background image

Stan prawny na 1 stycznia 2011 r. 

 

USTAWA 

z dnia 15 listopada 1984 r. 

o podatku rolnym 

 (tekst ujednolicony opracowany na podstawie Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, Nr 191, poz. 1412, Nr 245, 
poz. 1775 i Nr 249, poz. 1825 , z 2007 r. Nr 109, poz.747, Dz.U. z 2008 r. Nr 116, poz.730, Nr 237, poz. 1655  
Dz.U. z 2009 r. Nr 56, poz. 458 oraz Dz.U. z 2010 r. Nr 96, poz.620, Nr 226, poz. 1475). 

Rozdział 1  

Przepisy ogólne 

Art. 1. Opodatkowaniu  podatkiem  rolnym  podlegaj

ą

  grunty  sklasyfikowane  w  ewidencji  gruntów  i 

budynków  jako  u

Ŝ

ytki rolne lub  jako  grunty  zadrzewione  i  zakrzewione na  u

Ŝ

ytkach rolnych, z  wyj

ą

tkiem 

gruntów zaj

ę

tych na prowadzenie działalno

ś

ci gospodarczej innej ni

Ŝ

 działalno

ść

 rolnicza. 

Art. 2. 1. Za  gospodarstwo  rolne  uwa

Ŝ

a  si

ę

  obszar  gruntów,  o  których  mowa  w  art.  1,  o  ł

ą

cznej 

powierzchni przekraczaj

ą

cej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowi

ą

cych własno

ść

 lub znajduj

ą

cych si

ę

 w 

posiadaniu  osoby  fizycznej,  osoby  prawnej  albo  jednostki  organizacyjnej,  w  tym  spółki,  nieposiadaj

ą

cej 

osobowo

ś

ci prawnej. 

2. Za  działalno

ść

  rolnicz

ą

  uwa

Ŝ

a  si

ę

  produkcj

ę

  ro

ś

linn

ą

  i  zwierz

ę

c

ą

,  w  tym  równie

Ŝ

  produkcj

ę

 

materiału  siewnego,  szkółkarskiego,  hodowlanego  oraz  reprodukcyjnego,  produkcj

ę

  warzywnicz

ą

,  ro

ś

lin 

ozdobnych,  grzybów  uprawnych,  sadownictwa,  hodowl

ę

  i  produkcj

ę

  materiału  zarodowego  zwierz

ą

t, 

ptactwa i owadów u

Ŝ

ytkowych, produkcj

ę

 zwierz

ę

c

ą

 typu przemysłowego fermowego oraz chów i hodowl

ę

 

ryb. 

Art. 3. 1. Podatnikami podatku rolnego s

ą

 osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w 

tym spółki, nieposiadaj

ą

ce osobowo

ś

ci prawnej, b

ę

d

ą

ce: 

  1)  wła

ś

cicielami gruntów, z zastrze

Ŝ

eniem ust. 2; 

  2)  posiadaczami samoistnymi gruntów; 
  3)  u

Ŝ

ytkownikami wieczystymi gruntów; 

  4)  posiadaczami  gruntów,  stanowi

ą

cych  własno

ść

  Skarbu  Pa

ń

stwa  lub  jednostki  samorz

ą

du 

terytorialnego, je

Ŝ

eli posiadanie: 

a)  wynika  z  umowy  zawartej  z  wła

ś

cicielem,  z  Agencj

ą

  Własno

ś

ci  Rolnej  Skarbu  Pa

ń

stwa  lub  z 

innego tytułu prawnego albo 

b)  jest  bez  tytułu  prawnego,  z  wyj

ą

tkiem  gruntów  wchodz

ą

cych  w  skład  Zasobu  Własno

ś

ci  Rolnej 

Skarbu  Pa

ń

stwa  lub  b

ę

d

ą

cych  w  zarz

ą

dzie  Lasów  Pa

ń

stwowych;  w  tym  przypadku  podatnikami 

s

ą

  odpowiednio  jednostki  organizacyjne  Agencji  Własno

ś

ci  Rolnej  Skarbu  Pa

ń

stwa  i  Lasów 

Pa

ń

stwowych. 

2. Je

Ŝ

eli  grunty  znajduj

ą

  si

ę

  w  posiadaniu  samoistnym,  obowi

ą

zek  podatkowy  w  zakresie  podatku 

rolnego ci

ąŜ

y na posiadaczu samoistnym. 

3.  Je

Ŝ

eli grunty gospodarstwa rolnego zostały w cało

ś

ci lub w cz

ęś

ci wydzier

Ŝ

awione na podstawie 

umowy  zawartej  stosownie  do  przepisów  o  ubezpieczeniu  społecznym  rolników  lub  przepisów 
dotycz

ą

cych uzyskiwania rent strukturalnych, podatnikiem podatku rolnego jest dzier

Ŝ

awca. 

4. Je

Ŝ

eli  grunty  gospodarstwa  rolnego  zostały  wniesione  do  spółdzielni  produkcyjnej  jako  wkład 

gruntowy, podatnikiem podatku rolnego jest spółdzielnia produkcyjna. 

5. Je

Ŝ

eli  grunty,  o  których  mowa  w  art.  1,  stanowi

ą

  współwłasno

ść

  lub  znajduj

ą

  si

ę

  w  posiadaniu 

dwóch  lub  wi

ę

cej  podmiotów,  to  stanowi

ą

  odr

ę

bny  przedmiot  opodatkowania  podatkiem  rolnym,  a 

obowi

ą

zek podatkowy ci

ąŜ

y solidarnie na wszystkich współwła

ś

cicielach (posiadaczach), z zastrze

Ŝ

eniem 

background image

ust. 6. 

