Prawo energet do BIP-wersja na 10-10-2005

Stan prawny
na dzie 10 pa dziernika 2005 r.

USTAWA

z dnia 10 kwietnia 1997 r.

Prawo energetyczne

Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1504 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 34, poz. 293, Nr 91,

poz. 875

Nr 96, poz. 959

i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 62, poz. 552, Nr 163, poz. 1362

i Nr 175,

poz. 1462

)

Liczne zmiany ustawy, które weszły w ycie z dniem 3 maja 2005 r. zostały zaznaczone na niebiesko.

Zmiany te wynikaj z przepisów ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne

oraz ustawy – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), zwanej w dalszych przypi-

sach „ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.”. Niektóre zmiany dokonane ustaw zmieniaj c

z dnia 4 marca 2005 r. weszły w ycie z dniem 1 pa dziernika 2005 r.

(oznaczono je na czerwono)

lub

wejd w ycie dniem 1 lipca 2007 r. Tre tych przepisów została opatrzona przypisem, b d zamiesz-

czona w przypisach.

Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro enia nast puj cych dyrektyw Wspólnot

Europejskich:

1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 pa dziernika 1990 r. w sprawie przesyłu energii elektrycznej przez

sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pó n. zm.),

2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu ziemnego poprzez sieci

(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pó n. zm.),

3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotycz cej wspólnych zasad dla rynku wewn trznego

energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),

4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotycz cej wspólnych zasad w odniesieniu do rynku

wewn trznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pó n. zm),

5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 wrze nia 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku we-

wn trznym energii elektrycznej wytwarzanej ze ródeł odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283

z 27.10.2001),

6) dyrektywy 2003/54/WE dotycz cej wspólnych zasad rynku wewn trznego energii elektrycznej

i uchylaj cej dyrektyw 96/92/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),

7) dyrektywy 2003/55/WE dotycz cej wspólnych zasad rynku wewn trznego gazu ziemnego i uchy-

laj cej dyrektyw 98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003).

Dane dotycz ce aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1 maja 2004 r., zamieszczone

w niniejszej ustawie, dotycz ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urz dowym Unii Europejskiej - wyda-

nie specjalne.

Zmiany w art. 21 ustawy, które weszły w ycie z dniem 1 wrze nia 2005 r. oraz zmiany w art. 17, art. 19

ust. 5, art. 20 ust. 3 i ust. 5 ustawy, które wejd w ycie z dniem 1 stycznia 2006 r., zostały zaznaczone na

zielono. Zmiany te wynikaj z przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na

stanowiska kierowników centralnych urz dów administracji rz dowej, prezesów agencji pa stwowych

oraz prezesów zarz dów pa stwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362) oraz z przepisów

ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi zku ze zmianami w podziale zada

i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462).

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa okre la zasady kształtowania polityki energetycznej pa stwa, zasady i wa-

runki zaopatrzenia i u ytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalno ci przedsi biorstw

energetycznych, a tak e okre la organy wła ciwe w sprawach gospodarki paliwami i energi .

2. Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównowa onego rozwoju kraju, zapewnienia

bezpiecze stwa energetycznego, oszcz dnego i racjonalnego u ytkowania paliw i energii, roz-

woju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skutkom naturalnych monopoli, uwzgl dniania

wymogów ochrony rodowiska, zobowi za wynikaj cych z umów mi dzynarodowych oraz

równowa enia interesów przedsi biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.

3. Przepisów ustawy nie stosuje si do:

1) wydobywania kopalin ze złó oraz bezzbiornikowego magazynowania paliw w zakresie ure-

gulowanym ustaw z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27,
poz. 96, z pó n. zm.)

;

2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw z dnia 10 kwietnia

1986 r. - Prawo atomowe (Dz. U. Nr 12, poz. 70, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1991 r. Nr 8,

poz. 28, z 1994 r. Nr 90, poz. 418, z 1995 r. Nr 104, poz. 515 oraz z 1996 r. Nr 24, poz. 110

i Nr 106, poz. 496)

Art. 2. (skre lony)

Art. 3. U yte w ustawie okre lenia oznaczaj :

1)   energia - energi  przetworzon  w dowolnej postaci;
2)   ciepło - energi  ciepln  w wodzie gor cej, parze lub w innych no nikach;
3)    paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe b d ce no nikami energii chemicznej;

3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz

ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc sieci ga-

zowej, niezale nie od ich przeznaczenia;

4) przesyłanie - transport:

a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania

do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom ko cowym przył czonym do sieci przesyłowych,

b) paliw ciekłych sieci ruroci gów,
c) ciepła sieci ciepłownicz do odbiorców przył czonych do tej sieci

Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88,

poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 109, poz. 1157

i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr

113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1360 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.

Nr 223, poz. 2219 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr

90, poz. 758 i Nr 163, poz. 1362).

Obecnie: ustaw z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2004 r. Nr 161, poz. 1689,

z po n. zm.).

Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustaw z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo energe-

tyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

- z wył czeniem sprzeda y tych paliw lub energii;

5) dystrybucja:

a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich

dostarczania odbiorcom,

b) rozdział paliw ciekłych do odbiorców przył czonych do sieci ruroci gów,
c) rozdział ciepła do odbiorców przył czonych do sieci ciepłowniczej

- z wył czeniem sprzeda y tych paliw lub energii;

obrót - działalno gospodarcz polegaj c na handlu hurtowym albo detalicznym pali-

wami lub energi ;

6a) sprzeda - bezpo redni sprzeda paliw lub energii przez podmiot zajmuj cy si ich wy-

twarzaniem lub odsprzeda tych paliw lub energii przez podmiot zajmuj cy si ich obro-

tem;

procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania, prze-

syłania, magazynowania, dystrybucji oraz u ytkowania paliw lub energii;

zaopatrzenie w ciepło, energi elektryczn , paliwa gazowe - procesy zwi zane z dostar-

czaniem ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;

urz dzenia - urz dzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10) instalacje - urz dzenia z układami poł cze mi dzy nimi;

10a) instalacja magazynowa - instalacj u ywan do magazynowania paliw gazowych, w tym

bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego, b d c własno ci przedsi biorstwa energe-

tycznego lub eksploatowan przez to przedsi biorstwo, wł cznie z cz ci instalacji skro-

plonego gazu ziemnego u ywan do jego magazynowania, z wył czeniem tej cz ci in-

stalacji, która jest wykorzystywana do działalno ci produkcyjnej, oraz instalacji słu cej

wył cznie do realizacji zada operatorów systemu przesyłowego gazowego;

10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:

a) skraplania gazu ziemnego lub
b) sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z instala-

cjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie rega-

zyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego

- z wył czeniem cz ci terminalu słu cej do magazynowania;

11) sieci - instalacje poł czone i współpracuj ce ze sob , słu ce do przesyłania lub dystry-

bucji paliw lub energii, nale ce do przedsi biorstwa energetycznego;

11a) sie przesyłowa - sie gazow wysokich ci nie , z wył czeniem gazoci gów kopalnianych

i bezpo rednich, albo sie elektroenergetyczn najwy szych lub wysokich napi , za któ-

rej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;

11b) sie dystrybucyjna - sie gazow wysokich, rednich i niskich ci nie , z wył czeniem ga-

zoci gów kopalnianych i bezpo rednich, albo sie elektroenergetyczn wysokich, rednich

i niskich napi , za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu dystrybu-

cyjnego;

11c) sie gazoci gów kopalnianych (zło owych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazoci g

lub sie gazoci gów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego wydo-

bycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do trans-

portu gazu ziemnego do ko cowego przeładunkowego terminalu przybrze nego;

11d) gazoci g mi dzysystemowy - gazoci g przesyłowy przebiegaj cy przez granic pa stw

członkowskich Unii Europejskiej lub pa stw członkowskich Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wy-

ł cznie w celu poł czenia krajowych systemów przesyłowych tych pa stw;

11e) gazoci g bezpo redni - gazoci g, który został zbudowany w celu bezpo redniego dostar-

czania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pomini ciem systemu gazowego;

11f) linia bezpo rednia - lini elektroenergetyczn ł cz c wydzielon jednostk wytwarzania

energii elektrycznej bezpo rednio z odbiorc lub lini elektroenergetyczn ł cz c jed-

nostk wytwarzania energii elektrycznej przedsi biorstwa energetycznego z instalacjami

nale cymi do tego przedsi biorstwa albo instalacjami nale cymi do przedsi biorstw od

niego zale nych;

11g) koordynowana sie 110 kV - cz

sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii

elektrycznej zale tak e od warunków pracy sieci przesyłowej;

12) przedsi biorstwo energetyczne - podmiot prowadz cy działalno gospodarcz w zakresie

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii

lub obrotu nimi;

12a) przedsi biorstwo zintegrowane pionowo - przedsi biorstwo energetyczne lub grup przed-

si biorstw, których wzajemne relacje s okre lone w art. 3 ust. 2 rozporz dzenia

nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi biorstw

(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmuj ce si :

a) w odniesieniu do paliw gazowych:

           - przesyłaniem lub
           - dystrybucj , lub
           - magazynowaniem, lub
           - skraplaniem

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tych paliw, albo
b) w odniesieniu do energii elektrycznej:

- przesyłaniem lub
- dystrybucj

- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tej energii;
12b) u ytkownik systemu - podmiot dostarczaj cy paliwa gazowe do systemu gazowego lub

zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczaj cy energi elektryczn do systemu

elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;

13) odbiorca - ka dego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi na podstawie umowy

z przedsi biorstwem energetycznym;

13a) odbiorca ko cowy - odbiorc dokonuj cego zakupu paliw lub energii na własny u ytek;
13b) odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym - odbiorc

ko cowego dokonuj cego zakupu paliw gazowych lub energii elektrycznej wył cznie

w celu ich zu ycia w gospodarstwie domowym;

14) gmina - gminy oraz zwi zki i porozumienia mi dzygminne w zakresie uregulowanym

ustaw z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.

1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr

214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717);

15) regulacja - stosowanie okre lonych ustaw rodków prawnych, wł cznie z koncesjonowa-

niem, słu cych do zapewnienia bezpiecze stwa energetycznego, prawidłowej gospodarki

paliwami i energi oraz ochrony interesów odbiorców;

16) bezpiecze stwo energetyczne - stan gospodarki umo liwiaj cy pokrycie bie cego i per-

spektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energi w sposób technicznie

i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga ochrony rodowiska;

17) taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przed-

si biorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowi zuj cy dla okre lonych w nim od-

biorców w trybie okre lonym ustaw ;

18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,

z całkowitym albo cz ciowym pomini ciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub po-

przez ingerencj w ten układ maj c wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych

przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;

19) ruch sieciowy - sterowanie prac sieci;
20) odnawialne ródło energii - ródło wykorzystuj ce w procesie przetwarzania energi wia-

tru, promieniowania słonecznego, geotermaln , fal, pr dów i pływów morskich, spadku

rzek oraz energi pozyskiwan z biomasy, biogazu wysypiskowego, a tak e biogazu po-

wstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania cieków albo rozkładu składowa-

nych szcz tek ro linnych i zwierz cych;

21) koszty uzasadnione - koszty niezb dne do wykonania zobowi za powstałych w zwi zku

z prowadzon przez przedsi biorstwo energetyczne działalno ci w zakresie wytwarzania,

przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi oraz

przyjmowane przez przedsi biorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat ustala-

nych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem nale ytej staranno ci

zmierzaj cej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie s kosztami uzy-

skania przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;

22) finansowanie o wietlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez

punkty wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23) system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe albo sieci elektroenergetyczne

oraz przył czone do nich urz dzenia i instalacje, współpracuj ce z sieci ;

23a) bilansowanie systemu - działalno gospodarcz wykonywan przez operatora systemu

przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usług przesyłania lub dystry-

bucji, polegaj c na równowa eniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elek-

tryczn z dostawami tych paliw lub energii;

23b) zarz dzanie ograniczeniami systemowymi - działalno gospodarcz wykonywan przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usług

przesyłania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu ga-

zowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wy-

danymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw gazo-

wych lub energii elektrycznej w przypadku wyst pienia ogranicze technicznych w prze-

pustowo ci tych systemów;

24) operator systemu przesyłowego - przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyła-

niem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w syste-

mie przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym, bie ce

i długookresowe bezpiecze stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj , konserwa-

cj , remonty oraz niezb dn rozbudow sieci przesyłowej, w tym poł cze

z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

25) operator systemu dystrybucyjnego - przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si dystry-

bucj paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w syste-

mie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym, bie-

ce i długookresowe bezpiecze stwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj , kon-

serwacj , remonty oraz niezb dn rozbudow sieci dystrybucyjnej, w tym poł cze z in-

nymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

26) operator systemu magazynowania - przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si maga-

zynowaniem paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji magazynowej;

27) operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce

si skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacj skroplo-

nego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji tego gazu;

28) operator systemu poł czonego - przedsi biorstwo energetyczne zarz dzaj ce systemami

poł czonymi gazowymi albo systemami poł czonymi elektroenergetycznymi, w tym sys-

temem przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym, ma-

gazynowania lub skraplania gazu ziemnego;

29) sprzedawca z urz du - przedsi biorstwo energetyczne posiadaj ce koncesj na obrót pa-

liwami gazowymi lub energi elektryczn , wiadcz ce usługi kompleksowe odbiorcom pa-

liw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystaj cym

z prawa wyboru sprzedawcy;

30) usługa kompleksowa - usług wiadczon na podstawie umowy zawieraj cej postanowie-

nia umowy sprzeda y i umowy o wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw ga-

zowych lub energii albo umowy sprzeda y, umowy o wiadczenie usługi przesyłania lub

dystrybucji paliw gazowych i umowy o wiadczenie usługi magazynowania paliw gazo-

wych;

31) normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przył czonych ródeł wytwórczych, zapew-

niaj cy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii elektrycznej

oraz spełnienie kryteriów niezawodno ci pracy sieci i jako ci energii elektrycznej dostar-

czanej u ytkownikom sieci;

32) subsydiowanie skro ne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalno ci

gospodarczej lub kosztów dotycz cych jednej grupy odbiorców przychodami pochodz -

cymi z innego rodzaju wykonywanej działalno ci gospodarczej lub od innej grupy odbior-

ców.
Art. 4. 1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw

lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem

gazu ziemnego lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego jest obowi zane utrzymywa

zdolno urz dze , instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi w sposób

ci gły i niezawodny, przy zachowaniu obowi zuj cych wymaga jako ciowych.

Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazo-

wych lub energii jest obowi zane zapewnia wszystkim odbiorcom oraz przedsi biorstwom zaj-

muj cym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, wiadczenie

usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie okre lo-

nych w ustawie; wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa si

na podstawie umowy o wiadczenie tych usług.

Art. 4a. (uchylony).
Art. 4b. (uchylony)

Art. 4c.

Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si magazynowaniem paliw gazowych

jest obowi zane zapewnia odbiorcom oraz przedsi biorstwom zajmuj cym si sprzeda paliw

gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, wiadczenie usług magazynowania paliw

gazowych w instalacjach magazynowych, w tym z wykorzystaniem pojemno ci magazynowych

gazoci gów, z wył czeniem tej cz ci pojemno ci gazoci gów, która jest przeznaczona do re-

alizacji zada operatorów systemu przesyłowego; wiadczenie usług magazynowania paliw ga-

zowych odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usług.

Art. 4d.

Przedsi biorstwo zajmuj ce si transportem wydobytego gazu ziemnego jest

obowi zane, przestrzegaj c zasad bezpiecze stwa, warunków eksploatacji podł czonych złó ,

realizacji zawartych umów w zakresie sprzeda y wydobywanych kopalin oraz uwzgl dniaj c

dost pn albo mo liw do uzyskania przepustowo sieci gazoci gów kopalnianych i wymogi

ochrony rodowiska, zapewnia odbiorcom oraz przedsi biorstwom zajmuj cym si sprzeda

paliw gazowych, na zasadzie równoprawnego traktowania, wiadczenie usług transportu gazu

ziemnego sieci gazoci gów kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez od-

biorc lub przez przedsi biorstwo zajmuj ce si sprzeda paliw gazowych; wiadczenie usług

transportu gazu ziemnego odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usług.

2. Przepisów ust. 1 nie stosuje si do tych cz ci sieci gazoci gów kopalnianych i instalacji,

które s u ywane do lokalnej działalno ci wydobywczej na obszarze zło a, gdzie jest wydoby-

wany gaz ziemny.

3. Przedsi biorstwo zajmuj ce si transportem wydobytego gazu ziemnego mo e odmówi

wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1, je eli:

W my l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj cej

z dnia 4 marca 2005 r., art. 4 ust. 2 ustawy, w zakresie doty-

cz cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si

od dnia 1 lipca 2007 r.

Patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 stycznia 2003 r.

w sprawie harmonogramu uzyskiwania przez odbiorców prawa do korzystania z usług przesyłowych

(Dz. U. z 2003 r. Nr 17, poz. 158), które utraciło moc wraz z art. 4b.

W my l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4c ustawy, w zakresie dotycz -

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si od

dnia 1 lipca 2007 r.

