24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
1
•
Słowo „administracja” to połączenie
łacińskich słów:
•
„ministrare” – zarządzać, kierować,
wykonywać
•
„ad” – przedrostek ten oznacza
celowość „ku czemuś
”
ADMINISTRACJA – POCHODZENIE
POJĘCIA
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
1
•
Słowo „administracja” to połączenie
łacińskich słów:
•
„ministrare” – zarządzać, kierować,
wykonywać
•
„ad” – przedrostek ten oznacza
celowość „ku czemuś
”
ADMINISTRACJA – POCHODZENIE
POJĘCIA
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
2
PRZYKŁADY
DEFINICJI
ADMINISTRACJI W DOKTRYNIE
PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
•
Mayer i Jellinek
•
Langrod
•
Boć
•
Lipowicz
•
von Stein
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
3
DEFINICJA
Mayera i Jellinka
Administracją jest
ta działalność
państwa,
która nie jest
ustawodawstwem
ani wymiarem
sprawiedliwości.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
4
DEFINICJA
prof. Langroda
Administracja to planowe
zgrupowanie ludzi w
służbie pewnej misji
publicznej, a dopiero
potem poprzez tych ludzi
suma urządzeń, którymi
dysponują.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
5
DEFINICJA prof. Bocia
Administracja to przejęte
przez państwo i realizowane
przez jego zawisłe organy,a
także przez organy
samorządu terytorialnego,
zaspokajanie zbiorowych i
indywidualnych potrzeb
obywateli, wynikających ze
współżycia ludzi w
społecznościach.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
6
DEFINICJA prof.
Lipowicz
Administracja to system złożony
Administracja to system złożony
z ludzi zorganizowanych w celu
z ludzi zorganizowanych w celu
stałej, systematycznej,
stałej, systematycznej,
skierowanej ku przyszłości realizacji
skierowanej ku przyszłości realizacji
dobra wspólnego, jako misji
dobra wspólnego, jako misji
publicznej polegającej głównie na
publicznej polegającej głównie na
bieżącym wykonywaniu ustaw,
bieżącym wykonywaniu ustaw,
wyposażonych we władztwo
wyposażonych we władztwo
państwowe oraz środki materialno
państwowe oraz środki materialno
techniczne.
techniczne.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
7
DEFINICJA von Steina
Administracja jest
wszystkim tym, czego
nie umiem nazwać.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
8
PODSTAWOWE
CECHY
ADMINISTRACJI
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
9
DZIAŁA W IMIENIU PAŃSTWA
I NA JEGO RACHUNEK
POSŁUGUJE SIĘ WŁADZTWEM
DZIAŁA PRZYSZŁOŚCIOWO
DZIAŁA W INTERESIE
PUBLICZNYM
ORGANIZUJE ŻYCIE SPOŁECZNE
DZIAŁA W GRANICACH I NA
PODSTAWIE PRAWA –
JEST ZWIĄZANA PRAWEM
MA CHARAKTER WYKONAWCZY
POSŁUGUJE SIĘ
ZAWODOWYM PERSONELEM
MA CHARAKTER MONOPOLISTYCZNY
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
10
PODSTAWOWE PODZIAŁY
ADMINISTRACJI
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
11
PODSTAWOWE PODZIAŁY ADMINISTRACJI
- ze względu na podmioty administrujące
ADMINISTRACJA
RZĄDOWA
SAMORZĄDOWA
CENTRALNA
TERENOWA
ZESPOLONA
NIEZESPOLONA
GMINA
POWIAT
WOJEWÓDZTWO
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
12
PODSTAWOWE PODZIAŁY
ADMINISTRACJI
- ze względu na zasięg działania
ADMINISTRACJA
CENTRALNA
TERENOWA
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
13
PODSTAWOWE PODZIAŁY ADMINISTRACJI
- ze względu na obszar działania
ADMINISTRACJA
INGERUJĄCA
ŚWIADCZĄCA
INFRASTRUKTURY
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
14
CHARAKTERYSTYKA
PRAWA
ADMINISTRACYJNEGO
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
15
DEFINICJA
PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Prawo administracyjne to
uporządkowany zbiór norm
prawnych, których racją
obowiązywania jest
bezpośrednia realizacja przez
podmioty administrujące
wartości wyróżnionych ze
względu na dobro wspólne.
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
16
CECHY
PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
•
Jest niezwykle rozległe
•
Jest częścią prawa publicznego
•
Ma charakter prawa
ius cogens
ius cogens
•
Za swój przedmiot ma strukturę i
działanie administracji
•
Posługuje się władztwem
•
Ustala treść zachowań adresatów
24.11.08
Free template from www.brainybetty.com
17
PODSTAWOWY PODZIAŁ
PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
PRAWO ADMINISTRACYJNE
USTROJOWE
MATERIALNE
PROCESOWE
KTO?
CO?
JAK?