 
6. Je

Ŝ

eli grunty, o których mowa w ust. 5, stanowi

ą

 gospodarstwo rolne, obowi

ą

zek podatkowy ci

ąŜ

na tej osobie b

ę

d

ą

cej współwła

ś

cicielem (posiadaczem), która to gospodarstwo prowadzi w cało

ś

ci. 

Art. 3a. Obowi

ą

zek podatkowy, o którym mowa w art. 3, nie dotyczy: 

  1)  Skarbu Pa

ń

stwa; 

  2)  gmin. 

Art. 3b. Zadania sejmiku województwa, o których mowa w art. 5 ust. 2 i art. 13b ust. 2, s

ą

 zadaniami 

z zakresu administracji rz

ą

dowej. 

Rozdział 2  

Zasady ustalania podatku 

Art. 4. 1. Podstaw

ę

 opodatkowania podatkiem rolnym stanowi: 

  1)  dla  gruntów  gospodarstw  rolnych  -  liczba  hektarów  przeliczeniowych  ustalana  na  podstawie 

powierzchni,  rodzajów  i  klas  u

Ŝ

ytków  rolnych  wynikaj

ą

cych  z  ewidencji  gruntów  i  budynków  oraz 

zaliczenia do okr

ę

gu podatkowego; 

  2)  dla pozostałych gruntów - liczba hektarów wynikaj

ą

ca z ewidencji gruntów i budynków. 

2. (uchylony). 
3. (uchylony). 
4. Ustala  si

ę

  4  okr

ę

gi  podatkowe,  do  których  zalicza  si

ę

  gminy  oraz  miasta  w  zale

Ŝ

no

ś

ci  od 

warunków ekonomicznych i produkcyjno-klimatycznych. 

5. Ustala si

ę

 nast

ę

puj

ą

ce przeliczniki powierzchni u

Ŝ

ytków rolnych: 

 

Rodzaje 
u

Ŝ

ytków 

rolnych: 

 

 

 

Grunty orne 

 

 

 

Ł

ą

ki i pastwiska 

 

Okr

ę

gi 

podatkowe 

 

 

 

 

II 

 

 

III 

 

 

IV 

 

 

 

 

II 

 

 

III 

 

 

IV 

 

Klasy 

u

Ŝ

ytków 

rolnych 

 

 

 

Przeliczniki 

 

 

 

1,95 

 

 

1,80 

 

 

1,65 

 

 

1,45 

 

 

1,75 

 

 

1,60 

 

 

1,45 

 

 

1,35 

 

II 

 

 

1,80 

 

 

1,65 

 

 

1,50 

 

 

1,35 

 

 

1,45 

 

 

1,35 

 

 

1,25 

 

 

1,10 

 

IIIa 

 

 

1,65 

 

 

1,50 

 

 

1,40 

 

 

1,25 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1,25 

 

 

1,15 

 

 

1,05 

 

 

0,95 

 

IIIb 

 

 

1,35 

 

 

1,25 

 

 

1,15 

 

 

1,00 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IVa 

 

 

1,10 

 

 

1,00 

 

 

0,90 

 

 

0,80 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,75 

 

 

0,70 

 

 

0,60 

 

 

0,55 

 

IVb 

 

 

0,80 

 

 

0,75 

 

 

0,65 

 

 

0,60 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,35 

 

 

0,30 

 

 

0,25 

 

 

0,20 

 

 

0,20 

 

 

0,20 

 

 

0,15 

 

 

0,15 

 

VI 

 

 

0,20 

 

 

0,15 

 

 

0,10 

 

 

0,05 

 

 

0,15 

 

 

0,15 

 

 

0,10 

 

 

0,05 

 

 

6. Sady  przelicza  si

ę

  na  hektary  przeliczeniowe  według  przeliczników  okre

ś

lonych  w  ust.  5  dla 

gruntów ornych, z tym 

Ŝ

e do sadów klasy III i IV stosuje si

ę

 odpowiednio przeliczniki dla klasy IIIa i IVa. 

7. Grunty  pod  stawami  zarybionymi  bez  wzgl

ę

du  na  miejsce  poło

Ŝ

enia  przelicza  si

ę

  na  hektary 

background image

przeliczeniowe według nast

ę

puj

ą

cych przeliczników: 

  1)  1 ha stawu zarybionego łososiem, troci

ą

, głowacic

ą

, pali

ą

 i pstr

ą

giem - 1,0 ha przeliczeniowy; 

  2)  1 ha stawu zarybionego innymi gatunkami ryb - 0,20 ha przeliczeniowego. 

8. Grunty pod stawami niezarybionymi przelicza si

ę

 na hektary przeliczeniowe według przeliczników 

ustalonych w ust. 5. 

Art. 5. 1. Minister  wła

ś

ciwy  do  spraw  finansów  publicznych  w  porozumieniu  z  ministrem  wła

ś

ciwym 

do spraw rolnictwa i ministrem wła

ś

ciwym do spraw rozwoju wsi oraz po zasi

ę

gni

ę

ciu opinii Krajowej Rady 

Izb Rolniczych, w drodze rozporz

ą

dzenia, zalicza ka

Ŝ

d

ą

 gmin

ę

, miasto oraz dzielnic

ę

 miasta do jednego z 

czterech okr

ę

gów podatkowych, kieruj

ą

c si

ę

 kryteriami okre

ś

lonymi w art. 4 ust. 4. 

2. Sejmik  województwa  na  wniosek  rady  gminy  mo

Ŝ

e,  po  zasi

ę

gni

ę

ciu  opinii  izby  rolniczej,  w 

szczególnych,  gospodarczo  uzasadnionych  wypadkach  zaliczy

ć

  niektóre  gminy  do  innego  okr

ę

gu 

podatkowego  ni

Ŝ

  okre

ś

lony  w  rozporz

ą

dzeniu,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  jednak

Ŝ

e  nie  mo

Ŝ

e  to 

spowodowa

ć

 zmniejszenia liczby hektarów przeliczeniowych dla tego województwa o wi

ę

cej ni

Ŝ

 1,5 %. 

