Spełnianie kryteriów dotycz

ą

cych aplikuj

ą

cej organizacji 

 

 

Czy  Wnioskodawca  spełnia  kryteria  organizacji  wspieranych 
przez 

ś

rodki FOP? 

 

 

Zgodno

ś

ć

 Wnioskowanych kwot dofinansowania z zasadami 

Funduszu 

 

 

Czy  Wnioskowana  kwota  dofinansowania  mie

ś

ci  si

ę

  w 

granicach 5 000-250 000 euro? 

 

 

Czy  Wnioskodawca  zapewnia  wkład  własny  w  wysoko

ś

ci 

minimum 10 % warto

ś

ci kosztów kwalifikowalnych? 

 

 

Czy  Wnioskodawca  zapewnia  wkład  własny  finansowy  w   

 

wysoko

ś

ci minimum 2 % warto

ś

ci kosztów kwalifikowalnych? 

Zał

ą

czniki 

Czy do Wniosku zał

ą

czono: 

 

 

-  oryginał  albo  kopi

ę

,  po

ś

wiadczon

ą

  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem 

przez 

Wnioskodawc

ę

 

lub 

osob

ę

/osoby 

przez 

niego 

upowa

Ŝ

nione  statutu,  umowy  lub  innego  równowa

Ŝ

nego 

dokumentu  okre

ś

laj

ą

cego  cele  i  przedmiot  działalno

ś

ci 

Wnioskodawcy, 

 

 

-  oryginał  albo  kopi

ę

,  po

ś

wiadczon

ą

  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem 

przez 

Wnioskodawc

ę

 

lub 

osob

ę

/osoby 

przez 

niego 

upowa

Ŝ

nione  wyci

ą

gu  z  Krajowego  Rejestru  S

ą

dowego, 

innego 

wła

ś

ciwego 

rejestru 

lub 

inny 

dokument 

potwierdzaj

ą

cy dat

ę

 rejestracji Wnioskodawcy,

 

osobowo

ś

ć

 

prawn

ą

  ubiegaj

ą

cego  si

ę

  o  dofinansowanie  wraz  z  danymi 

osoby  upowa

Ŝ

nionej  do  reprezentowania  Wnioskodawcy, 

wydane  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  6  miesi

ę

cy  przed  dniem  zło

Ŝ

enia 

Wniosku 

 

 

-  oryginał  albo  kopi

ę

,  po

ś

wiadczon

ą

  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem 

przez 

Wnioskodawc

ę

 

lub 

osob

ę

/osoby 

przez 

niego 

upowa

Ŝ

nione 

dokumentów 

okre

ś

laj

ą

cych 

sytuacj

ę

 

finansow

ą

  Wnioskodawcy:  zatwierdzony  bilans,  rachunek 

zysków  i  strat  oraz  informacja  dodatkowa  za  ostatni  pełny 
okres obrachunkowy  

 

 

-  list  intencyjny  partnera  projektu  (oryginał  albo  kopia, 

po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez Wnioskodawc

ę

 

lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione) – je

Ŝ

eli dotyczy 

 

 

-  Prawomocne  pozwolenia,  wymagane  przepisami  prawa, 

niezb

ę

dne 

do 

rozpocz

ę

cia 

prac 

budowlanych/inwestycyjnych 

(oryginał 

albo 

kopia, 

po

ś

wiadczona za zgodno

ś

ć

 z oryginałem przez Wnioskodawc

ę

 

lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione)  lub  w  wypadku 

braku 

konieczno

ś

ci 

uzyskania 

pozwole

ń

 

dotycz

ą

cych 

planowanych 

działa

ń

 

charakterze 

budowlanym/inwestycyjnym 

– 

stosowne 

O

ś

wiadczenie 

 

 

24

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Wnioskodawcy  

-  informacj

ę

  z  banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo- 

kredytowej,  w  którym  Wnioskodawca  posiada  rachunek 
potwierdzaj

ą

c

ą

  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych 

lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 wykonawcy w wysoko

ś

ci nie mniejszej 

ni

Ŝ

  2%  kosztów  kwalifikowalnych  projektu,  wystawion

ą

  nie 

wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3  miesi

ą

ce  przed  dniem  zło

Ŝ

enia  Wniosku  (W 

przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca), 

-  je

Ŝ

eli  wkładu  finansowego  nie  zapewnia  Wnioskodawca  - 

o

ś

wiadczenie  partnera  projektu  lub  sponsora  o  zapewnieniu 

wkładu  finansowego  do  projektu  w  wysoko

ś

ci  2%  kosztów 

kwalifikowalnych  projektu  wraz  z  informacj

ą

  z  banku  lub 

spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo  -  kredytowej,  w  którym 

partner  lub  podmiot  współpracuj

ą

cy  posiada  rachunek 

potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych 

lub  zdolno

ś

ć

  kredytow

ą

  w  wysoko

ś

ci  nie  mniejszej  ni

Ŝ

  2% 

kosztów  kwalifikowalnych  projektu,  wystawion

ą

  nie  wcze

ś

niej 

ni

Ŝ

 3 miesi

ą

ce przed dniem zło

Ŝ

enia Wniosku. 

W przypadku, gdy Wnioskodawca składa dwa Wnioski w ramach 
jednego  naboru,  w  celu  udokumentowania  zapewnienia  wkładu 
rzeczowego  finansowego  Wnioskodawca  zobowi

ą

zany  jest 

wykaza

ć

 posiadane 

ś

rodki finansowe lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 na 

ka

Ŝ

dy  projekt  niezale

Ŝ

nie.  Je

Ŝ

eli  potwierdzeniem  wysoko

ś

ci 

posiadanych 

ś

rodków finansowych na realizacj

ę

 dwóch projektów 

w ramach jednego naboru jest wyci

ą

g lub za

ś

wiadczenie o stanie 

rachunku  bankowego  Wnioskodawcy,    wówczas  wysoko

ś

ć

 

znajduj

ą

cych si

ę

 

ś

rodków finansowych na rachunku nie mo

Ŝ

e by

ć

 

mniejsza  ni

Ŝ

  suma  2%  kosztów  kwalifikowanych  ł

ą

cznie  dla 

dwóch projektów.  

Wymóg  ten  dotyczy  równie

Ŝ

  przypadków,  w  których  wkład 

finansowy  zapewniany  jest  przez  jednego  partnera  lub  sponsora 
dla dwóch projektów w ramach jednego naboru. 

 

 

 

- O

ś

wiadczenie 

Wnioskodawcy

 o otrzymanej pomocy publicznej 

(pomocy de minimis) w formacie wskazanym z Zał

ą

czniku nr 

3 niniejszego Podr

ę

cznika

 

 

 

Akceptacja Wniosku i przekazanie do oceny merytorycznej 

Tak  Nie 

 

 

 

Odwołania 

Je

Ŝ

eli  Wnioskodawca  nie  zgadza  si

ę

  z  ocen

ą

  formaln

ą

,  mo

Ŝ

e  w  ci

ą

gu  10 

dni  roboczych  od  wysłania  przez  Operatora  decyzji  informuj

ą

cej  o 

odrzuceniu Wniosku z przyczyn formalnych zło

Ŝ

y

ć

 pisemne odwołanie od tej 

decyzji.  

WA

ś

NE 

Nie  ma  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  odwołania  od  oceny  merytorycznej,  przedmiotem 

odwołania mo

Ŝ

e by

ć

 jedynie ocena formalna.  

Odwołanie  Wnioskodawcy  od  decyzji  o  odrzuceniu  wniosku  z  powodów 
formalnych  zostanie  rozpatrzone  w  ci

ą

gu  14  dni  roboczych  (od  otrzymania 

przez Operatora pisma z odwołaniem) przez Komitet Oceniaj

ą

cy, składaj

ą

cy 

si

ę

 z 4 ekspertów w danym obszarze priorytetowym FOP, ze specjalisty do 

spraw  sektora  pozarz

ą

dowego  oraz  przedstawicieli  Krajowego  Punktu 

Kontaktowego, Biura Mechanizmów Finansowych i przedstawiciela drugiego 
Operatora.  W  przypadku  pozytywnego  rozpatrzenia  odwołania,  Wniosek 
zostanie  przekazany  do  oceny  merytorycznej  w  ramach  tego  samego 
naboru, do którego został zło

Ŝ

ony. 

5.2 

Ocena merytoryczna 

Wszystkie  Wnioski  spełniaj

ą

ce  kryteria  formalne  przechodz

ą

  do  oceny 

merytorycznej, 

która 

jest 

przeprowadzana 

według 

ujednoliconych 

formularzy,  zawieraj

ą

cych  kryteria  oceny  i  liczb

ę

  punktów,  jak

ą

  mo

Ŝ

na 

przyzna

ć

 za dane kryterium.  

W  wyniku  oceny  merytorycznej,  po  zatwierdzeniu  jej  przez  Komitet 
Oceniaj

ą

cy, sporz

ą

dzona zostanie lista rankingowa projektów. Maksymalna 

liczba punktów, jakie mo

Ŝ

na otrzyma

ć

 wynosi 200. Projekty musz

ą

 otrzyma

ć

 

25

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

przynajmniej  101  punktów,  aby  zostały  wpisane  na  list

ę

  rankingow

ą

Jednocze

ś

nie  musz

ą

  one  uzyska

ć

  co  najmniej  50%  punktów  w  ramach 

pierwszego  kryterium  oceny  merytorycznej  „Spójno

ś

ć

  z  celami  FOP”. 

Projekty,  które  nie  osi

ą

gn

ą

  pułapu  101  punktów,  lub  nie  uzyskaj

ą

  co 

najmniej  15  punktów  w  ramach  pierwszego  kryterium,  nie  otrzymaj

ą

 

dofinansowania. 

Kryteria  oceny  merytorycznej  dla  Komponentu  II  –  Ochrona 

ś

rodowiska i zrównowa

Ŝ

ony rozwój 

Spójno

ś

ć

 z celami FOP 

1. Czy projekt wpisuje si

ę

 w 

realizacj

ę

 przynajmniej 

jednego z celów FOP w 
zakresie Komponentu II? 

Spełnianie przez projekt celów okre

ś

lonych dla 

Komponentu  jest  jednym  z  najistotniejszych 
czynników 

warunkuj

ą

cych 

mo

Ŝ

liwo

ś

ć

 

uzyskania 

dofinansowania 

FOP. 

Dofinansowanie  to  mog

ą

  uzyska

ć

  wył

ą

cznie 

projekty,  które  wpisuj

ą

  si

ę

  w  realizacj

ę

 

przynajmniej jednego z celów: 



  zwrócenie  społecze

ń

stwu  uwagi  na 

potrzeb

ę

 

zachowania 

zrównowa

Ŝ

onego 

ś

rodowiska  –  na 

poziomie  lokalnym  i  regionalnym,  na 
terenach zurbanizowanych i rolniczych,  



  tworzenie 

mo

Ŝ

liwo

ś

ci 

działania 

zaanga

Ŝ

owania obywatelskiego, 



  promocja 

partnerstwa 

mi

ę

dzy 

organizacjami 

pozarz

ą

dowymi 

działaj

ą

cymi 

sektorze 

ochrony 

ś

rodowiska  a  władzami  lokalnymi  i 

regionalnymi 

odpowiedzialnymi 

za 

wdra

Ŝ

anie  unijnych  i  pa

ń

stwowych 

regulacji 

dotycz

ą

cych 

ochrony 

ś

rodowiska. 

30-21  punktów  -  je

Ŝ

eli  zostan

ą

  wła

ś

ciwie 

zidentyfikowane  obszar  tematyczny  projektu 

oraz  szczegółowe  pole/pola  działalno

ś

ci  w 

ramach  obszaru  tematycznego  zgodnie  z 
zapisami 

odnosz

ą

si

ę

 

do 

celu/celów 

komponentu, 

20-15  punktów  -  je

Ŝ

eli  cel/cele  projektu  s

ą

 

sformułowane  mało  precyzyjnie  w  odniesieniu 
si

ę

  do  celu/celów  w  komponentu,  jednak  w 

toku  oceny  mo

Ŝ

liwa  jest  identyfikacja  obszaru 

tematycznego  projektu  oraz  powi

ą

zanie  go  z 

okre

ś

lonymi 

celami 

komponentu 

polem/polami  działalno

ś

ci  w  ramach  danego 

obszaru tematycznego, 

14-11  punktów  –  je

Ŝ

eli  cel/cele  projektu  w 

odniesieniu  si

ę

  do  celu/celów  komponentu  w 

sposób 

niejednoznaczny 

identyfikuj

ą

 

obszar/obszary  tematyczne  projektu  wraz  z 
polami działalno

ś

ci i niemo

Ŝ

liwe jest okre

ś

lenie 

obszaru 

tematycznego 

projektu 

oraz 

powi

ą

zanie 

go 

okre

ś

lonymi 

celami 

komponentu  i  polem/polami  działalno

ś

ci  w 

ramach danego obszaru tematycznego, 

Ta  sytuacja  mo

Ŝ

e  dotyczy

ć

  w  szczególno

ś

ci 

Wnioskodawców  zaznaczaj

ą

cych  wi

ę

cej  ni

Ŝ

 

jeden  cel,  obszar  tematyczny  lub  pola 
działalno

ś

ci w ramach projektu, które nie b

ę

d

ą

 

ze  sob

ą

  w  sposób  jasny  i  precyzyjny 

powi

ą

zane. 

10-1  punktów  –  je

Ŝ

eli cel/cele  projektu jedynie 

cz

ę

ś

ciowo 

wpisuj

ą

 

si

ę

 

cel/cele, 

obszar/obszary  tematyczne  oraz  pola/pole 
działalno

ś

ci przewidziane dla komponentu, 

0  punktów  –  je

Ŝ

eli  projekt  nie  pokrywa  si

ę

  z 

26

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

że ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ądowych 

celami priorytetowymi FOP lub obszarami 
tematycznymi i polami dzia

łalności. 

0 punktów za powy

ższe kryterium 

przyznawane jest równie

ż, gdy: 

-   dzia

łania zaplanowanie w projekcie 

polegaj

ą na pomocy doraźnej (w tym na 

bezpo

średniej pomocy socjalno-bytowej), 

- projekty 

ju

ż trwają lub zostały zakończone, 

- dzia

łania w projekcie mają charakter 

komercyjny (s

ą realizowane dla 

osi

ągnięcia zysku), 

- dzia

łania w projekcie mają charakter 

polityczny (s

ą związane z działalnością 

partii politycznych i organizacji je 
wspieraj

ących), 

- dzia

łania w projekcie mają charakter 

religijny (zwi

ązane są ze sprawowaniem 

kultu religijnego oraz pos

ługi kapłańskiej) 

- dzia

łania w projekcie są związane z 

przygotowaniem i finansowaniem akcji 
protestacyjnych lub innych form protestu. 

Liczba punktów uzyskanych w ramach tego 
kryterium jest czynnikiem decyduj

ącym o 

tym, czy projekt b

ędzie podlegał dalszej 

ocenie. W przypadku uzyskania mniej ni

ż 

15 punktów projekt nie b

ędzie dalej 

oceniany i zostanie odrzucony. 

2. Czy nak

łady i zasoby są 

adekwatne do planowanych 
rezultatów? 

Wnioskodawca powinien jasno okre

ślić, jakie 

zasoby oraz nak

łady finansowe zostaną 

wykorzystane do realizacji zada

ń wskazanych 

w projekcie. Szczególne znaczenie ma 
adekwatno

ść planowanych nakładów do 

planowanych rezultatów realizacji projektu. 
Celem FOP jest wspieranie organizacji 
pozarz

ądowych i innych partnerów 

spo

łecznych w realizacji projektów służących 

wzmocnieniu ich pozycji. W przypadku 
realizacji w ramach projektu elementów 
inwestycyjnych ocenie podlega, czy s

ą one 

warto

ścią dodaną do projektu i są niezbędne 

dla przeprowadzenia nieinwestycyjnych 
dzia

łań projektowych (patrz rozdział 3 

niniejszego Podr

ęcznika)  

W ramach tego kryterium projekt mo

że 

uzyska

ć maksymalnie 30 punktów:  

30  punktów – bardzo dok

ładnie opisano 

adekwatno

ść przewidzianych nakładów do 

planowanych rezultatów, a wielko

ści te nie 

budz

ą zastrzeżeń. Zakres poszczególnych 

dzia

łań, w szczególności działań 

inwestycyjnych i nieinwestycyjnych w 
projekcie jest ze sob

ą ściśle powiązany, 

25-5  punktów – stosunek nak

ładów do 

efektów projektu zosta

ł przedstawiony, jednak 

opis lub zaproponowane wielko

ści budzą 

pewne zastrze

żenia lub są zbyt ogólne, 

0 punktów –  nak

łady są niewspółmierne do 

planowanych efektów, brakuje powi

ązania 

poszczególnych dzia

łań przewidzianych w 

projekcie. 

Uzasadnienie realizacji projektu 

3. Czy potrzeba realizacji 
projektu zosta

ła 

odpowiednio uzasadniona? 

Uzasadnienie realizacji projektu okre

śla 

zasadno

ść wydatkowania środków na 

wskazany w nim cel. Projekt musi okre

ślać, w 

27

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej  
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych 

jakim stopniu cele projektu odpowiadają 
rzeczywistym potrzebom, a także czy projekt 
jest adekwatny do zdefiniowanych potrzeb. W 
ramach tego kryterium projekt może uzyskać 
maksymalnie 20 punktów:  
20 

punktów    jeżeli projekt jest dokładnie 

uzasadniony, definiuje potrzeby oraz korzyści 
płynące z jego realizacji, 
16-5 

punktów – jeżeli uzasadnienie projektu 

zostało przedstawione na ogólnym poziomie 
lub jest jedynie częściowo przedstawione, 

punktów – jeżeli projekt nie znajduje 

uzasadnienia. 

4. Czy projekt ma wpływ na 
zaspokojenie potrzeb grup 
docelowych?  

Zaspokojenie potrzeb grup docelowych 
zdefiniowanych w projekcie, a także zakres 
korzyści, jakie płyną z realizacji 
przedsięwzięcia dla ostatecznych odbiorców 
decyduje o jego przydatności i sensie 
realizacji. W ramach tego kryterium projekt 
może uzyskać maksymalnie 10 punktów: 
10 

punktów    jeżeli korzyści płynące z jego 

realizacji dla grup docelowych są dokładnie 
przedstawione i bezsprzeczne, 
8-3 

punktów    jeżeli opis wpływu projektu na 

grupy docelowe jest przedstawiony na 
ogólnym poziomie lub jedynie częściowo lub 
wpływ projektu na grupy docelowe budzi 
wątpliwości, 

punktów    jeżeli nie zostały zdefiniowane 

grupy docelowe lub brak wpływu projektu na 
grupy docelowe. 

Oczekiwane rezultaty projektu  
5. Czy  wskaźniki 
osiągnięcia celów i 

Wskaźniki osiągnięcia celów i rezultatów 
projektu stanowią podstawę do weryfikacji 

rezultatów projektu są 
właściwie skonstruowane? 

prawidłowej realizacji projektu. Aby to było 
możliwe, wskaźniki muszą jasno określać, 
jakiego rodzaju rezultaty zostaną osiągnięte i w 
jaki sposób będzie można je zmierzyć, a także, 
jakie wielkości wskaźników są zakładane do 
osiągnięcia. Równie istotne jest wskazanie jak 
przeprowadzana będzie ich weryfikacja oraz 
obiektywna ocena ich osiągnięcia. W ramach 
tego kryterium projekt może uzyskać 
maksymalnie 10 punktów: 
10 

punktów    wskaźniki są precyzyjnie 

określone i policzalne, źródła ich weryfikacji są 
jasno wskazane i umożliwiają dokonanie 
obiektywnej oceny, 
8 - 3 

punktów    wskaźniki zostały 

sformułowane w sposób umożliwiający ich 
generalną ocenę, jednak przedstawiono je na 
zbyt ogólnym poziomie, nieprecyzyjnie lub 
wielkość wskaźników budzi wątpliwości w 
odniesieniu do specyfiki projektu, 

punktów    wskaźniki nie są adekwatne do 

opisu projektu i podejmowanych w nim działań. 

Opis projektu

 

6. Czy projekt jest 
wewnętrznie spójny 
(logicznie sformułowany)? 

Aby we właściwy sposób zdefiniować 
planowane przedsięwzięcie, należy opisać je w 
sposób spójny i logiczny, a więc z opisu 
zawartego we Wniosku musi wynikać 
jednoznacznie: jaki problem Wnioskodawca 
chce rozwiązać, jak zamierza to zrobić oraz 
jakie są koszty i korzyści wynikające z 
realizacji projektu. W ramach tego kryterium 
projekt może uzyskać 15 punktów: 
15

 punktów    projekt jest spójny i logiczny, 

dokładnie precyzuje sposób realizacji całego 

28

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej  
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych 

przedsięwzięcia, 
12-3 punktów    projekt został opisany na 
ogólnym poziomie i jest spójny w niektórych 
obszarach, 
0 punktów 

 

projekt jest niespójny 

wewnętrznie, brakuje logicznych powiązań 
między poszczególnymi elementami jego 
realizacji. 

7. Czy działania zostały 
precyzyjnie określone?  

Działania projektu muszą być precyzyjnie 
opisane i zawierać takie elementy jak: zakres 
działania, czas realizacji działania, 
osoby/organizacje odpowiedzialne za 
zrealizowanie danego działania oraz biorące 
udział w jego realizacji, budżet działania, rolę 
partnera projektu w realizacji działania. W 
ramach tego kryterium projekt może uzyskać 
15 punktów: 
15 punktów  precyzyjnie zdefiniowano spójne 
działania z uwzględnieniem wszystkich wyżej 
wymienionych elementów, działania 
odpowiadają specyfice projektu, 
12-3 punktów  opis działań jest przedstawiony 
na ogólnym poziomie i nie wyczerpuje zakresu 
przedstawionego powyżej, działania częściowo 
odpowiadają specyfice projektu, ich zakres nie 
jest jednoznaczny, 
0 punktów    nie przedstawiono opisu działań 
lub nie odpowiadają one zakresowi projektu. 

Zdolność Wnioskodawcy do zrealizowania projektu 
8. Czy organizacja ma 
doświadczenie w realizacji 
podobnych projektów? 

Posiadanie doświadczenia w realizacji 
podobnych projektów wskazuje, że 
Wnioskodawca jest w stanie właściwie 
zrealizować projekt, zwłaszcza, gdy wartość 
dotychczasowych projektów jest współmierna 

do kwoty Wnioskowanej w niniejszym 
konkursie. W ramach tego kryterium projekt 
może uzyskać 10 punktów: 
10  punktów – Wnioskodawca posiada 
doświadczenie w realizacji podobnych 
projektów i w ciągu ostatnich 3 lat zrealizował 
projekty o łącznej wartości dwukrotnie większej 
od kwoty, o którą obecnie Wnioskuje, 
8-3  punktów – Wnioskodawca posiada ogólne 
doświadczenie w realizacji projektów zbliżonej 
do kwoty, o którą obecnie Wnioskuje, 
0  punktów -  Wnioskodawca nie posiada 
doświadczenia w realizacji projektów. 

9. Czy Wnioskodawca 
posiada wystarczające 
zasoby kadrowe? 

Zdolność Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej 
realizacji projektu jest oceniana również pod 
kątem posiadanych zasobów kadrowych. 
Istotne znaczenie ma doświadczenie osób 
zaangażowanych w projekt, a także to, w jakim 
stopniu projekt będzie realizowany przez 
stałych pracowników/współpracowników 
Wnioskodawcy, a w jakim prace projektowe 
będą zlecane podwykonawcom. 
Podwykonawstwo w zakresie działań 
inwestycyjnych nie podlega ocenie w tym 
przypadku, ze względu na to, że w 
przeważającej liczbie przypadków jest to 
nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt 
może uzyskać 10 punktów: 
10 punktów –  Wnioskodawca realizuje projekt 
wyłącznie z wykorzystaniem zasobów ludzkich 
własnych lub partnerów projektu, 
 5 punktów – Wnioskodawca planuje zlecanie 
prac w projekcie podwykonawcom, jest to 
jasno uzasadnione we Wniosku i konieczne dla 

29

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a także ze środków budżetu Rzeczpospolitej Polskiej  
w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych 

właściwej realizacji projektu, 
 0 punktów – 

Wnioskodawca planuje 

podzlecanie prac, które jest w stanie 
przeprowadzić we własnym zakresie (są 
przedmiotem działalności statutowej) lub 
konieczność podzlecania nie została 
wystarczająco uzasadniona. 

Trwałość projektu 
10. Czy przewiduje się 
kontynuowanie realizacji 
projektu po zakończeniu 
jego finansowania? 

Kontynuowanie działań projektu po 
zakończeniu finansowania podkreśla potrzebę 
jego realizacji. Istotne znaczenie ma to, czy 
zostanie zapewniona dalsza realizacja 
projektu, biorąc pod uwagę sposoby jego 
finansowania przez organizację Wnioskującą 
lub inną. W ramach tego kryterium projekt 
może uzyskać 10 punktów: 
10 punktów – projekt będzie kontynuowany po 
zakończeniu dofinansowania w pełnym 
zakresie, wskazano stabilne źródła 
finansowania jego dalszej realizacji, 
8-3 punktów –  przewiduje się kontynuowanie 
projektu, jednak opis przedstawiono w 
ogólnym zakresie, nie wskazując konkretnych 
rozwiązań, które zapewnią możliwość 
prowadzenia dalszych działań, 
punktów – nie przewiduje się kontynuowanie 
projektu po zakończeniu dofinansowania. 