W my l art. 4 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., w terminie 3 miesi cy od dnia wej cia

w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., minister wła ciwy do spraw gospodarki,

w odniesieniu do paliw gazowych i energii elektrycznej, miał powiadomi Komisj Europejsk o podj tych

działaniach w celu realizacji obowi zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony rodowiska

oraz ich mo liwym wpływie na konkurencj krajow i mi dzynarodow , a tak e o podj tych działaniach

w celu realizacji usług transportu gazu ziemnego przy u yciu gazoci gów kopalnianych.

W my l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4d ust. 1 ustawy, w zakresie do-

tycz cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje

si od dnia 1 lipca 2007 r.

1) wyst puj niezgodno ci:

a) parametrów technicznych sieci gazoci gów kopalnianych z parametrami technicznymi

sieci lub instalacji, które miałyby by podł czone do sieci gazoci gów kopalnianych, lub

b) parametrów jako ciowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami jako ciowy-

mi gazu ziemnego maj cego by przedmiotem usługi transportu gazu ziemnego
- których usuni cie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo

2) wiadczenie usług transportu gazu ziemnego:

a) mogłoby spowodowa obni enie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, dla potrzeb których wybudowano te gazoci gi kopalniane, lub

b) uniemo liwiałoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb wła ciciela lub u ytkownika sieci

gazoci gów kopalnianych lub przedsi biorstwa zajmuj cego si transportem wydobytego

gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.

Art. 4e.

Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si skraplaniem gazu ziemnego lub

regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego przy u yciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest

obowi zane, je eli jest to konieczne ze wzgl dów technicznych lub ekonomicznych, zapewnia

odbiorcom oraz przedsi biorstwom zajmuj cym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie

równoprawnego traktowania, wiadczenie usług polegaj cych na skraplaniu gazu ziemnego lub

regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego; wiadczenie tych usług odbywa si na podstawie

umowy o wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych

do magazynowania tego gazu.

Art. 4f. 1. wiadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz

art. 4e ust. 1, nie mo e obni a niezawodno ci dostarczania i jako ci paliw gazowych lub energii

poni ej poziomu okre lonego w odr bnych przepisach oraz powodowa niekorzystnej zmiany

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi i zakresu ich dostarczania od-

biorcom przył czonym do sieci, a tak e uniemo liwia wywi zywanie si przez przedsi biorstwa

energetyczne z obowi zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony rodowiska.

2. Przepisów art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si do wiad-

czenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych paliw

i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, je eli te paliwa lub energia byłyby dostarczane z syste-

mu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pa stwa, które nie nało yło obowi z-

ku wiadczenia tych usług na działaj ce w tym pa stwie przedsi biorstwa, lub gdy odbiorca, do

którego paliwa gazowe lub energia elektryczna miałyby by dostarczane, nie jest uznany za od-

biorc uprawnionego do korzystania z tych usług w tym pa stwie.

3. W przypadku odmowy wiadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d

ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru sprzedaw-

cy w jednym z dwóch pa stw członkowskich Unii Europejskiej lub pa stwie członkowskim Euro-

pejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - b d cym stron umowy o Europejskim Ob-

szarze Gospodarczym, Prezes Urz du Regulacji Energetyki mo e, na uzasadniony wniosek

odbiorcy lub sprzedawcy, zwróci si , za po rednictwem ministra wła ciwego do spraw gospo-

W my l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4e ust. 1 ustawy, w zakresie do-

tycz cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje

si od dnia 1 lipca 2007 r.

darki, do Komisji Europejskiej o zobowi zanie pa stwa, w którym odmówiono wiadczenia tych

usług, do realizacji danej usługi.

Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsi biorstwo energetyczne lub przedsi biorstwo zajmuj ce

si transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc sieci gazoci gów kopalnianych odmówi

zawarcia umowy o wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,

umowy o wiadczenie usług transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usług magazy-

nowania paliw gazowych lub umowy o wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego, jest ono

obowi zane niezwłocznie pisemnie powiadomi Prezesa Urz du Regulacji Energetyki oraz za-

interesowany podmiot, podaj c uzasadnienie odmowy.

2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji

energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na danie podmiotu wyst puj -

cego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o działaniach, jakie nale y

podj , aby wzmocni sie w celu umo liwienia zawarcia tej umowy; za opracowanie informacji

mo e by pobrana opłata odzwierciedlaj ca koszty jej przygotowania.

Art. 4h. 1. Przedsi biorstwo energetyczne wchodz ce w skład przedsi biorstwa zintegro-

wanego pionowo mo e odmówi wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu

ziemnego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, je eli wiadczenie tych

usług mo e spowodowa dla przedsi biorstwa zintegrowanego pionowo trudno ci finansowe lub

ekonomiczne zwi zane z realizacj zobowi za wynikaj cych z uprzednio zawartych umów

przewiduj cych obowi zek zapłaty za okre lon ilo gazu ziemnego, niezale nie od ilo ci po-

branego gazu, lub gdy wiadczenie tych usług uniemo liwia wywi zanie si przedsi biorstwa

zintegrowanego pionowo z obowi zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony ro-

dowiska.

2. Przedsi biorstwo energetyczne wchodz ce w skład przedsi biorstwa zintegrowanego

pionowo, które odmówiło wiadczenia usługi przesyłania, dystrybucji lub transportu gazu ziem-

nego, usługi magazynowania lub usługi skraplania gazu ziemnego, z powodów okre lonych

w ust. 1, powinno niezwłocznie wyst pi z wnioskiem do Prezesa Urz du Regulacji Energetyki

o czasowe zwolnienie z obowi zków okre lonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art.

4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowi zków, podaj c uzasadnienie odmowy.

3. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o którym

mowa w ust. 2, mo e, w drodze decyzji, czasowo zwolni z obowi zków, o których mowa w art.

4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, nało onych na przedsi biorstwo energetyczne

zajmuj ce si przesyłaniem, dystrybucj lub transportem gazu ziemnego, magazynowaniem,

skraplaniem lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy te obowi zki.

4. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, podejmuj c decyzj , o której mowa w ust. 3, bierze

pod uwag :
1)  ogóln  sytuacj  finansow  przedsi biorstwa, o którym mowa w ust. 1;
2)  daty zawarcia umów i warunki, na jakich umowy zostały zawarte;
3)  wpływ postanowie  umów na sytuacj  finansow  przedsi biorstwa, o którym mowa w ust. 1,

oraz odbiorców;

4)  stopie  rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;
5)  realizacj  obowi zków wynikaj cych z ustawy;
6)  podj te działania maj ce na celu umo liwienie  wiadczenia usług, o których mowa w ust. 1;
7)  wpływ tej decyzji na prawidłowe funkcjonowanie i rozwój rynku paliw gazowych;

8) stopie poł cze systemów gazowych i ich współdziałanie.

5. Prezes Urz du Regulacji Energetyki po uwzgl dnieniu wniosku przedsi biorstwa ener-

getycznego niezwłocznie powiadamia Komisj Europejsk o zaj tym stanowisku do wniosku,

o którym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotycz ce zaj tego

stanowiska.

6. W przypadku zgłoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian , Prezes Urz du Regulacji Energetyki zajmuje stano-

wisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania po-

prawek lub wniosku.

7. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsi biorstwa energetycz-

nego stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urz du Regulacji Energetyki decyzji, o której

mowa w ust. 3.

8. Decyzj , o której mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz du Regulacji Ener-

getyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz du Regulacji Energetyki.

Art. 4i. 1. Prezes Urz du Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsi biorstwa

energetycznego mo e, w drodze decyzji, zwolni przedsi biorstwo z obowi zków wiadczenia

usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1, oraz przedkładania

taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, gdy wiadczenie tych usług b dzie si

odbywa z wykorzystaniem elementów systemu gazowego lub instalacji gazowych, których bu-

dowa nie została uko czona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została rozpocz ta po tym dniu, zwa-

nych dalej „now infrastruktur ”, w tym gazoci gów mi dzysystemowych, instalacji magazyno-

wych i instalacji skroplonego gazu ziemnego.

2. Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, mo na udzieli , je eli s spełnione ł cznie nast -

puj ce warunki:
1) nowa infrastruktura ma wpływ na zwi kszenie konkurencyjno ci w zakresie dostarczania

paliw gazowych oraz bezpiecze stwa ich dostarczania;

2) ze wzgl du na ryzyko zwi zane z budow nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia

budowa ta nie byłaby podj ta;

3) nowa infrastruktura jest lub b dzie własno ci podmiotu niezale nego, przynajmniej pod

wzgl dem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w którym to systemie nowa in-

frastruktura została lub zostanie zbudowana;

4) na u ytkowników nowej infrastruktury s nało one opłaty za korzystanie z tej infrastruktury;
5) zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunków konkurencji

i efektywno ci funkcjonowania rynku paliw gazowych lub systemu gazowego, w którym no-

wa infrastruktura została lub zostanie zbudowana.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si tak e do infrastruktury, której budow uko czono do dnia

4 sierpnia 2003 r., je eli po tym dniu zostały lub zostan w niej dokonane zmiany umo liwiaj ce

znaczny wzrost zdolno ci przesyłowej tej infrastruktury lub rozwój nowych ródeł zaopatrzenia

w paliwa gazowe.

4. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, rozpatruj c wniosek, o którym mowa w ust. 1, bie-

rze pod uwag niedyskryminacyjny dost p do gazoci gów mi dzysystemowych, okres, na jaki

zawarto umowy dotycz ce wykorzystania nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa

w ust. 3, zwi kszenie zdolno ci przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz

uwarunkowania krajowe w tym zakresie.

5. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy gazoci gów mi dzysyste-

mowych, Prezes Urz du Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko do tego wniosku, po konsul-

tacji z wła ciwymi organami zainteresowanych pa stw członkowskich Unii Europejskiej.

6. Prezes Urz du Regulacji Energetyki po uwzgl dnieniu wniosku, o którym mowa w ust. 1,

niezwłocznie powiadamia Komisj Europejsk o zaj tym stanowisku; do powiadomienia doł cza

informacje dotycz ce:
1) powodów zwolnienia z obowi zków wymienionych w ust. 1, ł cznie z danymi finansowymi

uzasadniaj cymi to zwolnienie;

2) analizy wpływu zwolnienia z obowi zków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjno

i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;

3) okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowi zków wymienionych w ust. 1;
4) wielko ci udziału zdolno ci przesyłowej infrastruktury obj tej zwolnieniem z obowi zków

wymienionych w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolno ci przesyłowej tej infrastruktury;

5) przebiegu i wyników konsultacji z wła ciwymi organami zainteresowanych pa stw człon-

kowskich Unii Europejskiej;

6) wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na dywer-

syfikacj dostaw gazu.
7. W przypadku zgłoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o którym

mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian Prezes Urz du Regulacji Energetyki zajmuje stano-

wisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania po-

prawek lub wniosku.

8. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsi biorstwa energetycz-

nego stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urz du Regulacji Energetyki decyzji, o której

mowa w ust. 1.

9. Prezes Urz du Regulacji Energetyki wydaje decyzj , o której mowa w ust. 1, odr bnie dla

ka dej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji okre la si za-

kres zwolnienia z obowi zków wymienionych w ust. 1 oraz okres, na jaki udzielono zwolnienia.

10. Decyzj , o której mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urz du Regulacji Ener-

getyki ogłasza niezwłocznie w Biuletynie Urz du Regulacji Energetyki.

Art. 4j.

Odbiorcy paliw gazowych lub energii maj prawo zakupu tych paliw lub energii od

wybranego przez siebie sprzedawcy.

Rozdział 2

Dostarczanie paliw i energii

Art. 5.

1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si , po uprzednim przył cze-

niu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeda y i umowy o wiadczenie

W my l art. 22 pkt 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 4j ustawy, w zakresie dotycz -

cym odbiorców paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, stosuje si od

dnia 1 lipca 2007 r.

Patrz art. 9 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi:

usług przesyłania lub dystrybucji albo umowy sprzeda y, umowy o wiadczenie usług przesyła-

nia lub dystrybucji i umowy o wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy

o wiadczenie usług skraplania gazu.

2. Umowy, o których mowa w ust. 1, powinny zawiera co najmniej:

1) umowa sprzeda y - postanowienia okre laj ce: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub

energii do odbiorcy i ilo tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc umow-

n oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen lub grup taryfow stosowane w rozlicze-

niach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozli-

cze , wysoko bonifikaty za niedotrzymanie standardów jako ciowych obsługi odbiorców,

odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres obowi zywania umowy

i warunki jej rozwi zania;

2) umowa o wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii - posta-

nowienia okre laj ce: moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo przesyłanych

paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca dostarczania paliw ga-

zowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jako ciowe, warunki zapewnienia

niezawodno ci i ci gło ci dostarczania paliw gazowych lub energii, stawki opłat lub grup

taryfow stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek i grupy

taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze , parametry techniczne paliw gazowych lub energii

oraz wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrów oraz standardów jako cio-

wych obsługi odbiorców, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz

okres obowi zywania umowy i warunki jej rozwi zania;

3) umowa o wiadczenie usług magazynowania paliw gazowych - postanowienia okre laj ce:

moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo paliw gazowych, miejsce, okres i spo-

sób ich przechowywania, stawk opłat lub grup taryfow stosowane w rozliczeniach i wa-

runki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozlicze , od-

powiedzialno stron za niedotrzymanie warunków umowy oraz okres obowi zywania

umowy i warunki jej rozwi zania;

4) umowa o wiadczenie usług skraplania gazu ziemnego - postanowienia okre laj ce: moc

umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo skraplanego gazu ziemnego lub regazyfi-

„Art. 9. 1. Do czasu:

1) wyodr bnienia z przedsi biorstwa zintegrowanego pionowo zajmuj cego si dystrybucj i obrotem

paliwami gazowymi lub energi elektryczn operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu

poł czonego jako podmiotu niezale nego pod wzgl dem formy prawnej albo

2) wyłonienia, w drodze przetargu, lub wyznaczenia przez Prezesa URE sprzedawcy z urz du, na zasa-

dach okre lonych w art. 9i ustawy wymienionej w art. 1 - dla obszaru działania operatora systemu dys-

trybucyjnego wymienionego w art. 9d ust. 7 ustawy wymienionej w art. 1, b d cego przedsi biorstwem

zintegrowanym pionowo i zajmuj cym si dystrybucj i obrotem paliwami gazowymi lub energi elek-

tryczn

- przedsi biorstwo zintegrowane pionowo, o którym mowa w pkt 1 i 2, jest obowi zane do zawarcia umo-

wy sprzeda y paliw gazowych lub energii elektrycznej z odbiorcami tych paliw lub energii, przył czonymi

do sieci tego przedsi biorstwa na zasadzie równoprawnego traktowania.

2. Umowy, o których mowa w ust. 1, s zawierane, je eli istniej techniczne i ekonomiczne warunki

dostarczania przez przedsi biorstwo zintegrowane pionowo wymienione w ust. 1 paliw gazowych lub

energii elektrycznej, a daj cy zawarcia umowy sprzeda y paliw gazowych lub energii elektrycznej speł-

nia warunki odbioru tych paliw lub energii.

3. W przypadku gdy przedsi biorstwo energetyczne wymienione w ust. 1 odmówi zawarcia umowy

sprzeda y paliw gazowych lub energii elektrycznej, jest obowi zane niezwłocznie pisemnie powiadomi

o odmowie jej zawarcia Prezesa URE i podmiot wyst puj cy o zawarcie tej umowy, podaj c uzasadnienie

odmowy.”.

kowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk opłat okre lon w taryfie, warunki wprowa-

dzania zmian tej stawki, sposób prowadzenia rozlicze , odpowiedzialno stron za niedo-

trzymanie warunków umowy oraz okres obowi zywania umowy i warunki jej rozwi zania.
3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii mo e odbywa si na podstawie umowy zawie-

raj cej postanowienia umowy sprzeda y i umowy o wiadczenie usług przesyłania lub dystrybu-

cji tych paliw lub energii, zwanej dalej „umow kompleksow ”; umowa kompleksowa dotycz ca

dostarczania paliw gazowych mo e zawiera tak e postanowienia umowy o wiadczenie usług

magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepła, je eli jest ono kupowane od innych przedsi -

biorstw energetycznych, powinna tak e okre la warunki stosowania cen i stawek opłat obowi -

zuj cych w tych przedsi biorstwach.

4. Umowa kompleksowa mo e zawiera tak e postanowienia umowy sprzeda y paliw ga-

zowych lub energii, umowy o wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub

energii lub umowy o wiadczenie usług magazynowania tych paliw, zawartych przez sprzedaw-

c na rzecz i w imieniu odbiorcy ko cowego z przedsi biorstwem energetycznym zajmuj cym

si przesyłaniem, dystrybucj paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem tych paliw.

5. Projekty umów, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian w za-

wartych umowach, z wyj tkiem zmian cen lub stawek opłat okre lonych w zatwierdzonych tary-

fach, powinny by niezwłocznie przesłane odbiorcy; je eli w zawartych umowach maj by

wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy nale y przesła pisemn informacj

o prawie do wypowiedzenia umowy.