3. Rada  gminy,  po  zasi

ę

gni

ę

ciu  opinii  izby  rolniczej,  mo

Ŝ

e  w  szczególnych,  gospodarczo 

uzasadnionych wypadkach zaliczy

ć

 niektóre wsie do innego okr

ę

gu podatkowego ni

Ŝ

 okre

ś

lony dla gminy, 

na podstawie upowa

Ŝ

nie

ń

 zawartych w ust. 1 i 2, jednak

Ŝ

e nie mo

Ŝ

e to spowodowa

ć

 zmniejszenia liczby 

hektarów przeliczeniowych dla tej gminy o wi

ę

cej ni

Ŝ

 1,5 %. 

Art. 6. 1. Podatek rolny za rok podatkowy wynosi: 

  1)  od 1 ha przeliczeniowego gruntów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 - równowarto

ść

 pieni

ęŜ

n

ą

 2,5 

Ŝ

yta, 

  2)  od 1 ha gruntów, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 - równowarto

ść

 pieni

ęŜ

n

ą

 5 q 

Ŝ

yta 

-  obliczone  według 

ś

redniej  ceny  skupu 

Ŝ

yta  za  pierwsze  trzy  kwartały  roku  poprzedzaj

ą

cego  rok 

podatkowy. 

2. 

Ś

redni

ą

  cen

ę

  skupu,  o  której  mowa  w  ust.  1,  ustala  si

ę

  na  podstawie  komunikatu  Prezesa 

Głównego  Urz

ę

du  Statystycznego,  ogłaszanego  w  Dzienniku  Urz

ę

dowym  Rzeczypospolitej  Polskiej 

"Monitor Polski" w terminie 20 dni po upływie trzeciego kwartału. 

3. Rady  gmin  s

ą

  uprawnione  do  obni

Ŝ

enia  cen  skupu  okre

ś

lonych  w  ust.  2,  przyjmowanych  jako 

podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy. 

Art. 6a. 1. Obowi

ą

zek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po miesi

ą

cu, 

w którym zaistniały okoliczno

ś

ci uzasadniaj

ą

ce powstanie tego obowi

ą

zku. 

2. Obowi

ą

zek  podatkowy  wygasa  ostatniego  dnia  miesi

ą

ca,  w  którym  przestały  istnie

ć

  okoliczno

ś

ci 

uzasadniaj

ą

ce ten obowi

ą

zek. 

3. Je

Ŝ

eli obowi

ą

zek podatkowy powstał lub wygasł w ci

ą

gu roku, podatek rolny za ten rok ustala si

ę

 

proporcjonalnie do liczby miesi

ę

cy, w których istniał ten obowi

ą

zek. 

4. Je

Ŝ

eli  w  ci

ą

gu  roku  podatkowego  grunty  gospodarstwa  rolnego  zostały  zaj

ę

te  na  prowadzenie 

innej  działalno

ś

ci  gospodarczej  ni

Ŝ

  działalno

ść

  rolnicza  lub  po  zaprzestaniu  prowadzenia  tej  działalno

ś

ci 

przywrócono  na  tych  gruntach  działalno

ść

  rolnicz

ą

  albo  z  innych  powodów  powierzchnia  uległa 

zmniejszeniu  lub  zwi

ę

kszeniu,  kwota  nale

Ŝ

nego  podatku  rolnego  ulega  obni

Ŝ

eniu  lub  podwy

Ŝ

szeniu, 

poczynaj

ą

c od pierwszego dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po miesi

ą

cu, w którym nast

ą

piła ta zmiana. 

4a. Organem  podatkowym  wła

ś

ciwym  w  sprawach  podatku  rolnego  jest  wójt  (burmistrz,  prezydent 

miasta). 

5. Osoby  fizyczne,  z  zastrze

Ŝ

eniem  ust.  10,  s

ą

  obowi

ą

zane  zło

Ŝ

y

ć

  wła

ś

ciwemu  organowi 

podatkowemu informacje o gruntach, sporz

ą

dzone na formularzach według ustalonego wzoru, w terminie 

14  dni  od  dnia  zaistnienia  okoliczno

ś

ci  uzasadniaj

ą

cych  powstanie  albo  wyga

ś

ni

ę

cie  obowi

ą

zku 

podatkowego w zakresie podatku rolnego, lub o zaistnieniu zmian, o których mowa w ust. 4. 

6. Podatek  rolny  na  rok  podatkowy  od  osób  fizycznych,  z  zastrze

Ŝ

eniem  ust.  10,  ustala,  w  drodze 

decyzji,  organ  podatkowy  wła

ś

ciwy  ze  wzgl

ę

du  na  miejsce  poło

Ŝ

enia  gruntów.  Podatek  jest  płatny  w 

ratach  proporcjonalnych  do  czasu  trwania  obowi

ą

zku  podatkowego  w  terminach  do  dnia  15  marca,  15 

maja, 15 wrze

ś

nia i 15 listopada roku podatkowego. 

7. Je

Ŝ

eli  w  ci

ą

gu  roku  podatkowego  nast

ą

piło  wyga

ś

ni

ę

cie  obowi

ą

zku  podatkowego  w  podatku 

rolnym  lub  zaistniały  zmiany,  o  których  mowa  w  ust. 4, organ podatkowy  dokonuje zmiany  decyzji, któr

ą

 

ustalono ten podatek. 