11. Czy oczekiwane 
rezultaty projektu będą 
trwałe finansowo i 
instytucjonalnie (czy 
oddziaływanie projektu 
będzie przekraczało ramy 
czasowe jego realizacji)? 

Realizacja projektu powinna spowodować 
trwałe pozytywne zmiany w zakresie grup 
docelowych projektu, społeczności lokalnych 
czy też sytuacji samego Wnioskodawcy. 
Istotne jest, jakiego typu będą to zmiany i jak 
długo po zakończeniu projektu utrzyma się ich 
oddziaływanie. W ramach tego kryterium 

projekt może uzyskać 10 punktów: 
10  punktów –  rezultaty projektu mają trwały 
charakter, są precyzyjnie wskazane, ich 
oddziaływanie po zakończeniu projektu nie 
budzi wątpliwości, 
8-3 punktów – rezultaty projektu są opisane na 
ogólnym poziomie, nie można jednoznacznie 
ocenić ich trwałości, 
0 punktów – oddziaływanie projektu nie będzie 
wykraczało poza ramy czasowe jego realizacji, 
zakończy się wraz z projektem. 

Finanse projektu 
12. Czy budżet projektu jest 
racjonalnie skonstruowany? 

O racjonalności budżetu stanowi m.in. 
zgodność z wytycznymi, konieczność i 
rzeczywistość wydatków (są określone na 
rynkowym poziomie), spójność planu 
finansowego w odniesieniu do poszczególnych 
działań. W ramach tego kryterium projekt może 
uzyskać 10 punktów: 
10  punktów –  gdy koszty przedstawione w 
budżecie są spójne i racjonalne, a także w 
logiczny sposób odnoszą się do działań 
projektowych, 
8-3 punktów – koszty projektu są oszacowane 
ogólnie, nie określono jednoznacznie poziomu 
kosztów w odniesieniu do działań, 
punktów – koszty w budżecie projektu lub dla 
działań  są nieracjonalne lub nie zostały 
określone. 

30

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Partnerstwo 

13. Czy udział partnerów 
wzmacnia potencjał 
projektu? 

Udział  partnerów  w projekcie  finansowanym  w 
ramach  FOP  nie  jest  konieczny.  Jednak 
realizacja 

przedsi

ę

wzi

ę

ć

 

powinna 

słu

Ŝ

y

ć

 

zacie

ś

nieniu  współpracy  bilateralnej  pomi

ę

dzy 

Polsk

ą

  a  pa

ń

stwami  EOG,  dlatego  udział 

partnera  zagranicznego  z  krajów  EOG  jest 
promowany  w  ramach  oceny  merytorycznej. 
Ocenie 

podlega 

tak

Ŝ

uczestnictwo 

projekcie partnera krajowego. W tym kryterium 
mo

Ŝ

na uzyska

ć

 maksymalnie 10 punktów: 

10  punktów  –  przewidziano  udział  w  projekcie 
przynajmniej  jednego  partnera  zagranicznego, 
jego  rola  w  realizacji  działa

ń

  jest  jasno 

okre

ś

lona,  partner  wnosi  do  projektu  unikaln

ą

 

wiedz

ę

,  wsparcie  merytoryczne,  wzmacnia 

potencjał projektu,  
5  punktów  –  przewidziano  udział  w  projekcie 
przynajmniej  jednego  partnera  zagranicznego, 
jednak  jego  rola  jest  okre

ś

lona  do

ś

ć

  ogólnie 

jednak

Ŝ

e  wpływa  na  zwi

ę

kszenie  potencjału 

projektu  lub  w  projekt  zaanga

Ŝ

owany  jest 

partner  krajowy,  a  jego  rola  w  projekcie  jest 
jasno  okre

ś

lona,  zakres  zada

ń

  i  wkład  pracy 

dokładnie  zdefiniowany  i  stanowi  warto

ś

ć

 

dodan

ą

 

do 

realizowanych 

działa

ń

 

projektowych, 
0  punktów  –  brak  partnera  lub  w  projekcie 
przewiduje  si

ę

  udział  partnera  zagranicznego 

lub  krajowego,  lecz  jego  rola  w  projekcie  jest 
niejasna  przez  co  nie  mo

Ŝ

na  stwierdzi

ć

 

powi

ą

zania  z  działaniami  projektowymi  lub 

partner  nie  wnosi  do  projektu 

Ŝ

adnej  warto

ś

ci 

dodanej,  wsparcia  merytorycznego  jak  i  nie 

wzmacnia potencjału projektu. 

Polityki horyzontalne 

14. Czy projekt wpływa na 
realizacj

ę

 polityk 

horyzontalnych? 

Realizowane  projekty  powinny  by

ć

  zgodne  z 

priorytetami  polityki  społeczno-gospodarczej 
kraju 

oraz 

Unii 

Europejskiej. 

Działania 

podejmowane 

ramach 

Mechanizmów 

Finansowych  powinny  ponadto  obejmowa

ć

 

aspekty  horyzontalne,  które  podnosz

ą

  jako

ś

ć

 

realizowanych  projektów,  a  tym  samym 
zwi

ę

kszaj

ą

  wpływ  na  osi

ą

gni

ę

cie  spójno

ś

ci 

społeczno-gospodarczej.  W 

ramach 

tego 

kryterium  projekt  mo

Ŝ

e  uzyska

ć

  maksymalnie 

10 punktów: 
10  punktów  –  projekt  w  pełni  realizuje 
przynajmniej jedn

ą

 z polityk horyzontalnych, 

8-3  punktów  –  projekt  odnosi  si

ę

  do  polityk 

horyzontalnych na ogólnym poziomie, 
0  punktów  –  projekt  nie  realizuje  polityk 
horyzontalnych. 

 

Kryteria  oceny  merytorycznej  dla  Komponentu  III  –  Równe  szanse  i 
integracja społeczna 

 

Spójno

ś

ć

 z celami FOP 

1. Czy projekt wpisuje si

ę

 w 

realizacj

ę

 przynajmniej 

jednego z celów FOP w 
zakresie Komponentu III? 

Spełnianie przez projekt celów okre

ś

lonych dla 

Komponentu  jest  jednym  z  najistotniejszych 
czynników 

warunkuj

ą

cych 

mo

Ŝ

liwo

ś

ć

 

uzyskania 

dofinansowania 

FOP. 

31

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Dofinansowanie  to  mog

ą

  uzyska

ć

  wył

ą

cznie 

projekty,  które  wpisuj

ą

  si

ę

  w  realizacj

ę

 

przynajmniej jednego z celów: 



  rozwi

ą

zywanie 

problemów 

społeczno

ś

ci 

lokalnych, 



  wspieranie  inicjatyw  zwi

ę

kszaj

ą

cych  udział 

społeczny  grup  marginalizowanych  i  mniej 
uprzywilejowanych, 



  tworzenie  równych  szans  dla  najsłabszych 

lub dyskryminowanych grup społecznych,  



  wsparcie  dla  organizacji  pozarz

ą

dowych 

działaj

ą

cych  w  obszarach,  w  których 

pa

ń

stwo odgrywa niewielk

ą

 rol

ę



  wspieranie inicjatyw kulturowych,  



  promocja rozwoju lokalnego i regionalnego, 



  wymiana  do

ś

wiadcze

ń

  w  rozwi

ą

zywaniu 

lokalnych problemów. 

30-21  punktów  -  je

Ŝ

eli  zostan

ą

  wła

ś

ciwie 

zidentyfikowane  obszar  tematyczny  projektu 
oraz  szczegółowe  pole/pola  działalno

ś

ci  w 

ramach  obszaru  tematycznego  zgodnie  z 
zapisami 

odnosz

ą

si

ę

 

do 

celu/celów 

komponentu, 

20-15  punktów  -  je

Ŝ

eli  cel/cele  projektu  s

ą

 

sformułowane  mało  precyzyjnie  w  odniesieniu 
si

ę

  do  celu/celów  w  komponentu,  jednak  w 

toku  oceny  mo

Ŝ

liwa  jest  identyfikacja  obszaru 

tematycznego  projektu  oraz  powi

ą

zanie  go  z 

okre

ś

lonymi 

celami 

komponentu 

polem/polami  działalno

ś

ci  w  ramach  danego 

obszaru tematycznego, 

14-11  punktów  –  je

Ŝ

eli  cel/cele  projektu  w 

odniesieniu  si

ę

  do  celu/celów  komponentu  w 

sposób 

niejednoznaczny 

identyfikuj

ą

 

obszar/obszary  tematyczne  projektu  wraz  z 
polami działalno

ś

ci i niemo

Ŝ

liwe jest okre

ś

lenie 

obszaru 

tematycznego 

projektu 

oraz 

powi

ą

zanie 

go 

okre

ś

lonymi 

celami 

komponentu  i  polem/polami  działalno

ś

ci  w 

ramach danego obszaru tematycznego, 

Ta  sytuacja  mo

Ŝ

e  dotyczy

ć

  w  szczególno

ś

ci 

Wnioskodawców  zaznaczaj

ą

cych  wi

ę

cej  ni

Ŝ

 

jeden  cel,  obszar  tematyczny  lub  pola 
działalno

ś

ci w ramach projektu, które nie b

ę

d

ą

 

ze  sob

ą

  w  sposób  jasny  i  precyzyjny 

powi

ą

zane. 

10-1  punktów  –  je

Ŝ

eli cel/cele  projektu jedynie 

cz

ę

ś

ciowo 

wpisuj

ą

 

si

ę

 

cel/cele, 

obszar/obszary  tematyczne  oraz  pola/pole 
działalno

ś

ci przewidziane dla komponentu, 

0  punktów  –  je

Ŝ

eli  projekt  nie  pokrywa  si

ę

  z 

celami  priorytetowymi  FOP  lub  obszarami 
tematycznymi i polami działalno

ś

ci. 

0 

punktów 

za 

powy

Ŝ

sze 

kryterium 

przyznawane jest równie

Ŝ

, gdy: 

-   działania 

zaplanowanie 

projekcie 

polegaj

ą

  na  pomocy  dora

ź

nej  (w  tym  na 

bezpo

ś

redniej pomocy socjalno-bytowej), 

projekty ju

Ŝ

 trwaj

ą

 lub zostały zako

ń

czone, 

działania  w  projekcie  maj

ą

  charakter 

komercyjny 

(s

ą

 

realizowane 

dla 

osi

ą

gni

ę

cia zysku), 

działania  w  projekcie  maj

ą

  charakter 

32

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

polityczny  (s

ą

  zwi

ą

zane  z  działalno

ś

ci

ą

 

partii 

politycznych 

organizacji 

je 

wspieraj

ą

cych), 

działania  w  projekcie  maj

ą

  charakter 

religijny  (zwi

ą

zane  s

ą

  ze  sprawowaniem 

kultu religijnego oraz posługi kapła

ń

skiej) 

działania  w  projekcie  s

ą

  zwi

ą

zane  z 

przygotowaniem  i  finansowaniem  akcji 
protestacyjnych lub innych form protestu. 

Liczba punktów uzyskanych w ramach tego 
kryterium  jest  czynnikiem  decyduj

ą

cym  o 

tym,  czy  projekt  b

ę

dzie  podlegał  dalszej 

ocenie.  W  przypadku  uzyskania  mniej  ni

Ŝ

 

15  punktów  projekt  nie  b

ę

dzie  dalej 

oceniany i zostanie odrzucony. 

2. Czy nakłady i zasoby s

ą

 

adekwatne do planowanych 
rezultatów? 

Wnioskodawca  powinien  jasno  okre

ś

li

ć

,  jakie 

zasoby  oraz  nakłady  finansowe  zostan

ą

 

wykorzystane do realizacji zada

ń

 wskazanych 

w  projekcie.  Szczególne  znaczenie  ma 
adekwatno

ś

ć

  planowanych  nakładów  do 

planowanych rezultatów realizacji projektu. 
Celem 

FOP 

jest 

wspieranie 

organizacji 

pozarz

ą

dowych 

innych 

partnerów 

społecznych  w  realizacji  projektów  słu

Ŝ

ą

cych 

wzmocnieniu 

ich 

pozycji. 

przypadku 

realizacji  w  ramach  projektu  elementów 
inwestycyjnych  ocenie  podlega,  czy  s

ą

  one 

warto

ś

ci

ą

  dodan

ą

  do  projektu  i  s

ą

  niezb

ę

dne 

dla 

przeprowadzenia 

nieinwestycyjnych 

działa

ń

 

projektowych 

(patrz 

rozdział 

niniejszego Podr

ę

cznika)  

W  ramach  tego  kryterium  projekt  mo

Ŝ

uzyska

ć

 maksymalnie 30 punktów:  

30  punktów  –  bardzo  dokładnie  opisano 
adekwatno

ś

ć

  przewidzianych  nakładów  do 

planowanych  rezultatów,  a  wielko

ś

ci  te  nie 

budz

ą

  zastrze

Ŝ

e

ń

.  Zakres  poszczególnych 

działa

ń

szczególno

ś

ci 

działa

ń

 

inwestycyjnych 

nieinwestycyjnych 

projekcie jest ze sob

ą

 

ś

ci

ś

le powi

ą

zany, 

25-5  punktów  –  stosunek  nakładów  do 
efektów projektu został przedstawiony, jednak 
opis  lub  zaproponowane  wielko

ś

ci  budz

ą

 

pewne zastrze

Ŝ

enia lub s

ą

 zbyt ogólne, 

0  punktów  –  nakłady  s

ą

  niewspółmierne  do 

planowanych  efektów,  brakuje  powi

ą

zania 

poszczególnych  działa

ń

  przewidzianych  w 

projekcie. 

Uzasadnienie realizacji projektu 

3. Czy potrzeba realizacji 
projektu została 
odpowiednio uzasadniona? 

Uzasadnienie 

realizacji 

projektu 

okre

ś

la 

zasadno

ś

ć

 

wydatkowania 

ś

rodków 

na 

wskazany  w  nim  cel.  Projekt  musi  okre

ś

la

ć

,  w 

jakim  stopniu  cele  projektu  odpowiadaj

ą

 

rzeczywistym  potrzebom,  a  tak

Ŝ

e  czy  projekt 

jest  adekwatny  do  zdefiniowanych  potrzeb.  W 
ramach  tego  kryterium  projekt  mo

Ŝ

e  uzyska

ć

 

maksymalnie 20 punktów:  
20  punktów    je

Ŝ

eli  projekt  jest  dokładnie 

uzasadniony,  definiuje  potrzeby  oraz  korzy

ś

ci 

płyn

ą

ce z jego realizacji, 

16-5  punktów  –  je

Ŝ

eli  uzasadnienie  projektu 

zostało  przedstawione  na  ogólnym  poziomie 
lub jest jedynie cz

ę

ś

ciowo przedstawione, 

0  punktów  –  je

Ŝ

eli  projekt  nie  znajduje 

uzasadnienia. 

33

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

4. Czy projekt ma wpływ na 
zaspokojenie potrzeb grup 
docelowych?  

Zaspokojenie 

potrzeb 

grup 

docelowych 

zdefiniowanych  w  projekcie,  a  tak

Ŝ

e  zakres 

korzy

ś

ci, 

jakie 

płyn

ą

 

realizacji 

przedsi

ę

wzi

ę

cia  dla  ostatecznych  odbiorców 

decyduje  o  jego  przydatno

ś

ci  i  sensie 

realizacji.  W  ramach  tego  kryterium  projekt 
mo

Ŝ

e uzyska

ć

 maksymalnie 10 punktów: 

10  punktów    je

Ŝ

eli  korzy

ś

ci  płyn

ą

ce  z  jego 

realizacji  dla  grup  docelowych  s

ą

  dokładnie 

przedstawione i bezsprzeczne, 
8-3  punktów    je

Ŝ

eli  opis  wpływu  projektu  na 

grupy 

docelowe 

jest 

przedstawiony 

na 

ogólnym  poziomie  lub  jedynie  cz

ę

ś

ciowo  lub 

wpływ  projektu  na  grupy  docelowe  budzi 
w

ą

tpliwo

ś

ci, 

0  punktów    je

Ŝ

eli  nie  zostały  zdefiniowane 

grupy  docelowe  lub  brak  wpływu  projektu  na 
grupy docelowe. 

Oczekiwane rezultaty projektu  

5. Czy  wska

ź

niki 

osi

ą

gni

ę

cia celów i 

rezultatów projektu s

ą

 

wła

ś

ciwie skonstruowane? 

Wska

ź

niki  osi

ą

gni

ę

cia  celów  i  rezultatów 

projektu  stanowi

ą

  podstaw

ę

  do  weryfikacji 

prawidłowej  realizacji  projektu.  Aby  to  było 
mo

Ŝ

liwe,  wska

ź

niki  musz

ą

  jasno  okre

ś

la

ć

jakiego rodzaju rezultaty zostan

ą

 osi

ą

gni

ę

te i w 

jaki sposób b

ę

dzie mo

Ŝ

na je zmierzy

ć

, a tak

Ŝ

e, 

jakie  wielko

ś

ci  wska

ź

ników  s

ą

  zakładane  do 

osi

ą

gni

ę

cia. Równie  istotne jest  wskazanie  jak 

przeprowadzana  b

ę

dzie  ich  weryfikacja  oraz 

obiektywna  ocena  ich  osi

ą

gni

ę

cia.  W  ramach 

tego 

kryterium 

projekt 

mo

Ŝ

uzyska

ć

 

maksymalnie 10 punktów: 
10  punktów    wska

ź

niki  s

ą

  precyzyjnie 

okre

ś

lone i policzalne, 

ź

ródła ich weryfikacji s

ą

 

jasno  wskazane  i  umo

Ŝ

liwiaj

ą

  dokonanie 

obiektywnej oceny, 

punktów 

 

wska

ź

niki 

zostały 

sformułowane  w  sposób  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  ich 

generaln

ą

  ocen

ę

,  jednak  przedstawiono  je  na 

zbyt  ogólnym  poziomie,  nieprecyzyjnie  lub 
wielko

ś

ć

  wska

ź

ników  budzi  w

ą

tpliwo

ś

ci  w 

odniesieniu do specyfiki projektu, 
0  punktów    wska

ź

niki  nie  s

ą

  adekwatne  do 

opisu projektu i podejmowanych w nim działa

ń

Opis projektu 

6. Czy projekt jest 
wewn

ę

trznie spójny 

(logicznie sformułowany)? 

Aby 

we 

wła

ś

ciwy 

sposób 

zdefiniowa

ć

 

planowane przedsi

ę

wzi

ę

cie, nale

Ŝ

y opisa

ć

 je w 

sposób  spójny  i  logiczny,  a  wi

ę

c  z  opisu 

zawartego 

we 

Wniosku 

musi 

wynika

ć

 

jednoznacznie:  jaki  problem  Wnioskodawca 
chce  rozwi

ą

za

ć

,  jak  zamierza  to  zrobi

ć

  oraz 

jakie  s

ą

  koszty  i  korzy

ś

ci  wynikaj

ą

ce  z 

realizacji  projektu.  W  ramach  tego  kryterium 
projekt mo

Ŝ

e uzyska

ć

 15 punktów: 

15  punktów    projekt  jest  spójny  i  logiczny, 
dokładnie  precyzuje  sposób  realizacji  całego 
przedsi

ę

wzi

ę

cia, 

12-3  punktów    projekt  został  opisany  na 
ogólnym  poziomie  i  jest  spójny  w  niektórych 
obszarach, 
0 

punktów 

 

projekt 

jest 

niespójny 

wewn

ę

trznie,  brakuje  logicznych  powi

ą

za

ń

 

mi

ę

dzy  poszczególnymi  elementami  jego 

realizacji. 

34

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

7. Czy działania zostały 
precyzyjnie okre

ś

lone?  

Działania  projektu  musz

ą

  by

ć

  precyzyjnie 

opisane  i  zawiera

ć

  takie  elementy  jak:  zakres 

działania, 

czas 

realizacji 

działania, 

osoby/organizacje 

odpowiedzialne 

za 

zrealizowanie  danego  działania  oraz  bior

ą

ce 

udział  w  jego  realizacji,  bud

Ŝ

et  działania,  rol

ę

 

partnera  projektu  w  realizacji  działania.  W 
ramach  tego  kryterium  projekt  mo

Ŝ

e  uzyska

ć

 

15 punktów: 
15 punktów  precyzyjnie zdefiniowano spójne 
działania  z  uwzgl

ę

dnieniem  wszystkich  wy

Ŝ

ej 

wymienionych 

elementów, 

działania 

odpowiadaj

ą

 specyfice projektu, 

12-3 punktów  opis działa

ń

 jest przedstawiony 

na ogólnym poziomie i nie wyczerpuje zakresu 
przedstawionego powy

Ŝ

ej, działania cz

ę

ś

ciowo 

odpowiadaj

ą

 specyfice projektu, ich zakres nie 

jest jednoznaczny, 
0  punktów    nie  przedstawiono  opisu  działa

ń

 

lub nie odpowiadaj

ą

 one zakresowi projektu. 

Zdolno

ś

ć

 Wnioskodawcy do zrealizowania projektu 

8. Czy organizacja ma 
do

ś

wiadczenie w realizacji 

podobnych projektów? 

Posiadanie 

do

ś

wiadczenia 

realizacji 

podobnych 

projektów 

wskazuje, 

Ŝ

Wnioskodawca 

jest 

stanie 

wła

ś

ciwie 

zrealizowa

ć

  projekt,  zwłaszcza,  gdy  warto

ś

ć

 

dotychczasowych  projektów  jest  współmierna 
do 

kwoty 

Wnioskowanej 

niniejszym 

konkursie.  W  ramach  tego  kryterium  projekt 
mo

Ŝ

e uzyska

ć

 10 punktów: 

10 

punktów 

– 

Wnioskodawca 

posiada 

do

ś

wiadczenie 

realizacji 

podobnych 

projektów  i  w  ci

ą

gu  ostatnich  3  lat  zrealizował 

projekty o ł

ą

cznej warto

ś

ci dwukrotnie wi

ę

kszej 

od kwoty, o któr

ą

 obecnie Wnioskuje, 

8-3  punktów  – Wnioskodawca  posiada  ogólne 
do

ś

wiadczenie  w  realizacji  projektów  zbli

Ŝ

onej 

do kwoty, o któr

ą

 obecnie Wnioskuje, 

0  punktów  -  Wnioskodawca  nie  posiada 
do

ś

wiadczenia w realizacji projektów. 

9. Czy Wnioskodawca 
posiada wystarczaj

ą

ce 

zasoby kadrowe? 

Zdolno

ś

ć

 Wnioskodawcy do sprawnej i płynnej 

realizacji  projektu  jest  oceniana  równie

Ŝ

  pod 

k

ą

tem  posiadanych  zasobów  kadrowych. 

Istotne  znaczenie  ma  do

ś

wiadczenie  osób 

zaanga

Ŝ

owanych w projekt, a tak

Ŝ

e to, w jakim 

stopniu  projekt  b

ę

dzie  realizowany  przez 

stałych 

pracowników/współpracowników 

Wnioskodawcy,  a  w  jakim  prace  projektowe 
b

ę

d

ą

 

zlecane 

podwykonawcom. 

Podwykonawstwo 

zakresie 

działa

ń

 

inwestycyjnych  nie  podlega  ocenie  w  tym 
przypadku, 

ze 

wzgl

ę

du 

na 

to, 

Ŝ

przewa

Ŝ

aj

ą

cej  liczbie  przypadków  jest  to 

nieuniknione. W ramach tego kryterium projekt 
mo

Ŝ

e uzyska

ć

 10 punktów: 

10  punktów  –  Wnioskodawca  realizuje  projekt 
wył

ą

cznie z wykorzystaniem zasobów ludzkich 

własnych lub partnerów projektu, 
 5  punktów  –  Wnioskodawca  planuje  zlecanie 
prac  w  projekcie  podwykonawcom,  jest  to 
jasno uzasadnione we Wniosku i konieczne dla 
wła

ś

ciwej realizacji projektu, 

 0 

punktów 

 

Wnioskodawca 

planuje 

podzlecanie 

prac, 

które 

jest 

stanie 

przeprowadzi

ć

  we  własnym  zakresie  (s

ą

 

przedmiotem 

działalno

ś

ci 

statutowej) 

lub 

konieczno

ś

ć

 

podzlecania 

nie 

została 

wystarczaj

ą

co uzasadniona. 

35

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Trwało

ś

ć

 projektu 

10. Czy przewiduje si

ę

 

kontynuowanie realizacji 
projektu po zako

ń

czeniu 

jego finansowania? 