6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi odbiorców o podwy ce

cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energi okre lonych w zatwierdzonych

taryfach, w ci gu jednego okresu rozliczeniowego od dnia tej podwy ki.

7. Umowy, o których mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera tak e postanowienia okre laj -

ce sposób post powania w razie utraty przez odbiorc mo liwo ci wywi zywania si z obowi z-

ku zapłaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi lub usługi zwi zane z ich dostarczaniem.

Art. 5a.

1. Sprzedawca z urz du jest obowi zany do zapewnienia wiadczenia usługi

kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach równoprawnego traktowania,

z odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystaj -

cym z prawa wyboru sprzedawcy i przył czonym do sieci przedsi biorstwa energetycznego

wskazanego w koncesji sprzedawcy z urz du.

Patrz art. 10 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi:

„Art. 10. 1. Przedsi biorstwo energetyczne spełniaj ce ł cznie nast puj ce warunki:

1) wyodr bnione z przedsi biorstwa zintegrowanego pionowo w celu zapewnienia operatorowi systemu

dystrybucyjnego niezale no ci pod wzgl dem formy prawnej w rozumieniu art. 9d ust. 1 ustawy wy-

mienionej w art. 1,

2) posiadaj ce koncesj na obrót paliwami gazowymi lub energi elektryczn ,

3) zajmuj ce si sprzeda paliw gazowych lub energii elektrycznej odbiorcom tych paliw lub energii,

przył czonym do sieci operatora, o którym mowa w pkt 1

- jest obowi zane, do dnia 30 czerwca 2007 r., wiadczy usług kompleksow odbiorcom niekorzystaj -

cym z prawa wyboru sprzedawcy, przył czonym do sieci operatora systemu dystrybucyjnego, o którym

mowa w pkt 1.

2. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, w okresie od dnia 1 lipca 2007 r. do cza-

su wyznaczenia przez Prezesa URE lub wyłonienia w drodze przetargu sprzedawcy z urz du, na zasa-

dach okre lonych w art. 9i ustawy wymienionej w art. 1, wykonuje zadania sprzedawcy z urz du dla od-

biorców przył czonych do sieci operatora systemu dystrybucyjnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.”.

2. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazo-

wych lub energii elektrycznej jest obowi zane do zawarcia ze sprzedawc z urz du umowy

o wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu

dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospo-

darstwie domowym, któremu sprzedawca z urz du jest obowi zany zapewni wiadczenie usłu-

gi kompleksowej.

3. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj ciepła jest

obowi zane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc ko cowym przył czonym do sieci

ciepłowniczej tego przedsi biorstwa na wniosek tego odbiorcy.

4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym mo e zre-

zygnowa z usługi kompleksowej wiadczonej przez sprzedawc z urz du. Odbiorca paliw ga-

zowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, który zrezygnuje z usługi komplek-

sowej, zachowuj c przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie mo e by obci ony

przez sprzedawc z urz du adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytułu.

Art. 6. 1. Upowa nieni przedstawiciele przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si

przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii wykonuj kontrole układów pomiaro-

wych, dotrzymania zawartych umów i prawidłowo ci rozlicze .

2. Przedstawicielom, o których mowa w ust. 1, po okazaniu legitymacji i pisemnego upo-

wa nienia wydanego przez wła ciwy organ przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si

przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii, przysługuje prawo:
1) wst pu na teren nieruchomo ci lub do pomieszcze , gdzie jest przeprowadzana kontrola,

o ile odr bne przepisy nie stanowi inaczej;

2) przeprowadzania, w ramach kontroli, niezb dnych przegl dów urz dze b d cych własno-

ci przedsi biorstwa energetycznego, a tak e prac zwi zanych z ich eksploatacj lub na-

praw oraz dokonywania bada i pomiarów;

3) zbierania i zabezpieczania dowodów naruszania przez odbiorc warunków u ywania ukła-

dów pomiarowo-rozliczeniowych oraz warunków umowy zawartej z przedsi biorstwem

energetycznym.

3. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, mo e wstrzyma dostarczanie

paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, je li w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której

mowa w ust. 2, stwierdzono, e:
1) instalacja znajduj ca si u odbiorcy stwarza bezpo rednie zagro enie dla ycia, zdrowia

albo rodowiska;

2) nast pił nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

3a. Przedsi biorstwa energetyczne, o których mowa w ust. 1, mog wstrzyma dostarcza-

nie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w przypadku, gdy odbiorca zwleka z zapłat

za pobrane paliwo gazowe, energi elektryczn lub ciepło albo wiadczone usługi co najmniej

miesi c po upływie terminu płatno ci, pomimo uprzedniego powiadomienia na pi mie o zamia-

rze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu do zapłaty

zaległych i bie cych nale no ci.

3b. Przedsi biorstwo energetyczne jest obowi zane do bezzwłocznego wznowienia

dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, wstrzymanego z powodów, o któ-

rych mowa w ust. 3 i 3a, je eli ustan przyczyny uzasadniaj ce wstrzymanie ich dostarczania.

3c. Przepisu ust. 3a nie stosuje si do obiektów słu cych obronno ci pa stwa.

4. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia

, szczegółowe

zasady przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upowa nie do kontroli oraz wzór

legitymacji.

5. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno okre la w szczególno ci:

1)   przedmiot kontroli;
2)   szczegółowe uprawnienia upowa nionych przedstawicieli, o których mowa w ust. 1;
3)   tryb przeprowadzania kontroli.

Art. 6a. 1. Przedsi biorstwo energetyczne mo e zainstalowa przedpłatowy układ pomia-

rowo-rozliczeniowy słu cy do rozlicze za dostarczane paliwa gazowe, energi elektryczn lub

ciepło, je eli odbiorca:
1) co najmniej dwukrotnie w ci gu kolejnych 12 miesi cy zwlekał z zapłat za pobrane paliwo

gazowe, energi elektryczn lub ciepło albo wiadczone usługi przez okres co najmniej jed-

nego miesi ca;

2) nie ma tytułu prawnego do nieruchomo ci, obiektu lub lokalu, do którego s dostarczane

paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepło;

3) u ytkuje nieruchomo , obiekt lub lokal w sposób uniemo liwiaj cy cykliczne sprawdzanie

stanu układu pomiarowo-rozliczeniowego.

2. Koszty zainstalowania układu pomiarowo-rozliczeniowego, o którym mowa w ust. 1,

ponosi przedsi biorstwo energetyczne.

3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie układu pomiarowo-rozliczeniowego,

o którym mowa w ust. 1, przedsi biorstwo energetyczne mo e wstrzyma dostarczanie energii

elektrycznej lub rozwi za umow sprzeda y energii.

Art. 7. 1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw

gazowych lub energii jest obowi zane do zawarcia umowy o przył czenie do sieci z podmiotami

ubiegaj cymi si o przył czenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, je eli istniej

techniczne i ekonomiczne warunki przył czenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii,

a daj cy zawarcia umowy spełnia warunki przył czenia do sieci i odbioru. Je eli przedsi bior-

stwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przył czenie do sieci, jest obowi zane nie-

zwłocznie pisemnie powiadomi o odmowie jej zawarcia Prezesa Urz du Regulacji Energetyki

i zainteresowany podmiot, podaj c przyczyny odmowy.

2. Umowa o przył czenie do sieci powinna zawiera co najmniej postanowienia okre laj ce:

termin realizacji przył czenia, wysoko opłaty za przył czenie, miejsce rozgraniczenia własno-

ci sieci przedsi biorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przył czanego, zakres robót nie-

zb dnych przy realizacji przył czenia, wymagania dotycz ce lokalizacji układu pomiarowo-

rozliczeniowego i jego parametrów, warunki udost pnienia przedsi biorstwu energetycznemu

nieruchomo ci nale cej do podmiotu przył czanego w celu budowy lub rozbudowy sieci nie-

zb dnej do realizacji przył czenia, przewidywany termin zawarcia umowy, na podstawie której

nast pi dostarczanie paliw gazowych lub energii, ilo ci paliw gazowych lub energii przewidzia-

nych do odbioru, moc przył czeniow , odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunków

umowy, a w szczególno ci za opó nienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego

w umowie, oraz okres obowi zywania umowy i warunki jej rozwi zania.

Patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kon-

troli przez przedsi biorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866).

3. Obowi zek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przypadku, gdy ubiegaj cy si o za-

warcie umowy o przył czenie do sieci nie ma tytułu prawnego do korzystania z obiektu, do któ-

rego paliwa gazowe lub energia maj by dostarczane.

4. Przedsi biorstwo, o którym mowa w ust. 1, jest obowi zane do spełniania technicznych

warunków dostarczania paliw gazowych lub energii okre lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odr bnych przepisach i koncesji.

5. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazo-

wych lub energii jest obowi zane zapewni realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy sieci,

w tym na potrzeby przył czania podmiotów ubiegaj cych si o przył czenie, na warunkach

okre lonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w zało e-

niach lub planach, o których mowa w art. 19 i 20.

6. Budow i rozbudow odcinków sieci słu cych do przył czenia instalacji nale cych do

podmiotów ubiegaj cych si o przył czenie do sieci zapewnia przedsi biorstwo energetyczne,

o którym mowa w ust. 1, umo liwiaj c ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji tak e in-

nym przedsi biorcom zatrudniaj cym pracowników o odpowiednich kwalifikacjach

i do wiadczeniu w tym zakresie.

7. Podmioty ubiegaj ce si o przył czenie do sieci dzieli si na grupy, bior c pod uwag pa-

rametry sieci, standardy jako ciowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielko przył -

czanych urz dze , instalacji i sieci.

Za przył czenie do sieci pobiera si opłat ustalon na podstawie nast puj cych za-

sad:
1) za przył czenie do sieci przesyłowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich ci nie oraz do

sieci elektroenergetycznej o napi ciu znamionowym wy szym ni 1 kV i nie wy szym ni

110 kV, z wył czeniem przył czenia ródeł i sieci, opłat ustala si na podstawie jednej

czwartej rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj przył czenia;

2) za przył czenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni wymieniona w pkt 1, sieci elektro-

energetycznej o napi ciu znamionowym nie wy szym ni 1 kV oraz sieci ciepłowniczej,

z wył czeniem przył czenia ródeł i sieci, opłat ustala si w oparciu o stawki opłat zawarte

w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej redniorocznych nakładów inwestycyj-

nych na budow odcinków sieci słu cych do przył czania tych podmiotów, okre lonych w

planie rozwoju, o którym mowa w art. 16; stawki te mog by kalkulowane

w odniesieniu do wielko ci mocy przył czeniowej, jednostki długo ci odcinka sieci słu ce-

go do przył czenia lub rodzaju tego odcinka;

3) za przył czenie ródeł współpracuj cych z sieci oraz sieci przedsi biorstw energetycznych

zajmuj cych si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii pobiera si opłat

ustalon na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizacj przył czenia,

z wył czeniem odnawialnych ródeł energii o mocy elektrycznej nie wy szej ni 5 MW oraz

ródeł energii wytwarzaj cych energi elektryczn w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła

o mocy elektrycznej nie wy szej ni 5 MW i projektowanej redniorocznej sprawno ci prze-

miany ogółem nie ni szej ni 70%, za których przył czenie pobiera si połow opłaty usta-

lonej na podstawie rzeczywistych nakładów.

W my l art. 3 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., do dnia 31 grudnia 2010 r. opłat za przył -

czenie, o której mowa w art. 7 ust. 8 ustawy, w odniesieniu do przył czenia do sieci elektroenerge-

tycznej odnawialnych ródeł energii o mocy elektrycznej wy szej ni 5 MW, pobiera si w wysoko ci

jednej drugiej obliczonej opłaty.

9. W przypadku gdy przedsi biorstwo energetyczne odmówi przył czenia do sieci z powodu

braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, a Prezes Urz du Regulacji Energe-

tyki, w terminie 2 miesi cy od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, nie

zgłosi zastrze e do odmowy, za przył czenie do sieci przedsi biorstwo to mo e pobra opłat

w wysoko ci uzgodnionej z podmiotem ubiegaj cym si o przył czenie w umowie o przył cze-

nie; przepisu ust. 8 nie stosuje si .

10. Koszty wynikaj ce z nakładów na realizacj przył czenia podmiotów ubiegaj cych si

o przył czenie, w zakresie, w jakim zostały pokryte wpływami z opłat za przył czenie do sieci,

o których mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi podstawy do ustalania w taryfie stawek opłat za prze-

syłanie lub dystrybucj paliw gazowych lub energii.

11. W umowie o przył czenie do sieci ciepłowniczej mog by ustalone ni sze stawki opłat

za przył czenie do sieci ni ustalone na podstawie zasad okre lonych w ust. 8.

12. Przył czany podmiot jest obowi zany umo liwi przedsi biorstwu energetycznemu,

o którym mowa w ust. 1, w obr bie swojej nieruchomo ci budow i rozbudow sieci w zakresie

niezb dnym do realizacji przył czenia oraz udost pni pomieszczenia lub miejsca na zainstalo-

wanie układów pomiarowych, na warunkach okre lonych w umowie o wiadczenie usługi przył -

czenia do sieci.

13. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi zane powiadomi

przył czany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem

umo liwiaj cym przył czanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomo ci lub pomieszcze do

przeprowadzenia i odbioru tych prac.

14. Przedsi biorstwo energetyczne ma obowi zek wyda , na wniosek zainteresowanego,

o wiadczenie, o którym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw

gazowych lub energii oraz warunkach przył czenia obiektu budowlanego do sieci.

Art. 7a. 1. Przył czane do sieci urz dzenia, instalacje i sieci podmiotów ubiegaj cych si

o przył czenie musz spełnia wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniaj ce:
1) bezpiecze stwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo

sieci ciepłowniczej oraz współpracuj cych z t sieci urz dze lub instalacji słu cych do

wytwarzania lub odbioru ciepła, zwanych dalej „systemem ciepłowniczym”;

2) zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu ciepłow-

niczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewła ciw prac przył czonych urz dze ,

instalacji i sieci;

3) zabezpieczenie przył czonych urz dze , instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku

awarii lub wprowadzenia ogranicze w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub ener-

gii;

4) dotrzymanie w miejscu przył czenia urz dze , instalacji i sieci parametrów jako ciowych

paliw gazowych i energii;

5) spełnianie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okre lonych w odr bnych przepisach;
6) mo liwo dokonywania pomiarów wielko ci i parametrów niezb dnych do prowadzenia

ruchu sieci oraz rozlicze za pobrane paliwa lub energi .
2. Urz dzenia, instalacje i sieci, o których mowa w ust. 1, musz spełnia tak e wymagania

okre lone w odr bnych przepisach, w szczególno ci: przepisach prawa budowlanego, o ochro-

nie przeciwpora eniowej, o ochronie przeciwpo arowej, o systemie oceny zgodno ci oraz

w przepisach dotycz cych technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i rodzaju stoso-

wanego paliwa.

3. Budowa gazoci gu bezpo redniego lub linii bezpo redniej wymaga, przed wydaniem de-

cyzji o pozwoleniu na budow w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, uzyskania zgody

Prezesa Urz du Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji.

4. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, udzielaj c zgody, o której mowa w ust. 3, uwzgl d-

nia:
1) wykorzystanie zdolno ci przesyłowych istniej cej sieci gazowej lub sieci elektroenergetycz-

nej;

2) odmow wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elek-

trycznej istniej c sieci gazow lub sieci elektroenergetyczn podmiotowi wyst puj cemu

o uzyskanie zgody oraz nieuwzgl dnienie zło onej przez niego skargi na t odmow .

Art. 8. 1. W sprawach spornych dotycz cych odmowy zawarcia umowy o przył czenie do

sieci, umowy sprzeda y, umowy o wiadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw lub ener-

gii, umowy o wiadczenie usługi transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usługi maga-

zynowania paliw gazowych, umowy o wiadczenie usługi skraplania gazu ziemnego oraz umowy

kompleksowej, a tak e w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazo-

wych lub energii rozstrzyga Prezes Urz du Regulacji Energetyki, na wniosek strony.

2. W sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urz du Regulacji Energetyki mo e wyda

na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym okre la warunki podj cia b d kontynu-

owania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygni cia sporu.

Art. 9.

1. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia,

szczegółowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, bior c pod uwag : bezpiecze stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u ytkowników systemu

gazowego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz dze ,

instalacji i sieci okre lone w odr bnych przepisach.

2. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre la w szczególno ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj cych si o przył czenie do sieci;
2) warunki przył czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył czania do

sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyłowych

lub dystrybucyjnych oraz gazoci gów bezpo rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;

W my l art. 21 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej cia w ycie tej ustawy, na podstawie upowa nie zmienionych t ustaw , zachowuj moc do czasu

wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa nie , w brzmieniu nadanym

ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz dzenia:

1) Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych

warunków przył czenia podmiotów do sieci gazowych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2004 r.

Nr 105, poz. 1113),

2) Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przył -

czenia podmiotów do sieci ciepłowniczych oraz eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2004 r. Nr 167,

poz. 1751),

3) Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przył -

czenia podmiotów do sieci elektroenergetycznych, ruchu i eksploatacji tych sieci (Dz. U. z 2005 r. Nr

2, poz. 6).