8. Osoby  prawne,  jednostki  organizacyjne,  w  tym  spółki,  nieposiadaj

ą

ce  osobowo

ś

ci  prawnej, 

background image

jednostki  organizacyjne  Agencji  Własno

ś

ci  Rolnej  Skarbu  Pa

ń

stwa,  a  tak

Ŝ

e  jednostki  organizacyjne 

Lasów Pa

ń

stwowych s

ą

 obowi

ą

zane: 

  1)  składa

ć

, w terminie do dnia 15 stycznia, organowi podatkowemu wła

ś

ciwemu ze wzgl

ę

du na miejsce 

poło

Ŝ

enia  gruntów  deklaracje  na  podatek  rolny  na  dany  rok  podatkowy,  sporz

ą

dzone  na  formularzu 

według ustalonego wzoru, a je

Ŝ

eli obowi

ą

zek podatkowy powstał po tym dniu - w terminie 14 dni od 

dnia zaistnienia okoliczno

ś

ci uzasadniaj

ą

cych powstanie tego obowi

ą

zku; 

  2)  odpowiednio skorygowa

ć

 deklaracje, w razie zaistnienia zmian, o których mowa w ust. 4, w terminie 

14 dni od dnia zaistnienia zmian; 

  3)  wpłaca

ć

 w ratach proporcjonalnych do czasu trwania obowi

ą

zku podatkowego obliczony w deklaracji 

podatek  rolny  na  rachunek  bud

Ŝ

etu  wła

ś

ciwej  gminy  w  terminach  do  dnia  15  marca,  15  maja,  15 

wrze

ś

nia i 15 listopada. 

9. Obowi

ą

zek składania informacji o gruntach oraz deklaracji na podatek rolny, o którym mowa w ust. 

5  i  ust.  8  pkt  1,  dotyczy  równie

Ŝ

  podatników  korzystaj

ą

cych  ze  zwolnie

ń

  i  ulg  na  podstawie  przepisów 

ustawy. 

10. Je

Ŝ

eli  grunty  stanowi

ą

  współwłasno

ść

  lub  znajduj

ą

  si

ę

  w  posiadaniu  osób  fizycznych  oraz  osób 

prawnych,  jednostek  organizacyjnych,  w  tym  spółek,  nieposiadaj

ą

cych  osobowo

ś

ci  prawnej  -  osoby 

fizyczne składaj

ą

 deklaracj

ę

 na podatek rolny oraz opłacaj

ą

 podatek na zasadach obowi

ą

zuj

ą

cych osoby 

prawne. 

11. Rada gminy okre

ś

la, w drodze uchwały, wzory formularzy, o których mowa w ust. 5 i ust. 8 pkt 1. 

W  formularzach  b

ę

d

ą

  zawarte  dane  dotycz

ą

ce  podmiotu  i  przedmiotu  opodatkowania,  niezb

ę

dne  do 

wymiaru i poboru podatku rolnego. 

12.   Rada  gminy  mo

Ŝ

e  okre

ś

li

ć

,  w  drodze  uchwały,  warunki  i  tryb  składania  informacji  o  gruntach 

oraz deklaracji na podatek rolny za pomoc

ą

 

ś

rodków komunikacji elektronicznej, w szczególno

ś

ci: 

  1)   ich  format  elektroniczny  oraz  układ  informacji  i  powi

ą

za

ń

  mi

ę

dzy  nimi  zgodnie  z  przepisami  o 

informatyzacji działalno

ś

ci podmiotów realizuj

ą

cych zadania publiczne; 

  2)  sposób ich przesyłania za pomoc

ą

 

ś

rodków komunikacji elektronicznej; 

  3)  rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny by

ć

 opatrzone. 

13.  Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 12, uwzgl

ę

dnia w szczególno

ś

ci: 

  1)  zakres danych zawartych we wzorach okre

ś

lonych uchwał

ą

 rady gminy w sprawie wzorów informacji 

o gruntach i deklaracji na podatek rolny oraz konieczno

ść

 ich opatrzenia podpisem elektronicznym; 

  2)  potrzeb

ę

  zapewnienia  bezpiecze

ń

stwa,  wiarygodno

ś

ci  i  niezaprzeczalno

ś

ci  danych  zawartych  w 

informacjach  o  gruntach  i  deklaracjach  na  podatek  rolny  oraz  potrzeb

ę

  ich  ochrony  przed 

nieuprawnionym dost

ę

pem; 

  3)  limity  wysoko

ś

ci  zobowi

ą

zania  podatkowego,  kwoty  nadpłaty  lub  zwrotu  podatku  wynikaj

ą

ce  z 

deklaracji  na  podatek  rolny,  a  tak

Ŝ

e  wymagania  dla  poszczególnych  rodzajów  podpisu 

elektronicznego  okre

ś

lone  w  przepisach  o  podpisie  elektronicznym,  w  szczególno

ś

ci  dotycz

ą

ce 

weryfikacji podpisu elektronicznego i znakowania czasem. 

14.  Po

ś

wiadczenie przez organ podatkowy zło

Ŝ

enia informacji o gruntach lub deklaracji na podatek 

rolny  za  pomoc

ą

 

ś

rodków  komunikacji  elektronicznej  odbywa  si

ę

  zgodnie  z  przepisami  o  informatyzacji 

działalno

ś

ci podmiotów realizuj

ą

cych zadania publiczne. 

Art. 6b. Rada  gminy  mo

Ŝ

e  zarz

ą

dza

ć

  pobór  podatku  rolnego  od  osób  fizycznych  w  drodze  inkasa 

oraz okre

ś

la

ć

 inkasentów i wysoko

ść

 wynagrodzenia za inkaso. 

Art. 6c. 1. Osobom  fizycznym,  na  których  ci

ąŜ

y  obowi

ą

zek  podatkowy  w  zakresie  podatku  rolnego 

oraz  jednocze

ś

nie  w  zakresie  podatku  od  nieruchomo

ś

ci  lub  podatku  le

ś

nego  dotycz

ą

cy  przedmiotów 

opodatkowania poło

Ŝ

onych na terenie tej samej gminy,  wysoko

ść

 nale

Ŝ

nego zobowi

ą

zania podatkowego 

pobieranego  w  formie  ł

ą

cznego  zobowi

ą

zania  pieni

ęŜ

nego  ustala  organ  podatkowy  w  jednej  decyzji 

(nakazie płatniczym), z zastrze

Ŝ

eniem ust. 2. 