Kontynuowanie 

działa

ń

 

projektu 

po 

zako

ń

czeniu  finansowania  podkre

ś

la  potrzeb

ę

 

jego  realizacji.  Istotne  znaczenie  ma  to,  czy 
zostanie 

zapewniona 

dalsza 

realizacja 

projektu,  bior

ą

c  pod  uwag

ę

  sposoby  jego 

finansowania  przez  organizacj

ę

  Wnioskuj

ą

c

ą

 

lub  inn

ą

.  W  ramach  tego  kryterium  projekt 

mo

Ŝ

e uzyska

ć

 10 punktów: 

10 punktów – projekt b

ę

dzie kontynuowany po 

zako

ń

czeniu 

dofinansowania 

pełnym 

zakresie, 

wskazano 

stabilne 

ź

ródła 

finansowania jego dalszej realizacji, 
8-3  punktów  –  przewiduje  si

ę

  kontynuowanie 

projektu, 

jednak 

opis 

przedstawiono 

ogólnym  zakresie,  nie  wskazuj

ą

c  konkretnych 

rozwi

ą

za

ń

które 

zapewni

ą

 

mo

Ŝ

liwo

ś

ć

 

prowadzenia dalszych działa

ń

punktów – nie przewiduje si

ę

 kontynuowanie 

projektu po zako

ń

czeniu dofinansowania. 

11. Czy oczekiwane 
rezultaty projektu b

ę

d

ą

 

trwałe finansowo i 
instytucjonalnie (czy 
oddziaływanie projektu 
b

ę

dzie przekraczało ramy 

czasowe jego realizacji)? 

Realizacja  projektu  powinna  spowodowa

ć

 

trwałe  pozytywne  zmiany  w  zakresie  grup 
docelowych  projektu,  społeczno

ś

ci  lokalnych 

czy  te

Ŝ

  sytuacji  samego  Wnioskodawcy. 

Istotne  jest,  jakiego  typu  b

ę

d

ą

  to  zmiany  i  jak 

długo po zako

ń

czeniu projektu utrzyma si

ę

 ich 

oddziaływanie.  W  ramach  tego  kryterium 
projekt mo

Ŝ

e uzyska

ć

 10 punktów: 

10  punktów  –  rezultaty  projektu  maj

ą

  trwały 

charakter,  s

ą

  precyzyjnie  wskazane,  ich 

oddziaływanie  po  zako

ń

czeniu  projektu  nie 

budzi w

ą

tpliwo

ś

ci, 

8-3 punktów – rezultaty projektu s

ą

 opisane na 

ogólnym  poziomie,  nie  mo

Ŝ

na  jednoznacznie 

oceni

ć

 ich trwało

ś

ci, 

0 punktów – oddziaływanie projektu nie b

ę

dzie 

wykraczało poza ramy czasowe jego realizacji, 
zako

ń

czy si

ę

 wraz z projektem. 

Finanse projektu 

12. Czy bud

Ŝ

et projektu jest 

racjonalnie skonstruowany? 

racjonalno

ś

ci 

bud

Ŝ

etu 

stanowi 

m.in. 

zgodno

ś

ć

 

wytycznymi, 

konieczno

ś

ć

 

rzeczywisto

ś

ć

  wydatków  (s

ą

  okre

ś

lone  na 

rynkowym 

poziomie), 

spójno

ś

ć

 

planu 

finansowego w odniesieniu do poszczególnych 
działa

ń

. W ramach tego kryterium projekt mo

Ŝ

uzyska

ć

 10 punktów: 

10  punktów  –  gdy  koszty  przedstawione  w 
bud

Ŝ

ecie  s

ą

  spójne  i  racjonalne,  a  tak

Ŝ

e  w 

logiczny  sposób  odnosz

ą

  si

ę

  do  działa

ń

 

projektowych, 
8-3 punktów – koszty projektu s

ą

 oszacowane 

ogólnie,  nie  okre

ś

lono  jednoznacznie  poziomu 

kosztów w odniesieniu do działa

ń

punktów – koszty w bud

Ŝ

ecie projektu lub dla 

działa

ń

  s

ą

  nieracjonalne  lub  nie  zostały 

okre

ś

lone. 

Partnerstwo 

13. Czy udział partnerów 
wzmacnia potencjał 
projektu? 

Udział  partnerów  w projekcie  finansowanym  w 
ramach  FOP  nie  jest  konieczny.  Jednak 
realizacja 

przedsi

ę

wzi

ę

ć

 

powinna 

słu

Ŝ

y

ć

 

zacie

ś

nieniu  współpracy  bilateralnej  pomi

ę

dzy 

Polsk

ą

  a  pa

ń

stwami  EOG,  dlatego  udział 

partnera  zagranicznego  z  krajów  EOG  jest 
promowany  w  ramach  oceny  merytorycznej. 
Ocenie 

podlega 

tak

Ŝ

uczestnictwo 

projekcie partnera krajowego. W tym kryterium 
mo

Ŝ

na uzyska

ć

 maksymalnie 10 punktów: 

10  punktów  –  przewidziano  udział  w  projekcie 

36

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

przynajmniej  jednego  partnera  zagranicznego, 
jego  rola  w  realizacji  działa

ń

  jest  jasno 

okre

ś

lona,  partner  wnosi  do  projektu  unikaln

ą

 

wiedz

ę

,  wsparcie  merytoryczne,  wzmacnia 

potencjał projektu,  
5  punktów  –  przewidziano  udział  w  projekcie 
przynajmniej  jednego  partnera  zagranicznego, 
jednak  jego  rola  jest  okre

ś

lona  do

ś

ć

  ogólnie 

jednak

Ŝ

e  wpływa  na  zwi

ę

kszenie  potencjału 

projektu  lub  w  projekt  zaanga

Ŝ

owany  jest 

partner  krajowy,  a  jego  rola  w  projekcie  jest 
jasno  okre

ś

lona,  zakres  zada

ń

  i  wkład  pracy 

dokładnie  zdefiniowany  i  stanowi  warto

ś

ć

 

dodan

ą

 

do 

realizowanych 

działa

ń

 

projektowych, 
0  punktów  –  brak  partnera  lub  w  projekcie 
przewiduje  si

ę

  udział  partnera  zagranicznego 

lub  krajowego,  lecz  jego  rola  w  projekcie  jest 
niejasna  przez  co  nie  mo

Ŝ

na  stwierdzi

ć

 

powi

ą

zania  z  działaniami  projektowymi  lub 

partner  nie  wnosi  do  projektu 

Ŝ

adnej  warto

ś

ci 

dodanej,  wsparcia  merytorycznego  jak  i  nie 
wzmacnia potencjału projektu. 

Polityki horyzontalne 

14. Czy projekt wpływa na 
realizacj

ę

 polityk 

horyzontalnych? 

Realizowane  projekty  powinny  by

ć

  zgodne  z 

priorytetami  polityki  społeczno-gospodarczej 
kraju 

oraz 

Unii 

Europejskiej. 

Działania 

podejmowane 

ramach 

Mechanizmów 

Finansowych  powinny  ponadto  obejmowa

ć

 

aspekty  horyzontalne,  które  podnosz

ą

  jako

ś

ć

 

realizowanych  projektów,  a  tym  samym 
zwi

ę

kszaj

ą

  wpływ  na  osi

ą

gni

ę

cie  spójno

ś

ci 

społeczno-gospodarczej.  W 

ramach 

tego 

kryterium  projekt  mo

Ŝ

e  uzyska

ć

  maksymalnie 

10 punktów: 
10  punktów  –  projekt  w  pełni  realizuje 
przynajmniej jedn

ą

 z polityk horyzontalnych, 

8-3  punktów  –  projekt  odnosi  si

ę

  do  polityk 

horyzontalnych na ogólnym poziomie, 
0  punktów  –  projekt  nie  realizuje  polityk 
horyzontalnych. 

 

5.2.1  Procedura oceny 

Wnioski  s

ą

  oceniane  przez  asesorów,  którymi  s

ą

  niezale

Ŝ

ni  eksperci, 

posiadaj

ą

cy  wiedz

ę

  i  do

ś

wiadczenie  pozwalaj

ą

ce  im  na  dogł

ę

bn

ą

specjalistyczn

ą

 ocen

ę

 Wniosków w zakresie obejmuj

ą

cym obszary wsparcia 

w ramach Komponentu II. 

Wszyscy  asesorzy  przechodz

ą

  szkolenie  dotycz

ą

ce  zasad  dokonywania 

oceny  oraz  obowi

ą

zku  formułowania  uwag  do  projektu  w  trakcie  jej 

dokonywania.  

Słu

Ŝ

y to zapewnieniu: 



  dokonywania wysokiej jako

ś

ci ocen, 



  ujednoliconego sposobu oceniania Wniosków przez poszczególnych 

asesorów. 

Ocena  b

ę

dzie  przebiegała  zgodnie  z  procedur

ą

  i  zasadami  opisanymi  w 

niniejszym Podr

ę

czniku. 

Asesorzy, oceniaj

ą

c Wnioski, przyznaj

ą

 punkty za wyszczególnione kryteria, 

zgodnie  z  formularzem  oceny  i  dokładnymi  wskazówkami  opisanymi 
powy

Ŝ

ej.  Liczba  punktów  przyznanych  projektowi  stanowi 

ś

redni

ą

  punktów 

przyznanych  przez  dwóch  niezale

Ŝ

nych  asesorów.  Warto

ś

ć

  punktowa  si

ę

 

podstaw

ą

  do  utworzenia  listy  rankingowej,  która  jest  przekazywana  do 

akceptacji Komitetowi Oceniaj

ą

cemu. 

W  przypadkach,  kiedy  ró

Ŝ

nica  w  punktacji  przyznanej  przez  asesorów  jest 

wi

ę

ksza  od  20%  maksymalnej  warto

ś

ci  punktowej,  Wniosek  jest  oceniany 

dodatkowo przez Mened

Ŝ

era ds. Naboru i Oceny Wniosków.  

37

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Po  zapoznaniu  si

ę

  z  uzasadnieniami  sporz

ą

dzonymi  przez  asesorów, 

Menad

Ŝ

er  dokonuje  ponownej  oceny  Wniosku  zgodnie  z  tabel

ą

  ocen  oraz 

wskazówkami  dotycz

ą

cymi  oceny.  Punkty  przyznane  w  wyniku  tej  oceny 

stanowi

ą

 podstaw

ę

 do wpisania projektu na list

ę

 rankingow

ą

Menad

Ŝ

er  ds.  Naboru  i  Oceny  Wniosków  rozstrzyga  czy  Wniosek 

przechodzi  do  dalszej  oceny  merytorycznej  w  przypadku,  gdy  jeden  z 
asesorów nie przyznał minimalnej liczby punktów za pierwsze kryterium. 

W  sytuacji,  kiedy  obaj  asesorzy  niezale

Ŝ

nie  oceniaj

ą

c  Wniosek  (lub 

Menad

Ŝ

er)  nie  przyznaj

ą

  minimalnej  liczby  punktów  za  pierwsze  kryterium, 

Wnioski  s

ą

  odrzucane.  Wnioskodawca  otrzyma  dokładne  uwagi  asesorów 

do  Wniosku,  aby  w  kolejnym  konkursie  mógł  lepiej  dostosowa

ć

  swój 

Wniosek do wymaga

ń

W  przypadku,  gdy  we  Wniosku  przedstawione  zostały  równie

Ŝ

  działania, 

które  realizuj

ą

  cele  wspierane  w  ramach  Komponentu  I  -  Demokracja  i 

społecze

ń

stwo  obywatelskie,  działania  te  zostan

ą

  ocenione  przez 

wła

ś

ciwego eksperta drugiego Operatora. 

Lista rankingowa projektów, które pozytywnie przeszły ocen

ę

 merytoryczn

ą

 

zostaje przedstawiona do akceptacji Komitetu Oceniaj

ą

cego. 

Ka

Ŝ

dy  Komitet  Oceniaj

ą

cy  składa  si

ę

  z  przynajmniej  czterech  ekspertów 

posiadaj

ą

cych wiedz

ę

 w obszarach priorytetowych FOP oraz z przynajmniej 

jednego  specjalisty  od  spraw  sektora  pozarz

ą

dowego.  Dodatkowo,  w  roli 

obserwatorów,  do  Komitetów  Oceniaj

ą

cych  s

ą

  zaproszeni  przedstawiciele 

Krajowego  Punktu  Kontaktowego,  Biura  Mechanizmów  Finansowych  i 
drugiego Operatora FOP. 

Rol

ą

  Komitetu  Oceniaj

ą

cego  jest  podejmowanie  decyzji  o  dofinansowaniu 

projektów.  Decyzja  jest  podejmowana  po  zapoznaniu  si

ę

  przez  członków 

Komitetu z ocenami dokonanymi przez asesorów oraz z ich uzasadnieniem. 

ś

ci

ś

le  uzasadnionych  przypadkach  Komitet  ma  prawo  dokona

ć

  zmiany 

oceny  dokonanej  przez  asesorów.  Wówczas  –  oprócz  uwag  asesorów, 
Wnioskodawca 

otrzyma 

uzasadnienie 

dokonanej 

zmiany. 

Komitet 

zatwierdza ostateczn

ą

 list

ę

 projektów kwalifikuj

ą

cych si

ę

 do dofinansowania 

ze 

ś

rodków FOP.  

Operator  wyznaczy  jeden  Komitet  Oceniaj

ą

cy  lub  kilka,  w  zale

Ŝ

no

ś

ci  od 

potrzeb  i  liczby  zebranych  Wniosków  –  tak,  aby  proces  oceny  projektów 
realizowany był w wyznaczonych przez Operatora ramach czasowych.  

Po  okre

ś

leniu  ostatecznej  listy  projektów,  Wnioskodawcy  zostan

ą

 

indywidualnie 

poinformowani 

wynikach 

post

ę

powania 

poczt

ą

 

elektroniczn

ą

 oraz drog

ą

 listown

ą

, wraz z uzasadnieniem oceny.  

Lista projektów, które otrzymały dofinansowanie, jak równie

Ŝ

 lista projektów 

odrzuconych,  zostanie  podana  do  publicznej  wiadomo

ś

ci  poprzez 

umieszczenie  jej  na  stronach  internetowych  FOP  i  Krajowego  Punktu 
Kontaktowego.  Ogłoszenie  na  stronie  internetowej  FOP  nast

ą

pi  w  ci

ą

gu  3 

dni  roboczych  od  momentu  wyłonienia  listy  projektów,  które  otrzymaj

ą

 

wsparcie ze 

ś

rodków FOP. 

Operator  planuje  zawieranie  Umów  o  dofinansowanie,  którym  zostało 
przyznane  dofinansowanie  w  ci

ą

gu  trzech  miesi

ę

cy  od  daty  zamkni

ę

cia 

naboru  Wniosków.  Planowany  termin  mo

Ŝ

e  ulec  wydłu

Ŝ

eniu  w  przypadku 

otrzymania  bardzo  du

Ŝ

ej  ilo

ś

ci  wniosków  aplikacyjnych,  jednak

Ŝ

e  Operator 

doło

Ŝ

y  wszelkich  stara

ń

  aby  wydłu

Ŝ

enie  terminu  nie  było  dłu

Ŝ

sze  niz  1 

miesi

ą

c. 

38

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Realizacja projektu 

6.1 

Zawarcie umowy o dofinansowanie z Beneficjentem  

Po  zako

ń

czeniu  procesu  oceny  Wniosków,  z  Wnioskodawcami,  których 

projekty  otrzymały  najwi

ę

ksz

ą

 liczb

ę

  punktów  zostan

ą

  podpisane  umowy  o 

dofinansowanie projektu. Umowa o dofinansowanie okre

ś

la szczegółowo: 



  dat

ę

 rozpocz

ę

cia i zako

ń

czenia projektu, 



  zakres projektu, 



  bud

Ŝ

et projektu, 



  terminy raportowania oraz składania Wniosków o płatno

ś

ć



  termin rozliczenia projektu. 

Umowa  jest  przesyłana  poczt

ą

  elektroniczn

ą

  do  Wnioskodawcy,  który 

drukuje j

ą

 w 2 egzemplarzach, parafuje, podpisuje i przesyła do Operatora. 

Ten,  po  podpisaniu,  odsyła  jeden  egzemplarz  Wnioskodawcy  listem 
poleconym, a drugi archiwizuje. 

Operator zastrzega sobie prawo do nie podpisania umowy w nast

ę

puj

ą

cych 

przypadkach: 



  odmowy  dostarczenia  dokumentów  wymienionych  w  rozdziale  5.4 

Podr

ę

cznika Procedur FOP, 



  w  przypadku,  gdy  Wnioskodawca  zalega  z  nale

Ŝ

no

ś

ciami  wobec 

Skarbu Pa

ń

stwa, 



  gdy  ktokolwiek  z  urz

ę

duj

ą

cych  członków  organu  zarz

ą

dzaj

ą

cego 

Wnioskodawcy  został  prawomocnie  skazany  za  przest

ę

pstwa 

wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP, 



 

gdy  Beneficjent  zło

Ŝ

y  podrobione,  przerobione  lub  stwierdzaj

ą

ce 

nieprawd

ę

 dokumenty w celu uzyskania wsparcia finansowego w 

ramach umowy,

 



 

gdy  został  zło

Ŝ

ony  wobec  Beneficjenta  Wniosek  o  ogłoszenie 

upadło

ś

ci  lub  gdy  Beneficjent  pozostaje  w  stanie  likwidacji  lub 

podlega 

zarz

ą

dowi 

komisarycznemu 

lub 

zawiesił 

swoj

ą

 

działalno

ść

  lub  jest  przedmiotem  post

ę

powa

ń

  o  podobnym 

charakterze.

 

Operator  zastrzega  sobie  prawo  do  obni

Ŝ

enia  dofinansowania,  je

Ŝ

eli 

potrzeba taka b

ę

dzie wynikała z przepisów dotycz

ą

cych pomocy publicznej. 

6.2 

Informacja i promocja 

W  zwi

ą

zku  z  otrzymaniem  dofinansowania  z  FOP  Wnioskodawca 

zobowi

ą

zany  jest  do  informowania  o  otrzymanym  wsparciu  we  wszystkich 

dokumentach  zwi

ą

zanych  z  projektem  oraz  na  ka

Ŝ

dym  materiale 

promocyjnym  (np.  materiały  szkoleniowe,  broszury,  ulotki,  plakaty). 
Działania  o  charakterze  informacyjno-promocyjnym  maj

ą

  na  celu 

u

ś

wiadomienie  odbiorcom  realizowanych  projektów 

ź

ródła  dofinansowania 

przedsi

ę

wzi

ę

ć

,  w  jakich  uczestnicz

ą

,  jakim  jest  specjalnie  utworzony 

Fundusz  dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych  sfinansowany  z  Mechanizmu 

Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego. 

Wszelkie  zainicjowane  działania  musz

ą

  zosta

ć

  opatrzone  nast

ę

puj

ą

c

ą

 

informacj

ą

„Wsparcie  udzielone  przez  Islandi

ę

,  Liechtenstein  i  Norwegi

ę

  poprzez 

dofinansowanie  ze 

ś

rodków  Mechanizmu  Finansowego  Europejskiego 

Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego oraz 
bud

Ŝ

etu  Rzeczpospolitej  Polskiej  w  ramach  Funduszu  dla  Organizacji 

Pozarz

ą

dowych” 

Instrumenty przekazu informacji i promocji: 

Tablice reklamowe i tablice pami

ą

tkowe 

W miejscu realizacji inwestycji infrastrukturalnych, w momencie rozpocz

ę

cia 

prac,  nale

Ŝ

y  postawi

ć

  tablice  reklamowe.  W  ci

ą

gu  6  miesi

ę

cy  od 

zako

ń

czenia prac inwestycyjnych tablice te nale

Ŝ

y zast

ą

pi

ć

 stałymi tablicami 

pami

ą

tkowymi, umieszczonymi w miejscu powszechnie dost

ę

pnym.  

Materiały informacyjne 

Je

Ŝ

eli  w  ramach  projektu  planowane  s

ą

  publikacje  (np.  broszury,  ulotki, 

newslettery),  powinny  one  zawiera

ć

  na  stronie  tytułowej  wyra

ź

ne 

odniesienie  do  Mechanizmów  Finansowych  oraz  ich  emblematy,  a  tak

Ŝ

logo  Funduszu  dla  Organizacji  Pozarz

ą

dowych  oraz  logo  Operatora. 

39

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Emblematom  Mechanizmów  Finansowych  mog

ą

  towarzyszy

ć

  symbole 

narodowe lub regionalne. 

Podane powy

Ŝ

ej zasady  powinny mie

ć

 zastosowanie równie

Ŝ

 w przypadku 

materiałów  informacyjnych  udost

ę

pnianych  drog

ą

  elektroniczn

ą

  (np. 

poprzez  strony  internetowe,  elektroniczne  bazy  danych  dla  potencjalnych 
Beneficjentów) lub materiałów audio-wizualnych. 

Wydarzenia informacyjne 

Organizatorzy  wydarze

ń

  informacyjnych  (takich  jak  konferencje,  seminaria, 

targi  i  wystawy),  przygotowywanych  w  zwi

ą

zku  z  wdra

Ŝ

aniem  projektów 

współfinansowanych  przez  Mechanizmy  Finansowe,  powinni  wyra

ź

nie 

zaznaczy

ć

  udział  Mechanizmów  Finansowych.  Organizatorzy  powinni 

informowa

ć

  Biuro  Mechanizmów  Finansowych  o  tych  wydarzeniach  z 

odpowiednim  wyprzedzeniem  tak,  aby  było  mo

Ŝ

liwe  zorganizowanie 

stosownego udziału, je

Ŝ

eli b

ę

dzie to uznane za konieczne. 

40

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Raportowanie i płatno

ś

ci 

7.1 

Wypłata dofinansowania 

Przekazanie 

ś

rodków  finansowych  nast

ę

puje  na  numer  rachunku 

bankowego  podany  w  umowie  po  podpisaniu  jej  przez  obie  strony  w 
terminach okre

ś

lonych w umowie. 

WA

ś

NE 

Beneficjent  ma  obowi

ą

zek  posiadania  wyodr

ę

bnionego  rachunku 

bankowego  (lub  subkonta)  w  złotych  do  obsługi 

ś

rodków 

pochodz

ą

cych z dofinansowania. 

Wnioskodawca  musi  by

ć

  jedynym  posiadaczem  wskazanego  rachunku 

bankowego  oraz  jest  zobowi

ą

zany  do  prowadzenia  wyodr

ę

bnionej 

dokumentacji  finansowo-ksi

ę

gowej 

ś

rodków  finansowych  otrzymanych  na 

realizacj

ę

  zadania  zgodnie  z  zasadami  wynikaj

ą

cymi  z  Ustawy  z  dnia  29 

wrze

ś

nia 1994 r. o rachunkowo

ś

ci (Dz. U. 2002 r. Nr 76, poz. 694, z pó

ź

n. 

zm.),  w  sposób  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  identyfikacj

ę

  poszczególnych  operacji 

ksi

ę

gowych. 

Wysoko

ś

ć

 oraz termin kwartalnych transz zostan

ą

 okre

ś

lone w umowie, na 

podstawie  bud

Ŝ

etu  sporz

ą

dzonego  przez  Beneficjenta.  Wypłaty  dla 

Beneficjentów  dokonywane  b

ę

d

ą

  kwartalnie,  na  podstawie  składanych 

raportów oraz Wniosków o płatno

ś

ć

 w nast

ę

puj

ą

cy sposób:  

Pierwsza  płatno

ś

ć

  obejmuje  zaliczk

ę

  stanowi

ą

c

ą

  40%  przyznanego 

dofinansowania, jednak

Ŝ

e nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 równowarto

ś

ć

 w złotych kwoty 

50 000  euro.  Zaliczka  zostanie  wypłacona  na  konto  Beneficjenta 
wskazane  w  umowie  w  ci

ą

gu  2  dni  roboczych  po  jej  podpisaniu  przez 

obydwie  strony  i  dostarczeniu  wszystkich  niezb

ę

dnych  dokumentów. 

Przed  wypłaceniem  zaliczki  Beneficjent  jest  zobowi

ą

zany  do 

dostarczenia  wszelkich  wymaganych  dokumentów  (w  szczególno

ś

ci 

dokumentu  zabezpieczenia  zaliczki  w  przypadku  projektów  o  warto

ś

ci 

powy

Ŝ

ej 40 000 euro). 

Kolejne  płatno

ś

ci  dokonywane  b

ę

d

ą

  na  podstawie  faktycznie 

poniesionych  kosztów  w  danym  okresie  sprawozdawczym,  na 
podstawie  przedkładanych  raportów  kwartalnych  oraz  Wniosków  o 
płatno

ś

ć

. Wysoko

ś

ć

  kolejnych  transz  b

ę

dzie  uzale

Ŝ

niona  od  wysoko

ś

ci 

wykorzystanej zaliczki. Nie ma okre

ś

lonych minimalnych warto

ś

ci, jakie 

musi  rozliczy

ć

  Beneficjent,  by  otrzyma

ć

  kolejn

ą

  transz

ę

.  Maksymalna 

warto

ś

ć

  kolejnych  płatno

ś

ci  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

  wy

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  warto

ś

ci  zaliczki, 

czyli 40 % warto

ś

ci kosztów kwalifikowalnych projektu. 

Płatno

ś

ć

  ko

ń

cowa  zostanie  przekazana  po  zaakceptowaniu  raportu 

ko

ń

cowego  z  realizacji  projektu.  Wysoko

ś

ć

  płatno

ś

ci  ko

ń

cowej 

uzale

Ŝ

niona  jest  od  faktycznie  poniesionych  kosztów  na  realizacj

ę

 

projektu,  jednak  planowana  płatno

ś

ć

 ko

ń

cowa nie mo

Ŝ

e by

ć

  ni

Ŝ

sza  ni

Ŝ

 

10% planowanej kwoty dofinansowania. 