4) warunki wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i skra-

plania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz korzystania

z systemu gazowego i poł cze mi dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z u ytkowni-

kami tego systemu rozlicze wynikaj cych z niezbilansowania paliw gazowych dostarczo-

nych i pobranych z systemu;

6) zakres, warunki i sposób zarz dzania ograniczeniami w systemie gazowym;
7) warunki współpracy pomi dzy operatorami systemów gazowych, w tym z innymi przedsi -

biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz post powania

w sytuacjach awaryjnych;

8) parametry jako ciowe paliw gazowych i standardy jako ciowe obsługi odbiorców;
9) sposób załatwiania reklamacji.

3. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, bior c pod uwag : bezpiecze stwo

i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, równoprawne traktowanie u ytkowników systemu

elektroenergetycznego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji

urz dze , instalacji i sieci okre lone w odr bnych przepisach.

4. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre la w szczególno ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj cych si o przył czenie do sieci;
2) warunki przył czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył czania do

sieci urz dze wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz dze odbiorców ko cowych, poł -

cze mi dzysystemowych oraz linii bezpo rednich;

3) sposób prowadzenia obrotu energi elektryczn ;
4) warunki wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu

sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i poł cze

mi dzysystemowych;

5) zakres, warunki i sposób bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia

z u ytkownikami tego systemu rozlicze wynikaj cych z niezbilansowania energii elektrycz-

nej dostarczonej i pobranej z systemu;

6)  zakres, warunki i sposób zarz dzania ograniczeniami systemowymi;
7)  sposób koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;
8)  warunki współpracy pomi dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym z inny-

mi przedsi biorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego, zarz -

dzania przepływami i dysponowania moc jednostek wytwórczych oraz post powania

w sytuacjach awaryjnych;

9) zakres i sposób przekazywania informacji mi dzy przedsi biorstwami energetycznymi oraz

mi dzy przedsi biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

10) zakres i sposób przekazywania odbiorcom przez sprzedawc informacji o strukturze paliw

zu ywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w poprzed-

nim roku;

11) sposób informowania odbiorców przez sprzedawc o miejscu, w którym s dost pne infor-

macje o wpływie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w po-

przednim roku na rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku w gla i radioaktyw-

nych odpadów;

12) parametry jako ciowe energii elektrycznej i standardy jako ciowe obsługi odbiorców;
13) sposób załatwiania reklamacji.

Zakres, warunki i sposób bilansowania, o którym mowa w ust. 4 pkt 5, dla ródeł wyko-

rzystuj cych energi wiatru, znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, okre la

si odmiennie ni dla pozostałych ródeł energii, uwzgl dniaj c:
1) udział energii elektrycznej wytworzonej w ródłach wykorzystuj cych energi wiatru w ilo ci

energii elektrycznej wytworzonej w kraju;

2) czas, w jakim nale y dokona zgłoszenia umów sprzeda y energii elektrycznej do realizacji

operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu, którego one dotycz .
6.

Koszty wynikaj ce ze stosowania dla ródeł wykorzystuj cych energi wiatru odmien-

nego bilansowania, o którym mowa w ust. 5, uwzgl dnia si w kosztach stanowi cych podstaw

do kalkulacji stawek opłat przesyłowych w taryfach operatorów systemów elektroenergetycz-

nych.

7. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegółowe

warunki funkcjonowania systemów ciepłowniczych, bior c pod uwag : bezpiecze stwo i nieza-

wodne funkcjonowanie tych systemów, równoprawne traktowanie odbiorców ciepła, wymagania

w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urz dze , instalacji i sieci okre lone

w odr bnych przepisach.

8. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 7, powinno okre la w szczególno ci:

1) kryteria podziału na grupy podmiotów ubiegaj cych si o przył czenie do sieci;
2) warunki przył czenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przył czania do

sieci urz dze wytwórczych i instalacji odbiorców;

3) sposób prowadzenia obrotu ciepłem;
4) warunki wiadczenia usług przesyłania, dystrybucji ciepła, prowadzenia ruchu sieciowego

i eksploatacji sieci;

5) zakres i sposób przekazywania informacji mi dzy przedsi biorstwami energetycznymi oraz

mi dzy przedsi biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametry jako ciowe no nika ciepła i standardy jako ciowe obsługi odbiorców;
7) sposób załatwiania reklamacji.

Minister wła ciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i energii

elektrycznej, powiadamia Komisj Europejsk co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego

roku, o wszelkich zmianach w działaniach maj cych na celu realizacj obowi zków w zakresie

W my l art. 23 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy art. 9 ust. 5 i 6 ustawy stosuje si

do dnia 31 grudnia 2010 r.

W my l art. 4 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., w terminie 3 miesi cy od dnia wej cia

w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., minister wła ciwy do spraw gospodarki,

w odniesieniu do paliw gazowych i energii elektrycznej, miał powiadomi Komisj Europejsk o podj tych

działaniach w celu realizacji obowi zków w zakresie ochrony interesów odbiorców i ochrony rodowiska

oraz ich mo liwym wpływie na konkurencj krajow i mi dzynarodow , a tak e o podj tych działaniach

w celu realizacji usług transportu gazu ziemnego przy u yciu gazoci gów kopalnianych.

ochrony interesów odbiorców i ochrony rodowiska oraz o wpływie tych zmian na konkurencj

krajow i mi dzynarodow .

Art. 9a.

1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycz-

nej lub jej obrotem i sprzedaj ce t energi odbiorcom ko cowym, przył czonym do sieci na

Do dnia 30 wrze nia 2005 r. art. 9a miał brzmienie:

„Art. 9a. 1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej lub

jej obrotem i sprzedaj ce t energi odbiorcom, którzy dokonuj jej zakupu na własne potrzeby na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wyda-

nych na podstawie ust. 6, do:

1) zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach energii lub

2) wytworzenia energii elektrycznej we własnych odnawialnych ródłach energii

— znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i przył czonych do sieci.

2. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej ob-

rotem i sprzedaj ce t energi odbiorcom, którzy dokonuj jej zakupu na własne potrzeby na teryto-

rium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wydanych na

podstawie ust. 7, do zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu

z wytwarzaniem ciepła w przył czonych do sieci ródłach energii znajduj cych si na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

3. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si obrotem ciepłem i sprzedaj ce to ciepło, jest

obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, do zakupu ofe-

rowanego ciepła wytwarzanego w przył czonych do sieci odnawialnych ródłach energii znajduj -

cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilo ci nie wi kszej ni zapotrzebowanie odbior-

ców tego przedsi biorstwa, przył czonych do tej sieci, do której przył czone s odnawialne ródła

energii.

4. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj energii elek-

trycznej, do którego sieci s przył czone odnawialne ródła energii, jest obowi zane do odbioru

całej ilo ci energii elektrycznej wytworzonej w tych ródłach, obj tej zgłoszonymi do tego przedsi -

biorstwa przez wytwórc tej energii umowami sprzeda y.

5. Potwierdzeniem zakupu lub wytworzenia energii elektrycznej w celu realizacji obowi zku, o któ-

rym mowa w ust. 1, s umorzone wiadectwa pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1.

6. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegółowy za-

kres obowi zków, o których mowa w ust. 1 i 3, w tym:

1) rodzaje odnawialnych ródeł energii;

2) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z odnawial-

nych ródeł energii;

3) wymagania dotycz ce pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo ci energii elektrycznej lub

ciepła wytwarzanych w odnawialnych ródłach energii za pomoc instalacji wykorzystuj cych

w procesie wytwarzania energii no niki energii, o których mowa w art. 3 pkt 20, oraz inne

paliwa;

4) wielko i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych ródłach

energii, do której zakupu lub wytworzenia przedsi biorstwo energetyczne jest obowi zane,

w sprzeda y energii elektrycznej, w okresie kolejnych 10 lat;

5) sposób uwzgl dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepła ustalonych w taryfach

przedsi biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1 i 3, kosztów zakupu lub wytworzenia

energii elektrycznej i ciepła, do których zakupu lub wytworzenia przedsi biorstwo energe-

tyczne jest obowi zane

— bior c pod uwag zało enia polityki energetycznej pa stwa oraz zobowi zania wynikaj ce z

umów mi dzynarodowych.

7. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegółowy za-

kres obowi zku, o którym mowa w ust. 2, w tym:

1) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu

z wytwarzaniem ciepła;

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wy-

danych na podstawie ust. 9:
1) uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki wiadectwo

pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1, albo

2) ui ci opłat zast pcz , obliczon w sposób okre lony w ust. 2.

2. Opłat zast pcz oblicza si według wzoru:

= O

x (E

- E

gdzie poszczególne symbole oznaczaj :
O

- opłat zast pcz wyra on w złotych,

- jednostkow opłat zast pcz wynosz c 240 złotych za 1 MWh,

- ilo energii elektrycznej, wyra on w MWh, wynikaj c z obowi zku uzyskania

i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e

ust. 1, w danym roku,

- ilo energii elektrycznej, wyra on w MWh, wynikaj c ze wiadectw pochodzenia,

o których mowa w art. 9e ust. 1, które przedsi biorstwo energetyczne przedstawiło

do umorzenia w danym roku.

Jednostkowa opłata zast pcza oznaczona symbolem O

, o której mowa w ust. 2, pod-

lega corocznej waloryzacji redniorocznym wska nikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych

ogółem z roku kalendarzowego poprzedzaj cego rok, dla którego oblicza si opłat zast pcz ,

okre lonym w komunikacie Prezesa Głównego Urz du Statystycznego, ogłoszonym w Dzienni-

ku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

4. Prezes Urz du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz du Regulacji Energetyki

jednostkow opłat zast pcz po jej waloryzacji, o której mowa w ust. 3, w terminie do dnia 31

marca ka dego roku.

5. Opłata zast pcza, o której mowa w ust. 1 pkt 2, stanowi dochód Narodowego Funduszu

Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej i nale y j ui ci na wyodr bniony rachunek tego

funduszu do dnia 31 marca ka dego roku za poprzedni rok kalendarzowy.

6. Sprzedawca z urz du jest obowi zany

, w zakresie okre lonym w przepisach wydanych

na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach ener-

2) wielko i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wytwa-

rzaniem ciepła, w tym we własnych ródłach, do której zakupu przedsi biorstwo energetyczne

jest obowi zane, w sprzeda y energii elektrycznej;

3) sposób uwzgl dniania, w kalkulacji cen energii elektrycznej ustalonych w taryfach przedsi biorstw

energetycznych, o których mowa w ust. 2, kosztów zakupu energii elektrycznej, do której za-

kupu przedsi biorstwo energetyczne jest obowi zane

— bior c pod uwag zało enia polityki energetycznej pa stwa oraz zobowi zania wynikaj ce

z umów mi dzynarodowych.”.

W my l art. 14 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który wszedł w ycie w dniu 1 pa dziernika

2005 r., przepis art. 9a ust. 3 ustawy stosuje si od dnia 1 stycznia 2007 r.

W my l art. 11 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który wszedł w ycie w dniu 1 pa dziernika

2005 r., do czasu wyłonienia, w drodze przetargu, lub wyznaczenia przez Prezesa URE sprzedawcy

z urz du, na zasadach okre lonych w art. 9i ustawy, obowi zek, o którym mowa w art. 9a ust. 6 ustawy,

w brzmieniu nadanym ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r., wykonuj przedsi biorstwa energe-

tyczne obowi zane na podstawie art. 9 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r. do zawarcia umowy

gii przył czonych do sieci znajduj cych si w obszarze działania sprzedawcy z urz du, ofero-

wanej przez przedsi biorstwa energetyczne, które uzyskały koncesje na jej wytwarzanie; zakup

ten odbywa si po redniej cenie sprzeda y energii elektrycznej w poprzednim roku kalenda-

rzowym, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.

7. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si obrotem ciepłem i sprzedaj ce to ciepło

jest obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu

oferowanego ciepła wytwarzanego w przył czonych do sieci odnawialnych ródłach energii

znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilo ci nie wi kszej ni zapotrzebo-

wanie odbiorców tego przedsi biorstwa, przył czonych do sieci, do której s przył czone odna-

wialne ródła energii.

8. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej

obrotem i sprzedaj ce t energi odbiorcom ko cowym, przył czonym do sieci na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej jest obowi zane, w zakresie okre lonym w przepisach wydanych na

podstawie ust. 10, do zakupu oferowanej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wy-

twarzaniem ciepła w przył czonych do sieci ródłach energii znajduj cych si na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

9. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia

, szczegółowy

zakres obowi zków, o których mowa w ust. 1, 6 i 7, w tym:
1) rodzaje odnawialnych ródeł energii,
2) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła wytwa-

rzanych w odnawialnych ródłach energii,

3) wymagania dotycz ce pomiarów, rejestracji i sposobu obliczania ilo ci energii elektrycznej

lub ciepła wytwarzanych w odnawialnych ródłach energii za pomoc instalacji wykorzystu-

j cych w procesie wytwarzania energii no niki energii, o których mowa w art. 3 pkt 20, oraz

inne paliwa,

4) wielko i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych ró-

dłach energii, wynikaj cej z obowi zku uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw

pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1, w sprzeda y energii elektrycznej odbiorcom

ko cowym, w okresie kolejnych 10 lat,

5) sposób uwzgl dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepła ustalanych w taryfach

przedsi biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 1, 6 i 7:
a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o których

mowa w art. 9e ust. 1,

sprzeda y z odbiorcami energii elektrycznej albo na podstawie art. 10 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca

2005 r. do wiadczenia usługi kompleksowej odbiorcom energii elektrycznej; obowi zek zakupu energii

elektrycznej z odnawialnych ródeł energii dotyczy ródeł przył czonych do sieci, do której s przył czeni

odbiorcy energii elektrycznej, z którymi przedsi biorstwo energetyczne ma obowi zek zawrze umow

sprzeda y albo którym ma obowi zek wiadczy usług kompleksow .

W my l art. 21 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej cia w ycie tej ustawy, na podstawie upowa nie zmienionych t ustaw , zachowuj moc do czasu

wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa nie , w brzmieniu nadanym

ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia

9 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego obowi zku zakupu energii elektrycznej i ciepła wytworzonych

w odnawialnych ródłach energii (Dz. U. z 2004 r. Nr 267, poz. 2656), które weszło w ycie z dniem

1 stycznia 2005 r., stosownie do § 13 tego rozporz dzenia.

b) poniesionej opłaty zast pczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
c) kosztów zakupu energii elektrycznej lub ciepła, do których zakupu przedsi biorstwo

energetyczne jest obowi zane

- bior c pod uwag polityk energetyczn pa stwa oraz zobowi zania wynikaj ce z umów mi -

dzynarodowych.

10. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia

, szczegóło-

wy zakres obowi zku, o którym mowa w ust. 8, w tym:

1) parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu

z wytwarzaniem ciepła,

2) wielko i sposób obliczania udziału energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wy-

twarzaniem ciepła, w tym we własnych ródłach, do której zakupu przedsi biorstwo ener-

getyczne jest obowi zane, w sprzeda y energii elektrycznej,

3) sposób uwzgl dniania w kalkulacji cen energii elektrycznej ustalanych w taryfach przedsi -

biorstw energetycznych, o których mowa w ust. 8, kosztów zakupu energii elektrycznej, do

której zakupu przedsi biorstwo energetyczne jest obowi zane

- bior c pod uwag polityk energetyczn pa stwa oraz zobowi zania wynikaj ce z umów mi -

dzynarodowych.

Art. 9b. Przedsi biorstwa energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem i dystrybucj ciepła s

odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nale cych do nich sieci oraz współ-

działanie z innymi przedsi biorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystaj cymi z sieci, na

warunkach okre lonych w rozporz dzeniu wydanym na podstawie

art. 9 ust. 7 i 8.

Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyłowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw gazo-

wych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poł czonego gazowego, odpowiednio do

zakresu działania, stosuj c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj ce równe traktowanie

u ytkowników tych systemów oraz uwzgl dniaj c wymogi ochrony

rodowiska, jest

odpowiedzialny za:
1) bezpiecze stwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpiecze stwa funk-

cjonowania systemu gazowego i realizacj umów z u ytkownikami tego systemu;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sposób skoordynowany i efektywny z zachowaniem wy-

maganej niezawodno ci dostarczania paliw gazowych i ich jako ci;

3) eksploatacj , konserwacj i remonty sieci, instalacji i urz dze , wraz z poł czeniami z in-

nymi systemami gazowymi, w sposób gwarantuj cy niezawodno funkcjonowania systemu

gazowego;

4) zapewnienie długoterminowej zdolno ci systemu gazowego w celu zaspokajania uzasad-

nionych potrzeb w zakresie przesyłania paliw gazowych w obrocie krajowym i transgranicz-

nym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego, a tak e

W my l art. 21 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej cia w ycie tej ustawy, na podstawie upowa nie zmienionych t ustaw , zachowuj moc do czasu

wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa nie , w brzmieniu nadanym

ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia

9 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowi zku zakupu energii elektrycznej wytwarzanej

w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła (Dz. U. z 2004 r. Nr 267, poz. 2657), które weszło w ycie z dniem

1 stycznia 2005 r., stosownie do § 7 tego rozporz dzenia.

w zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy

poł cze z innymi systemami gazowymi;

5) współprac z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsi biorstwami energetycz-

nymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych oraz skoor-

dynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;
7) zarz dzanie przepływami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrów jako ciowych tych

paliw w systemie gazowym i na poł czeniach z innymi systemami gazowymi;

wiadczenie usług niezb dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu gazowego;

9) bilansowanie systemu i zarz dzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz prowadze-

nie z u ytkownikami tego systemu rozlicze wynikaj cych z niezbilansowania paliw gazo-

wych dostarczonych i pobranych z systemu;

10) dostarczanie u ytkownikom systemu i operatorom innych systemów gazowych informacji

o warunkach wiadczenia usług przesyłania lub dystrybucji, usług magazynowania paliw

gazowych lub usług skraplania gazu ziemnego, w tym o współpracy z poł czonymi syste-

mami gazowymi;

11) realizacj ogranicze w dostarczaniu paliw gazowych, wprowadzonych zgodnie z przepisa-

mi wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7.
2. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu poł czonego elek-

troenergetycznego w zakresie systemu przesyłowego, stosuj c obiektywne i przejrzyste zasady

zapewniaj ce równe traktowanie u ytkowników tych systemów oraz uwzgl dniaj c wymogi

ochrony rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1) bezpiecze stwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpiecze stwa

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolno ci przesyłowej

w sieci przesyłowej elektroenergetycznej;

2) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyłowej w sposób efektywny, przy zachowaniu

wymaganej niezawodno ci dostarczania energii elektrycznej i jako ci jej dostarczania oraz,

we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, koordyno-

wanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;

3) eksploatacj , konserwacj i remonty sieci, instalacji i urz dze , wraz z poł czeniami z in-

nymi systemami elektroenergetycznymi, w sposób gwarantuj cy niezawodno funkcjono-

wania systemu elektroenergetycznego;

4) zapewnienie długoterminowej zdolno ci systemu elektroenergetycznego w celu zaspokaja-

nia uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyłania energii elektrycznej w obrocie krajowym

i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyłowej, a tam gdzie ma to zasto-

sowanie, rozbudowy poł cze z innymi systemami elektroenergetycznymi;

5) współprac z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi biorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów elektro-

energetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju;

6) dysponowanie moc jednostek wytwórczych przył czonych do sieci przesyłowej oraz jed-

nostek wytwórczych o mocy osi galnej równej 50 MW lub wy szej, przył czonych do koor-

dynowanej sieci 110 kV, uwzgl dniaj c umowy z u ytkownikami systemu przesyłowego

oraz techniczne ograniczenia w tym systemie;

7) zarz dzanie zdolno ciami przesyłowymi poł cze z innymi systemami elektroenergetycz-

nymi;

8) zakup usług systemowych niezb dnych do prawidłowego funkcjonowania systemu elektro-

energetycznego, niezawodno ci pracy tego systemu i utrzymania parametrów jako ciowych

energii elektrycznej;

9) bilansowanie systemu elektroenergetycznego, w tym równowa enie bie cego zapotrzebo-

wania na energi elektryczn z dostawami tej energii w krajowym systemie elektroenerge-

tycznym, zarz dzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie z u ytkownikami te-

go systemu rozlicze wynikaj cych z:
a) niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z krajowego systemu elek-

troenergetycznego,

b) zarz dzania ograniczeniami systemowymi;

10) zarz dzanie przepływami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym przesyło-

wym, w sposób skoordynowany z innymi poł czonymi systemami elektroenergetycznymi

oraz, we współpracy z operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych,

w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgl dnieniem technicznych ogranicze w tym systemie;

11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci przesyłowej podczas

przesyłania energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i niedyskryminacyj-

nych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

12) dostarczanie u ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system przesyłowy jest poł czony, informacji o warunkach wiadczenia usług

przesyłania energii elektrycznej, w tym dotycz cych realizacji obrotu transgranicznego oraz

zarz dzania sieci i bilansowania energii elektrycznej, niezb dnych do uzyskania dost pu

do sieci przesyłowej i korzystania z tej sieci;

13) opracowywanie planów działania na wypadek zagro enia wyst pienia awarii o znacznych

rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wyst pieniu

awarii;

14) realizacj ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z prze-

pisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;

15) opracowywanie normalnego układu pracy sieci przesyłowej oraz, we współpracy z operato-

rami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego układu pracy sieci dla

koordynowanej sieci 110 kV.
3. Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu poł czonego elektroenergetycznego

w zakresie systemów dystrybucyjnych, stosuj c obiektywne i przejrzyste zasady zapewniaj ce

równe traktowanie u ytkowników tych systemów oraz uwzgl dniaj c wymogi ochrony rodowi-

ska, jest odpowiedzialny za:
1) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposób efektywny, z zachowaniem

wymaganej niezawodno ci dostarczania energii elektrycznej i jako ci jej dostarczania oraz

we współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w obszarze

koordynowanej sieci 110 kV;

2) eksploatacj , konserwacj i remonty sieci dystrybucyjnej w sposób gwarantuj cy niezawod-

no funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;

3) zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy

poł cze mi dzysystemowych w obszarze swego działania;

4) współprac z innymi operatorami systemów elektroenergetycznych lub przedsi biorstwami

energetycznymi w celu zapewnienia spójno ci działania systemów elektroenergetycznych

i skoordynowania ich rozwoju, a tak e niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania

tych systemów;

5) dysponowanie moc jednostek wytwórczych przył czonych do sieci dystrybucyjnej, z wył -

czeniem jednostek wytwórczych o mocy osi galnej równej 50 MW lub wy szej, przył czo-

nych do koordynowanej sieci 110 kV;

6) bilansowanie systemu, z wyj tkiem równowa enia bie cego zapotrzebowania na energi

elektryczn z dostawami tej energii, zarz dzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowa-

dzenie z u ytkownikami tego systemu rozlicze wynikaj cych z:
a) niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej do systemu dystrybucyjnego i pobra-

nej z tego systemu,

b) zarz dzania ograniczeniami systemowymi;

7) zarz dzanie przepływami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz współprac z ope-

ratorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie zarz dzania przepływami

energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;

8) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstałych w sieci dystrybucyjnej pod-

czas dystrybucji energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i niedyskrymi-

nacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

9) dostarczanie u ytkownikom sieci i operatorom innych systemów elektroenergetycznych,

z którymi system jest poł czony, informacji o warunkach wiadczenia usług dystrybucji

energii elektrycznej oraz zarz dzaniu sieci , niezb dnych do uzyskania dost pu do sieci

dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci;

10) współprac z operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywa-

niu planów, o których mowa w ust. 2 pkt 13;

11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgl dnieniem przedsi wzi zwi zanych

z efektywno ci energetyczn , zarz dzaniem popytem na energi elektryczn lub rozwojem

mocy wytwórczych przył czanych do sieci dystrybucyjnej;

12) stosowanie si do warunków współpracy z operatorem systemu przesyłowego elektroener-

getycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;

13) opracowywanie normalnego układu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z s siednimi

operatorami systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz współprac z operato-

rem systemu przesyłowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego układu

pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV.
4. Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, wykonuj c działalno gospodarcz , s

obowi zani w szczególno ci przestrzega przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych

informacji prawnie chronionych.

5. Je eli do realizacji zada , o których mowa w ust. 1-3, jest niezb dne korzystanie przez

operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urz dze nale cych

do innych operatorów systemów lub przedsi biorstw energetycznych, udost pnienie tych sieci,

instalacji lub urz dze nast puje na zasadach okre lonych w ustawie oraz na warunkach okre-

lonych w umowie o wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii

elektrycznej.

6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowi za-

ny zapewni wszystkim podmiotom pierwsze stwo w wiadczeniu usług przesyłania energii

elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach energii oraz w skojarzeniu z wytwarzaniem

ciepła, z zachowaniem niezawodno ci i bezpiecze stwa krajowego systemu elektroenergetycz-

nego.

7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowi za-

ny do odbioru energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła w ródłach

znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przył czonych bezpo rednio do sieci

tego operatora.

8. Operator systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego syste-

mu elektroenergetycznego pobiera opłaty na warunkach okre lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a tak e mo e da od odbiorców przył czonych do systemu elek-

troenergetycznego informacji o ilo ci energii elektrycznej zu ywanej przez tych odbiorców, słu-

cej do obliczenia tej opłaty.

9. Operator systemu przesyłowego, odpowiednio do zakresu działania, przekazuje mini-

strowi wła ciwemu do spraw gospodarki, do dnia 31 marca ka dego roku, informacje za po-

przedni rok kalendarzowy o realizacji zada w zakresie bezpiecze stwa funkcjonowania syste-

mu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczególno ci dotycz ce:
1)  zdolno ci przesyłowych sieci oraz mocy  ródeł przył czonych do tej sieci;
2)  jako ci i poziomu utrzymania sieci;
3)  podejmowanych  działa   maj cych  na  celu  pokrywanie  szczytowego  zapotrzebowania  na

paliwa gazowe lub energi elektryczn , w tym, w przypadku wyst pienia przerw w dostar-

czaniu tych paliw lub energii do sieci;

4) sporz dzanych planów w zakresie okre lonym w pkt 1-3.

10. Operatorzy systemów przesyłowych współdziałaj z Komisj Europejsk w sprawach

dotycz cych rozwoju transeuropejskich sieci przesyłowych.

11. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz du

Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesi ca nast puj cego po zako czeniu kwartału,

informacje o ilo ci energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z pa stw nieb d cych

członkami Unii Europejskiej.

12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego działania, jest obowi -

zany do przedstawiania Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki informacji o ilo ciach energii

elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach energii przył czonych do jego sieci i wpro-

wadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziałem na poszczególne rodzaje ródeł,

w terminie do dnia:
1) 31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku;
2) 31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego

i operator

systemu poł czonego, b d cy w strukturze przedsi biorstwa zintegrowanego pionowo, powinni

Patrz jednak art. 22 pkt 2 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., w my l którego, art. 9d ustawy,

w zakresie dotycz cym obowi zku uzyskania niezale no ci, pod wzgl dem formy prawnej, operatorów

systemów dystrybucyjnych, stosuje si od dnia 1 lipca 2007 r.

pozostawa pod wzgl dem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezale ni

od innych działalno ci niezwi zanych z:
1) przesyłaniem, dystrybucj lub magazynowaniem paliw gazowych lub skraplaniem gazu

ziemnego albo

2) przesyłaniem lub dystrybucj energii elektrycznej.

2. W celu zapewnienia niezale no ci operatorów, o których mowa w ust. 1, musz by

spełnione ł cznie nast puj ce kryteria:
1) osoby odpowiedzialne za zarz dzanie nie mog uczestniczy w strukturach zarz dzania

przedsi biorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsi biorstwa energetycznego zajmuj -

cego si tak e działalno ci gospodarcz niezwi zan z paliwami gazowymi lub energi

elektryczn ani by odpowiedzialne - bezpo rednio lub po rednio - za bie c działalno

w zakresie wykonywanej działalno ci gospodarczej innej ni wynikaj ca z zada operato-

rów;

2) osoby odpowiedzialne za zarz dzanie systemem gazowym lub systemem elektroenerge-

tycznym powinny mie zapewnion mo liwo niezale nego działania;

3) operatorzy powinni mie zapewnione prawo podejmowania niezale nych decyzji w zakresie

zarz dzanego maj tku koniecznego do ich działania, w tym eksploatacji, konserwacji, re-

montów lub rozbudowy sieci;

4) kierownictwo przedsi biorstw zintegrowanych pionowo nie powinno wydawa operatorom

polece dotycz cych ich bie cego funkcjonowania ani podejmowa decyzji w zakresie bu-

dowy sieci lub jej modernizacji, chyba e te polecenia lub decyzje dotyczyłyby działa ope-

ratorów, które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub równowa ny dokument.
3. Działania maj ce na celu zapewnienie niezale no ci operatorów powinny umo liwia

funkcjonowanie mechanizmów koordynacyjnych, które zapewni ochron praw wła cicielskich

w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez operatorów zarz dem i wykonywan przez nich

działalno ci gospodarcz , w odniesieniu do rentowno ci zarz dzanych przez nich aktywów,

w szczególno ci dotycz cych sposobu zarz dzania zyskiem z udziałów kapitałowych, zatwier-

dzania rocznego planu finansowego lub równowa nego dokumentu i ustalania ogranicze

w zakresie poziomu całkowitego zadłu enia ich przedsi biorstwa.

4. Operatorzy opracowuj i s odpowiedzialni za realizacj programów, w których okre laj

przedsi wzi cia, jakie nale y podj w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania

u ytkowników systemu, w tym szczegółowe obowi zki pracowników wynikaj ce z tych progra-

mów.

5. Operatorzy przedstawiaj Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki, do dnia 31 marca

ka dego roku, sprawozdania zawieraj ce opisy działa podj tych w roku poprzednim w celu

realizacji programów, o których mowa w ust. 4.

6. Prezes Urz du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz du Regulacji Energetyki,

na koszt operatorów, sprawozdania, o których mowa w ust. 5.

7. Przepisów ust. 1-6 nie stosuje si do operatora systemu dystrybucyjnego:

1) elektroenergetycznego, je eli liczba odbiorców przył czonych do sieci nie jest wi ksza ni

sto tysi cy;

2) obsługuj cego system elektroenergetyczny o rocznym zu yciu energii elektrycznej nieprze-

kraczaj cym 3 TWh w 1996 r., w którym mniej ni 5% rocznego zu ycia energii elektrycznej

pochodziło z innych poł czonych z nim systemów elektroenergetycznych;

3) gazowego, je eli liczba odbiorców przył czonych do sieci nie jest wi ksza ni sto tysi cy

i sprzeda paliw gazowych w ci gu roku nie przekracza 100 mln m

Art. 9e.

Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym ródle

energii jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „ wiadectwem pochodzenia”.

Do dnia 30 wrze nia 2005 r. art. 9e miał brzmienie:

„Art. 9e. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym ródle energii

jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej „ wiadectwem pochodzenia".

2. wiadectwo pochodzenia zawiera w szczególno ci:

1) nazw i adres przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii w od-

nawialnym ródle energii;

2) okre lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego ródła energii, w którym energia elek-

tryczna została wytworzona;

3) dane dotycz ce ilo ci energii elektrycznej obj tej wiadectwem pochodzenia i wytworzonej

w okre lonym odnawialnym ródle energii;

4) okre lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

3. wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urz du Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, na

wniosek przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii elektrycznej

w odnawialnych ródłach energii, zło ony za po rednictwem operatora systemu elektroenerge-

tycznego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:

1) nazw i adres przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii

w odnawialnym ródle energii;

2) okre lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego ródła energii, w którym energia elektrycz-

na została wytworzona;

3) dane dotycz ce ilo ci energii elektrycznej wytworzonej w okre lonym odnawialnym ródle

energii;

4) okre lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona.

5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki

wniosek, o którym mowa w ust. 3, wraz z potwierdzeniem danych dotycz cych ilo ci energii elek-

trycznej wprowadzonej do sieci, okre lonych na podstawie wskaza urz dze pomiarowo-

rozliczeniowych, w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania.

6. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej w odna-

wialnych ródłach energii lub jej obrotem i sprzedaj ce t energi odbiorcom innym ni wymienieni

w art. 9a ust. 1, jest obowi zane przekaza posiadane wiadectwa pochodzenia dotycz ce sprze-

dawanej energii przedsi biorstwu energetycznemu dokonuj cemu jej zakupu.

7. Prezes Urz du Regulacji Energetyki umarza wiadectwo pochodzenia w drodze decyzji.”.

Patrz art. 12 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który wszedł w ycie w dniu 1 pa dziernika

2005 r. i który stanowi:

„Art. 12. 1. Do wiadectw pochodzenia potwierdzaj cych wytworzenie energii elektrycznej w odna-

wialnych ródłach energii od dnia 1 stycznia 2005 r. i wydanych przed dniem wej cia w ycie niniejszej

ustawy stosuje si przepisy tej ustawy.

2. Przedsi biorstwa energetyczne, którym przekazano wiadectwa pochodzenia, o których mowa

w ust. 1, na podstawie art. 9e ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu obowi zuj cym przed dniem

wej cia w ycie niniejszej ustawy, s obowi zane poinformowa Prezesa URE o posiadanych wiadec-

twach, w terminie do dnia 15 pa dziernika 2005 r.

3. Prezes URE przeka e podmiotowi prowadz cemu rejestr wiadectw pochodzenia, o którym mowa

w art. 9e ust. 9 ustawy wymienionej w art. 1, w terminie do dnia 30 pa dziernika 2005 r.:

1) informacje o wydanych wiadectwach pochodzenia, o których mowa w ust. 1;

2) nazwy i adresy przedsi biorstw energetycznych, którym przekazano wiadectwa pochodzenia, o

których mowa w ust. 1, na podstawie art. 9e ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1 w brzmieniu obowi -

zuj cym przed dniem wej cia w ycie niniejszej ustawy;

3) informacje o wiadectwach pochodzenia przekazanych przedsi biorstwom, o których mowa w pkt 2.”.