2. Ł

ą

czne  zobowi

ą

zanie  pieni

ęŜ

ne  nale

Ŝ

ne  od  przedmiotów  opodatkowania  stanowi

ą

cych 

współwłasno

ść

 lub znajduj

ą

cych si

ę

 w posiadaniu dwóch lub wi

ę

cej osób fizycznych ustala si

ę

 w odr

ę

bnej 

decyzji (nakazie płatniczym), który wystawia si

ę

 na któregokolwiek ze współwła

ś

cicieli (posiadaczy). Je

Ŝ

eli 

gospodarstwo rolne prowadzi w cało

ś

ci jedna z tych osób, nakaz płatniczy wystawia si

ę

 na t

ę

 osob

ę

 

background image

 

 

Rozdział 3  

(uchylony)  

Art. 7. (uchylony). 

Art. 8. (uchylony). 

Art. 9. (uchylony). 

Art. 10. (uchylony). 

Art. 11. (uchylony). 

Rozdział 4  

Zwolnienia i ulgi podatkowe 

Art. 12. 1. Zwalnia si

ę

 od podatku rolnego: 

  1)  u

Ŝ

ytki  rolne  klasy  V,  VI  i  VIz  oraz  grunty  zadrzewione  i  zakrzewione  ustanowione  na  u

Ŝ

ytkach 

rolnych; 

  2)  grunty poło

Ŝ

one w pasie drogi granicznej; 

  3)  grunty orne, ł

ą

ki i pastwiska obj

ę

te melioracj

ą

 - w roku, w którym uprawy zostały zniszczone wskutek 

robót drenarskich; 

  4)  grunty przeznaczone na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego lub powi

ę

kszenie ju

Ŝ

 istniej

ą

cego 

do powierzchni nieprzekraczaj

ą

cej 100 ha: 

a)  b

ę

d

ą

ce  przedmiotem  prawa  własno

ś

ci  lub  prawa  u

Ŝ

ytkowania  wieczystego,  nabyte  w  drodze 

umowy sprzeda

Ŝ

y, 

b)  b

ę

d

ą

ce przedmiotem umowy o oddanie gruntów w u

Ŝ

ytkowanie wieczyste, 

c)  wchodz

ą

ce  w  skład  Zasobu  Własno

ś

ci  Rolnej  Skarbu  Pa

ń

stwa,  obj

ę

te  w  trwałe 

zagospodarowanie; 

  5)  grunty gospodarstw rolnych powstałe z zagospodarowania nieu

Ŝ

ytków - na okres 5 lat, licz

ą

c od roku 

nast

ę

pnego po zako

ń

czeniu zagospodarowania; 

  6)  grunty  gospodarstw  rolnych  otrzymane  w  drodze  wymiany  lub  scalenia  -  na  1  rok  nast

ę

puj

ą

cy  po 

roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów; 

  7)  grunty  gospodarstw  rolnych,  na  których  zaprzestano  produkcji  rolnej,  z  tym 

Ŝ

e  zwolnienie  mo

Ŝ

dotyczy

ć

 nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 20 % powierzchni u

Ŝ

ytków rolnych gospodarstwa rolnego, lecz nie wi

ę

cej ni

Ŝ

 

10 ha - na okres nie dłu

Ŝ

szy ni

Ŝ

 3 lata, w stosunku do tych samych gruntów; 

  8)  u

Ŝ

ytki ekologiczne; 

  9)  grunty zaj

ę

te przez zbiorniki wody słu

Ŝą

ce do zaopatrzenia ludno

ś

ci w wod

ę

10)  grunty pod wałami przeciwpowodziowymi i grunty poło

Ŝ

one w mi

ę

dzywałach; 

11)  grunty  wpisane do  rejestru zabytków,  pod  warunkiem  ich  zagospodarowania  i utrzymania  zgodnie z 

przepisami o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; 

12)  grunty stanowi

ą

ce działki przyzagrodowe członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych, którzy: 

a)  osi

ą

gn

ę

li wiek emerytalny, 

b)  s

ą

 inwalidami zaliczonymi do I albo II grupy, 

c)  s

ą

 niepełnosprawnymi o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawno

ś

ci, 

d)  s

ą

  osobami  całkowicie  niezdolnymi  do  pracy  w  gospodarstwie  rolnym  albo  niezdolnymi  do 

samodzielnej egzystencji. 

2. Od podatku rolnego zwalnia si

ę

 równie

Ŝ

  1)  uczelnie; 
  2) publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne obj

ę

te systemem o

ś

wiaty oraz prowadz

ą

ce je organy, 

background image

w zakresie gruntów zaj

ę

tych na działalno

ść

 o

ś

wiatow

ą

  3)  instytuty  naukowe  i  pomocnicze  jednostki  naukowe  Polskiej  Akademii  Nauk,  w  odniesieniu  do 

gruntów, które s

ą

 niezb

ę

dne do realizacji zada

ń

, o których  mowa w art. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 

2010 r. o Polskiej Akademii Nauk ( Dz.U. Nr 96, poz.619); 

4)   prowadz

ą

cych zakłady pracy chronionej spełniaj

ą

ce warunek, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. 

b  ustawy  z  dnia  27  sierpnia  1997  r.  o  rehabilitacji  zawodowej  i  społecznej  oraz  zatrudnianiu  osób 
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407, Nr 217, poz. 1427 i Nr 226, poz. 1475), lub 
zakłady  aktywno