Liczba  transz  uzale

Ŝ

niona  jest  od  okresu  realizacji  projektu. 

Maksymalny czas trwania projektu ustala si

ę

 do dnia 31 grudnia 2010. 

Transze  s

ą

  przekazywane  raz  na  kwartał  na  podstawie  Wniosków  o 

płatno

ś

ć

 składanych do Operatora w nast

ę

puj

ą

cy sposób: 

-  pierwsza  płatno

ś

ć

  -  zaliczka na  realizacj

ę

  projektu  przekazywana  jest 

w ci

ą

gu 2 dni roboczych po podpisaniu umowy przez obydwie Strony, 

- płatno

ś

ci po

ś

rednie - transze przekazywane raz na kwartał w oparciu o 

faktycznie  poniesione  koszty  przedstawione  we  Wniosku  o  płatno

ś

ć

 

sporz

ą

dzonym na dany okres sprawozdawczy  

-  płatno

ś

ć

  ko

ń

cowa  –  płatno

ś

ć

  dokonywana  po  ostatnim  kwartale 

trwania projektu. 

Kwota dofinansowania wynosi nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 90% kosztów kwalifikowalnych 

projektu. Pozostałe co najmniej 10% stanowi wkład własny Beneficjenta. W 
ka

Ŝ

dym  okresie  sprawozdawczym  musi  by

ć

  zachowana  proporcja  wkładu 

własnego Beneficjenta w odniesieniu do cało

ś

ci kosztów kwalifikowalnych. 

41

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Wkład  własny  Beneficjenta  mo

Ŝ

e  stanowi

ć

  wkład  rzeczowy,  jednak  jego 

udział  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

  wy

Ŝ

szy  ni

Ŝ

  80%  wkładu  własnego.  Pozostały  wkład 

własny jest wkładem finansowym.  

Wnioski  o  płatno

ś

ć

  oraz  raporty  b

ę

d

ą

  rozpatrywane  w  terminie  30  dni 

roboczych  od  daty  zło

Ŝ

enia  poprawnej  i  kompletnej  dokumentacji. 

Beneficjent  b

ę

dzie  zobowi

ą

zany  do  przechowywania  dokumentacji 

finansowej  projektu  przez  okres  pi

ę

ciu  lat  od  dnia  dokonania  ostatniej 

płatno

ś

ci.  Po  zaakceptowaniu  raportu  oraz  Wniosku  o  płatno

ś

ć

  zostanie 

dokonana  wypłata  na  rzecz  Beneficjenta  w  ci

ą

gu  2  dni  roboczych,  o  czym 

Beneficjent zostanie poinformowany drog

ą

 elektroniczn

ą

.  

7.2 

Zasady rozliczania dofinansowania 

Beneficjent 

jest 

zobowi

ą

zany 

do 

wykorzystania 

przekazanego 

dofinansowania zgodnie z zasadami Funduszu, z celem, na który je uzyskał 
oraz na warunkach okre

ś

lonych umow

ą

W  zwi

ą

zku  z  tym,  przed  przyst

ą

pieniem  do  działa

ń

  zmierzaj

ą

cych  do 

rozliczenia  przyznanego  dofinansowania,  w  pierwszej  kolejno

ś

ci  nale

Ŝ

zapozna

ć

 si

ę

 z tre

ś

ci

ą

 umowy oraz niniejszym Podr

ę

cznikiem. 

Zło

Ŝ

enie raportu ko

ń

cowego wraz z Wnioskiem o płatno

ś

ć

 powinno nast

ą

pi

ć

 

nie pó

ź

niej ni

Ŝ

 do ko

ń

ca stycznia 2011. Zatem ustalaj

ą

c termin zako

ń

czenia 

realizacji projektu nale

Ŝ

y wzi

ą

ć

 pod uwag

ę

 czas potrzebny na zgromadzenie 

odpowiedniej dokumentacji oraz sporz

ą

dzenie wymaganych dokumentów. 

Rozliczenie dofinansowania nast

ę

puje na podstawie dowodów ksi

ę

gowych, 

które zgodnie z Ustaw

ą

 z dnia 29 wrze

ś

nia 1994 r. o rachunkowo

ś

ci (Dz. U. 

2002  Nr  76,  poz.  694,  z  pó

ź

n.  zm.)  s

ą

  podstaw

ą

  stwierdzaj

ą

c

ą

  dokonanie 

operacji gospodarczej. 

Dowody  ksi

ę

gowe  powinny  by

ć

  rzetelne,  tzn.  zgodne  z  rzeczywistym 

przebiegiem  działa

ń

,  któr

ą

  dokumentuj

ą

,  kompletne  oraz  wolne  od  bł

ę

dów 

rachunkowych. 

W  ramach  dokumentowania  prowadzonych  działa

ń

  nale

Ŝ

y  równie

Ŝ

 

prowadzi

ć

  listy  obecno

ś

ci  na  spotkaniach  i  szkoleniach,  protokoły  ze 

spotka

ń

, karty czasu pracy itp. 

WA

ś

NE 

Beneficjent  jest  zobowi

ą

zany  do  prowadzenia  wyodr

ę

bnionej 

dokumentacji 

finansowo-ksi

ę

gowej 

ś

rodków 

finansowych 

otrzymanych na realizacj

ę

 zadania zgodnie z zasadami wynikaj

ą

cymi 

z Ustawy z dnia 29 wrze

ś

nia 1994 r. o rachunkowo

ś

ci (Dz. U. 2002 Nr 

76,  poz.  694,  z  pó

ź

n.  zm.)  w  sposób  umo

Ŝ

liwiaj

ą

cy  identyfikacj

ę

 

poszczególnych operacji ksi

ę

gowych. 

szczególno

ś

ci 

nast

ę

puj

ą

ce 

dokumenty 

potwierdzaj

ą

 

koszty 

kwalifikowalne  i  mog

ą

  zosta

ć

  uj

ę

te  w  zestawieniu  faktur  i  innych 

dokumentów 

ksi

ę

gowych 

równowa

Ŝ

nej 

warto

ś

ci 

dowodowej 

przedstawionym do refundacji: 

1.  Faktury VAT, 

2.  Rachunki, 

3.  Faktury koryguj

ą

ce, 

4.  Noty koryguj

ą

ce (wraz z dokumentami, których dotycz

ą

), 

5.  Umowy 

sprzeda

Ŝ

wraz 

zał

ą

czonym 

dokumentem 

potwierdzaj

ą

cym  poniesienie  wydatku  w  zwi

ą

zku  z  zawarciem 

umowy np. dowód wpłaty, wyci

ą

g z rachunku bankowego, polecenie 

przelewu, 

6.  Umowy  zlecenia,  o  dzieło  oraz  inne  umowy  cywilnoprawne,  je

Ŝ

eli 

koszty z nimi zwi

ą

zane mog

ą

 by

ć

 kosztami kwalifikowalnymi, wraz z 

dokumentem  potwierdzaj

ą

cym  poniesienie  wydatku  (np.  wyci

ą

g  z 

rachunku bankowego, polecenie przelewu). Do umów zlecenia oraz 
o  dzieło,  je

Ŝ

eli  zostały  zawarte  z  osobami  fizycznymi  nie 

prowadz

ą

cymi działalno

ś

ci gospodarczej, nale

Ŝ

y doł

ą

czy

ć

 rachunek 

okre

ś

laj

ą

cy  wysoko

ś

ć

  podatku  dochodowego  oraz  dokument 

stwierdzaj

ą

cy  istnienie  obowi

ą

zku  podatkowego  wraz  z  dowodem 

zapłaty  podatku,  a  tak

Ŝ

e  dokument  wskazuj

ą

cy  wysoko

ś

ć

  składek 

na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz dowód ich zapłaty, 

42

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

7.  Rozliczania  wyjazdów  słu

Ŝ

bowych  dokonuje  si

ę

  na  podstawie 

rozliczenia  (druk  delegacji)  polecenia  wyjazdu  słu

Ŝ

bowego  wraz  ze 

sposobem  obliczenia  nale

Ŝ

nej  diety  i  dokładnym  opisem 

potwierdzaj

ą

cym powi

ą

zanie wyjazdu słu

Ŝ

bowego z celami projektu. 

Ś

rodek 

transportu 

wła

ś

ciwy 

do 

odbycia 

podró

Ŝ

okre

ś

la 

pracodawca.  Zwrot  kosztów  przejazdu  obejmuje  cen

ę

  biletu 

okre

ś

lonego 

ś

rodka  transportu,  z  uwzgl

ę

dnieniem  przysługuj

ą

cej 

pracownikowi  ulgi  na dany 

ś

rodek  transportu,  bez  wzgl

ę

du  na  to,  z 

jakiego tytułu ulga ta przysługuje, 

8.  Wynagrodzenia  pracowników  realizuj

ą

cych  projekt  (np.  kopia 

umowy,  lista  płac,  kopia  przelewu  wynagrodzenia/wypłaty  z  kasy, 
kopia  przelewu  nale

Ŝ

no

ś

ci  do  Zakładu  Ubezpiecze

ń

  Społecznych  i 

Urz

ę

du  Skarbowego,  wyci

ą

gi  bankowe/raporty  kasowe,  kopie 

deklaracji  przekazanych  do  Zakładu  Ubezpiecze

ń

  Społecznych  i 

Urz

ę

du Skarbowego), 

9.  Dokumenty,  które  mog

ą

  by

ć

  sporz

ą

dzone  na  udokumentowanie 

zapisów  w  ksi

ę

dze  dotycz

ą

cych  niektórych  kosztów  (wydatków), 

zaopatrzone  w  dat

ę

  i  podpisy  osób,  które  bezpo

ś

rednio  dokonały 

wydatków (dowody wewn

ę

trzne). 

Przedstawiony  dowód  ksi

ę

gowy  powinien  spełnia

ć

  podstawowe  warunki 

okre

ś

lone  w  Ustawie  z  dnia  29  wrze

ś

nia  1994  r.  o  rachunkowo

ś

ci  (Dz.  U. 

2002 Nr 76, poz. 694, z pó

ź

n. zm.). Zgodnie z ww. ustaw

ą

 dowód ksi

ę

gowy 

powinien  zawiera

ć

  co  najmniej:  okre

ś

lenie  rodzaju  dowodu  i  jego  numeru 

identyfikacyjnego;  okre

ś

lenie  stron  dokonuj

ą

cych  operacji  gospodarczej, 

opis operacji oraz jej warto

ś

ć

, dat

ę

 dokonania operacji, a gdy dowód został 

sporz

ą

dzony pod inn

ą

 dat

ą

 - tak

Ŝ

e dat

ę

 sporz

ą

dzenia dowodu, stwierdzenie 

sprawdzenia i zakwalifikowania dowodu do uj

ę

cia w ksi

ę

gach rachunkowych 

przez  wskazanie  miesi

ą

ca  oraz  sposobu  uj

ę

cia  dowodu  w  ksi

ę

gach 

rachunkowych (dekretacja), podpis osoby odpowiedzialnej za te wskazania 
(z zastrze

Ŝ

eniem art. 21 § 1a wy

Ŝ

ej wymienionej ustawy). 

Lista  przedstawiona  powy

Ŝ

ej  nie  zamyka  w  sposób  definitywny  mo

Ŝ

liwo

ś

ci 

udokumentowania  poniesionych  kosztów  innymi  dokumentami,  je

ś

li 

wymagaj

ą

 tego okoliczno

ś

ci oraz charakter realizowanego projektu.  

Ka

Ŝ

dy  z  dowodów  ksi

ę

gowych  powinien  zawiera

ć

,  sporz

ą

dzony  w  sposób 

trwały opis zawieraj

ą

cy nast

ę

puj

ą

ce dane:  



  numer umowy o dofinansowanie projektu,  



  informacja o poprawno

ś

ci rachunkowej, formalnej i merytorycznej,  



  zapis informuj

ą

cy, i

Ŝ

 projekt jest współfinansowany ze 

ś

rodków FOP, 



  wskazanie  na  powi

ą

zanie  poniesionego  wydatku  (z  danej  faktury)  z 

odpowiedni

ą

 pozycj

ą

 bud

Ŝ

etu projektu, 



  pozycj

ę

 według ewidencji ksi

ę

gowej. 

Wszystkie  dokumenty  ksi

ę

gowe  musz

ą

  by

ć

  w  cało

ś

ci  opłacone.  Dowody 

zapłaty  nale

Ŝ

y  przechowywa

ć

  zgodnie  z  obowi

ą

zuj

ą

cymi  przepisami  i 

udost

ę

pnia

ć

 podczas przeprowadzanych czynno

ś

ci kontrolnych.  

Dowodami zapłaty s

ą

 w szczególno

ś

ci:  



  kopie 

wyci

ą

gów 

rachunku 

bankowego 

Beneficjenta 

przedstawiaj

ą

ce dokonane operacje bankowe, 



  kopie 

przelewów 

bankowych 

potwierdzaj

ą

cych 

poniesienie 

wydatków, 



  kopia rozliczenia pobranej przez pracownika zaliczki, 



  kopia raportu kasowego uwzgl

ę

dniaj

ą

cego dany wydatek, 



  kopia KP potwierdzaj

ą

ca dokonanie zakupu 



  kopia  faktury  (rachunku),  na  której  jest  napisane  „zapłacono 

gotówk

ą

”   z  odpowiedni

ą

  dat

ą

  oraz  podpisem  i  piecz

ą

tk

ą

  wystawcy 

faktury. 
 

Uznaje  si

ę

Ŝ

e  koszty  s

ą

  poniesione  w  okresie  kwalifikowalno

ś

ci  je

Ŝ

eli  s

ą

 

zrealizowane  i  zafakturowane,  a  przedmiot  tj.  towary,  usługi,  roboty 
budowlane s

ą

 dostarczone w ramach tego okresu. 

 

43

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Dopuszcza  si

ę

  uznanie  za  kwalifikowalne  wydatków  poniesionych  na 

podstawie  faktur/rachunków,  które  zostały  wystawione  w  terminie 

ź

niejszym  ni

Ŝ

  okres  realizacji  projektu,  o  ile  jest  to  zgodne  z  przepisami 

(np.  ustawa  o  VAT)  i  koszty  te  s

ą

  bezpo

ś

rednio  zwi

ą

zane  z  czynno

ś

ciami 

zrealizowanymi  w  okresie  realizacji  projektu  (czyli  zobowi

ą

zanie  zostało 

podj

ę

te  w  okresie  realizacji  projektu),  a  tak

Ŝ

e  wydatki  te  (dowody  zapłaty) 

zostały  poniesione  przed  zło

Ŝ

eniem  wniosku  beneficjenta  o  płatno

ś

ć

 

ko

ń

cow

ą

7.3 

Dokumentowanie poszczególnych grup kosztów 

 
Koszty zwi

ą

zane z personelem

 



  umowy cywilno – prawne je

ś

li takie zostały zawarte, rachunki do tych 

umów, dowody zapłaty za te rachunki; 



  listy płac z dowodami pobrania wynagrodzenia (podpisy pracowników 

na  li

ś

cie  płac  lub  wyci

ą

gi  bankowe  dokumentuj

ą

ce  przelewy  na 

rachunki indywidualne pracowników), 



  dokumenty  wystawiane  dla  ZUS  i  US  z  dowodami  przelewów  lub 

wpłat na rachunki tych instytucji, 



  karty  czasu  pracy,  je

Ŝ

eli  w  ramach  pobieranego  wynagrodzenia 

pracownika  tylko  cz

ę

ś

ć

  jego  wynagrodzenia,  a  wi

ę

c  i  czasu  pracy 

dotyczy realizowanego projektu.  

 

Dodatkowo:  w  przypadku,  gdy  tylko  cz

ę

ś

ć

  kosztów  zatrudnienia 

pracowników 

dotyczy 

realizowanego 

projektu, 

nale

Ŝ

sporz

ą

dza

ć

 

dodatkowe  zestawienia  osób  uczestnicz

ą

cych  w  jego  realizacji,  w  których 

nale

Ŝ

y  wykaza

ć

  wynagrodzenia  i  narzuty  w  podziale  na  finansowane  ze 

ś

rodków projektu i inne 

ź

ródła. 

 

Koszty zwi

ą

zane z podró

Ŝ

ami personelu  

 



  w przypadku personelu zatrudnionego na podstawie umowy o prac

ę

 - 

druk  delegacji  z  rozliczeniem  delegacji  i  dowodami  poniesionych 
kosztów: faktury za zakwaterowanie, faktury lub bilety za przejazdy z 
dowodami zapłaty; 



  w  przypadku personelu  zatrudnionego na  podstawie  umowy  cywilno 

–  prawnej,  w  której  zawarto  zapisy  dotycz

ą

ce    zwrotu  kosztów 

wyjazdów  słu

Ŝ

bowych:  druk  delegacji  z  rozliczeniem  delegacji    lub 

o

ś

wiadczenie  o  odbytej  podró

Ŝ

y  i  rozliczeniem  tej  podró

Ŝ

y;  do 

o

ś

wiadczenia  doł

ą

cza  si

ę

  dowody  ponisionych  w  czasie  podró

Ŝ

wydatków  takie  jak:  faktury  za  zakwaterowanie,  faktury  lub  bilety  za 
przejazdy z dowodami zapłaty.  

 

Wydatki zwi

ą

zane z utrzymaniem pomieszcze

ń

  



  faktury z dowodami zapłaty, 



  rachunki z dowodami zapłaty.  

 

Koszty zwi

ą

zane z amortyzacj

ą

 

ś

rodków trwałych  



  dokument  z  ewidencji 

ś

rodków  trwałych  zawieraj

ą

cy  stawki  i  kwoty 

amortyzacji, 



  rozliczenie amortyzacji na rzecz projektu.  

 

Koszty zwi

ą

zane z wynajmem i leasingiem 

ś

rodków trwałych   



  faktury  z  dowodami  zapłaty,  lub  inne  dokumenty  o  równowa

Ŝ

nej 

warto

ś

ci dowodowej; 



  umowy.  

 

  

Koszty zwi

ą

zane z prowadzeniem rachunku bankowego:  



  wyci

ą

gi bankowe, 



  umowy rachunku bankowego.  

44

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

Koszty  zwi

ą

zane  z  poradami  prawnymi,  ekspertyzami,  audytem, 

tłumaczeniami   



  umowy, 



  rachunki do umów cywilnoprawnych wraz z potwierdzeniami zapłaty ( 

ł

ą

cznie z kosztami ubezpiecze

ń

 społecznych i zdrowotnych i podatku 

dochodowego) 



  faktury z dowodami zapłaty.  

 

Koszty zwi

ą

zane z zakupem materiałów:  



  - faktury, rachunki z dowodami zapłaty.  

 

W  przypadku  nabycia  dostaw,  usług  lub  robót  budowlanych  z 
zastosowaniem  procedury  udzielenia  zamówienia  publicznego  nale

Ŝ

przechowywa

ć

  i  w  miar

ę

  potrzeby  udost

ę

pnia

ć

  dokumentacj

ę

  z  tym 

zwi

ą

zan

ą

 zgodn

ą

 z przepisami Prawa zamówie

ń

 publicznych.  

 

W przypadku zakupu 

ś

rodków trwałych na potrzeby projektu niezb

ę

dne jest 

prowadzenie wykazu 

ś

rodków trwałych, który zawiera: 

• nazw

ę

 

ś

rodka trwałego; 

• warto

ś

ć

 pocz

ą

tkow

ą

• wskazanie dowodu zakupu; 

• miejsce u

Ŝ

ytkowania.  

 

Wkład  własny  rzeczowy  zaanga

Ŝ

owany  w  realizacj

ę

  projektu  mo

Ŝ

e  zosta

ć

 

rozliczony w szczególno

ś

ci na podstawie: 



  umowy u

Ŝ

yczenia, 



  o

ś

wiadczenie  Beneficjenta  o  wykorzystywanych,  w  realizacj

ę

 

zadania, zasobach rzeczowych wraz z ich aktualn

ą

 wycen

ą



  porozumienia 

wolontariackiego 

wraz 

zestawieniem 

uwzgl

ę

dniaj

ą

cym  stawk

ę

  godzinow

ą

  i  faktyczny  czas  pracy  oraz 

kart

ę

 czasu pracy wolontariusza. 

 

Pozycja  wydatków  we  Wniosku  zostanie  uznana  za  zgodn

ą

  z  bud

Ŝ

etem, 

gdy nie nast

ą

piło jej zwi

ę

kszenie o wi

ę

cej ni

Ŝ

 10%, przy czym zwi

ę

kszenie 

to nie mo

Ŝ

e zwi

ę

ksza

ć

 pozycji bud

Ŝ

etu dotycz

ą

cych kosztów personelu oraz 

materiałów  biurowych.  Oznacza  to, 

Ŝ

e  je

Ŝ

eli  Beneficjent  wygeneruje 

oszcz

ę

dno

ś

ci,  mo

Ŝ

e  dokona

ć

  przesuni

ę

cia  zaoszcz

ę

dzonej  kwoty  na  inn

ą

 

pozycj

ę

  bud

Ŝ

etu,  nie  powoduj

ą

c  jej  zwi

ę

kszenia  o  wi

ę

cej  ni

Ŝ

  10%  jej 

warto

ś

ci, wynikaj

ą

cej z bud

Ŝ

etu. 

Beneficjent  jest  zobligowany  do  zachowania  proporcji  mi

ę

dzy  wkładem 

własnym, 

wielko

ś

ci

ą

 

dofinansowania 

ka

Ŝ

dym 

okresów 

sprawozdawczych. 

WA

ś

NE 

 W  trakcie  realizacji  projektu  stosunek 

ś

rodków  własnych  do 

dofinansowania  nie  mo

Ŝ

e  ulec  zmniejszeniu.  Jednocze

ś

nie,  nie  ma 

Ŝ

adnych ogranicze

ń

 zwi

ą

zanych ze  zwi

ę

kszeniem 

ś

rodków własnych 

zaanga

Ŝ

owanych w zadanie. 

 

7.4 

Podatek VAT 

Co  do  zasady  podatek  VAT  nie  stanowi kosztu  kwalifikowalnego  Jednak

Ŝ

w  sytuacji,  gdy  VAT  jest  przez  podmiot  realizuj

ą

cy  projekt  „prawdziwie  i 

definitywnie”  poniesiony, wówczas stanowi on koszt kwalifikowalny. Z tak

ą

 

sytuacj

ą

  b

ę

dziemy  mieli  do  czynienia  wówczas,  gdy  beneficjentowi  nie 

b

ę

dzie  przysługiwało  prawo  do  odliczenia  podatku  naliczonego  VAT  z 

tytułu danego zakupu.  

45

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Przykładowo, w przypadku gdy dany podmiot nie b

ę

dzie podatnikiem VAT-

u,  wówczas  podatek  zawarty  w  dokonywanych  przez  niego  zakupach 
b

ę

dzie stanowił koszt kwalifikowalny  

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, 
poz.  535  z  pó

ź

n,.  zm.)  (dalej:  Ustawa  o  VAT)  za  kryterium  decyduj

ą

ce  o 

uznaniu  podmiotu  jako  podatnika  podatku  VAT  uwa

Ŝ

a  samodzielne 

wykonywanie działalno

ś

ci gospodarczej bez wzgl

ę

du na cel i rezultat takiej 

działalno

ś

ci. 

W przypadku gdy Beneficjent nie ma prawa do odliczania podatku VAT na 
mocy  obowi

ą

zuj

ą

cych  przepisów  wówczas    Podatek  VAT  uznawany  jako 

koszt  kwalifikowalny  i  Beneficjent  ma  obowi

ą

zek  przy  zło

Ŝ

eniu  pierwszego 

wniosku  o  płatno

ś

c  zło

Ŝ

y

ć

  o

ś

wiadczenie  o  braku  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  odliczania 

podatku VAT na mocy obowi

ą

zuj

ą

cych przepisów 

7.5 

Raport oraz Wniosek o płatno

ś

ć

 

Raport  oraz  Wniosek  o  płatno

ś

ć

  sporz

ą

dzany  jest  na  formularzu 

udost

ę

pnionym  przez  Operatora  zgodnie  z  instrukcj

ą

  jego  wypełniania. 

Do Wniosku  o  płatno

ś

ć

  nale

Ŝ

y  doł

ą

czy

ć

  zał

ą

czniki,  zgodnie  z  list

ą

 

zał

ą

czników. 

Wypełniony  Wniosek  o  płatno

ś

ć

  nale

Ŝ

y  przesła

ć

  poczt

ą

  elektroniczn

ą

,  a 

nast

ę

pnie  w  formie  papierowej  podpisany  przez  osob

ę

/y  upowa

Ŝ

nione  ze 

strony  Beneficjenta  wraz  z  wymaganymi  zał

ą

cznikami  nale

Ŝ

y  zło

Ŝ

y

ć

 

osobi

ś

cie  lub  przesła

ć

  listem  poleconym  w  terminie  przewidzianym  w 

umowie w siedzibie Operatora.  