2. wiadectwo pochodzenia zawiera w szczególno ci:
1)

nazw i adres przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym ródle energii;

okre lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego ródła energii, w którym energia elek-

tryczna została wytworzona;

dane dotycz ce ilo ci energii elektrycznej obj tej wiadectwem pochodzenia i wytworzonej

w okre lonym odnawialnym ródle energii;

okre lenie okresu, w którym energia elektryczna została wytworzona, z uwzgl dnieniem

podziału na kwartały kalendarzowe.

3. wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urz du Regulacji Energetyki na wniosek

przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii elektrycznej

w odnawialnych ródłach energii, zło ony za po rednictwem operatora systemu elektroenerge-

tycznego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wiadectw pochodzenia stosuje si

odpowiednio przepisy Kodeksu post powania administracyjnego o wydawaniu za wiadcze .
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsi biorstwa energetycznego zajmuj cego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym ródle energii;

okre lenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego ródła energii, w którym energia elek-

tryczna została wytworzona;

dane dotycz ce ilo ci energii elektrycznej wytworzonej w okre lonym odnawialnym ródle

energii;

okre lenie

okresu,

którym

energia

elektryczna

została

wytworzona,

z uwzgl dnieniem podziału na kwartały kalendarzowe.

5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urz du Regulacji

Energetyki wniosek, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz

z potwierdzeniem danych dotycz cych ilo ci energii elektrycznej wprowadzonej do sieci, okre-

lonych na podstawie wskaza urz dze pomiarowo-rozliczeniowych.

6. Prawa maj tkowe wynikaj ce ze wiadectwa pochodzenia s zbywalne i stanowi towar

giełdowy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 pa dziernika 2000 r.

o giełdach towarowych (Dz.U. Nr 103, poz. 1099, z pó n. zm.).
7. Prawa maj tkowe wynikaj ce ze wiadectwa pochodzenia powstaj z chwil zapisania

wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych wiadectwach pochodzenia, o której mowa w

ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze wiadectw pochodzenia prowadzo-

nym przez podmiot, o którym mowa w ust. 9, i przysługuj osobie b d cej posiadaczem tego

konta.
8. Przeniesienie praw maj tkowych wynikaj cych ze wiadectwa pochodzenia nast puje

z chwil dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze wiadectw pochodzenia.
9. Rejestr wiadectw pochodzenia prowadzi podmiot prowadz cy giełd towarow

w rozumieniu ustawy z dnia 26 pa dziernika 2000 r. o giełdach towarowych i organizuj cy na tej

giełdzie obrót prawami maj tkowymi wynikaj cymi ze wiadectw pochodzenia.
10. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi zany prowadzi rejestr wiadectw po-

chodzenia w sposób zapewniaj cy:

identyfikacj podmiotów, którym przysługuj prawa maj tkowe wynikaj ce ze wiadectw

pochodzenia;

identyfikacj przysługuj cych praw maj tkowych wynikaj cych ze wiadectw pochodzenia

oraz odpowiadaj cej tym prawom ilo ci energii elektrycznej;

zgodno ilo ci energii elektrycznej obj tej zarejestrowanymi wiadectwami pochodzenia

z ilo ci energii elektrycznej odpowiadaj c prawom maj tkowym wynikaj cym z tych

wiadectw.

11. Podmiot, o którym mowa w ust. 9, jest obowi zany, na wniosek przedsi biorstwa ener-

getycznego, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wyda dokument stwierdzaj cy prawa maj tkowe

wynikaj ce ze wiadectw pochodzenia przysługuj ce wnioskodawcy i odpowiadaj c tym pra-

wom ilo energii elektrycznej.
12. Wpis do rejestru wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze podlegaj

opłacie w wysoko ci odzwierciedlaj cej koszty prowadzenia rejestru.
13. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, na wniosek przedsi biorstwa energetycznego,

o którym mowa w art. 9a ust. 1, któremu przysługuj prawa maj tkowe wynikaj ce ze wiadec-

twa pochodzenia, umarza, w drodze decyzji, to wiadectwo pochodzenia w cało ci albo w cz -

ci.

14. wiadectwo pochodzenia umorzone do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego

jest uwzgl dniane przy rozliczeniu wykonania obowi zku okre lonego w art. 9a ust. 1 w po-

przednim roku kalendarzowym.
15. Prawa maj tkowe wynikaj ce ze wiadectwa pochodzenia wygasaj z chwil jego

umorzenia.
16. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w art. 9a ust. 1, wraz z wnioskiem

o umorzenie wiadectwa pochodzenia jest obowi zane zło y Prezesowi Urz du Regulacji

Energetyki dokument, o którym mowa w ust. 11.
17. Prezes Urz du Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych

i umorzonych wiadectwach pochodzenia podmiotowi prowadz cemu rejestr tych wiadectw,

o którym mowa w ust. 9.
18. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej

w odnawialnych ródłach energii o ł cznej mocy elektrycznej nieprzekraczaj cej 5 MW zwalnia

si z:
1)

opłat, o których mowa w ust. 12;

opłaty skarbowej za wydanie wiadectwa pochodzenia;

opłaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych

ródłach energii, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1.

Art. 9f. 1. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, co pi lat, przedstawia Radzie

Ministrów raport okre laj cy cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej

w odnawialnych ródłach energii znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

w krajowym zu yciu energii elektrycznej w kolejnych dziesi ciu latach, zgodne z zobowi -

zaniami wynikaj cymi z umów mi dzynarodowych dotycz cych ochrony klimatu,

oraz rodki zmierzaj ce do realizacji tych celów.

2. Krajowe zu ycie energii elektrycznej oblicza si jako sum krajowej produkcji

energii elektrycznej, w tym produkcji tej energii na własne potrzeby oraz importu energii

elektrycznej, pomniejszon o jej eksport.

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła ciwego do spraw gospodarki, przyjmuje

raport, o którym mowa w ust. 1.

4. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania Prezesa Urz du

Regulacji Energetyki, o którym mowa w art. 24 ust. 1, sporz dza co dwa lata raport

zawie-

raj cy analiz realizacji celów ilo ciowych i osi gni tych wyników w zakresie wytwarzania

energii elektrycznej w odnawialnych ródłach energii. W zakresie zobowi za wynikaj cych

z umów mi dzynarodowych dotycz cych ochrony klimatu raport sporz dza si w porozu-

mieniu z ministrem wła ciwym do spraw rodowiska.

5. Minister wła ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia

w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski", raporty, o których mo-

wa w ust. 1 i 4, w terminie do dnia 27 pa dziernika danego roku, w którym wyst puje

obowi zek przedstawienia raportu. Raport, o którym mowa w ust. 1, podlega ogłoszeniu

po przyj ciu przez Rad Ministrów.

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego s obowi -

zani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej lub instrukcji

ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej „instrukcjami”.

2. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj u ytkow-

ników systemu, w formie pisemnej lub za pomoc innego rodka komunikowania przyj tego

przez operatora systemu, o publicznym dost pie do projektu instrukcji lub jej zmian oraz o mo -

liwo ci zgłaszania uwag, okre laj c miejsce i termin ich zgłaszania, nie krótszy ni 14 dni od

dnia udost pnienia projektu instrukcji lub jej zmian.

3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okre laj szczegółowe warunki korzystania

z tych sieci przez u ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu, eksploatacji

i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno ci dotycz ce:
1) przył czania sieci dystrybucyjnych, urz dze odbiorców ko cowych, poł cze mi dzysys-

temowych oraz gazoci gów bezpo rednich;

2) wymaga technicznych dla urz dze , instalacji i sieci wraz z niezb dn infrastruktur po-

mocnicz ;

3)  kryteriów bezpiecze stwa funkcjonowania systemu gazowego;
4)  współpracy pomi dzy operatorami systemów gazowych;
5)  przekazywania  informacji  pomi dzy  przedsi biorstwami  energetycznymi  oraz  pomi dzy

przedsi biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako ciowych paliw gazowych i standardów jako ciowych obsługi u ytkowników

systemu.

Art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz ustawy –

Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2004 r. Nr 91, poz. 875), stanowi, e w terminie do dnia 27 pa dzier-

nika 2005 r. minister wła ciwy do spraw gospodarki ogłosi pierwszy raport, o którym mowa

w art. 9 f ust. 4 ustawy.

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 31 sierpnia 2005 r. w sprawie ogłoszenia ra-

portu okre laj cego cele w zakresie udziału energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych ródłach

energii znajduj cych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w krajowym zu yciu energii elektrycznej

w latach 2005-2014 (M.P. Nr 53, poz. 731).

4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okre laj szczegółowe warunki

korzystania z tych sieci przez u ytkowników systemu oraz warunki i sposób prowadzenia ruchu,

eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczególno ci dotycz ce:
1) przył czania urz dze wytwórczych, sieci dystrybucyjnych, urz dze odbiorców ko co-

wych, poł cze mi dzysystemowych oraz linii bezpo rednich;

2) wymaga technicznych dla urz dze , instalacji i sieci wraz z niezb dn infrastruktur po-

mocnicz ;

3) kryteriów bezpiecze stwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym uzgad-

niania planów, o których mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;

4) współpracy pomi dzy operatorami systemów elektroenergetycznych, w tym w zakresie ko-

ordynowanej sieci 110 kV;

5) przekazywania informacji pomi dzy przedsi biorstwami energetycznymi oraz pomi dzy

przedsi biorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6) parametrów jako ciowych energii elektrycznej i standardów jako ciowych obsługi u ytkow-

ników systemu.

5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgl dnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dys-

trybucyjnej wymagania okre lone w opracowanej przez operatora systemu przesyłowego in-

strukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyłowej.

6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego powinna tak e zawie-

ra wyodr bnion cz

dotycz c bilansowania systemu i zarz dzania ograniczeniami syste-

mowymi, okre laj c :
1) warunki, jakie musz by spełnione w zakresie bilansowania systemu i zarz dzania ograni-

czeniami systemowymi;

2) procedury:

a) zgłaszania i przyjmowania przez operatora systemu przesyłowego elektroenergetyczne-

go do realizacji umów sprzeda y oraz programów dostarczania i odbioru energii elek-

trycznej,

b) zgłaszania do operatora systemu przesyłowego umów o wiadczenie usług przesyłania

paliw gazowych lub energii elektrycznej,

c) bilansowania systemu, w tym sposób rozliczania kosztów jego bilansowania,
d) zarz dzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych ogra-

nicze ,

e) awaryjne;

3) sposób post powania w stanach zagro enia bezpiecze stwa zaopatrzenia w paliwa gazo-

we lub energi elektryczn ;

4) procedury i zakres wymiany informacji niezb dnej do bilansowania systemu i zarz dzania

ograniczeniami systemowymi;

5) kryteria dysponowania moc jednostek wytwórczych energii elektrycznej oraz zarz dzania

poł czeniami systemów gazowych albo systemów elektroenergetycznych.

Operator systemu przesyłowego przedkłada Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia, w drodze decyzji, t cz

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu prze-

syłowego i zarz dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj o zgłoszonych przez

u ytkowników systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl dnienia.

8. Prezes Urz du Regulacji Energetyki ogłasza w Biuletynie Urz du Regulacji Energetyki,

na koszt operatora systemu przesyłowego, zatwierdzon cz

instrukcji, o której mowa w ust.

Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogłoszenia zatwierdzonej

cz ci instrukcji, o której mowa w ust. 7, przedstawia Prezesowi Urz du Regulacji Energetyki do

zatwierdzenia t cz

instrukcji, która dotyczy bilansowania systemu dystrybucyjnego i zarz -

dzania ograniczeniami systemowymi, wraz z informacj o zgłoszonych przez u ytkowników

systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgl dnienia.

10. Operator systemu przesyłowego i operator systemu dystrybucyjnego zamieszczaj na

swoich stronach internetowych obowi zuj ce instrukcje oraz udost pniaj je do publicznego

wgl du w swoich siedzibach.

Art. 9h.

1. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, na wniosek wła ciciela sieci przesyłowej,

sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowania paliw gazowych lub instalacji skraplania gazu

ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okre lony, nie dłu szy ni okres obowi zywania

koncesji, operatorów: systemów przesyłowych, systemów dystrybucyjnych, systemów magazy-

nowania paliw gazowych, systemów skraplania gazu ziemnego lub operatorów systemu poł -

czonego oraz okre la obszar, na którym b dzie wykonywana działalno gospodarcza.

2. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, wyznaczaj c operatorów zgodnie z ust. 1, bierze

pod uwag ich efektywno ekonomiczn i skuteczno zarz dzania systemami gazowymi albo

systemami elektroenergetycznymi.

Art. 9i. 1. Sprzedawców z urz du wyłania Prezes Urz du Regulacji Energetyki w drodze

przetargu. W przetargu mog uczestniczy przedsi biorstwa energetyczne posiadaj ce konce-

sje na obrót paliwami gazowymi lub energi elektryczn .

Prezes Urz du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg.

W my l art. 8 ust. 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., w terminie 6 miesi cy od dnia wej cia

w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r. operatorzy systemów przesyłowych przedło Preze-

sowi URE do zatwierdzenia cz ci instrukcji, o których mowa w art. 9g ust. 7 ustawy. Natomiast w my l

art. 8 ust. 2 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu zatwierdzenia przez Prezesa URE cz -

ci instrukcji, o których mowa w art. 9g ust. 7 i 9 ustawy, operatorzy systemów przesyłowych i dystrybu-

cyjnych prowadz ruch i eksploatacj sieci na zasadach obowi zuj cych przed dniem wej cia w ycie

ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r.

W my l art. 8 ust. 2 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu zatwierdzenia przez Prezesa

URE cz ci instrukcji, o których mowa w art. 9g ust. 7 i 9 ustawy, operatorzy systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych prowadz ruch i eksploatacj sieci na zasadach obowi zuj cych przed dniem wej cia

w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r.

W my l art. 7 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., do czasu wyznaczenia przez Prezesa URE

operatorów, o których mowa w art. 9h ust. 1 ustawy, nie dłu ej jednak ni do dnia 31 grudnia 2006 r.,

przedsi biorstwa energetyczne wykonuj ce przed dniem wej cia w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia

4 marca 2005 r. zadania operatorów systemów staj si operatorami systemów w takim zakresie, w jakim

pełniły funkcje tych operatorów.

W my l art. 24 pkt 2 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., art. 9i ust. 2 ustawy wchodzi w ycie

z dniem 1 lipca 2007 r.

3. W ogłoszeniu o przetargu okre la si :

1) zakres usług kompleksowych b d cych przedmiotem przetargu;
2) nazw i siedzib operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu dystrybucyjnego

oraz obszar Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego b dzie wyłoniony sprzedawca z urz du;

3) miejsce i termin udost pnienia dokumentacji przetargowej.

4. Ogłoszenie o przetargu Prezes Urz du Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie Urz -

du Regulacji Energetyki.

5. Prezes Urz du Regulacji Energetyki okre la w dokumentacji przetargowej warunki, jakie

powinno spełnia przedsi biorstwo energetyczne uczestnicz ce w przetargu, oraz wymagania,

jakim powinna odpowiada oferta, a tak e kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej

mog by okre lone warunki wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie wiadczenia

usług kompleksowych przez sprzedawc z urz du.

6. Okre laj c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj c wyboru

oferty na sprzedawc z urz du, Prezes Urz du Regulacji Energetyki kieruje si :
1) do wiadczeniem oferenta i efektywno ci ekonomiczn wykonywanej przez niego działal-

no ci gospodarczej;

2) warunkami technicznymi oraz wysoko ci rodków finansowych, jakie posiada oferent, nie-

zb dnymi do realizacji zada sprzedawcy z urz du.

7. Dokumentacja przetargowa jest udost pniana za opłat , która nie mo e przekroczy

kosztów wykonania dokumentacji; opłata jest pobierana przez Urz d Regulacji Energetyki.

8. Prezes Urz du Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewa nia przetarg, je eli zo-

stały ra co naruszone przepisy prawa.

9. Prezes Urz du Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za nierozstrzy-

gni ty, je eli:
1)

aden z uczestników nie spełnił warunków uczestnictwa w przetargu;

2) w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przyst piło adne

przedsi biorstwo energetyczne.

10. W przypadku niewyłonienia, w drodze przetargu, sprzedawcy z urz du Prezes Urz du

Regulacji Energetyki, na okres 12 miesi cy, wyznacza z urz du, w drodze decyzji, tego sprze-

dawc .

11. Po wyłonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urz du, Prezes

Urz du Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsi biorstwu energe-

tycznemu wyłonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc , okre laj c w niej:
1) warunki wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie wiadczenia usług komplekso-

wych;

2) przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazowych

lub energii elektrycznej, b d ce operatorem systemu, do którego s przył czeni odbiorcy

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystaj cym

z prawa wyboru sprzedawcy.

12. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, tryb ogłasza-

nia przetargu zapewniaj cy wła ciwe poinformowanie o przetargu podmiotów nim zaintereso-

wanych oraz szczegółowe wymagania co do zawarto ci dokumentacji przetargowej, a tak e

warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kieruj c si potrzeb zapewnienia

przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz równoprawnego traktowania jego uczestni-

ków.

Art. 9j. 1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si obrotem gazem ziemnym z zagra-

nic jest obowi zane utrzymywa zapasy tego gazu w ilo ci 3% planowanej przez to przedsi -

biorstwo rocznej wielko ci importu gazu ziemnego.

2. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi zane zapewni do-

st pno zapasów gazu ziemnego, o których mowa w ust. 1, w przypadku nieprzewidzianego

wzrostu zu ycia gazu ziemnego przez odbiorców, wyst pienia zakłóce w dostawach gazu

ziemnego z importu, awarii w sieciach innych operatorów systemu gazowego lub zagro enia

bezpiecze stwa funkcjonowania tego systemu.

3. W celu zapewnienia bezpiecze stwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego

przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej i przył czone

do sieci elektroenergetycznej nale cej do tego systemu jest obowi zane do wytwarzania ener-

gii elektrycznej lub pozostawania w gotowo ci do jej wytwarzania, je eli jest to konieczne do

zapewnienia jako ci dostarczanej energii oraz ci gło ci i niezawodno ci dostarczania tej energii

do odbiorców lub unikni cia zagro enia bezpiecze stwa osób lub strat materialnych.

4. W przypadku wyst pienia gwałtownego, nieprzewidzianego uszkodzenia lub zniszczenia

urz dze , instalacji, sieci lub obiektów budowlanych powoduj cego przerw w ich u ywaniu lub

utrat ich wła ciwo ci zagra aj c bezpiecze stwu funkcjonowania systemu gazowego lub

systemu elektroenergetycznego operator systemu przesyłowego podejmuje we współpracy

z zainteresowanymi podmiotami niezb dne działania maj ce na celu przywrócenie prawidłowe-

go funkcjonowania tego systemu, zgodnie z procedurami okre lonymi w art. 9g ust. 6.

5. Działania, o których mowa w ust. 4, polegaj na:

1) dostarczaniu paliwa gazowego do systemu lub pozostawania w gotowo ci do jego dostar-

czania;

2) wytwarzaniu energii elektrycznej lub pozostawania w gotowo ci do jej wytwarzania;
3) uruchomieniu dodatkowych:

a) dostaw paliw gazowych, w tym stanowi cych zapasy, o których mowa w ust. 1,
b) jednostek wytwórczych energii elektrycznej;

4) wprowadzaniu ograniczenia lub wstrzymaniu poboru paliw gazowych lub energii elektrycz-

nej przez odbiorców tych paliw lub energii na okre lonym obszarze Rzeczypospolitej Pol-

skiej;

5) wykorzystaniu sieci telekomunikacyjnej słu cej do prowadzenia ruchu sieciowego.

6. O wyst pieniu zdarze , o których mowa w ust. 4, operator systemu przesyłowego gazo-

wego lub operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego niezwłocznie informuje mini-

stra wła ciwego do spraw gospodarki oraz Prezesa Urz du Regulacji Energetyki.

7. Koszty ponoszone przez przedsi biorstwo energetyczne w zwi zku z realizacj obowi z-

ku, o którym mowa w ust. 1, s zaliczane do kosztów działalno ci wymienionych w art. 45 ust. 1.

Art. 9k. Operator systemu przesyłowego działa w formie spółki akcyjnej, której jedynym ak-

cjonariuszem jest Skarb Pa stwa.

Art. 10. 1. Przedsi biorstwo energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej

lub ciepła jest obowi zane utrzymywa zapasy paliw w ilo ci zapewniaj cej utrzymanie ci gło ci

dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców.

2. Przedsi biorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowi zane umo liwia

przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodno ci wielko ci zapasów paliw z wielko ciami okre lo-

nymi w rozporz dzeniu, o którym mowa w ust. 6.

3. Kontrol , o której mowa w ust. 2, przeprowadza si na podstawie pisemnego upowa nie-

nia wydanego przez Prezesa Urz du Regulacji Energetyki, które powinno zawiera :
1)  oznaczenie osoby dokonuj cej kontroli;
2)  nazw  kontrolowanego przedsi biorstwa energetycznego;
3)  okre lenie zakresu kontroli.

4. Osoby upowa nione przez Prezesa Urz du Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli

s  uprawnione do:
1)  wst pu na teren nieruchomo ci i do miejsc, gdzie s  gromadzone i utrzymywane zapasy;
2)  analizy dokumentów dotycz cych ewidencjonowania zapasów.

5. Z przeprowadzonej kontroli sporz dza si protokół i przedstawia organom kontrolowane-

go przedsi biorstwa.

6. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia

wielko ci za-

pasów paliw, o których mowa w ust. 1, sposób ich gromadzenia oraz szczegółowy tryb przepro-

wadzania kontroli stanu zapasów, uwzgl dniaj c rodzaj działalno ci gospodarczej, mo liwo ci

techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasów.

Art. 11. 1. W przypadku:

1) zagro enia bezpiecze stwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegaj cego

na długookresowym braku równowagi na rynku paliwowo-energetycznym,

2)  zagro enia bezpiecze stwa osób,
3)  zagro enia wyst pienia znacznych strat materialnych
- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego cz ci mog  by  wprowadzone na czas ozna-

czony ograniczenia w sprzeda y paliw stałych lub ciekłych oraz w dostarczaniu i poborze paliw

gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.

2. Ograniczenia w sprzeda y paliw stałych lub ciekłych polegaj na sprzeda y tych paliw

na podstawie wydanych odbiorcom upowa nie do zakupu okre lonej ilo ci paliw.

3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła

polegaj  na:
1)  ograniczeniu maksymalnego godzinowego i dobowego poboru paliw gazowych;
2)  ograniczeniu  maksymalnego  poboru  mocy  elektrycznej  oraz  dobowego  poboru  energii

elektrycznej;

Patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w spra-

wie zapasów paliw w przedsi biorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338), które weszło

w ycie z dniem 7 kwietnia 2003 r. Patrz te art. 5 powołanej wy ej ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. o zmia-

nie ustawy – Prawo energetyczne.

3) zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepła.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okre lonych w ust. 2 i 3 podlegaj kontroli

w zakresie przestrzegania ich stosowania.

5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze s :

1) Prezes Urz du Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanych sieciami paliw gazo-

wych i energii elektrycznej;

2) wojewodowie - w odniesieniu do paliw stałych i ciekłych oraz ciepła;
3) organy wła ciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi , o których mowa

w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.

6. Rada Ministrów okre li, w drodze rozporz dzenia

, szczegółowe zasady i tryb wprowa-

dzania ogranicze , o których mowa w ust. 1, bior c pod uwag znaczenie odbiorców dla gospo-

darki i funkcjonowania pa stwa, w szczególno ci zadania wykonywane przez tych odbiorców.

7. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła ciwego do spraw gospodarki, w drodze rozpo-

rz dzenia, mo e wprowadzi na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub

jego cz ci, ograniczenia w sprzeda y paliw stałych lub ciekłych oraz w dostarczaniu i poborze

paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, w przypadku wyst pienia zagro e , o których mo-

wa w ust. 1.

8. Przedsi biorstwa energetyczne nie ponosz odpowiedzialno ci za skutki ogranicze

wprowadzonych rozporz dzeniem, o którym mowa w ust. 7.

9. Minister wła ciwy do spraw gospodarki informuje niezwłocznie Komisj Europejsk i pa -

stwa członkowskie Unii Europejskiej oraz pa stwa członkowskie Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o wprowa-

dzonych ograniczeniach, o których mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru gazu ziem-

nego i energii elektrycznej.

Rozdział 3

Polityka energetyczna

Art. 12. 1. Naczelnym organem administracji rz dowej wła ciwym w sprawach polityki

energetycznej jest Minister Gospodarki.

2. Zadania Ministra Gospodarki w zakresie polityki energetycznej obejmuj :

przygotowanie projektu polityki energetycznej pa stwa i koordynowanie jej realizacji;

Patrz rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 11 marca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu

wprowadzania ogranicze w sprzeda y paliw stałych lub ciekłych oraz w dostarczaniu i poborze paliw

gazowych, energii elektrycznej lub ciepła (Dz. U. z 2003 r. Nr 59, poz. 518), które weszło w ycie

z dniem 23 kwietnia 2003 r.

Patrz art. 15 ust. 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., który stanowi: „Dotychczasowe zało e-

nia polityki energetycznej pa stwa, o których mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1,

staj si polityk energetyczn pa stwa, o której mowa w art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1,

w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw .”.

2) okre lanie szczegółowych warunków planowania i funkcjonowania systemów zaopatrzenia

w paliwa i energi , w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;

3) nadzór nad bezpiecze stwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi elektryczn oraz

nadzór nad funkcjonowaniem krajowych systemów energetycznych w zakresie okre lonym

ustaw ;

4) współdziałanie z wojewodami i samorz dami terytorialnymi w sprawach planowania i reali-

zacji systemów zaopatrzenia w paliwa i energi ;

5) koordynowanie współpracy z mi dzynarodowymi organizacjami rz dowymi w zakresie

okre lonym ustaw ;

6) (uchylony).

3. (skre lony).

Art. 13. Celem polityki energetycznej pa stwa jest zapewnienie bezpiecze stwa energe-

tycznego kraju, wzrostu konkurencyjno ci gospodarki i jej efektywno ci energetycznej, a tak e

ochrony rodowiska.

Art. 14. Polityka energetyczna pa stwa okre la w szczególno ci:

1)  bilans paliwowo-energetyczny kraju;
2)  zdolno ci wytwórcze krajowych  ródeł paliw i energii;
3)  zdolno ci przesyłowe, w tym poł czenia transgraniczne;
4)  efektywno  energetyczn  gospodarki;
5)  działania w zakresie ochrony  rodowiska;
6)  rozwój wykorzystania odnawialnych  ródeł energii;
7)  wielko ci i rodzaje zapasów paliw;
8)  kierunki restrukturyzacji i przekształce  własno ciowych sektora paliwowo-energetycznego;
9)  kierunki prac naukowo-badawczych;
10)   współprac  mi dzynarodow .

Art. 15. 1. Polityka energetyczna pa stwa jest opracowywana zgodnie z zasad zrównowa-

onego rozwoju kraju i zawiera:

1) ocen realizacji polityki energetycznej pa stwa za poprzedni okres;
2) cz

prognostyczn obejmuj c okres nie krótszy ni 20 lat;

3) program działa wykonawczych na okres 4 lat zawieraj cy instrumenty jego realizacji.
2. Polityk energetyczn pa stwa opracowuje si co 4 lata.

Art. 15a.

1. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła ciwego do spraw gospodarki, przyj-

muje polityk energetyczn pa stwa.

Minister wła ciwy do spraw gospodarki ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, przyj t przez Rad Ministrów polityk

energetyczn pa stwa.

Patrz obwieszczenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2005 r. w sprawie polityki energetycznej

pa stwa do 2025 r. (M.P. Nr 42, poz. 562).

Art. 15b.

1. Minister wła ciwy do spraw gospodarki opracowuje, w terminie do dnia

30 czerwca danego roku, sprawozdania z wyników nadzoru nad bezpiecze stwem zaopatrzenia

w gaz ziemny i energi elektryczn .

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj informacje obejmuj ce w szczególno-

ci:

1) popyt i poda gazu ziemnego i energii elektrycznej;
2)

ródła i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w gaz ziemny i energi elektryczn oraz

mo liwo ci dysponowania tymi ródłami;

3) stan infrastruktury technicznej sektora gazowego i elektroenergetycznego;
4) działania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na gaz ziemny i energi

elektryczn oraz post powanie w przypadku niedoborów ich dostaw;

5) oddziaływanie sektora gazowego i elektroenergetycznego na rodowisko;
6) poziom zapasów:

a) gazu ziemnego,
b) paliw wykorzystywanych do wytwarzania energii elektrycznej;

7) sytuacj ekonomiczn przedsi biorstw energetycznych, w tym konkurencyjno cenow

gazu ziemnego i energii elektrycznej;

8) skuteczno podejmowanych działa w zakresie bezpiecze stwa zaopatrzenia w gaz ziem-

ny i energi elektryczn ;

9) przewidywane zapotrzebowanie na gaz ziemny i energi elektryczn ;
10) planowane lub b d ce w budowie nowe moce ródeł energii elektrycznej lub zdolno ci

przesyłowych gazu ziemnego.

3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawieraj tak e wnioski wynikaj ce ze sprawo-

wania nadzoru nad bezpiecze stwem zaopatrzenia w gaz ziemny i energi elektryczn .

4. Minister wła ciwy do spraw gospodarki ogłasza sprawozdania, o których mowa w ust. 1,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urz dowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, do

dnia 31 lipca danego roku.

Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, minister wła ciwy do spraw gospodarki prze-

kazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:
1) co roku - dotycz ce gazu ziemnego;
2) co 2 lata - dotycz ce energii elektrycznej.

Art. 15c. 1. Prezes Urz du Regulacji Energetyki we współpracy z ministrem wła ciwym do

spraw Skarbu Pa stwa oraz Prezesem Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów opraco-

wuje sprawozdanie dotycz ce nadu ywania pozycji dominuj cej przez przedsi biorstwa ener-

W my l art. 5 ust. 1 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., pierwsze ogłoszenie sprawozdania,

o którym mowa w art. 15b ust. 1 ustawy, nast pi w terminie 5 miesi cy od dnia wej cia w ycie ustawy

zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r.

W my l art. 5 ust. 2 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., pierwsze przekazanie Komisji Euro-

pejskiej sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 1 ustawy, nast pi w terminie 6 miesi cy od dnia

wej cia w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r.

getyczne i ich zachowa sprzecznych z zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej oraz

przekazuje je, do dnia 31 lipca ka dego roku, Komisji Europejskiej.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:

1) zmianie struktury wła cicielskiej przedsi biorstw energetycznych działaj cych na rynku

energii elektrycznej;

2) podj tych działaniach maj cych na celu zapewnienie wystarczaj cej ró norodno ci uczest-

ników rynku i zwi kszenia konkurencji;

3) poł czeniach z systemami innych pa stw.

Art. 16. 1. Przedsi biorstwa energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw

gazowych lub energii sporz dzaj dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie za-

spokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi , uwzgl dnia-

j c miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo kierunki rozwoju gminy okre lone

w studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

2. Przedsi biorstwa, o których mowa w ust. 1, sporz dzaj plany rozwoju w zakresie za-

spokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energi elektryczn

lub ciepło na okresy nie krótsze ni trzy lata.

3. Plany, o których mowa w ust. 1, obejmuj w szczególno ci:

1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła;
2) przedsi wzi cia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz ewentualnych

nowych ródeł paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, w tym ródeł odnawialnych;

2a) przedsi wzi cia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy poł cze z systemami

gazowymi albo z systemami elektroenergetycznymi innych pa stw;

3)  przedsi wzi cia racjonalizuj ce zu ycie paliw i energii u odbiorców;
4)  przewidywany sposób finansowania inwestycji;
5)  przewidywane przychody niezb dne do realizacji planów;
6)  przewidywany harmonogram realizacji inwestycji.

4. Plany, o których mowa w ust. 1, powinny zapewnia minimalizacj nakładów i kosztów

ponoszonych przez przedsi biorstwo energetyczne, tak aby nakłady i koszty nie powodowały

w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat dla paliw gazowych, energii

elektrycznej lub ciepła, przy zapewnieniu ci gło ci, niezawodno ci i jako ci dostaw.

5. W celu racjonalizacji przedsi wzi inwestycyjnych, przy sporz dzaniu planów, o których

mowa w ust. 1, przedsi biorstwa energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw

gazowych lub energii s obowi zane współpracowa z przył czonymi podmiotami oraz gmina-

mi, na których obszarze przedsi biorstwa te wykonuj działalno gospodarcz ; współpraca

powinna polega w szczególno ci na:
1) przekazywaniu przył czonym podmiotom informacji o planowanych przedsi wzi ciach

w takim zakresie, w jakim przedsi wzi cia te b d miały wpływ na prac urz dze przył -

czonych do sieci albo na zmian warunków przył czenia lub dostawy paliw gazowych lub

energii;

2) zapewnieniu spójno ci mi dzy planami przedsi biorstw energetycznych a zało eniami i

planami, o których mowa w art. 19 i 20.

6. Projekty planów, o których mowa w ust. 1, podlegaj uzgodnieniu z Prezesem Urz du

Regulacji Energetyki, z wył czeniem planów rozwoju przedsi biorstw energetycznych wykonu-

j cych działalno gospodarcz w zakresie przesyłania lub dystrybucji:
1) paliw gazowych, dla mniej ni 50 odbiorców, którym przedsi biorstwo to dostarcza rocznie

mniej ni 50 mln m

tych paliw;

2) energii elektrycznej, dla mniej ni 100 odbiorców, którym przedsi biorstwo to dostarcza

rocznie mniej ni 50 GWh tej energii;

3) ciepła.