ś

ci  zawodowej  w  zakresie  przedmiotów  opodatkowania  zgłoszonych  wojewodzie, 

je

Ŝ

eli  zgłoszenie  zostało  potwierdzone  decyzj

ą

  w  sprawie  przyznania  statusu  zakładu  pracy 

chronionej lub zakładu aktywno

ś

ci zawodowej albo za

ś

wiadczeniem - zaj

ę

tych na prowadzenie tego 

zakładu,  z  wyj

ą

tkiem  przedmiotów  opodatkowania  znajduj

ą

cych  si

ę

  w  posiadaniu  zale

Ŝ

nym 

podmiotów  nieb

ę

d

ą

cych  prowadz

ą

cymi  zakłady  pracy  chronionej  spełniaj

ą

ce  warunek,  o  którym 

mowa  w  art.  28  ust.  1  pkt  1  lit.  b  ustawy  z  dnia  27  sierpnia  1997  r.  o  rehabilitacji  zawodowej  i 
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub zakłady aktywno

ś

ci zawodowej; 

  5)  instytuty badawcze; 
5a)   przedsi

ę

biorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego uzyskanym na zasadach okre

ś

lonych w 

przepisach o niektórych formach wspierania działalno

ś

ci innowacyjnej, w odniesieniu do przedmiotów 

opodatkowania zaj

ę

tych na cele prowadzonych bada

ń

 i prac rozwojowych; 

  6)  Polski  Zwi

ą

zek  Działkowców  z  tytułu  u

Ŝ

ytkowania  i  u

Ŝ

ytkowania  wieczystego  gruntu  rodzinnych 

ogrodów działkowych. 

3. Okres zwolnienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wynosi 5 lat, licz

ą

c od pierwszego dnia miesi

ą

ca 

nast

ę

puj

ą

cego  po  miesi

ą

cu,  w  którym  zawarto  umow

ę

  sprzeda

Ŝ

y  gruntów  lub  prawa  wieczystego 

u

Ŝ

ytkowania,  ustanowiono  prawo  wieczystego  u

Ŝ

ytkowania  gruntów  lub  obj

ę

to  grunty  w  trwałe 

zagospodarowanie w drodze umowy. 

4. Je

Ŝ

eli  podatnik  nabywa  lub  obejmuje  grunty  o  powierzchni  mniejszej  ni

Ŝ

  100  ha,  zwolnienie,  o 

którym  mowa  w  ust.  1  pkt  4,  dotyczy  gruntów  kolejno  nabywanych  lub  obejmowanych  w  trwałe 
zagospodarowanie do powierzchni ł

ą

cznie nieprzekraczaj

ą

cej 100 ha. 

5. W  razie  nabycia  gruntów  od  indywidualnych  wła

ś

cicieli  gospodarstw  rolnych,  nie  stosuje  si

ę

 

zwolnienia,  je

Ŝ

eli  nabywca  jest  mał

Ŝ

onkiem,  krewnym  w  linii  prostej  lub  jego  mał

Ŝ

onkiem,  pasierbem, 

zi

ę

ciem lub synow

ą

 sprzedawcy gruntów. 

6. Po  upływie  okresu  zwolnienia,  o  którym  mowa  w  ust.  1  pkt  4,  5  i  6,  stosuje  si

ę

  ulg

ę

  w  podatku 

rolnym, polegaj

ą

c

ą

 na obni

Ŝ

eniu podatku w pierwszym roku o 75 % i w drugim roku o 50 %. 

7. Zwolnienia  i  ulgi  z  tytułu  nabycia  gruntów  z  Zasobu Własno

ś

ci  Rolnej  Skarbu  Pa

ń

stwa  w  drodze 

umowy sprzeda

Ŝ

y nie stosuje si

ę

, je

Ŝ

eli przedmiotem nabycia s

ą

 grunty obj

ę

te uprzednio przez nabywc

ę

 

w trwałe zagospodarowanie. 

8. Za  trwałe  zagospodarowanie, o którym mowa  w ust. 1  pkt 4 oraz ust. 3,  4  i 7,  uwa

Ŝ

a si

ę

  obj

ę

cie 

gruntów w dzier

Ŝ

aw

ę

 lub u

Ŝ

ytkowanie na okres nie krótszy ni

Ŝ

 10 lat. 

9. Rada gminy okre

ś

la, w drodze uchwały, tryb i szczegółowe warunki zwolnienia, o którym mowa w 

ust. 1 pkt 7. 

10. Z  tytułu  zwolnienia od  podatku rolnego,  o  którym  mowa  w ust.  2  pkt 5a, jednostkom samorz

ą

du 

terytorialnego przysługuje z bud

Ŝ

etu pa

ń

stwa zwrot utraconych dochodów. 

11. Minister wła

ś

ciwy do spraw finansów publicznych okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, zasady i tryb 

zwrotu utraconych dochodów, o których mowa w ust. 10, kieruj

ą

c si

ę

 potrzeb

ą

 zabezpieczenia bud

Ŝ

etów 

gmin przed utrat

ą

 dochodów. 

12.   Zwolnienie  od  podatku  rolnego,  o  którym  mowa  w  ust.  2  pkt  5a,  stanowi  pomoc  de  minimis,  o 

której  mowa  w  rozporz

ą

dzeniu  Komisji  (WE)  nr  1998/2006  z  dnia  15  grudnia  2006  r.  w  sprawie 

zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006). 

Art. 13. 1. Podatnikom  podatku  rolnego  przysługuje  ulga  inwestycyjna  z  tytułu  wydatków 

poniesionych na: 
  1)  budow

ę

  lub  modernizacj

ę

  budynków  inwentarskich  słu

Ŝą

cych  do  chowu,  hodowli  i  utrzymywania 

zwierz

ą

t gospodarskich oraz obiektów słu

Ŝą

cych ochronie 

ś

rodowiska; 

  2)  zakup i zainstalowanie: 

a)  deszczowni, 
b)  urz

ą

dze

ń

 melioracyjnych i urz

ą

dze

ń

 zaopatrzenia gospodarstwa w wod

ę

c)  urz

ą

dze

ń

  do  wykorzystywania  na  cele  produkcyjne  naturalnych 

ź

ródeł  energii  (wiatru,  biogazu, 

background image

sło

ń

ca, spadku wód) 

 
- je

Ŝ

eli wydatki te nie zostały sfinansowane w cało

ś

ci lub w cz

ęś

ci z udziałem 

ś

rodków publicznych. 