W  ka

Ŝ

dym  przypadku,  gdy  nie  okre

ś

lono  inaczej,  zał

ą

czniki  powinny  by

ć

 

zło

Ŝ

one  w  formie  kopii  potwierdzonych  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez 

osob

ę

/osoby  upowa

Ŝ

nione  lub  notariusza  lub  podmiot,  który  wydał 

dokument. 

Wniosek o płatno

ś

ć

 w pierwszej kolejno

ś

ci podlega wst

ę

pnej weryfikacji pod 

k

ą

tem  wypełnienia  wszystkich  pól  Wniosku  oraz  zał

ą

czenia  wymaganych 

dokumentów.  Wniosek  spełniaj

ą

cy  wymogi  wst

ę

pnej  weryfikacji  podlega 

dalszej  ocenie  pod  wzgl

ę

dem  poprawno

ś

ci  i  zgodno

ś

ci  z  umow

ą

W przypadku  zło

Ŝ

enia  Wniosku  nieprawidłowo  wypełnionego  lub  bez 

wymaganych  zał

ą

czników  Operator  wzywa  Beneficjenta  do uzupełnienia 

Wniosku  w terminie  10  dni  roboczych  liczonych  od  nast

ę

pnego  dnia 

roboczego  po  dniu  przekazaniu  wezwania  drog

ą

  elektroniczn

ą

  i  faxem. 

Okres  rozpatrywania  Wniosku  wynosi  30  dni  roboczych  liczonych  od  dnia 
otrzymania  papierowej  wersji  przez  Operatora.  Termin  ten  zostaje 
wydłu

Ŝ

ony o okres potrzebny na uzupełnienie lub poprawienie Wniosku. 

Do  Wniosku  nale

Ŝ

y  zał

ą

czy

ć

  zestawienie  wszystkich  faktur  lub  innych 

dokumentów  ksi

ę

gowych  o  równowa

Ŝ

nej  warto

ś

ci  dowodowej.  Wszystkie 

faktury  lub  inne  dokumenty  ksi

ę

gowe  o  równowa

Ŝ

nej  warto

ś

ci  dowodowej 

przedstawione do refundacji musza zosta

ć

 opłacone w cało

ś

ci. 

WA

ś

NE 

Do Wniosku nie zał

ą

cza si

ę

 faktur lub innych dowodów ksi

ę

gowych o 

równowa

Ŝ

nej  warto

ś

ci  dowodowej,  które  nale

Ŝ

y  przechowywa

ć

 

zgodnie  z  obowi

ą

zuj

ą

cymi  przepisami  i  udost

ę

pnia

ć

  podczas 

przeprowadzanych czynno

ś

ci kontrolnych. 

Na  ka

Ŝ

de  wezwanie  Operatora  Beneficjent  jest  zobowi

ą

zany  niezwłocznie 

dostarczy

ć

 kopie potwierdzone za zgodno

ś

ć

 z oryginałem faktur lub innych 

dokumentów  ksi

ę

gowych  o  równowa

Ŝ

nej  warto

ś

ci  dowodowej  wyka

Ŝ

anych 

w  „  Zestawieniu”  wraz  z  dowodami  zapłaty.  Beneficjent  zobowi

ą

zany  jest 

dostarczy

ć

 

kopie 

wszystkich 

stron 

dokumentów 

potwierdzaj

ą

cych 

poniesienie  wydatków  i  wszystkie  strony  musz

ą

  by

ć

  po

ś

wiadczone  za 

zgodno

ś

ć

 z oryginałem. 

W  przypadku  gdy  w  zestawieniu  dokumentów  znajduje  si

ę

  faktura  (nota, 

rachunek)  wystawiony  przez  Partnera,  Beneficjent  zał

ą

cza  zestawienie 

pomocnicze  dokumentów  składaj

ą

cych  si

ę

  na  dokument  zbiorczy  (faktur

ę

rachunek, not

ę

) wystawiony przez Partnera. 

Do  Wniosku  nale

Ŝ

y  zał

ą

czy

ć

  wyci

ą

g  z  rachunku  bankowego  za  ostatni 

kwartał,  który  powinien  odzwierciedla

ć

  faktycznie  poniesione  koszty  w 

danym okresie sprawozdawczym.  

46

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

7.6 

Zmiany w Umowie o dofinansowanie 

W  przypadkach,  gdy  jest  to  niezb

ę

dne  beneficjent  ma  prawo  wyst

ą

pi

ć

  o 

zmian

ę

    Umowy  o  Dofinansowanie    z  zastrze

Ŝ

eniem  dopełnienia 

formalno

ś

ci, o których mowa poni

Ŝ

ej. Beneficjent ma obowi

ą

zek przesła

ć

 do 

Operatora  pisemny  wniosek  o  przyj

ę

cie  zmian,  opatrzony  dat

ą

  i  podpisem 

osób  upowa

Ŝ

nionych  do  reprezentacji.  W  ka

Ŝ

dym  przypadku  Operator 

zbada,  czy  zmiana  b

ę

d

ą

ca  przedmiotem  wniosku  powinna  mie

ć

  posta

ć

 

aneksu do umowy, po czym poinformuje beneficjenta o rozstrzygni

ę

ciu.  

Zmiany  o  charakterze  pozaumownym  (np.  zmiana  danych  kontaktowych, 
poprawki bł

ę

dów w druku itp.) nie wymagaj

ą

 zawarcia aneksu do umowy. 

Aby wnioski o aneks zostały rozpatrzone przez Operatora, nale

Ŝ

y zło

Ŝ

y

ć

 je 

najpózniej  20  dni  kalendarzowych  przed  upływem  zło

Ŝ

enia  kolejnego 

wniosku o płatno

ś

ć

, w przypadku gdy zmiana dotyczy zmian w bud

Ŝ

ecie lub 

zmian  w  harmonogramie  .  Rozpatrywanie  wniosków  o  aneks  trwa  10  dni 
kalendarzowych.  Beneficjenci  powinni  doło

Ŝ

y

ć

  stara

ń

,  by  w  miar

ę

 

mo

Ŝ

liwo

ś

ci  ograniczy

ć

  liczb

ę

  zmian,  o  które  wnioskuj

ą

  w  okresie 

obowi

ą

zywania Umowy o Dofinansowanie  

W przypadku wyra

Ŝ

enia zgody na zmian

ę

 nast

ę

puje podpisanie aneksu do 

umowy. 

Nale

Ŝ

y  zaznaczy

ć

Ŝ

e  wszelkie  wnioski  o  aneks  musz

ą

  zosta

ć

  poparte 

szczegółowym  uzasadnieniem  oraz  pełnymi  informacjami  na  temat  zmian 
b

ę

d

ą

cych  przedmiotem  wniosku.  Niedostarczenie  takiej  dokumentacji  na 

poparcie  wniosku  mo

Ŝ

e  znacznie  opó

ź

ni

ć

  proces  jego  rozpatrywania  i 

prowadzi

ć

 do jego odmownego rozpatrzenia. 

Poni

Ŝ

ej  przedstawiono  opis  zmian  do  umowy.  Poni

Ŝ

sza  lista  ma  na  celu 

zwrócenie uwagi beneficjenta na pewne zmiany, które wymagaj

ą

 formalnej 

zgody Operatora. Nale

Ŝ

y ponadto zauwa

Ŝ

y

ć

Ŝ

e w przypadku, gdy wniosek 

o aneks nie zostanie zło

Ŝ

ony, mog

ą

 wyst

ą

pi

ć

 powa

Ŝ

ne trudno

ś

ci na etapie 

oceny wniosków o płatno

ś

ć

 i raportów, co w pewnych okoliczno

ś

ciach mo

Ŝ

skutkowa

ć

  zmniejszeniem  kwoty  dofinansowania.  Lista  poprawek  nie  jest 

wyczerpuj

ą

ca,  je

ś

li  zatem  beneficjent  nie  jest  pewien,  czy  konieczne  jest 

zło

Ŝ

enie  wniosku  o  formaln

ą

  poprawk

ę

,  lub  te

Ŝ

  ma  jakiekolwiek  pytania 

dotycz

ą

ce  procedury,  do  której  nale

Ŝ

y  si

ę

  stosowa

ć

,  powinien  zwróci

ć

  si

ę

 

do Operatora o wyja

ś

nienia. 

 

7.6.1  Zmiany w wysoko

ś

ci kosztów działa

ń

 w bud

Ŝ

ecie 

Pozycja  wydatków  zostanie  uznana  za  zgodn

ą

  z  bud

Ŝ

etem,  gdy  nie 

nast

ą

piło jej zwi

ę

kszenie o wi

ę

cej ni

Ŝ

 10%. Nale

Ŝ

y podkre

ś

li

ć

 i

Ŝ

 nie mo

Ŝ

na 

podwy

Ŝ

szy

ć

  pozycji  bud

Ŝ

etu  dotycz

ą

cych  kosztów  personelu  oraz 

materiałów  biurowych  (  pozycje  te  mog

ą

  jedynie  ulec  zmniejszeniu). 

Oznacza to, 

Ŝ

e je

Ŝ

eli Beneficjent wygeneruje oszcz

ę

dno

ś

ci, mo

Ŝ

e dokona

ć

 

przesuni

ę

cia  zaoszcz

ę

dzonej  kwoty  na  inn

ą

  pozycj

ę

  bud

Ŝ

etu,  nie 

powoduj

ą

c  jej  zwi

ę

kszenia  o  wi

ę

cej  ni

Ŝ

  10%  jej  warto

ś

ci,  wynikaj

ą

cej  z 

bud

Ŝ

etu. 

Ka

Ŝ

da zmiana w poszczególnych grupach kosztów zwi

ę

kszona o wi

ę

cej ni

Ŝ

 

10 % wymaga zawarcia stosownego aneksu do umowy.  

W  przypadku  zmniejszenia  o  wi

ę

cej  ni

Ŝ

  10%  danej  pozycji  kosztów  nale

Ŝ

wraz z wnioskiem o płatno

ś

ć

  zał

ą

czy

ć

 stosowne wyja

ś

nienia. 

Wszelkie  zmiany  musz

ą

  by

ć

  zgłaszane  z  uwzgl

ę

dnieniem  daty  realizacji 

zadania, tj. przed rozpocz

ę

ciem  jego realizacji.  

7.6.2  Zmiany w harmonogramie płatno

ś

ci 

Ka

Ŝ

da  zmiana  w  harmonogramie  płatno

ś

ci  wymaga  zawarcia  stosownego 

aneksu.  Nale

Ŝ

y  zauwa

Ŝ

y

ć

  i

Ŝ

  Operator  dokonuje  kolejnych  płatno

ś

ci  w 

oparciu o dane zawarte w harmonogramie płatno

ś

ci. 

 

7.6.3  Zmiana okresu uprawnionego do realizacji projektu 

Podobnie jak w przypadku wszystkich innych wniosków o aneks  wniosek o 
zmian

ę

  okresu  uprawnionego  do  realizacji  projektu  nale

Ŝ

y  zło

Ŝ

y

ć

  co 

najmniej 20 dni przed zło

Ŝ

eniem kolejnego wniosku o płatno

ś

ć

Nale

Ŝ

y przedstawi

ć

 nast

ę

puj

ą

ce informacje: 

47

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 



  dat

ę

 uko

ń

czenia wszystkich działa

ń

;  



  nowy harmonogram działa

ń

 i plan prac.  

Wszelkie  zmiany  daty  zako

ń

czenia  okresu  uprawnionego  automatycznie 

skutkuj

ą

  zmian

ą

  ostatecznego  terminu  zło

Ŝ

enia  Raportu  i  wniosku 

Ko

ń

cowego. 

7.7 

Zarz

ą

dzanie finansami projektu przez Beneficjenta 

7.7.1  Rachunek bankowy 

Nale

Ŝ

y unika

ć

 wypłat gotówki z rachunku. Wszelkie wypłaty gotówki musz

ą

 

mie

ć

 uzasadnienie w postaci paragonów. 

Odsetki  zgromadzone  w  zwi

ą

zku  z  wypłatami  nale

Ŝ

y  zadeklarowa

ć

  na 

etapie  składania  Raportu  Ko

ń

cowego.  Zostan

ą

  one  odj

ę

te  od  ostatecznej 

kwoty do wypłaty lub dodane do ewentualnego zwrotu. 

7.7.2  System ksi

ę

gowania 

Beneficjent  ma  obowi

ą

zek  wdro

Ŝ

y

ć

  system  ksi

ę

gowania  lub  odpowiedni 

system wewn

ę

trzny, który umo

Ŝ

liwi zidentyfikowanie: 



 

ź

ródeł finansowania projektu;  



  wydatków  z  tytułu  realizacji  projektu,  poniesionych  w  okresie 

uprawnionym.  

 

Beneficjent zobowi

ą

zany jest do: 



  prowadzenia 

ewidencji 

ksi

ę

gowej 

na 

potrzeby 

projektu 

umo

Ŝ

liwiaj

ą

cej  jednoznaczn

ą

  identyfikacj

ę

  kosztów  i  przychodów 

dotycz

ą

cych projektu; 



  rejestrowania  wszystkich  operacji  gospodarczych  (dotycz

ą

cych 

mi

ę

dzy innymi: płatno

ś

ci, kosztów, przychodów); 



  sprawowania kontroli merytorycznej i formalno-rachunkowej; 



  bie

Ŝ

ą

cego  monitorowania  wydatków  oraz  dokonywania  oceny 

wykorzystania 

ś

rodków; 



  rzetelnego  dokumentowania  wydatków  za  pomoc

ą

  oryginałów 

dokumentów stanowi

ą

cych podstaw

ę

 dokonywanych płatno

ś

ci. 

 

Prowadzenie  wyodr

ę

bnionej  ewidencji  ksi

ę

gowej  mo

Ŝ

e  polega

ć

  na 

wprowadzeniu    nowych    kont  w  zakładowym  planie  kont,  słu

Ŝ

ą

cych 

wył

ą

cznie  do  obsługi  projektu.  Konta  te  mog

ą

  by

ć

  wyodr

ę

bnione  na 

poziomie analitycznym. 

 

Wyodr

ę

bnienie  to  obowi

ą

zuje  dla  wszystkich  zespołów  kont.  Przykładowo, 

je

Ŝ

eli  dokonywano  zakupów 

ś

rodków  trwałych,  nale

Ŝ

y  tak  rozbudowa

ć

 

analityk

ę

 do „zespołu 0”, aby było mo

Ŝ

liwe ustalenie warto

ś

ci pocz

ą

tkowych 

ś

rodków  trwałych  zakupionych  w  ramach  projektu  oraz  warto

ś

ci  ich 

umorzenia. 

Podatnicy  obowi

ą

zani  do  prowadzenia  ksi

ę

gi  przychodów  i  rozchodów 

powinni, 

na 

potrzeby 

projektu, 

prowadzi

ć

 

dodatkow

ą

 

ewidencj

ę

 

umo

Ŝ

liwiaj

ą

c

ą

 jednoznaczn

ą

 identyfikacj

ę

 kosztów. 

Ewidencja ta mo

Ŝ

e by

ć

 prowadzona w arkuszu kalkulacyjnym. Powinna ona 

umo

Ŝ

liwia

ć

 sporz

ą

dzanie stosownych zestawie

ń

 i sprawozda

ń

W  odniesieniu  do  podatników  prowadz

ą

cych  ksi

ę

g

ę

  przychodów  i 

rozchodów  zaleca  si

ę

  równie

Ŝ

  prowadzenie  wykazu 

ś

rodków  trwałych 

zakupionych  na  potrzeby  projektu  lub  otrzymanych  w  u

Ŝ

ytkowanie, 

zawieraj

ą

cego:  nazw

ę

,  warto

ś

ć

  pocz

ą

tkow

ą

,  wskazanie  dowodu  zakupu 

oraz miejsce u

Ŝ

ytkowania 

ś

rodka trwałego. 

W  przypadku  projektów  realizowanych  z  udziałem  Partnera  Beneficjent  w 
swoich  ksi

ę

gach  rachunkowych  rejestruje  operacje  zbiorczo  na  podstawie 

faktury (rachunku, noty) wystawionej przez Partnera. Na podstawie zapisów 
dokonanych  w  ksi

ę

gach  rachunkowych  oraz  zestawie

ń

  wydatków 

przekazanych  przez  Partnera/Partnerów,  Beneficjent  zobowi

ą

zany  jest  do 

sporz

ą

dzenia rozliczenia 

ś

rodków finansowych na dofinansowanie projektu. 

 

48

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

7.7.3  Przechowywanie dokumentów ksi

ę

gowych 

Dokumenty  ksi

ę

gowe  stanowi

ą

ce  podstaw

ę

  płatno

ś

ci  dokonywanych  ze 

ś

rodków  obj

ę

tych  umow

ą

  o  dofinansowanie  powinny  by

ć

  opatrzone 

informacj

ą

  wskazuj

ą

c

ą

 

ź

ródło  finansowania  wydatków  i  przechowywane 

wraz z umow

ą

Zgodnie  z  umow

ą

  dofinansowania,  Beneficjent  zobowi

ą

zany  jest  do 

przechowywania  dokumentacji  zwi

ą

zanej  z  realizacj

ą

  zada

ń

  obj

ę

tych 

dofinansowaniem przez 5 lat po zako

ń

czeniu realizacji projektu. 

Dowody  ksi

ę

gowe  nale

Ŝ

y  przechowywa

ć

  w  ustalonym  porz

ą

dku 

dostosowanym  do  sposobu  prowadzenia  ksi

ą

g  rachunkowych,  w  sposób 

zapewniaj

ą

cy łatwe ich odszukanie. Ksi

ę

gi rachunkowe i dowody ksi

ę

gowe 

nale

Ŝ

y  przechowywa

ć

  w  nale

Ŝ

yty  sposób  i  chroni

ć

  przed  niedozwolonymi 

zmianami, rozpowszechnianiem lub zniszczeniem. 

 

7.7.4  Proponowany model rozlicze

ń

 pomi

ę

dzy Beneficjentem a 

Partnerami 

Beneficjent  jako  strona  umowy  otrzymuje 

ś

rodki  finansowe  i  zgodnie  z 

przyj

ę

tym  sposobem  wdra

Ŝ

ania  jest  odpowiedzialny  za  ich  rozliczenie 

wobec Operatora.  

Beneficjent  w  swoich  ksi

ę

gach  rachunkowych  rejestruje  operacje  zbiorczo 

na  podstawie  faktury  (rachunku,  noty)  wystawianej  przez  Partnera.  Na 
podstawie  zapisów  dokonanych  w  ksi

ę

gach  rachunkowych  oraz  zestawie

ń

 

wydatków przekazanych przez Partnerów, Beneficjent zobowi

ą

zany jest do 

sporz

ą

dzenia rozliczenia 

ś

rodków finansowych na dofinansowanie projektu. 

W prezentowanym modelu Partner: 



  dokonuje  zakupów  towarów  i  usług,  wyst

ę

puj

ą

c  jako  nabywca  i 

płatnik; 



  wystawia zbiorcz

ą

 faktur

ę

 (rachunek, not

ę

) na Beneficjenta, w której 

ujmuje  koszty  wykorzystania  zasobów  własnych  (koszty  personelu 

oraz  zasoby  materialne)  oraz  koszty  zakupów  towarów  i  usług  od 
podmiotów spoza Partnerstwa. 

 

Do faktury (rachunku, noty) Partner zał

ą

cza: 



  podsumowane zestawienie wydatków, 



  kserokopie 

dokumentów 

stanowi

ą

cych 

podstaw

ę

 

wykonania 

płatno

ś

ci, 



  kserokopie dowodów dokonania płatno

ś

ci. 

 

Zał

ą

czone do zestawienia wydatków kserokopie dokumentów stanowi

ą

cych 

dowody poniesienia wydatków powinny zosta

ć

 potwierdzone za zgodno

ś

ć

 z 

oryginałem  przez  osob

ę

  upowa

Ŝ

nion

ą

  (np.:  głównego  ksi

ę

gowego, 

kwestora, skarbnika, dyrektora finansowego). 

Dokumenty  po

ś

wiadczaj

ą

ce  wydatki  powinny  by

ć

  opisane  na  odwrocie  w 

taki sposób, aby widoczny był zwi

ą

zek z projektem. 

Rozliczaj

ą

c  poniesione  wydatki  nale

Ŝ

y  dostarczy

ć

  kopie  obu  stron 

dokumentów.  Obie  strony  powinny  zosta

ć

  po

ś

wiadczone  za  zgodno

ś

ć

  z 

oryginałem. 

zestawieniu 

wydatków 

nale

Ŝ

wykazywa

ć

 

wył

ą

cznie 

wydatki  

kwalifikowalne.  

7.8 

Rozwi

ą

zanie umowy  

Umowa  o  dofinansowanie  zawierana  jest  na  czas  realizacji  projektu. 
Operator ma prawo rozwi

ą

za

ć

 umow

ę

 w sytuacji, gdy: 



  Beneficjent wykorzysta w cało

ś

ci lub w cz

ę

ś

ci przekazane 

ś

rodki na 

cel inny ni

Ŝ

 okre

ś

lony w projekcie lub niezgodnie z zawart

ą

 umow

ą



  Beneficjent  zło

Ŝ

y  podrobione,  przerobione  lub  stwierdzaj

ą

ce 

nieprawd

ę

  dokumenty  w  celu  uzyskania  wsparcia  finansowego  w 

ramach umowy, 



  został  zło

Ŝ

ony  wobec  Beneficjenta  Wniosek  o  ogłoszenie  upadło

ś

ci 

lub  gdy  Beneficjent  pozostaje  w  stanie  likwidacji  lub  podlega 

49

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

zarz

ą

dowi  komisarycznemu  lub  zawiesił  swoj

ą

  działalno

ś

ć

  lub  jest 

przedmiotem post

ę

powa

ń

 o podobnym charakterze, 



  Beneficjent  nie  rozpocz

ą

ł  realizacji  projektu  w  ci

ą

gu  3  miesi

ę

cy  od 

ustalonej we Wniosku daty rozpocz

ę

cia projektu, zaprzestał realizacji 

projektu lub realizuje go w sposób niezgodny z umow

ą

,  



  Beneficjent  nie  osi

ą

gnie  zamierzonego  w  projekcie  celu  z  przyczyn 

przez siebie zawinionych, 



  Beneficjent odmówi poddania si

ę

 kontroli lub audytowi, 



  Beneficjent w ustalonym przez Operatora terminie nie doprowadzi do 

usuni

ę

cia stwierdzonych nieprawidłowo

ś

ci, 



  Beneficjent  nie  przedło

Ŝ

y  w  ustalonym  terminie  i  na  ustalonych 

zasadach sprawozdania z realizacji projektu, 



  Beneficjent  nie  wniesie  zadeklarowanego  wkładu  własnego  na 

realizacj

ę

 projektu, 



  zostanie  wprowadzona  zmiana  umowy  partnerstwa  dokonana  bez 

zgody  Operatora,  w  przypadku  gdy  projekt  realizowany  jest  przez 
Beneficjenta działaj

ą

cego w formie partnerstwa. 

Zaistnienie  okoliczno

ś

ci  opisanych  w  niniejszym  podrozdziale  mo

Ŝ

skutkowa

ć

  odebraniem  Beneficjentowi  mo

Ŝ

liwo

ś

ci  ubiegania  si

ę

  o 

ś

rodki 

publiczne przez okres trzech kolejnych lat od dnia rozwi

ą

zania umowy. 

7.9 

Projekty nieuko

ń

czone  

W  sytuacji,  gdy  Beneficjent  rezygnuje  z  realizacji  projektu  przed  upływem 
okresu  przewidzianego  na  jego  realizacj

ę

  i  oznacza  to  niewykorzystanie 

ś

rodków,  wówczas  mamy  do  czynienia  z  projektem  nieuko

ń

czonym.  W 

przypadku 

zagro

Ŝ

enia 

nieuko

ń

czeniem 

projektu 

Beneficjent 

jest 

zobowi

ą

zany niezwłocznie poinformowa

ć

 Operatora o ch

ę

ci wycofania si

ę

 z 

realizacji  projektu  przed  upływem  terminu  okre

ś

lonego  w  umowie  wraz  z 

podaniem  uzasadnienia.  Operator  zadecyduje  o  wysoko

ś

ci 

ś

rodków,  która 

podlega zwrotowi - w zale

Ŝ

no

ś

ci od osi

ą

gni

ę

tych rezultatów i celów projektu. 

50

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Monitorowanie i audyt projektów 

8.1 

Monitorowanie realizacji umów finansowych  

Stałe  monitorowanie  projektów  realizowanych  przez  Beneficjentów  jest 
jednym  z  głównych  zada

ń

  Operatora.  Polega  on  na  systematycznym 

zbieraniu, raportowaniu i interpretowaniu danych opisuj

ą

cych post

ę

p i efekty 

realizowanych projektów. Działania monitoruj

ą

ce maj

ą

  charakter:  



  rzeczowy – polegaj

ą

cy na 

ś

ledzeniu faktycznych post

ę

pów realizacji 

projektu  (np.  wykonania  kolejnych  działa

ń

  w  zaplanowanych 

terminach), 



  finansowy  –  w  ramach  którego  kontrolowane  b

ę

d

ą

  wydatki 

projektowe oraz realizowane kolejne płatno

ś

ci dla Beneficjenta . 

Beneficjent jest zobowi

ą

zany do składania kwartalnych raportów z post

ę

pów 

realizacji 

projektu. 

Wzór 

raportu 

dost

ę

pny 

jest 

na 

stronie 

www.funduszngo.pl. 

W  przypadku  przeprowadzenia  kontroli  monitoringowych,  Beneficjent 
zobowi

ą

zany  jest  udost

ę

pni

ć

  przedstawicielom  Operatora  wszelk

ą

 

dokumentacj

ę

 w jakikolwiek sposób powi

ą

zan

ą

 z realizacja projektu.  

Beneficjent  b

ę

dzie  zawiadamiany  o  audycie  przynajmniej  na  5  dni 

roboczych  przed  planowanym  terminem  wizyty.  W  wizycie  monitoruj

ą

cej 

uczestniczy

ć

 

mog

ą

 

równie

Ŝ

 

przedstawiciele 

Krajowego 

Punktu 

Kontaktowego i Biura Mechanizmów Finansowych. 

8.2 

Audyt 

Przedmiotem  audytu  b

ę

dzie  prawidłowo

ś

ć

  wydatkowania 

ś

rodków 

pozyskanych  przez  organizacj

ę

,  a  jego  celem  b

ę

dzie  eliminowanie 

ewentualnych  uchybie

ń

  i  wypracowywanie  wła

ś

ciwych  procedur  dla  słu

Ŝ

finansowych organizacji. Audyt b

ę

dzie koncentrował si

ę

 na: 



  sprawdzeniu  prawidłowo

ś

ci  dokonanych  płatno

ś

ci  pod  k

ą

tem 

zgodno

ś

ci wdra

Ŝ

anego projektu z Wnioskiem o dofinansowanie oraz 

Wnioskami o płatno

ś

ć

,  



  sprawdzeniu  prawdziwo

ś

ci  i  kwalifikowalno

ś

ci  wykazanych  przez 

Beneficjenta kosztów, 



  sprawdzeniu 

prawidłowo

ś

ci 

rzetelno

ś

ci 

sprawozdawczo

ś

ci 

finansowej, 



  ocenie efektywno

ś

ci mechanizmów zarz

ą

dzania i kontroli, 



  sprawdzeniu kwalifikowalno

ś

ci wydatków, 



  kontroli  wypełniania  przez  Beneficjenta  zobowi

ą

za

ń

  wynikaj

ą

cych  z 

dokumentów programowych. 

Beneficjent  otrzymuj

ą

cy  wsparcie  z  FOP  b

ę

dzie  zawiadamiany  o  audycie 

przynajmniej  na  5  dni  roboczych  przed  planowanym  terminem  kontroli,  co 
pozwoli na skompletowanie informacji i niezb

ę

dnych dokumentów. W trakcie 

audytu 

wykorzystywane 

b

ę

d

ą

 

standardowe 

kwestionariusze. 

Po 

zako

ń

czeniu  audytu  Beneficjent  b

ę

dzie  otrzymywał  raport  przygotowany 

przez audytora, zawieraj

ą

cy uwagi i ewentualne rekomendacje. Beneficjent 

b

ę

dzie miał mo

Ŝ

liwo

ś

ć

 odniesienia si

ę

 do uwag zawartych w raporcie. 

8.3 

Archiwizacja dokumentów 

Beneficjent  musi  przechowywa

ć

  w  swojej  siedzibie  wszelk

ą

  dokumentacj

ę

 

zwi

ą

zan

ą

  z  realizacj

ą

  projektu  przez  okres  5  lat.  W  przypadku  wizyt 

monitoringowych,  czy  audytu,  nale

Ŝ

y  dokumentacj

ę

  udost

ę

pni

ć

  do  wgl

ą

du 

przedstawicielowi Operatora. 

51

background image

1. INFORMACJE OGÓLNE O PROJEKCIE
1.1. Tytuł projektu

1.2 Numer wniosku

Data złożenia wniosku

1.3 Komponent Funduszu dla Organizacji Pozarządowych

1.4 Obszar tematyczny, którego dotyczy projekt

1.5 Streszczenie projektu (max 150 słów)

2. WNIOSKODAWCA
2.1. Nazwa i dane do kontaktu
Pełna nazwa

Adres siedziby głównej
Ulica:

Kod:
Miejscowość:
Kraj:
Strona www:
Numer w rejestrze (np. KRS):
NIP:

2.2 Osoba do kontaktu 
Imię 
Nazwisko

Telefon bezpośredni

Telefon komórkowy

Faks
e-mail

2.3 Adres do korespondencji
Ulica
Kod 
Miejscowość 

2.4 Rodzaj Wnioskodawcy 

Forma prawna

31 styczeń 2007

Data rejestracji 

2.5 Charakterystyka wnioskodawcy

2.5.1  Opis wnioskodawcy (maksymalnie 500 słów)

2.5.2. Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów

Tytuł projektu

Źródło finansowania/ nazwa 

programu

Wartość projektu

Okres realizacji

2.5.3 Obecnie prowadzone projekty

WNIOSEK APLIKACYJNY DO FUNDUSZU DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH

Komponent 2 - Ochrona środowiska i zrównoważony rozwój

Ochrona dziedzictwa naturalnego

Organizacja założona przez kościół i/lub związek wyznaniowy

3. OPIS PROJEKTU

3.1 Szczegółowy opis projektu (maksymalnie 1000 słów)

3.2 Uzasadnienie projektu (maksymalnie 1000 słów)

3.3 Część inwestycyjna projektu

3.3.1 Procentowy udział w projekcie działań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych

część nieinwestycyjna

0 %

część inwestycyjna

0 %

3.3.2 Opis i uzasadnienie realizacji działań inwestycyjnych (maksymalnie 300 słów)

52

background image

3.4. Działania, harmonogram realizacji, koszty

3.4.1  Przewidywany czas realizacji projektu 

od

do

3.4.2  Zestawienie i koszt działań 

Koszty kwalifikowalne

Koszty usług 

przygotowawczy

ch i doradczych 

(G1)

Koszty sprzętu 

/wyposażenia 

(G2)

Koszty 

budowy, 

remontu, 

adaptacji i 

modernizacji 

(G3)

Koszty 

informacji i 

promocji (G4)

Koszty opłat 
finansowych 

(G5)

Inne koszty 

wynikające ze 

specyfiki 

realizowanego 

projektu (G6)

Koszty 

podróży 

służbowych 

(G7)

1

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LP

Stanowisko

Liczba dni 
roboczych

Stawka 

dzienna

Forma 

zatrudnienia

1

RAZEM

0,00

Liczba miesięcy

Limit Razem 

0

0,00

1

3

1

0

3.4.3 PODSUMOWANIE

0,00

0,00

Minimum

19500 Maksimum

0

0,00

0,00%

0,00

0,00

Maximum

0

0,00

Minimum

0

0,00

0
0

Suma (PLN)

Wartość 

wkładu 

Koszty kwalifikowane według grup kosztów (PLN)

2

Koszty personelu zarządzającego projektem (G8)

Koszty działań bez kosztów personelu i kosztów biurowych i wkładu rzeczowego

Wkład własny rzeczowy (G10)

LP

Nazwa i zakres wnoszonego wkładu rzeczowego

LP

Nazwa i zakres działania

Czas 

realizacji (w 
tygodniach)

Kwota 

działania 

(PLN)

KOSZTY NIE PODLEGAJĄCE REFUNDACJI 

PROCENT DOFINANSOWANIA (max 90%)

KWOTA UDZIAŁU WŁASNEGO

UDZIAŁ WŁASNY FINANSOWY W KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH

UDZIAŁ WŁASNY RZECZOWY W KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH

KOSZT CAŁKOWITY PROJEKTU

WNIOSKOWANA KWOTA DOFINANSOWANIA

KOSZTY KWALIFIKOWALNE  

Koszty biurowe (G9)

2

RAZEM

Dodaj wkład własny

Usuń wkład własny

3.5 Cele i wskaźniki

3.5.1 Zgodność celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP (maksymalnie 100 słów)

3.5.2 Wskaźniki realizacji projektu

3.6. Zarządzanie projektem (maksymalnie 300 słów)

3.7 Partnerstwo

3.7.1 Nazwa partnera, kraj pochodzenia i adres

LP

Kraj pochodzenia

1

3.7.2 Rola partnera w projekcie (maksymalnie 300 słów)

3.8 Trwałość projektu (maksymalnie 300 słów)

3.9 Realizacja polityk horyzontalnych (max. 100 słów)

3.10 Informacja i promocja (maksymalnie 300 słów)

Adres

Nazwa

53

background image

4. Budżet i harmonogram finansowy projektu

RAZEM

 I kw

ar

ta

ł

 II kw

ar

ta

ł

III kw

ar

ta

ł

IV

 kw

ar

ta

ł

 I kw

ar

ta

ł

 II kw

ar

ta

ł

III kw

ar

ta

ł

IV

 kw

ar

ta

ł

 I kw

ar

ta

ł

 II kw

ar

ta

ł

III kw

ar

ta

ł

IV

 kw

ar

ta

ł

1

2

3

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

G.1

Koszty usług przygotowawczych i doradczych

0

G.2

Koszty zakupu sprzętu /wyposażenia 0

G.3

Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji 

0

G.4

Koszty informacji i promocji 

0

G.5

Koszty opłat finansowych

0

G.6

Inne koszty wynikające ze specyfiki realizowanego projektu 

0

G.7

Koszty podróży służbowych 0

G.8

Koszy personelu

0

G.9

Koszty biurowe

0

G.10 Wkład własny rzeczowy

0

I

CAŁKOWITE KOSZTY KWALIFIKOWALNE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I.1.

KWOTA DOFINANSOWANIA

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I.2.

KWOTA UDZIAŁU WŁASNEGO

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2010

2009

Lp.

GRUPY KOSZTÓW

2008

54

background image

Imię i nazwisko 

Podpis

Stanowisko

Data 

Stanowisko

Data 

5. Oświadczenia

Imię i nazwisko 

Podpis

Oświadczam, że jestem upoważniony do reprezentowania Organizacji Wnioskodawcy oraz, że 
dokładnie zapoznałem się ze wszystkimi zawartymi w niniejszym wniosku oświadczeniami i 
informacjami i potwierdzam, że są one poprawne i zgodne ze stanem faktycznym. Potwierdzam, że 
projekt będzie realizowany w sposób opisany w niniejszym wniosku oraz że wnioskowane 
dofinansowanie prawidłowo odzwierciedla minimalną kwotę niezbędną do realizacji i ukończenia 
projektu.

Oświadczam, że żaden z urzędujących członków  organu zarządzającego nie został prawomocnie 
skazany za przestępstwa wymienione w art. 24 p. 1 p. 4-8 PZP.
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowiązuję się przedłożyć aktualne (wystawione nie 
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia u Operatora) zaświadczenia z Krajowego Rejestru 
Karnego.

Oświadczam, że Wnioskodawca nie zalega z należnościami wobec Urzędu Skarbowego i ZUS. 
W przypadku przyznania dofinansowania, zobowiązuję się przedłożyć aktualne (wystawione nie 
wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia u Operatora) zaświadczenia z Urzędu Skarbowego i 
ZUS o niezaleganiu z należnościami wobec Skarbu Państwa.

Oświadczam, że projekt opisany w niniejszym wniosku aplikacyjnym nie będzie generował zysku w 
trakcie realizacji projektu.

Wyrażam zgodę na umieszczenie na stronie internetowej FOP nazwy reprezentowanej przeze mnie 
Organizacji oraz streszczenia niniejszego wniosku, zawartego w punkcie 1.5.

1 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego

upoważnione statutu, umowy lub innego równoważnego dokumentu określającego cele i przedmiot działalności
Wnioskodawcy,

2 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego

upoważnione wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru lub inny dokument
potwierdzający osobowość prawną 
ubiegającego się o dofinansowanie wraz z danymi osoby upoważnionej do
reprezentowania Wnioskodawcy, wydane nie później niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku

3 Oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego

upoważnione dokumentów określających sytuację finansową ubiegającego się o dofinansowanie:
zatwierdzony bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa za ostatni pełny okres obrachunkowy 

List intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez

Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upoważnione) – jeżeli dotyczy

Prawomocne

pozwolenia,

wymagane

przepisami

prawa,

niezbędne

do

rozpoczęcia

prac

budowlanych/inwestycyjnych (oryginał albo kopia, poświadczona za zgodność z oryginałem przez
Wnioskodawcę lub osobę/osoby przez niego upoważnione) W przypadku braku planowanych działań o
charakterze budowlanym/inwestycyjnym - Oświadczenie Wnioskodawcy nt. planowanych działań
budowlanych/inwestycyjnych 

Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, w którym Wnioskodawca posiada

rachunek potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w
wysokości nie mniejszej niż 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu, wystawiona nie później niż 3 miesiące przed
dniem złożenia wniosku (W przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca)

- jeżeli wkładu finansowego nie zapewnia Wnioskodawca - oświadczenie partnera projektu o zapewnieniu wkładu
finansowego do projektu w wysokości 2 % kosztów kwalifikowalnych projektu wraz z informacją z banku lub
spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w którym partner lub podmiot współpracujący posiada
rachunek potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości nie
mniejszej niż 2 % całkowitej wartości projektu, wystawiona nie później niż 3 miesiące przed dniem złożenia
wniosku

Oświadczenie wnioskodawcy w zakresie uzyskanej pomocy publicznej (de minimis)

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Instrukcja do Wniosku o dofinansowanie 

1. Informacje ogólne o projekcie 

1.1 Tytuł projektu 

Tytuł  projektu  powinien  by

ć

  opisowy,  praktyczny  i  krótki.  Mo

Ŝ

e  si

ę

  odnosi

ć

 

do lokalizacji geograficznej i celu (słowa kluczowe). 

1.2 Numer Wniosku oraz data wpłyni

ę

cia 

W tym polu nie nale

Ŝ

y nic wpisywa

ć

. Numer Wniosku oraz dat

ę

 wpłyni

ę

cia 

uzupełnia Operator. 

1.3 Komponent 

Nale

Ŝ

y wybra

ć

 z listy komponent, który najlepiej odpowiada celom projektu, 

w ramach którego składany jest  projekt. 

1.4 Obszar, którego dotyczy projekt 

Nale

Ŝ

y wybra

ć

 z listy obszar tematyczny, którego dotyczy projekt. 

1.5 Streszczenie  

Nale

Ŝ

y  przedstawi

ć

  krótkie  streszczenie  informacji  zawartych  w  całym 

Wniosku  aplikacyjnym  (maksymalnie  150  słów).  W  przypadku  przyznania 
dofinansowania,  opis  ten  b

ę

dzie  stanowił  metryczk

ę

  projektu,  dost

ę

pn

ą

  na 

stronie internetowej wraz z list

ą

 projektów, jakie otrzymały dotacj

ę

.  

Streszczenie  najlepiej  jest  napisa

ć

  na  ko

ń

cu  przygotowywania  Wniosku  o 

dofinansowanie, kiedy Wnioskodawca zna ju

Ŝ

 wszystkie szczegóły projektu. 

W streszczeniu powinny znale

ź

ć

 si

ę

, w skrócie, nast

ę

puj

ą

ce informacje: 



  tło projektu, 



  lokalizacja projektu, 



  wskazanie celu projektu, 



  opis projektu zawieraj

ą

cy główne działania i ramy czasowe, 



  inne istotne informacje o kluczowym znaczeniu dla projektu. 

Streszczenie  nie  powinno  stanowi

ć

  spisu  tre

ś

ci  Wniosku  lub  listy 

zał

ą

czników. 

2. Wnioskodawca 

2.1 Nazwa i dane do kontaktu 

Nale

Ŝ

uzupełni

ć

 

rubryki 

zgodnie 

dokumentem 

rejestrowym 

Wnioskodawcy.  Numer  telefonu  oraz  faxu  nale

Ŝ

y  poda

ć

  wraz  z  numerem 

kierunkowym.  

2.2 Osoba do kontaktu 

Nale

Ŝ

y  poda

ć

  dane  osoby  wskazanej  przez  Wnioskodawc

ę

  do  kontaktów 

w sprawach  dotycz

ą

cych  realizacji  projektu.  Niezb

ę

dne  jest  wskazanie 

adresu  poczty  elektronicznej,  na  który  b

ę

dzie  kierowana  korespondencja 

dotycz

ą

ca  projektu.  Poczta  elektroniczna  b

ę

dzie  stanowiła  podstawowy 

kanał  komunikacji  Operatora  z  beneficjentami,  dlatego  nale

Ŝ

y  wpisa

ć

 

bezpo

ś

redni adres mailowy osoby, która wskazana jest do kontaktu. 

Osoba  podpisuj

ą

ca  Wniosek  w  imieniu  Wnioskodawcy  (w  punkcie  4 

formularza),  nie  musi  by

ć

  jednocze

ś

nie  osob

ą

  do  kontaktu,  wskazan

ą

  w 

punkcie 2.2 formularza. 

Numer telefonu oraz faxu nale

Ŝ

y poda

ć

 wraz z numerem kierunkowym. 

2.3 Adres do korespondencji 

Nale

Ŝ

y  poda

ć

  adres,  je

Ŝ

eli  jest  inny  ni

Ŝ

  siedziba  Wnioskodawcy.  Je

Ŝ

eli 

adres  do  korespondencji  jest  to

Ŝ

samy  z  adresem  podanym  w  punkcie  2.1 

nale

Ŝ

y wpisa

ć

 „nie dotyczy”. 

2.4 Rodzaj Wnioskodawcy 

Forma prawna – nale

Ŝ

y wybra

ć

 wła

ś

ciw

ą

 opcj

ę

 z rozwijanej listy:  

56

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 



  fundacje i stowarzyszenia, 



  organizacje zało

Ŝ

one przez ko

ś

cioły i/lub zwi

ą

zki wyznaniowe, 



  inne organizacje pozarz

ą

dowe charakteryzuj

ą

ce si

ę

 odr

ę

bnym 

statusem prawnym działaj

ą

ce dla po

Ŝ

ytku publicznego, 



  partnerzy społeczni. 

Rejestracja  -  prosz

ę

  wpisa

ć

  dat

ę

  rejestracji  Organizacji  Wnioskuj

ą

cej  o 

dotacj

ę

2.5 Charakterystyka Wnioskodawcy 

2.5.1 Opis Wnioskodawcy 

Prosz

ę

 przedstawi

ć

 zwi

ę

zły opis Wnioskodawcy. Opis powinien obejmowa

ć

 

nast

ę

puj

ą

ce  kluczowe zagadnienia: 

1.  Krótk

ą

 histori

ę

 instytucji, 

2.  Struktur

ę

 zarz

ą

dzania i zasoby (w tym zasoby finansowe, lokalowe, 

sprz

ę

towe), 

3.  Wielko

ś

ć

  organizacji  –  nale

Ŝ

y  wpisa

ć

  ilo

ś

ć

  osób  na  stałe 

zaanga

Ŝ

owanych  w  działalno

ś

ć

  organizacji.  Chodzi  u  zarówno  o 

pracowników etatowych, jak te

Ŝ

 wolontariuszy i inne osoby na stałe 

działaj

ą

ce na rzecz organizacji, 

4.  Zgodno

ś

ć

  zaproponowanych  działa

ń

  projektowych  ze  statutem 

Organizacji. 

2.5.2 Do

ś

wiadczenie Wnioskodawcy w realizacji podobnych projektów 

Prosz

ę

 przedstawi

ć

 projekty zrealizowane w ci

ą

gu ostatnich 3 lat o zakresie 

podobnym do projektu, o którego dofinansowanie Wnioskodawca ubiega si

ę

 

w niniejszym konkursie. 

2.5.3 Obecnie prowadzone projekty 

1.  Prosz

ę

  opisa

ć

,  czy Wnioskodawca  aktualnie  realizuje  inne  projekty, 

w  tym  dofinansowywane  na  przykład  z Mechanizmów  Finansowych, 
funduszy  unijnych  lub  innych 

ź

ródeł  finansowania.  Prosz

ę

  skrótowo 

scharakteryzowa

ć

 te projekty. 

2.  Prosz

ę

  opisa

ć

,  czy  Wnioskodawca  aktualnie  uczestniczy  jako 

partner  w innych  projektach,  w  tym  dofinansowywanych  na  przykład  z 
Mechanizmów  Finansowych  lub  funduszy  unijnych.  Prosz

ę

  skrótowo 

scharakteryzowa

ć

 te projekty oraz rol

ę

 Wnioskodawcy. 

3. Opis projektu 

3.1 Szczegółowy opis projektu 

W opisie projektu nale

Ŝ

y zawrze

ć

 nast

ę

puj

ą

ce elementy: 



  genez

ę

 projektu; 



  ogólny opis przedmiotu projektu; 



  grupy  docelowe,  do  których  projekt  jest  skierowany  –  kto,  poza 

Wnioskodawc

ą

,  skorzysta  na  realizacji  projektu,  jakiego  typu  b

ę

d

ą

 

to  korzy

ś

ci  (b

ę

d

ą

  to  np.  osoby  zagro

Ŝ

one  wykluczeniem 

społecznym, społeczno

ś

ci lokalne itp.) 



  planowane działania – dokładny opis działa

ń

, jakie zostan

ą

 podj

ę

te 

w celu  wła

ś

ciwej  realizacji  projektu.  W  tym  miejscu  nale

Ŝ

y  opisa

ć

 

czynno

ś

ci,  jakie  b

ę

d

ą

  realizowane  w ramach  ka

Ŝ

dego  z  nich,  tak, 

aby  w mo

Ŝ

liwie  najbardziej  przejrzysty  i  precyzyjny  sposób  opisa

ć

 

projekt.  Nie  nale

Ŝ

y  posługiwa

ć

  si

ę

  zbyt  ogólnikowymi  lub  szerokimi 

hasłami.  Punkt  ten  musi  by

ć

  spójny  z  opisem  zamieszczonym  w 

punkcie 3.4.2 Wniosku; 



  działania  towarzysz

ą

ce,  je

Ŝ

eli  s

ą

  planowane  w  ramach  projektu  – 

np.  zapewnienie  opieki  nad  dzie

ć

mi  i  osobami  zale

Ŝ

nymi  od  osób 

obj

ę

tych działaniami aktywizuj

ą

cymi, transport na miejsce szkolenia. 

57

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

3.2 Uzasadnienie realizacji projektu 

W punkcie tym nale

Ŝ

y wskaza

ć

, dlaczego realizacja projektu jest konieczna. 

Uzasadnienie powinno zawiera

ć

 nast

ę

puj

ą

ce informacje: 



  w  jaki  sposób  projekt  realizuje  cele  Mechanizmów  Finansowych 

oraz cele FOP; 



  jakie s

ą

 zidentyfikowane potrzeby dla realizacji projektu; 



  jakie s

ą

 przyczyny wyboru zaplanowanych działa

ń



  jakie  jest  znaczenie  przedsi

ę

wzi

ę

cia  dla  okre

ś

lonych  potrzeb 

Organizacji  –  w  jaki  sposób  przedsi

ę

wzi

ę

cie  wpłynie  na  popraw

ę

 

sytuacji  Organizacji  (np.  potencjał  merytoryczny,  administracyjny, 
poprawa wizerunku, zwi

ę

kszenie zasi

ę

gu oddziaływania); 



  jaka  jest  relacja  charakteru  projektu  do  dotychczas  wykonywanej 

działalno

ś

ci  Wnioskodawcy  –  czy  jest  zwi

ą

zany  z  dotychczasow

ą

 

działalno

ś

ci

ą

,  je

Ŝ

eli  tak,  to  w  jaki  sposób  lub  czy  stanowi 

rozpocz

ę

cie  działalno

ś

ci  w  nowym  obszarze  –  wówczas  nale

Ŝ

uzasadni

ć

 umiej

ę

tno

ś

ć

 przeprowadzenia projektu; 



  jakie  jest  znaczenie  przedsi

ę

wzi

ę

cia  dla  wskazanych  grup 

docelowych  –  jakie  korzy

ś

ci  odnios

ą

  grupy  docelowe  w  wyniku 

realizacji projektu; 



  przyczyny wyboru zaproponowanych metod realizacji działa

ń



  sposób w jaki dokonano oszacowania kosztów projektu. 

3.3 Cz

ę

ś

ć

 inwestycyjna projektu 

3.3.1  Procentowy  udział  w  projekcie  działa

ń

  inwestycyjnych/”twardych”  i 

nieinwestycyjnych/”mi

ę

kkich” 

Nale

Ŝ

y szacunkowo okre

ś

li

ć

 jaki procent warto

ś

ci kosztów kwalifikowalnych 

stanowi warto

ś

ć

 działa

ń

 inwestycyjnych oraz nieinwestycyjnych.  

Poprzez 

„działania 

inwestycyjne” 

rozumiemy 

wszystkie 

działania 

projektowe, które nie maj

ą

 charakteru „ mi

ę

kkiego”, czyli wszelkiego rodzaju 

zakupy sprz

ę

tu, roboty budowlane, remonty itp. 

Opis i uzasadnienie realizacji działa

ń

 inwestycyjnych - je

Ŝ

eli dotyczy. 