 

2. Ulga  inwestycyjna  przyznawana  jest  po  zako

ń

czeniu  inwestycji  i  polega  na  odliczeniu  od 

nale

Ŝ

nego  podatku  rolnego  od  gruntów  poło

Ŝ

onych  na  terenie  gminy,  w  której  została  dokonana 

inwestycja - w wysoko

ś

ci 25 % udokumentowanych rachunkami nakładów inwestycyjnych. 

3. Ulga z tytułu tej samej inwestycji nie mo

Ŝ

e by

ć

 stosowana dłu

Ŝ

ej ni

Ŝ

 przez 15 lat. 

3a. Kwota  ulgi  inwestycyjnej  jest  odliczana  z  urz

ę

du  w  decyzji  ustalaj

ą

cej  wysoko

ść

  zobowi

ą

zania 

podatkowego.  Podatnicy  obowi

ą

zani  do  składania  deklaracji  na  podatek  rolny  odliczaj

ą

,  okre

ś

lon

ą

  w 

decyzji w sprawie ulgi inwestycyjnej, kwot

ę

 przyznanej ulgi od nale

Ŝ

nego podatku rolnego. 

4. Podatnik traci prawo do odliczenia od podatku rolnego niewykorzystanej kwoty ulgi inwestycyjnej w 

przypadku sprzeda

Ŝ

y obiektów i urz

ą

dze

ń

, od których przyznana została ta ulga, lub przeznaczenia ich na 

inne cele ni

Ŝ

 okre

ś

lone w ust. 1. 

5. (uchylony). 

Art. 13a. 1. Przy opodatkowaniu gospodarstw rolnych: 

  1) 

Ŝ

ołnierzy odbywaj

ą

cych zasadnicz

ą

 słu

Ŝ

b

ę

 wojskow

ą

 lub długotrwałe przeszkolenie wojskowe, 

  2)  osób spełniaj

ą

cych zast

ę

pczo obowi

ą

zek słu

Ŝ

by wojskowej w formie skoszarowanej 

- prowadz

ą

cych te gospodarstwa bezpo

ś

rednio przed powołaniem do słu

Ŝ

by, stosuje si

ę

 ulg

ę

 w  podatku 

rolnym w wysoko

ś

ci 60 %. 

2. Przy  opodatkowaniu gospodarstw  rolnych członków rodzin osób  wymienionych  w ust. 1 pkt 1 i  2, 

które  bezpo

ś

rednio  przed  powołaniem  do  słu

Ŝ

by  pracowały  w  tych  gospodarstwach,  zamieszkiwały  i  nie 

osi

ą

gały przychodów z innych 

ź

ródeł, stosuje si

ę

 ulg

ę

 w podatku rolnym w wysoko

ś

ci 40 %. 

3. Ulgi okre

ś

lone w ust. 1 i 2 stosuje si

ę

 od pierwszego dnia miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po miesi

ą

cu, w 

którym  osoba  została  powołana  do  odbycia  słu

Ŝ

by  wojskowej,  do  ko

ń

ca  miesi

ą

ca,  w  którym  nast

ą

piło 

zwolnienie z tej słu

Ŝ

by. 

Art. 13b. 1. Podatek rolny od gruntów poło

Ŝ

onych na terenach podgórskich i górskich obni

Ŝ

a si

ę

 o 30 

% dla gruntów klas I, II, IIIa, III i IIIb, a o 60 % dla gruntów klas IVa, IV i IVb. 

2. Za miejscowo

ś

ci poło

Ŝ

one na terenach podgórskich i górskich uwa

Ŝ

a si

ę

 miejscowo

ś

ci, w których 

co  najmniej  50  %  u

Ŝ

ytków  rolnych  jest  poło

Ŝ

onych  powy

Ŝ

ej  350  m  nad  poziomem  morza.  Wykaz  tych 

miejscowo

ś

ci w danym województwie ustala sejmik województwa. 

Art. 13c. 1. W razie wyst

ą

pienia kl

ę

ski 

Ŝ

ywiołowej, która spowodowała istotne szkody w budynkach, 

ziemiopłodach,  inwentarzu 

Ŝ

ywym  lub  martwym  albo  w  drzewostanie,  przyznaje  si

ę

  podatnikom  ulgi  w 

podatku  rolnym  przez  zaniechanie  jego  ustalania  albo  poboru  w  cało

ś

ci  lub  w  cz

ęś

ci,  w  wysoko

ś

ci 

zale

Ŝ

nej od rozmiarów strat spowodowanych kl

ę

sk

ą

 w gospodarstwie rolnym. 

2. Przy  przyznawaniu  ulg  i  ustalaniu  ich  wysoko

ś

ci  uwzgl

ę

dnia  si

ę

  wysoko

ść

  otrzymanego 

odszkodowania z tytułu ubezpieczenia ustawowego. 

3. Ulg

ę

  przyznaje  si

ę

  za  ten  rok  podatkowy,  w  którym  kl

ę

ska  miała  miejsce;  je

Ŝ

eli  kl

ę

ska  miała 

miejsce po zapłaceniu podatku za dany rok, ulg

ę

 stosuje si

ę

 w nast

ę

pnym roku podatkowym. 