Je

Ŝ

eli  projekt  przewiduje  przeprowadzenie  działa

ń

  inwestycyjnych,  nale

Ŝ

precyzyjnie  uzasadni

ć

  konieczno

ś

ć

  ich  przeprowadzenia  oraz  integralno

ś

ć

 

z cz

ę

ś

ci

ą

  nieinwestycyjn

ą

  projektu.  Nale

Ŝ

y  równie

Ŝ

  w  jasny  sposób 

uzasadni

ć

  konieczno

ś

ć

  ich  realizacji,  wskazuj

ą

c  tak

Ŝ

e,  na  jakiej  podstawie 

oszacowano warto

ś

ć

 tych działa

ń

.  

3.4 Działania, harmonogram realizacji, koszty 

3.4.1 Czas trwania projektu 

Nale

Ŝ

y wskaza

ć

 planowane ramy czasowe projektu. 

3.4.2 Zestawienie i koszt działa

ń

 

Nale

Ŝ

y  przedstawi

ć

  szczegółowy  opis  poszczególnych  działa

ń

.  Opis  ten 

powinien  uwzgl

ę

dnia

ć

  wszelkie  koszty  poniesione  w  ramach  działania  i 

powinien precyzyjnie obrazowa

ć

 zakres prac. Podczas oceny merytorycznej 

oceniana  jest m.in. przejrzysto

ś

ć

  bud

Ŝ

etu,  a  co  za  tym  idzie szczegółowy i 

precyzyjny opis działa

ń

Dla ka

Ŝ

dego z działa

ń

 nale

Ŝ

y okre

ś

li

ć



  czas realizacji (kolumna 3) jako kolejny tydzie

ń

 rozpocz

ę

cia danego 

działania,  licz

ą

c  od  pocz

ą

tku  wdra

Ŝ

ania  projektu.  np.:  je

Ŝ

eli 

rozpocz

ę

cie  projektu  planowane  jest  na  pocz

ą

tek  stycznia  2008  r., 

oraz  działanie  1  b

ę

dzie  trwało  od  1  stycznia  2008  do  20  stycznia 

2008, a działanie 2 – od 4 lutego do 4 marca, tabel

ę

 nale

Ŝ

y wypełni

ć

 

nast

ę

puj

ą

co: 

Nazwa i zakres działania 

Czas realizacji 

Działanie 1. Organizacja szkolenia.  Tydzie

ń

 1 – tydzie

ń

 3  

58

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Zakres 

prac: 

wynajem 

sali 

konferencyjnej – 3000 PLN, wydruk 
zaprosze

ń

 

agendy 

-300PLN, 

wynajem 

projektora 

-150PLN, 

wydruk materiałów szkoleniowych – 
1  000PLN,  catering  –  25  00PLN, 
koszty  podró

Ŝ

y  i  zakwaterowania 

(liczba osób) itp 

Działanie 2  

Tydzie

ń

 6 – tydzie

ń

 9 



  kwota działania (kolumna 4) to suma poszczególnych grup kosztów 

przypisanych  do  danego  działania  (kolumna  5+6+7+8+9+10+11). 
Kwota działania przedstawiona w kolumnie 4 stanowi koszt danego 
działania bez kosztów biurowych i kosztów personelu obliczanych w 
odniesieniu do cało

ś

ci projektu. 



  koszty kwalifikowalne według grup (kolumna 5 – 11) 

Do ka

Ŝ

dego działania nale

Ŝ

y przypisa

ć

 odpowiedni

ą

 kwot

ę

. Koszty realizacji 

działa

ń

  podzielone  s

ą

  na  poszczególne  grupy  (zgodnie  z  grupami  kosztów 

przedstawionymi w bud

Ŝ

ecie): 

Grupa 1- Koszty usług przygotowawczych i doradczych (G1) 
Grupa 2- Koszty sprz

ę

tu /wyposa

Ŝ

enia (G2) 

Grupa 3 - Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji (G3) 
Grupa 4 - Koszty informacji i promocji (G4) 
Grupa 5 -

 

Koszty opłat finansowych (G5) 

Grupa 6 - Inne koszty wynikaj

ą

ce ze specyfiki realizowanego projektu (G6) 

Grupa 7 - Koszty podró

Ŝ

y słu

Ŝ

bowych (G7)  

Przykład: 

Je

ś

li  zakres  Działania  1  dotyczy  zorganizowania  konferencji  w 

miejscu  poza  siedzib

ą

  organizacji  to  w  ramach  kosztów  realizacji 

działania  nale

Ŝ

y  koszty  podró

Ŝ

y  słu

Ŝ

bowych  -  G7  (delegacja 

pracowników obsługuj

ą

cych konferencj

ę

  poza miejsce pracy) a tak

Ŝ

inne koszty wynikaj

ą

ce ze realizowanego projektu  - G6 (wynajem sal 

oraz pocz

ę

stunek dla go

ś

ci) itp. 

Koszty  działa

ń

  bez  kosztów  personelu  i  kosztów  biurowych  –  wiersz  ten 

stanowi  podsumowanie  poszczególnych  grup  kosztów  (SUMA  kolumny  4; 
SUMA kolumny 5; SUMA kolumny 6; SUMA kolumny 7; SUMA kolumny 8; 
SUMA kolumny 9; SUMA kolumny 10; SUMA kolumny 11) 

Koszty personelu zaanga

Ŝ

owanego w zarz

ą

dzanie projektem (G8) 

W ramach kosztów personelu nale

Ŝ

y przedstawi

ć

 osobn

ą

 kalkulacj

ę

. Nale

Ŝ

wymieni

ć

  wszystkich  pracowników  zaanga

Ŝ

owanych  tylko  w  zarz

ą

dzanie 

projektem  podaj

ą

c  ich  funkcj

ę

  (kolumna  Stanowisko)  oraz  okre

ś

li

ć

 

szczegółowo  liczb

ę

  dni  roboczych  danego  pracownika  zaanga

Ŝ

owanego  w 

realizacj

ę

 projektu. Nale

Ŝ

y tak

Ŝ

e wpisa

ć

 stawk

ę

 dzienn

ą

 danego pracownika 

wyliczon

ą

  na  podstawie  stawek  powszechnie  stosowanych  na  rynku  w 

danej  dziedzinie.  Wyliczony  koszt  personelu  to  iloczyn  dni  roboczych 
danego  pracownika  i  stawki  dziennej  jego  pracy.  W  kolumnie  Forma 
zatrudnienia  nale

Ŝ

y  wpisa

ć

  odpowiednio:  umowa  o  prac

ę

  lub  umowa 

cywilno-prawna. 

Nale

Ŝ

y  podkre

ś

li

ć

Ŝ

e  wyliczone  koszty  personelu  we  Wniosku 

aplikacyjnym  nie  mog

ą

  zosta

ć

  zwi

ę

kszone.  Kwota  przedstawiona  we 

Wniosku  aplikacyjnym  jest  kwot

ą

  stanowi

ą

c

ą

  górny  limit  kosztów,  które 

mog

ą

  zosta

ć

  zrefundowane  w  ramach  FOP.  Ł

ą

czne  koszty  personelu 

wyliczone  we Wniosku aplikacyjnym bezwarunkowo  nie podlegaj

ą

  dalszym 

zmianom  powoduj

ą

cym  ich  zwi

ę

kszenie  (mo

Ŝ

liwe  jest  tym  samym 

zmniejszenie  kosztów  personelu  przedstawionych  do  refundacji).  Nale

Ŝ

równie

Ŝ

  podkre

ś

li

ć

,  i

Ŝ

  jedynie  ł

ą

czna  kwota  kosztów  kwalifkowalnych  nie 

podlega wy

Ŝ

ej wymienionym zmianom, zatem mo

Ŝ

liwe s

ą

 zmiany kalkulacji 

tych

Ŝ

e  kosztów  (np.  zmiana  stawki  personelu,  zmiana  ilo

ś

ci  godzin 

roboczych itp.) Zmiana kalkulacji kosztów personelu nie wymaga aneksu do 
umowy.  Jednak

Ŝ

e  kalkulacja  winna  by

ć

  przeprowadzona  proporcjonalnie  i 

racjonalnie, w oparciu o ceny rynkowe.  

Podkre

ś

li

ć

  nale

Ŝ

y,  i

Ŝ

  kwot

ę

  wyliczon

ą

  we  Wniosku  aplikacyjnym  nale

Ŝ

wyliczy

ć

  rzetelnie  i dokładnie,  z  uwzgl

ę

dnieniem  wszystkich  czynników 

59

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

mog

ą

cych  mie

ć

  wpływ  na  prawidłow

ą

  realizacj

ę

  projektu,  gdy

Ŝ

  kalkulacja 

kosztów  personelu  jest  elementem  oceny  Wniosku  (kryterium  2  oceny 
merytorycznej)  i  przeszacowanie  kosztów  zwi

ą

zanych  z  zarz

ą

dzaniem 

projektem  mo

Ŝ

e  mie

ć

  wpływ  na  obni

Ŝ

on

ą

  ilo

ś

ć

  punktów  w  ramach  w/w 

kryterium. 

Koszty biurowe (G9) 

Kalkulacja  kosztów  biurowych  kwalifikuj

ą

cych  si

ę

  do  refundacji  stanowi 

iloczyn  liczby  miesi

ę

cy  realizacji  projektu  oraz  ryczałtu  w  maksymalnej 

wysoko

ś

ci  1000  PLN.  W  przypadku,  gdy  Wnioskodawca  planuje  ni

Ŝ

sze 

miesi

ę

czne  koszty  biurowe  limit  ulega  proporcjonalnemu  zmniejszeniu. 

Koszty  biurowe  dotycz

ą

  wył

ą

cznie  kosztów  na  utrzymanie  biura 

projektowego. 

 
Wkład własny rzeczowy (G.10) - wypełnia Wnioskodawca 

W  pierwszej  kolejno

ś

ci  nale

Ŝ

y  wypełni

ć

  zamieszczon

ą

  tabel

ę

  opisuj

ą

c

ą

 

wnoszony  wkład  rzeczowy.  Dopiero  po  jej  wypełnieniu  w  pozycji  G.10 
pojawi  si

ę

  kwota  stanowi

ą

ca  równowarto

ś

ć

  sumy  poszczególnych 

składników wkładu rzeczowego.  

Tabela  opisuj

ą

ca  wkład  rzeczowy  okre

ś

la  zakres  i  warto

ś

ć

  wkładu 

rzeczowego.  W  tabeli  nale

Ŝ

y  opisa

ć

  i  skalkulowa

ć

  wnoszony  wkład 

rzeczowy do projektu w szczególno

ś

ci: 



  nieodpłatn

ą

  dobrowoln

ą

  prac

ę

  –  warto

ś

ć

  winna  zosta

ć

  ustalona  w 

oparciu  o  liczb

ę

  osób,  z  uwzgl

ę

dnieniem  ilo

ś

ci  sp

ę

dzonego  czasu 

oraz  standardowej  stawki  godzinowej  i  dziennej  za  dany  rodzaj 
wykonywanej pracy.  



  udost

ę

pnienie nieruchomo

ś

ci/lokalu - koszt winien zosta

ć

 ustalony w 

oparciu  o  szacowane  koszty  jakie  Beneficjent  poniósłby    w  razie 
zawarcia  umowy  najmu  lub  dzier

Ŝ

awy  nieruchomo

ś

ci  przez  okres  w 

jakim  u

Ŝ

ytkowanie  pomieszcze

ń

  i  obiektów  jest  niezb

ę

dne  do 

realizacji projektu;  



  sprz

ę

t i wyposa

Ŝ

enie –koszty zwi

ą

zane ze sprz

ę

tem i wyposa

Ŝ

eniem 

nale

Ŝ

y  oblicza

ć

  według  stawki  wyra

Ŝ

aj

ą

cej  proporcjonalnie  stopie

ń

  i 

czas wykorzystania danego urz

ą

dzenia na potrzeby projektu. Koszty 

amortyzacji  mog

ą

  by

ć

  uznane  za  wkład  rzeczowy  do  projektu  tylko 

wtedy,  gdy  dotycz

ą

  sprz

ę

tu  niezb

ę

dnego  do  realizacji  projektu  oraz 

s

ą

  obliczane  zgodnie  z  zasadami  rachunkowo

ś

ci  i  odnosz

ą

  si

ę

 

wył

ą

cznie  do  okresu  u

Ŝ

ywania  danego 

ś

rodka  trwałego  w  okresie 

realizacji projektu  



  W  przypadku  wniesienia  do  projektu  gruntów  lub  nieruchomo

ś

ci, 

warto

ś

ć

 

okre

ś

lana 

jest 

przez 

niezale

Ŝ

nego 

rzeczoznawc

ę

 

maj

ą

tkowego  w  rozumieniu  Ustawy  z  dnia  21  sierpnia  1997  r.  o 

gospodarce  nieruchomo

ś

ciami  (Dz.  U.  1997,  nr  115,  poz.741)  lub 

nale

Ŝ

ycie upowa

Ŝ

niony wła

ś

ciwy organ administracyjny. 

 

W przypadku, gdy warto

ś

ć

 wkładu rzeczowego jest wy

Ŝ

sza ni

Ŝ

 80% wkładu 

własnego  (co  jest  niezgodne  z  zasadami  FOP)    pojawi  si

ę

  komunikat  o 

ę

dzie.  Komunikat  ten  pojawi  si

ę

  po  wpisaniu  warto

ś

ci  do  pola  „koszty 

całkowite  projektu  „oraz  „wnioskowana  kwoty  dofinansowania”  w  punkcie 
3.4.3.  PODSUMOWANIE.  Wówczas  nale

Ŝ

y  odpowiednio  zmniejszy

ć

 

warto

ś

ć

  wkładu  rzeczowego  a  nast

ę

pnie  nale

Ŝ

y  sprawdzi

ć

  czy  wszystkie 

pozostałe warto

ś

ci s

ą

 poprawne.  

Wkład  własny  rzeczowy  mo

Ŝ

e  by

ć

  mniejszy  ni

Ŝ

  80%  wkładu  własnego. 

Jednak

Ŝ

e  nale

Ŝ

y  podkre

ś

li

ć

Ŝ

e  ni

Ŝ

sza  warto

ś

ć

  wkładu  rzeczowego 

powoduje  konieczno

ś

ć

  zwi

ę

kszenia  finansowego  udziału  własnego,  który 

jest automatycznie wskazywany w cz

ę

ś

ci Wniosku: 3.4.3. Podsumowanie. 

 

3.4.3. Podsumowanie 

„Koszt całkowity projektu” (wypełnia Wnioskodawca) – nale

Ŝ

y wpisa

ć

 kwot

ę

 

przewidywanego  kosztu  całego  projektu  uwzgl

ę

dniaj

ą

cy  zarówno  koszty 

kwalifikowane  do  refundacji  jak  i  koszty  nie  podlegaj

ą

ce  refundacji  (np. 

koszty niekwalifikowane). 

60

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

„Wnioskowana  kwota  dofinansowania”  (wypełnia  Wnioskodawca)-  nale

Ŝ

wpisa

ć

  kwot

ę

,  o  któr

ą

  ubiega  si

ę

 Wnioskodawca.  W  polach  zaznaczonych 

kolorem  czerwonym  przy  pozycji  „Wnioskowana  kwota  dofinansowania” 
Operator  informuje  o  minimalnej  i  maksymalnej  kwotcie  dofinansowania,  o 
jak

ą

 mo

Ŝ

e aplikowa

ć

 Wnioskodawca. 

Minimalna kwota dofinansowania to równowarto

ś

ć

 w złotych polskich 5 000 

Euro.  Limit  maksymalny    wynosi  90%  kosztów  kwalifikowanych,  jednak

Ŝ

nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 równowarto

ś

ć

 250 000 Euro.  

„Koszty  kwalifkowalne”  (pole  wyliczane  automatycznie)    to  podsumowanie 
Kosztów  działa

ń

  bez  kosztów  personelu  i  kosztów  biurowych”  oraz 

Kosztów  personelu  zaanga

Ŝ

owanego  w realizacj

ę

  projektu”  „Kosztów 

biurowych” oraz „Wkładu własnego rzeczowego (G.10.)” 

„Procent  dofinansowania”  (pole  wyliczane  automatycznie)  –  warto

ś

ć

 

wska

ź

nika 

dofinansowania 

zostanie 

automatycznie 

wyliczony 

po 

wprowadzeniu odpowiednich danych. Jednak

Ŝ

e jego warto

ś

ć

 nie mo

Ŝ

e by

ć

 

wy

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  90%.  W  przypadku  gdy  warto

ś

ć

  ta    b

ę

dzie  wy

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  90  % 

pojawi  si

ę

  komunikat  o  bł

ę

dzie.  Wówczas  nale

Ŝ

y  odpowiednio  zmniejszy

ć

 

warto

ś

ć

 wpisan

ą

 do pola „ Wnioskowana kwota dofinansowania” 

„Kwota  udziału  własnego  w  kosztach  kwalifikowanych”  (pole  wyliczane 
automatycznie)  -  warto

ś

ć

  jest  obliczana  na  podstawie  wprowadzonych 

danych  i  jest  ró

Ŝ

nic

ą

  pomi

ę

dzy  kosztami  kwalifikowanymi  a  wnioskowan

ą

 

kwot

ą

 dofinansowania.  

„Kwota  udziału  własnego  rzeczowego  w  kosztach  kwalifikowanych”  (pole 
wyliczane automatycznie)  

W przypadku, gdy warto

ś

ć

 wkładu rzeczowego jest wy

Ŝ

sza ni

Ŝ

 80% udziału 

własnego  pojawi  si

ę

  komunikat  o  bł

ę

dzie.  Wówczas  nale

Ŝ

y  zmniejszy

ć

 

warto

ś

ć

 wkładu rzeczowego wpisanego w pozycji G .10.  

„Kwota  udziału  własnego  finansowego  w  kosztach  kwalifikowanych”  (pole 
wyliczane  automatycznie)  –warto

ś

ć

  ta  jest  obliczana  automatycznie  jako 

Ŝ

nica  pomi

ę

dzy  udziałem  własnym  w  kosztach kwalifikowanych  a   kwot

ą

 

udziału własnego rzeczowego w kosztach kwalifikowanych.  

Kwota  ta  nie  mo

Ŝ

e  by

ć

  ni

Ŝ

sza  ni

Ŝ

  20%  kwoty  udziału  własnego,  co  jest 

podkre

ś

lone w polu obok zaznaczonym na czerwono „ Minimum”. 

 „Koszty  nie  podlegaj

ą

ce  refundacji”  (pole  wyliczane  automatycznie)    -    w 

przypadku, 

gdy 

ramach 

projektu 

ponoszone 

b

ę

d

ą

 

koszty 

niekwalifkowalne,  nale

Ŝ

y  wpisa

ć

  ich  warto

ś

ć

  w  „Kosztach  całkowitych 

projektu”.  W przypadku,  gdy  VAT  jest  kosztem  niekwalifkowalnym  nale

Ŝ

wpisa

ć

 jego warto

ś

ć

 „Kosztach całkowitych projektu” 

WA

ś

NE 

W  przypadku  pojawienia  si

ę

  komunikatu  o  bł

ę

dzie  nale

Ŝ

y  poprawi

ć

 

wprowadzone dane. 

 
WA

ś

NE 

Wszystkie  koszty  winny  by

ć

  przedstawione  w  złotówkach  po 

zaokr

ą

gleniu  do  pełnego  złotego.  W  przypadku,  gdy  podatek  od 

towarów  i  usług  jest  kosztem  niekwalifkowalnym,  wszystkie  warto

ś

ci  

powinny  by

ć

  przedstawione  w  kwocie  netto  (bez  podatku  VAT). 

W pozostałych przypadkach nale

Ŝ

y poda

ć

 kwoty brutto (z VAT). 

3.5 Cele i wska

ź

niki osi

ą

gni

ę

ć

 projektu 

3.5.1 Zgodno

ś

ć

 celów projektu z celami Mechanizmów Finansowych i FOP 

Nale

Ŝ

y  wskaza

ć

  jakie  s

ą

  cele  realizacji  projektu  oraz  w  jaki  sposób 

przyczyniaj

ą

  si

ę

  one  do  realizacji  celu  Mechanizmów  Finansowych  oraz 

celów  FOP.  Cel  lub  cele  projektu  odnosz

ą

  si

ę

  do  wpływu  zrealizowanych 

działa

ń

  (rezultatów  projektu)  na  beneficjentów  ko

ń

cowych  i  s

ą

  osi

ą

gane 

natychmiast po zako

ń

czeniu realizacji projektu. 

3.5.2 Wska

ź

niki realizacji projektu 

Nale

Ŝ

y  okre

ś

li

ć

  jakie  b

ę

d

ą

  bezpo

ś

rednie,  efekty  realizacji  projektu    – 

produkty materialne i usługi, które pozyskuje beneficjent w ramach realizacji 
projektu. Musz

ą

 one by

ć

 rzeczywiste, policzalne, odpowiadaj

ą

ce działaniom 

61

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

projektowym.  Ich  osi

ą

gni

ę

cie  stanowi  podstaw

ę

  pó

ź

niejszej  weryfikacji 

realizacji projektu. 

Przykład 1:  

Dla projektu z zakresu „Działania na rzecz poprawy poziomu edukacji 
ekologicznej” wska

ź

nikiem realizacji projektu mo

Ŝ

e by

ć

 „przeszkolenie 

X nauczycieli w zakresie kształtowania postaw proekologicznych” lub 
„dystrybucja ulotek o tematyce edukacji ekologicznej w X szkołach na 
terenie powiatu Y”. 

Przykład 2: 

Dla  projektu  z  zakresu  „Projekty  maj

ą

ce  na  celu  integracj

ę

  dzieci 

niepełnosprawnych 

z pełnosprawnymi” 

wska

ź

nikiem 

realizacji 

projektu  mo

Ŝ

e  by

ć

  „zorganizowanie  X  godzin  zaj

ę

ć

  integracyjnych  w 

tygodniu/miesi

ą

cu  na  terenie  gminy  Y”  lub  „przeprowadzenie    X 

szkole

ń

 dla Y nauczycieli z zakresu integracji dzieci”. 

3.6 Zarz

ą

dzanie projektem 

Prosz

ę

  opisa

ć

,  w  jaki  sposób  projekt  b

ę

dzie  zarz

ą

dzany.  Prosz

ę

 

przedstawi

ć

  zakres  obowi

ą

zków  i odpowiedzialno

ś

ci  (zarówno  partnerów, 

jak  i poszczególnych  członków  zespołu),  sposób  przepływu  informacji 
i sprawozdawczo

ś

ci,  procedury  w  zakresie  bie

Ŝ

ą

cego  zarz

ą

dzania.  Opis 

powinien  zawiera

ć

  krótkie  wyja

ś

nienie  ustale

ń

  dotycz

ą

cych  finansowego 

zarz

ą

dzania projektem, wł

ą

czaj

ą

c sposób rozliczania si

ę

 mi

ę

dzy partnerami. 

Nale

Ŝ

y  wskaza

ć

  osoby  lub  organizacje  bior

ą

ce  udział  w  projekcie 

i odpowiedzialne  za  realizacj

ę

  działa

ń

,  np.  mened

Ŝ

er  projektu,  asystent, 

partner  projektu  oraz  dokładnie  wskaza

ć

  jego  rol

ę

  w  realizacji  działa

ń

 

projektu  -  je

Ŝ

eli  dotyczy.  Nale

Ŝ

y  wskaza

ć

  czy  Wnioskodawca  b

ę

dzie 

realizował projekt we własnym zakresie (z wykorzystaniem pracowników lub 
stałych  współpracowników  Organizacji),  czy  te

Ŝ

  b

ę

dzie  korzystał 

z podwykonawców. 

3.7 Partnerstwo 

3.7.1 Nazwa partnera/kraj pochodzenia 

Prosz

ę

 poda

ć

 nazw

ę

 instytucji partnerskiej oraz kraj, z którego pochodzi.  

3.7.2 Rola partnera w projekcie  

Prosz

ę

  wskaza

ć

  rol

ę

  partnera  w  projekcie,  opisa

ć

  dokładnie  jego  wkład 

merytoryczny  w  projekt.  Partner  powinien  wnosi

ć

  do  projektu  unikaln

ą

 

wiedz

ę

,  wsparcie  merytoryczne  i  wzmacnia

ć

  potencjał  projektu.  Nale

Ŝ

wskaza

ć

  konkretne  działania,  w  których  partner  b

ę

dzie  uczestniczył  oraz 

zakres  tego  udziału.  Nale

Ŝ

y  pami

ę

ta

ć

Ŝ

e  udział  partnera  w  projekcie  musi 

mie

ć

  charakter  niedochodowy  –  partner  nie  mo

Ŝ

e  czerpa

ć

  zysków  z 

uczestnictwa w projekcie. 

3.8 Trwało

ś

ć

 projektu  

Prosz

ę

  opisa

ć

  czy  i  w  jaki  sposób  projekt  b

ę

dzie  kontynuowany,  rozwijany 

po jego zako

ń

czeniu. Nale

Ŝ

y wskaza

ć

- czy i w jaki sposób, planowane efekty projektu b

ę

d

ą

 miały znacz

ą

cy, trwały 

wpływ na grupy docelowe oraz rozwój Organizacji Wnioskodawcy – nale

Ŝ

precyzyjnie  opisa

ć

,  na  czym  b

ę

dzie  ten  wpływ  polega

ć

,  w  tym  -  jakie 

długofalowe korzy

ś

ci przynios

ą

 rezultaty projektu, itd.; 

- czy i w jaki sposób, projekt b

ę

dzie kontynuowany (w tym – jak planuje si

ę

 

wykorzysta

ć

 uzyskane rezultaty projektu w kolejnych latach); 

-  w  jaki  sposób  kontynuacja  projektu  b

ę

dzie  finansowana  po  jego 

zako

ń

czeniu. 

3.9 Realizacja polityk horyzontalnych 

Realizowane projekty powinny by

ć

 zgodne z priorytetami polityki społeczno-

gospodarczej  kraju  oraz  Unii  Europejskiej.  Podejmowane  w  ramach 
Mechanizmów Finansowych działania powinny ponadto obejmowa

ć

 aspekty 

horyzontalne,  które  podnosz

ą

  jako

ś

ć

  realizowanych  projektów,  a tym 

samym zwi

ę

kszaj

ą

 wpływ na osi

ą

gni

ę

cie spójno

ś

ci społeczno-gospodarczej. 

62

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Nale

Ŝ

y  opisa

ć

,  w  jaki  sposób  projekt  przyczynia  si

ę

  do  realizacji  polityk 

horyzontalnych: 

1.  Zrównowa

Ŝ

ony 

rozwój, 

integruj

ą

cy 

wymiar 

ś

rodowiskowy, 

ekonomiczny i społeczny, 

2.  Równo

ś

ć

 szans kobiet i m

ę

Ŝ

czyzn, 

3.  Dobre  zarz

ą

dzanie,  które  okre

ś

la  udział  szerokiej  grupy  partnerów  w 

procesie  podejmowania  decyzji,  podejmowanie  decyzji  zgodnie  z 
prawem oraz przejrzystymi zasadami. 

3.10 Informacja i promocja 

Prosz

ę

  wskaza

ć

,  w  jaki  sposób  projekt  b

ę

dzie  promowany,  jakie  grupy 

docelowe b

ę

d

ą

 odbiorc

ą

 tej promocji i czemu b

ę

dzie ona słu

Ŝ

yła.  

Nale

Ŝ

y  równie

Ŝ

  wskaza

ć

,  w  jaki  sposób  uczestnicy  projektu  oraz 

społecze

ń

stwo  b

ę

d

ą

  informowani  o  dofinansowaniu  projektu  ze 

ś

rodków 

Mechanizmów Finansowych / Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych. 

4. O

ś

wiadczenia  

O

ś

wiadczenia  musz

ą

  zosta

ć

  podpisane  przez  osoby  upowa

Ŝ

nione  do 

reprezentowania Wnioskodawcy, zgodnie z zasad

ą

 reprezentacji okre

ś

lon

ą

 

w  KRS  lub  w  innych  wła

ś

ciwych  dokumentach  potwierdzaj

ą

cych  sposób 

reprezentacji Wnioskodawcy 

5. Bud

Ŝ

et i harmonogram finansowy projektu 

Bud

Ŝ

et 

harmonogram 

finansowy 

projektu, 

przedstawia 

koszty 

kwalifkowalne  projektu  oraz  harmonogram  poniesienia  kosztów  w  ramach 
projektu.  Przedstawiony  przez  Wnioskodawc

ę

  bud

Ŝ

et  stanowi

ć

  b

ę

dzie 

zał

ą

cznik  do  umowy  o dofinansowanie  w  przypadku,  gdy  projekt  zostanie 

zaakceptowany  do  finansowania.  W zwi

ą

zku  z  powy

Ŝ

szym,  ka

Ŝ

da  zmiana 

bud

Ŝ

etu  powoduj

ą

ca  zmian

ę

  danej  kategorii  kosztów  o wi

ę

cej  ni

Ŝ

  10%, 

wymagała  b

ę

dzie  zawarcia  stosownego  aneksu.  Dlatego  bud

Ŝ

et  powinien 

zosta

ć

  przygotowany  w  sposób  dokładny,  rzetelny  i  musi  odzwierciedla

ć

 

wszystkie  koszty  kwalifkowalne  projektu  w  ramach  danych  okresów 
kwartalnych.  

Projekty  mog

ą

  by

ć

  realizowane  maksymalnie  do  31  grudnia  2010  roku, 

zatem  harmonogram  finansowy  podzielony  jest  na  12  kwartałów. 
Harmonogram  finansowy  nale

Ŝ

y  wypełni

ć

  odpowiednio  do  ilo

ś

ci  kwartałów 

odpowiadaj

ą

cych czasowi realizacji konkretnego projektu. 

Bud

Ŝ

et  projektu  składa  si

ę

  z  nast

ę

puj

ą

cych  10  grup  kosztów 

kwalifikowalnych: 

G.1  Koszty usług przygotowawczych i doradczych 

G.2  Koszty zakupu sprz

ę

tu /wyposa

Ŝ

enia  

G.3  Koszty budowy, remontu, adaptacji i modernizacji  

G.4  Koszty informacji i promocji  

G.5  Koszty opłat finansowych 

G.6  Inne koszty wynikaj

ą

ce ze specyfiki realizowanego projektu  

G.7  Koszty podró

Ŝ

y słu

Ŝ

bowych  

G.8  Koszy personelu 

G.9  Koszty biurowe 

G.10.  Wkład własny rzeczowy 

Koszty  kwalifkowalne  w  ramach  poszczególnych  grup  (kolumna  3)  musz

ą

 

by

ć

  to

Ŝ

same  z kosztami  poszczególnych  grup  przedstawionymi  w  punkcie 

3.3.2  Wniosku  aplikacyjnego  „Zestawienie  i  koszt  działa

ń

”.  W  zwi

ą

zku  z 

powy

Ŝ

szym:  wysoko

ś

ć

  kosztów  G1  (kolumna  3)  w bud

Ŝ

ecie  musi  by

ć

 

to

Ŝ

sama z wysoko

ś

ci

ą

 kosztów G1 w „Zestawieniu …”; Koszty G2 (kolumna 

3)  w  bud

Ŝ

ecie  musz

ą

  by

ć

  to

Ŝ

same  z  wysoko

ś

ci

ą

  kosztów  G2  w 

Zestawieniu….”; Koszty G3 (kolumna 3) w bud

Ŝ

ecie musz

ą

 by

ć

 to

Ŝ

same z 

wysoko

ś

ci

ą

 kosztów G3 w „Zestawieniu….”; itd

Nale

Ŝ

y  przedstawi

ć

  harmonogram  poniesienia  poszczególnych  kosztów 

realizacji  projektów  w podziale  na  kwartały.  Koszty  przedstawione  w 
kolumnie  3  to  suma  kosztów  przedstawionych  w  ramach  poszczególnych 
kwartałów w odniesieniu do danej grupy kosztów. 

63

background image

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

Całkowite  koszty  kwalifkowalne  projektu  (poz.  I)  to  suma  wszystkich  grup 
kosztów kwalifkowalnych, stanowi

ą

ca podstaw

ę

 do naliczenia refundacji.  

Kwota  dofinansowania  (poz.  I.1.)  to  wnioskowana  kwota  refundacji 
poniesionych  kosztów  przez  Beneficjenta.  Jej  maksymalna  wysoko

ś

ć

 

stanowi 90% całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu (90% x poz.I). 

Kwota  udziału  własnego  (poz.  I.2)  to  kwota  b

ę

d

ą

c

ą

  ró

Ŝ

nic

ą

  pomi

ę

dzy 

całkowitymi kosztami kwalifkowalnymi, a kwot

ą

 dofinansowania. Jej warto

ś

ć

 

nie mo

Ŝ

e by

ć

 ni

Ŝ

sza ni

Ŝ

 10% całkowitych kosztów kwalifkowalnych projektu 

( 10% x poz.I). ). Beneficjent jest zobligowany do zachowania odpowiedniej 
proporcji wkładu własnego w ka

Ŝ

dym kwartale. 

Zał

ą

czniki do Wniosku o dofinansowanie 

1.  Oryginał  albo  kopia,  po

ś

wiadczona  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez 

Wnioskodawc

ę

 lub osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione statutu, umowy 

lub  innego  równowa

Ŝ

nego  dokumentu  okre

ś

laj

ą

cego  cele  i  przedmiot 

działalno

ś

ci Wnioskodawcy, 

2.  Oryginał  albo  kopia,  po

ś

wiadczona  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez 

Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione  wyci

ą

gu 

z Krajowego  Rejestru  S

ą

dowego,  innego  wła

ś

ciwego  rejestru  lub  inny 

dokument  potwierdzaj

ą

cy  dat

ę

  rejestracji  Wnioskodawcy,

 

osobowo

ś

ć

 

prawn

ą

  ubiegaj

ą

cego  si

ę

  o dofinansowanie  wraz  z  danymi  osoby 

upowa

Ŝ

nionej  do  reprezentowania  Wnioskodawcy,  wydane  nie  wcze

ś

niej 

ni

Ŝ

 6 miesi

ę

cy przed dniem zło

Ŝ

enia Wniosku, 

3.  Oryginał  albo  kopia,  po

ś

wiadczona  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez 

Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego  upowa

Ŝ

nione  dokumentów 

okre

ś

laj

ą

cych  sytuacj

ę

  finansow

ą

  ubiegaj

ą

cego  si

ę

  o  dofinansowanie: 

zatwierdzony  bilans,  rachunek  zysków  i  strat  oraz  informacja 
dodatkowa 
za ostatni pełny okres obrachunkowy, 
4. List intencyjny partnera projektu (oryginał albo kopia, po

ś

wiadczona za 

zgodno

ś

ć

  z oryginałem  przez  Wnioskodawc

ę

  lub  osob

ę

/osoby  przez  niego 

upowa

Ŝ

nione) – je

Ŝ

eli dotyczy, 

5.  Prawomocne  pozwolenia,  wymagane  przepisami  prawa,  niezb

ę

dne  do 

rozpocz

ę

cia  prac  budowlanych/inwestycyjnych  (oryginał  albo  kopia, 

po

ś

wiadczona  za  zgodno

ś

ć

  z  oryginałem  przez  Wnioskodawc

ę

  lub 

osob

ę

/osoby przez niego upowa

Ŝ

nione)  

lub 
W  przypadku  braku  konieczno

ś

ci  posiadania  pozwole

ń

  dotycz

ą

cych 

planowanych działa

ń

 o charakterze budowlanym/inwestycyjnym – stosowne 

O

ś

wiadczenie Wnioskodawcy - w formacie wskazanym z Zał

ą

czniku nr 2 

niniejszego Podr

ę

cznika. 

6.  Informacja  z  banku  lub  spółdzielczej  kasy  oszcz

ę

dno

ś

ciowo- 

kredytowej,  w  którym  Wnioskodawca  posiada  rachunek  potwierdzaj

ą

ca 

wysoko

ś

ć

  posiadanych 

ś

rodków  finansowych  lub  zdolno

ś

ć

  kredytow

ą

 

wykonawcy  w  wysoko

ś

ci  nie  mniejszej  ni

Ŝ

  2  %  kosztów  kwalifikowalnych 

projektu,  wystawiona  nie  wcze

ś

niej  ni

Ŝ

  3  miesi

ą

ce  przed  dniem  zło

Ŝ

enia 

Wniosku (W przypadku gdy wkład finansowy zapewnia Wnioskodawca), 
Je

Ŝ

eli  wkładu  finansowego  nie  zapewnia  Wnioskodawca  -  o

ś

wiadczenie 

partnera  projektu  lub  sponsora  o  zapewnieniu  wkładu  finansowego  do 
projektu  w  wysoko

ś

ci  2  %  kosztów  kwalifikowalnych  projektu  wraz  z 

informacj

ą

 z banku lub spółdzielczej kasy oszcz

ę

dno

ś

ciowo - kredytowej, w 

którym  partner  lub  sponsor  posiada  rachunek  potwierdzaj

ą

ca  wysoko

ś

ć

 

posiadanych 

ś

rodków finansowych lub zdolno

ś

ć

 kredytow

ą

 w wysoko

ś

ci nie 

mniejszej  ni

Ŝ

  2  %  kosztów  kwalifkowalnych  projektu,  wystawiona  nie 

wcze

ś

niej ni

Ŝ

 3 miesi

ą

ce przed dniem zło

Ŝ

enia Wniosku. 

 

7. O

ś

wiadczenie Wnioskodawcy w zakresie uzyskanej pomocy publicznej. 

64

background image

Zał

ą

cznik 2 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

NT. DZIAŁA

Ń

 BUDOWLANYCH/INWESTYCYJNYCH 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

NT. DZIAŁA

Ń

 BUDOWLANYCH/INWESTYCYJNYCH 

DOTYCZ

Ą

CY NIEZB

Ę

DNYCH POZWOLE

Ń

 DO REALIZACJI PROJEKTU 

 
 
 
 
 

...................................... 
...................................... 
...................................... 

 

Dane Wnioskodawcy 

 
 
Niniejszym o

ś

wiadczam, 

Ŝ

e realizacja działa

ń

 o charakterze budowlanym/inwestycyjnym 

w ramach projektu pt. ............................................... 
....................................................................  

(tytuł realizowanego projektu) 

nie wymaga 

Ŝ

adnych pozwole

ń

, w tym w szczególno

ś

ci: 

 
- pozwolenia na budow

ę

- ........................................, 
- ........................................, 
- ........................................, 
- ......................................... 
 
 
 

 

 

                          

 

 
................................ 

 

 

 

 

 

 

....................................... 

Podpis osoby/osób upowa

Ŝ

nionych  

 

 

 

 

Data i miejscowo

ść

 

do reprezentowania Wnioskodawcy  
 

 
 
 
 
 

Zał

ą

cznik 3 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ ( POMOCY DE MINIMIS) 

 
I. INFORMACJE O WNIOSKODAWCY 
 

(wypełnia Wnioskodawca) 

 
Dane dotycz

ą

ce Wnioskodawcy 

 
1. 

Nazwa Wnioskodawcy 
 
 
 
 
 
 

 
 

2. 

Adres (województwo, powiat, gmina, kod pocztowy, 
miejscowo

ść

, ulica, numer domu, numer lokalu) 

 
 
 
 
 
 

 

3. 

Numer identyfikacji podatkowej (NIP) 
 
 

 

4. 

Numer w krajowym rejestrze urz

ę

dowym podmiotów 

gospodarki narodowej (REGON) 
 
 

 

Pomoc publiczna 

 
 
 

 

TAK 

NIE 

Czy beneficjent prowadzi działalno

ść

 

gospodarcz

ą

(prosz

ę

 wpisa

ć

 tak/nie) 

 
 
 

 

 

5. 
 

Je

ś

li tak, to, w jakim zakresie? 

(prosz

ę

 wpisa

ć

 rodzaj prowadzonej działalno

ś

ci 

gospodarczej zgodnie z dokumentem rejestrowym 
Wnioskodawcy wraz z kodem EKD/PKD) 
 
 
 
 
 

 

65

background image

Zał

ą

cznik 3 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

6. 

Na jaki cel beneficjent przeznacza 

ś

rodki z 

działalno

ś

ci gospodarczej 

(prosz

ę

 poda

ć

 wszystkie kategorie wydatków ze 

ś

rodków pochodz

ą

cych z działalno

ś

ci gospodarczej 

Wnioskodawcy) 
 
 
 
 

 

 

 

TAK 

 

NIE 

 

7. 
 

Czy projekt jest zwi

ą

zany w jakikolwiek sposób z 

prowadzona przez beneficjanta działalno

ś

ci

ą

 

gospodarcz

ą

 

 

 

 

Je

ś

li tak, to w jakim zakresie? 

 
 
 
 
 

 

 

Zał

ą

cznik 3 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

 
 
 

.............................................. 

Piecz

ę

ć

 Wnioskodawcy 

 
II. O

Ś

WIADCZENIE  * 

 
O

ś

wiadczam, 

Ŝ

.......................................................................................................... : 

 

 

 

                         (pełna nazwa Wnioskodawcy)   

 

**  1.  w ci

ą

gu bie

Ŝ

ą

cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj

ą

cych go okresów 

sprawozdawczych otrzymał/a pomoc de minimis

i

 w nast

ę

puj

ą

cej wielko

ś

ci: 

 

Warto

ść

 pomocy 

brutto

v

 

Lp. 

Organ 
udzielaj

ą

cy 

pomocy 

Podstawa 
prawna 
otrzymanej 
pomocy

ii

 

Dzie

ń

 udzielenia 

pomocy

iii

 

(dzie

ń

-miesi

ą

c-rok) 

Nr programu 
pomocowego, 
decyzji lub 
umowy 

Forma 
pomocy

iv

 

w PLN 

w EUR

vi

 

1. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Razem 
pomoc de 
minimis
 
 

 

 

 

66

background image

Zał

ą

cznik 3 

O

Ś

WIADCZENIE WNIOSKODAWCY 

O OTRZYMANEJ POMOCY PUBLICZNEJ 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

** 2.  

w ci

ą

gu bie

Ŝ

ą

cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj

ą

cych go okresów 

sprawozdawczych nie otrzymał/a pomocy de minimis. 
 
Ponadto  o

ś

wiadczam,  jest  mi  znana  tre

ść

  art.  44  ust.  1  ustawy  z  dnia  30  kwietnia  2004  r.  o 

post

ę

powaniu  w  sprawach  dotycz

ą

cych  pomocy  publicznej  (Dz.  U.  Nr  123,  poz.  1291), 

Ŝ

e  w 

przypadku nie przekazania lub przekazania nieprawdziwych informacji o pomocy publicznej, o których 
mowa  w  art.  39  oraz  art.  40  ust.  1  i  ust.  3  pkt.  2  ww.  ustawy  Prezes  Urz

ę

du  Ochrony  Konkurencji  i 

Konsumentów mo

Ŝ

e, w drodze decyzji, nało

Ŝ

y

ć

 na beneficjenta pomocy kar

ę

 pieni

ę

Ŝ

n

ą

 do wysoko

ś

ci 

równowarto

ś

ci 10 000 euro. 

 
................................ 

 

 

 

 

....................................... 

 

podpis osoby/osób upowa

Ŝ

nionych  

 

 

data i miejscowo

ść

 

do reprezentowania Wnioskodawcy  
 
*  wypełni

ć

 z uwzgl

ę

dnieniem wszystkich za

ś

wiadcze

ń

 o pomocy de minimis otrzymanych w ci

ą

gu 

bie

Ŝ

ą

cego okresu sprawozdawczego oraz dwóch poprzedzaj

ą

cych go okresów sprawozdawczych 

 

** niepotrzebne skre

ś

li

ć

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                 

i

 pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 Rozporz

ą

dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w 

sprawie  stosowania  art.  87  i  88  Traktatu  do  pomocy  de  minimis  (Dz.  Urz.  WE  L  379/5  z  28.12.2006)  oznacza 
pomoc przyznan

ą

 temu samemu podmiotowi gospodarczemu w ci

ą

gu bie

Ŝ

ą

cego okresu sprawozdawczego oraz 

dwóch poprzedzaj

ą

cych go okresów sprawozdawczych, która ł

ą

cznie z pomoc

ą

 udzielon

ą

 na podstawie Wniosku 

nie przekroczy równowarto

ś

ci 200 000 euro. Warto

ść

 pomocy jest warto

ś

ci

ą

 brutto, tzn. nie uwzgl

ę

dnia potr

ą

ce

ń

 

z tytułu podatków bezpo

ś

rednich. Pułap ten stosuje si

ę

 bez wzgl

ę

du na form

ę

 pomocy i jej cel.

 

ii

 Nale

Ŝ

y poda

ć

 pełn

ą

 podstaw

ę

 prawn

ą

 udzielenia pomocy (nazwa aktu prawnego)

 

iii

 dzie

ń

 nabycia przez Wnioskodawc

ę

 prawa do skorzystania z pomocy, a w przypadku gdy udzielenie pomocy w 

formie ulgi podatkowej nast

ę

puje na podstawie aktu normatywnego – na zasadach  wymienionych w art. 2 pkt.11 

lit. a-c ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post

ę

powaniu w sprawach dotycz

ą

cych pomocy publicznej.  

 

iv

  Pomoc

ą

  jest  ka

Ŝ

de  wsparcie  udzielone  ze 

ś

rodków  publicznych  w  szczególno

ś

ci:  dotacje,  po

Ŝ

yczki,  kredyty, 

gwarancje,  por

ę

czenia,  ulgi  i  zwolnienia  podatkowe,  zaniechanie  poboru  podatku,  odroczenie  płatno

ś

ci  lub 

rozło

Ŝ

enie  na  raty  płatno

ś

ci  podatku,  umorzenie  zaległo

ś

ci  podatkowej  oraz  inne  formy  wsparcia,  które  w 

jakikolwiek sposób uprzywilejowuj

ą

 ich beneficjenta w stosunku do konkurentów.

 

v

 

Nale

Ŝ

y poda

ć

 warto

ść

 pomocy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z rozporz

ą

dzeniem Rady Ministrów z 

dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania warto

ś

ci pomocy publicznej udzielanej w 

Ŝ

nych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983 i z 2006 r. Nr 183, poz. 1355), wydanym na podstawie art. 11 ust. 2 

ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post

ę

powaniu w sprawach dotycz

ą

cych pomocy publicznej

 

vi

 

Nale

Ŝ

y  poda

ć

  warto

ść

  pomocy  w  euro  ustalon

ą

  zgodnie  z  art.  11  ust.  3  ustawy  z  dnia  30  kwietnia  2004  r.  o 

post

ę

powaniu  w  sprawach  dotycz

ą

cych  pomocy  publicznej (Dz.U.  z  2004  r.  Nr  123,  poz.  1291)  -  równowarto

ść

 

pomocy  w  euro  ustala  si

ę

  według  kursu 

ś

redniego  walut  obcych,  ogłaszanego  przez  Narodowy  Bank  Polski, 

obowi

ą

zuj

ą

cego w dniu udzielenia pomocy 

 

Zał

ą

cznik 4 

DEKLARACJA WEKSLA IN BLANCO 

 

Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego, 
 a tak

Ŝ

e ze 

ś

rodków bud

Ŝ

etu Rzeczpospolitej Polskiej  

w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych 

 

 

Miejscowo

ść

……………………. , data…………… 

 

DEKLARACJA WYSTAWCY WEKSLA IN BLANCO 

 
Jako  zabezpieczenie  kwoty  zaliczki  na  poczet  realizacji  umowy  o  udzielenie  wsparcia  na 
przedsi

ę

wzi

ę

cie pt.: „…………………………………………...” nr ………………… z dnia dd/mm/rrrr, 

finansowanej  ze 

ś

rodków  Mechanizmu  Finansowego  Europejskiego  Obszaru  Gospodarczego  i 

Norweskiego Mechanizmu Finansowego w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarz

ą

dowych, w 

zał

ą

czeniu jako beneficjent składam(-y) do dyspozycji ECORYS Polska Sp. z o. o. weksel własny 

in blanco w imieniu osoby prawnej: 
…………….…………………………………………………………………………………………….., 

<pełna nazwa beneficjenta> 

który  ECORYS  Polska  Sp.  z  o.o.  ma  prawo  wypełni

ć

  w ka

Ŝ

dym  czasie  na  kwot

ę

  równ

ą

 kwocie 

wypłaconej  zaliczki  wraz  z  odsetkami  w  wysoko

ś

ci  ustawowej,  liczonymi  od  dnia  obci

ą

Ŝ

enia 

rachunku  bankowego  ECORYS  Polska  Sp.  z  o.o.  na  rzecz  beneficjenta  do  dnia  jej  zwrotu, 
powi

ę

kszon

ą

 o stop

ę

 redyskonta weksli.  

ECORYS Polska Sp. z o. o. ma prawo opatrzy

ć

 ten weksel dat

ą

 płatno

ś

ci według swego uznania. 

Weksel b

ę

dzie płatny w Warszawie na rachunek ECORYS Polska Sp. z o. o.. ECORYS Polska 

Sp. z o. o.  zawiadomi o powy

Ŝ

szym: 

…………………………………………………………………………………………………………… 

< pełna nazwa beneficjenta> 

listem  poleconym  wysłanym  co  najmniej  na  7  dni  przed  terminem  płatno

ś

ci  na  podany  poni

Ŝ

ej 

adres,  chyba 

Ŝ

e  beneficjent  powiadomi  ECORYS  Polska  Sp.  z  o.  o.  o  zmianie  adresu.  Pismo 

zwrócone z adnotacj

ą

 urz

ę

du pocztowego: „nie podj

ę

to w terminie”, „adresat wyprowadził si

ę

” lub 

tym podobne, uznaje si

ę

 za dor

ę

czone. 

 
 
.....................................................            

 

............................................................... 

(Nazwa, adres wystawcy weksla)                            (piecz

ę

ć

 jednostki czytelne podpisy osób 

upowa

Ŝ

nionych do wystawienia weksla,) 

 
 
Dane osób upowa

Ŝ

nionych do wystawienia weksla: 

1.   Imi

ę

, nazwisko, pełniona funkcja 

Seria i nr dowodu osobistego 
Pesel 

 

Imiona rodziców   

 

 

 

........................................ 

Data i miejsce urodzenia   

 

 

 

(podpis) 

 
2.  Imi

ę

, nazwisko, pełniona funkcja 

 

Seria i nr dowodu osobistego 

 

Pesel 

 

Imiona rodziców   

 

 

 

........................................ 

 

Data i miejsce urodzenia   

 

 

 

(podpis)

 

 

67