Art. 13d. 1. Zwolnienia i ulgi podatkowe okre

ś

lone w art. 12 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz pkt 8-12, a tak

Ŝ

e w 

art.  13b  stosuje  si

ę

  z  urz

ę

du,  a  pozostałe  zwolnienia  i  ulgi  podatkowe  na  podstawie  decyzji  wydanej  na 

wniosek podatnika. 

2. Do wniosku o przyznanie ulgi, o której mowa w art. 13, nale

Ŝ

y doł

ą

czy

ć

 zestawienie poniesionych 

wydatków  inwestycyjnych  wraz  z  rachunkami  lub  ich  uwierzytelnionymi  odpisami,  stwierdzaj

ą

cymi 

wysoko

ść

 tych wydatków. 

3. Zwolnienia  i  ulgi  podatkowe  udzielone  na  wniosek  podatnika  stosuje  si

ę

  od  pierwszego  dnia 

miesi

ą

ca nast

ę

puj

ą

cego po miesi

ą

cu, w którym zło

Ŝ

ono wniosek. 

4. W  przypadku  zbiegu  prawa  do  zwolnie

ń

  i  ulg  z  ró

Ŝ

nych  tytułów,  przy  ustalaniu  zobowi

ą

zania 

podatkowego  w zakresie podatku rolnego na  dany rok podatkowy  w pierwszej kolejno

ś

ci stosuje si

ę

  ulgi 

okre

ś

lone w art. 13b, nast

ę

pnie w art. 12, w art. 13a i w art. 13. Podstaw

ę

 obliczenia ulgi z danego tytułu 

stanowi nale

Ŝ

ny podatek po zastosowaniu ulgi z tytułu poprzedzaj

ą

cego. 

5. Kwota  ulgi  inwestycyjnej  niewykorzystana  przez  podatnika  przechodzi  na  jego  nast

ę

pców,  je

Ŝ

eli 

background image

gospodarstwo  rolne  zostało  nabyte  stosownie  do  przepisów  o  ubezpieczeniu  społecznym  rolników  lub  w 
drodze dziedziczenia. 

Art. 13e.  Rada gminy, w drodze uchwały, mo

Ŝ

e wprowadzi

ć

 inne zwolnienia i ulgi przedmiotowe ni

Ŝ

 

okre

ś

lone w ustawie, z uwzgl

ę

dnieniem przepisów dotycz

ą

cych pomocy publicznej. 

 

Rozdział 5  

Zmiany w przepisach obowi

ą

zuj

ą

cych, przepisy przej

ś

ciowe i ko

ń

cowe 

Art. 14. W ustawie z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowi

ą

zaniach podatkowych (Dz. U. Nr 27, poz. 111 

i z 1982 r. Nr 45, poz. 289) wprowadza si

ę

 nast

ę

puj

ą

ce zmiany: (zmiany pomini

ę

te). 

Art. 15. W  ustawie  z  dnia  14  grudnia  1982  r.  o  zaopatrzeniu  emerytalnym  pracowników  i  ich  rodzin 

(Dz. U. Nr 40, poz. 267) w art. 82 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 
"2)  dochodów  z  indywidualnego  gospodarstwa  rolnego  oraz  działów  specjalnych  produkcji  rolnej  w 

wysoko

ś

ci okre

ś

lonej przez Rad

ę

 Ministrów w drodze rozporz

ą

dzenia.". 

Art. 16. 1. Ulgi w podatku gruntowym, przyznane na podstawie dotychczasowych przepisów, stosuje 

si

ę

 do czasu ich wykorzystania, jednak przez okres nie dłu

Ŝ

szy ni

Ŝ

 okre

ś

lony w tych przepisach. 

2. Ulgi przyznane na podstawie przepisów ustawy o podatku wyrównawczym stosuje si

ę

 do czasu ich 

wykorzystania. 

Art. 17. Ilekro

ć

  w  odr

ę

bnych  przepisach  jest  mowa  o  podatku  gruntowym,  rozumie  si

ę

  przez  to 

podatek rolny. 

Art. 17a. Ilekro

ć

  w  odr

ę

bnych  przepisach  jest  mowa  o  podatniku  podatku  rolnego,  nale

Ŝ

y  przez  to 

rozumie

ć

  wła

ś

ciciela,  posiadacza  samoistnego,  u

Ŝ

ytkownika  wieczystego  lub  posiadacza  gospodarstwa 

rolnego w rozumieniu przepisów ustawy. 

Art. 18.  Prezes Głównego Urz

ę

du Statystycznego, na podstawie  danych statystycznych, ogłasza w 

Dzienniku  Urz

ę

dowym  Rzeczypospolitej  Polskiej  "Monitor  Polski",  nie  pó

ź

niej  ni

Ŝ

  do  dnia  23  wrze

ś

nia 

ka

Ŝ

dego roku, wysoko

ść

 przeci

ę

tnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha 

przeliczeniowego. 

Art. 19. Trac

ą

 moc: 

  1)  ustawa  z  dnia  11  listopada  1965  r.  o  rozszerzeniu  uprawnie

ń

  gromadzkich  rad  narodowych  w 

zakresie  podatkowym  oraz  o  usprawnieniu  w  gromadach  wymiaru  i  poboru  podatków  i  innych 
nale

Ŝ

no

ś

ci pieni

ęŜ

nych (Dz. U. Nr 46, poz. 288); 

  2)  ustawa z dnia 26 pa

ź

dziernika 1971 r. o podatku gruntowym (Dz. U. Nr 27, poz. 254 i z 1974 r. Nr 38, 

poz. 230); 

  3)  przepisy ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku wyrównawczym (Dz. U. Nr 42, poz. 188) w zakresie 

dotycz

ą

cym opodatkowania dochodów z niektórych rodzajów upraw i produkcji zwierz

ę

cej. 

Art. 20. Ustawa wchodzi w 

Ŝ

ycie z dniem 1 stycznia 1985 r.