Art. 16a. 1. W przypadku mo liwo ci wyst pienia niedoboru w zakresie zaspokojenia dłu-

gookresowego zapotrzebowania na energi elektryczn , po stwierdzeniu przez ministra wła ci-

wego do spraw gospodarki, na podstawie sprawozdania, o którym mowa w art. 15b ust. 1, e

istniej ce i b d ce w trakcie budowy moce wytwórcze energii elektrycznej oraz przedsi wzi cia

racjonalizuj ce jej zu ycie nie zapewniaj długookresowego bezpiecze stwa dostaw tej energii,

Prezes Urz du Regulacji Energetyki ogłasza, organizuje i przeprowadza przetarg na budow

nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj przedsi wzi zmniejszaj cych

zapotrzebowanie na energi elektryczn .

2. W ogłoszeniu o przetargu okre la si przedmiot przetargu, jego zakres, warunki uczest-

nictwa, rodzaje instrumentów ekonomiczno-finansowych okre lone w odr bnych przepisach,

umo liwiaj cych budow nowych mocy wytwórczych lub realizacj przedsi wzi zmniejszaj -

cych zapotrzebowanie na energi elektryczn na warunkach preferencyjnych, oraz miejsce

i termin udost pnienia dokumentacji przetargowej.

3. Do przetargu stosuje si odpowiednio przepisy art. 9i ust. 3 i 4 oraz ust. 6-8.
4. Przed skierowaniem ogłoszenia o przetargu do Biuletynu Urz du Regulacji Energetyki

Prezes Urz du Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem wła ciwym do spraw finansów pu-

blicznych i z innymi wła ciwymi organami administracji pa stwowej rodzaje instrumentów, o któ-

rych mowa w ust. 2.

5. Okre laj c w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonuj c wyboru

oferty na budow nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj przedsi wzi

zmniejszaj cych zapotrzebowanie na t energi , Prezes Urz du Regulacji Energetyki kieruje

si :
1)  polityk  energetyczn  pa stwa;
2)  bezpiecze stwem systemu elektroenergetycznego;
3)  wymaganiami dotycz cymi ochrony zdrowia i  rodowiska oraz bezpiecze stwa publicznego;
4)  efektywno ci  energetyczn  i ekonomiczn  przedsi wzi cia;
5)  lokalizacj  budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej;
6)  rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwórczych energii

elektrycznej.

6. Prezes Urz du Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu

w terminie umo liwiaj cym ich opublikowanie w Dzienniku Urz dowym Unii Europejskiej co naj-

mniej na 6 miesi cy przed dniem zamkni cia składania ofert o przyst pieniu do przetargu.

7. Prezes Urz du Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, którego oferta zo-

stała wybrana, umow , w której okre la si w szczególno ci obowi zki uczestnika, rodzaje in-

strumentów, o których mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego wynikaj -

cego z tych instrumentów.

8. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia, tryb ogłaszania

przetargu na budow nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej lub realizacj przedsi -

wzi zmniejszaj cych zapotrzebowanie na energi elektryczn zapewniaj cy wła ciwe poin-

formowanie podmiotów zainteresowanych przetargiem, a tak e szczegółowe wymagania co do

zawarto ci dokumentacji przetargowej oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania

przetargu, kieruj c si potrzeb zapewnienia przejrzystych warunków i kryteriów przetargu oraz

równoprawnego traktowania jego uczestników.

Art. 17.

1. Samorz d województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi

i paliwa na obszarze województwa w zakresie okre lonym w art. 19 ust. 5.

2. Wojewoda bada zgodno planów zaopatrzenia w energi i paliwa z polityk energetycz-

n pa stwa oraz z obowi zuj cymi przepisami.

Art. 18. 1. Do zada własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi elektryczn , ciepło

i paliwa gazowe nale y:
1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i paliwa gazowe

na obszarze gminy;

2) planowanie o wietlenia miejsc publicznych i dróg znajduj cych si na terenie gminy;

3) finansowanie o wietlenia ulic, placów i dróg publicznych znajduj cych si na terenie gminy.

2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z polityk energetyczn pa -

stwa, miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego albo ustaleniami zawartymi

w studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie maj zastosowania do autostrad i dróg ekspresowych

w rozumieniu przepisów o autostradach płatnych.

3a. (uchylony).
4. (uchylony).
Art. 19. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zało e do planu

zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem zało e ”.

2. Projekt zało e sporz dza si dla obszaru gminy lub jej cz ci.

W my l art. 12 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w zwi zku ze zmianami

w podziale zada i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462), z dniem 1 stycznia

2006 r.:

1) art. 17 otrzyma brzmienie:

„Art. 17. Samorz d województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi i paliwa na ob-

szarze województwa w zakresie okre lonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno planów zaopatrzenia

w energi i paliwa z polityk energetyczn pa stwa.”,

2) ust. 5 w art. 19 otrzyma brzmienie:

„5. Projekt zało e podlega opiniowaniu przez samorz d województwa w zakresie koordynacji

współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodno ci z polityk energetyczn pa stwa.”,

3) ust. 3 w art. 20 zostanie uchylony,

4) ust. 5 w art. 20 otrzyma brzmienie:

”5. W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 1, gmina mo e zawiera umowy z przedsi bior-

stwami energetycznymi.”.

3. Projekt zało e powinien okre la :

1) ocen stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energi

elektryczn i paliwa gazowe;

2) przedsi wzi cia racjonalizuj ce u ytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych;
3) mo liwo ci wykorzystania istniej cych nadwy ek i lokalnych zasobów paliw

i energii, z uwzgl dnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawial-

nych ródłach energii, energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem

ciepła oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;

4) zakres współpracy z innymi gminami.

4. Przedsi biorstwa energetyczne udost pniaj nieodpłatnie wójtowi (burmistrzowi, prezy-

dentowi miasta) plany, o których mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotycz cym terenu tej gminy

oraz propozycje niezb dne do opracowania projektu zało e .

Projekt zało e podlega opiniowaniu przez samorz d województwa w zakresie koordy-

nacji współpracy z innymi gminami oraz przez wojewod w zakresie zgodno ci z polityk ener-

getyczn pa stwa.

6. Projekt zało e wykłada si do publicznego wgl du na okres 21 dni, powiadamiaj c

o tym w sposób przyj ty zwyczajowo w danej miejscowo ci.

7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepło, energi elek-

tryczn i paliwa gazowe na obszarze gminy maj prawo składa wnioski, zastrze enia i uwagi

do projektu zało e .

8. Rada gminy uchwala zało enia do planu zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn

i paliwa gazowe, rozpatruj c jednocze nie wnioski, zastrze enia i uwagi zgłoszone w czasie

wyło enia projektu zało e do publicznego wgl du.

Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsi biorstw energetycznych nie zapewniaj realizacji

zało e , o których mowa w art. 19 ust. 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt

planu zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej

cz ci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad tej gminy zało-

e i winien by z nim zgodny.

2. Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera :

1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczególnych systemów zaopatrzenia

w ciepło, energi elektryczn i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;

1a)  propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych  ródeł energii;
2)  harmonogram realizacji zada ;
3)  przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsi wzi  oraz  ródło ich finansowania.

Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedstawia wojewodzie projekt planu, o którym

mowa w ust. 1, celem stwierdzenia zgodno ci z zało eniami, o których mowa w art. 19.

4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o którym mowa w ust. 1.
5.

W celu realizacji planu, o którym mowa w ust. 3, gmina mo e zawiera umowy

z przedsi biorstwami energetycznymi.

6. W przypadku gdy nie jest mo liwa realizacja planu na podstawie umów, rada gminy

- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepło, energi elektryczn i paliwa gazowe - mo e wskaza

w drodze uchwały t cz

planu, z któr prowadzone na obszarze gminy działania musz by

zgodne.

Rozdział 4

Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi oraz promowa-

nia konkurencji realizuje Prezes Urz du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Prezesem URE”.

2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rz dowej.

2a. Prezesa URE wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na

wniosek ministra wła ciwego do spraw gospodarki. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa

URE. Kadencja Prezesa URE trwa 5 lat, licz c od dnia powołania. Prezes URE pełni obowi zki

do dnia powołania jego nast pcy.

3. (uchylony).

4. Prezes URE wykonuje zadania, o których mowa w ust. 1, przy pomocy Urz du Regulacji

Energetyki, zwanego dalej „URE”.

5. Wiceprezesa URE powołuje i odwołuje minister wła ciwy do spraw gospodarki na wnio-

sek Prezesa URE.

6. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, w drodze zarz dzenia

, nadaje statut URE,

okre laj cy jego organizacj wewn trzn .

Art. 21a. Organami wła ciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi dla:

1) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzo-

rowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pa stwowej Stra y Po arnej, Stra y Granicz-

nej i Biura Ochrony Rz du oraz jednostek organizacyjnych wi ziennictwa podległych Mini-

strowi Sprawiedliwo ci s inspekcje gospodarki energetycznej powoływane przez wła ci-

wych ministrów w uzgodnieniu z Prezesem URE;

2) jednostek organizacyjnych Agencji Bezpiecze stwa Wewn trznego i Agencji Wywiadu s

inspekcje gospodarki energetycznej powoływane przez Szefów tych Agencji w uzgodnieniu

z Prezesem URE.

Art. 22. 1. W skład Urz du Regulacji Energetyki wchodz Oddział Centralny w Warszawie

oraz nast puj ce oddziały terenowe:
1) północno-zachodni z siedzib w Szczecinie;
2) północny z siedzib w Gda sku;

Zmiany w art. 21 (które weszły w ycie z dniem 1 wrze nia 2005 r.) zostały dokonane przez art. 25

ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych

urz dów administracji rz dowej, prezesów agencji pa stwowych oraz prezesów zarz dów pa stwowych

funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362). Natomiast w my l art. 47 ust. 3 tej ustawy, powołanie Pre-

zesa Urz du Regulacji Energetyki na zasadach okre lonych w tej ustawie, nast pi po zako czeniu ka-

dencji, na któr został powołany Prezes tego urz du, piastuj cy obecnie to stanowisko.

Patrz zarz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie nadania statutu Urz dowi

Regulacji Energetyki (M. P. z 2002 r. Nr 26, poz. 436).

3) zachodni z siedzib w Poznaniu;
4) wschodni z siedzib w Lublinie;
5)

rodkowo-zachodni z siedzib w Łodzi;

6)  południowo-zachodni z siedzib  we Wrocławiu;
7)  południowy z siedzib  w Katowicach;
8)  południowo-wchodni z siedzib  w Krakowie.

2. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporz dzenia

szczegółowy

zasi g terytorialny i wła ciwo rzeczow z uwzgl dnieniem granic powiatów.

3. Dyrektorzy oddziałów URE s powoływani i odwoływani przez Prezesa URE.

Art. 23. 1. Prezes URE reguluje działalno przedsi biorstw energetycznych zgodnie

z ustaw i polityk energetyczn pa stwa, zmierzaj c do równowa enia interesów przedsi -

biorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.

2. Do zakresu działania Prezesa URE nale y:

1) udzielanie i cofanie koncesji;
2) zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła

pod wzgl dem zgodno ci z zasadami okre lonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie

i weryfikowanie kosztów przyjmowanych przez przedsi biorstwa energetyczne jako uzasad-

nione do kalkulacji cen i stawek opłat w taryfach;

3) ustalanie:

a) współczynników korekcyjnych okre laj cych projektowan popraw efektywno ci funk-

cjonowania przedsi biorstwa energetycznego oraz zmian warunków wykonywania

przez to przedsi biorstwo danego rodzaju działalno ci gospodarczej,

b) okresu obowi zywania taryf i współczynników korekcyjnych, o których mowa w lit. a,
c) wysoko ci uzasadnionego zwrotu z kapitału, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1, dla

przedsi biorstw energetycznych przedkładaj cych taryfy do zatwierdzenia,

d) maksymalnego udziału opłat stałych w ł cznych opłatach za wiadczenie usług przesyła-

nia lub dystrybucji dla poszczególnych grup odbiorców w taryfach dla paliw gazowych i

energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesów odbiorców;

4)  kontrolowanie wykonania obowi zków, o których mowa w art. 9a;
5)  uzgadnianie projektów planów, o których mowa w art. 16;
6)  wyznaczanie operatorów systemów, o których mowa w art. 9h ust. 1;
7)  udzielanie i cofanie zwolnienia z obowi zku  wiadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust.

2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;

8) zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci w zakresie bilansowania systemu i zarz -

dzania ograniczeniami systemowymi;

9) organizowanie i przeprowadzanie przetargów dotycz cych:

Patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego zasi gu

terytorialnego i wła ciwo ci rzeczowej oddziałów Urz du Regulacji Energetyki (Dz. U. z 2002 r. Nr 107,

poz. 942).

a) wyłaniania sprzedawców z urz du,
b) budowy nowych mocy wytwórczych energii elektrycznej i realizacji przedsi wzi zmniej-

szaj cych zapotrzebowanie na energi elektryczn ;

10) kontrolowanie standardów jako ciowych obsługi odbiorców oraz kontrolowanie na wniosek

odbiorcy dotrzymania parametrów jako ciowych paliw gazowych i energii elektrycznej;

11) kontrolowanie realizacji obowi zków wynikaj cych z przepisów rozporz dzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków do-

st pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej (Dz.Urz. WE L

176 z 15.07.2003);

12)  rozstrzyganie sporów w zakresie okre lonym w art. 8 ust. 1;
13)  nakładanie kar pieni nych na zasadach okre lonych w ustawie;
14)  współdziałanie z wła ciwymi organami w przeciwdziałaniu praktykom przedsi biorstw ener-

getycznych ograniczaj cym konkurencj ;

15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie działa dla poprawy efektywno ci przedsi biorstw

energetycznych;

16) okre lanie i publikowanie wska ników i cen wska nikowych istotnych dla procesu kształto-

wania taryf;

17) publikowanie informacji słu cych zwi kszeniu efektywno ci u ytkowania paliw i energii;
18) zbieranie i przetwarzanie informacji dotycz cych przedsi biorstw energetycznych, w tym

obliczanie i ogłaszanie w terminie do dnia 31 marca ka dego roku:
a) redniej ceny sprzeda y energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem

ciepła,

b) redniej ceny sprzeda y energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym
- w poprzednim roku kalendarzowym;

19) gromadzenie informacji o projektach inwestycyjnych b d cych w obszarze zainteresowania

Unii Europejskiej i przekazywanie ich do Komisji Europejskiej, w terminie do dnia 15 kwiet-

nia ka dego roku, oraz przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji, o których mowa

w art. 9c ust. 11;

20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie:

a) zasad zarz dzania i rozdziału przepustowo ci poł cze mi dzysystemowych, z którymi

istniej wzajemne poł czenia, we współpracy z wła ciwymi organami pa stw członkow-

skich Unii Europejskiej lub pa stw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym

Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,

b) mechanizmów bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego

i zarz dzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,

c) warunków przył czania podmiotów do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej

sieci,

d) wypełniania obowi zku publikowania przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych informacji dotycz cych poł cze mi dzysystemowych, korzystania

z sieci i rozdziału zdolno ci przesyłowych stronom umowy o wiadczenie usług przesyła-

nia lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgl dnieniem konieczno ci traktowa-

nia tych informacji jako poufnych ze wzgl dów handlowych,

e) warunków wiadczenia usług magazynowania paliw gazowych, usług skraplania gazu

ziemnego oraz innych usług wiadczonych przez przedsi biorstwa energetyczne,

f) bezpiecze stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,
g) wypełniania przez operatorów systemów przesyłowych i dystrybucyjnych ich zada ,
h) wypełniania przez przedsi biorstwo energetyczne obowi zków wymienionych

w art. 44;

21) wydawanie oraz umarzanie wiadectw pochodzenia, o których mowa w art. 9e ust. 1;
22) wykonywanie innych zada okre lonych w ustawie lub ustawach odr bnych.

3. W sprawach, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyj tkiem spraw wymienionych

w art. 32 ust. 1 pkt 4, niezb dna jest opinia wła ciwego miejscowo zarz du województwa.

4. Nieprzedstawienie przez zarz d województwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2

pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpłyni cia sprawy do zaopiniowania, jest równoznaczne

z wydaniem pozytywnej opinii.

Art. 24. 1. Prezes URE składa ministrowi wła ciwemu do spraw gospodarki corocznie,

w terminie do ko ca pierwszego kwartału, sprawozdanie ze swojej działalno ci, w tym ocen

bezpiecze stwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu dzia-

łania okre lonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego

danie, informacje z zakresu

swojej działalno ci.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera tak e ocen podj tych działa zmie-

rzaj cych do realizacji celów okre lonych w raporcie, o którym mowa w art. 9f ust. 1,

w zakresie ich zgodno ci z zobowi zaniami wynikaj cymi z umów mi dzynarodowych.

Art. 25-27. (skre lone).

Art. 28. Prezes URE ma prawo wgl du do ksi g rachunkowych przedsi biorstwa energe-

tycznego oraz mo e da przedstawienia informacji dotycz cych wykonywanej przez to przed-

si biorstwo działalno ci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych, z za-

chowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.

Art. 29. Prezes Rady Ministrów okre la, w drodze rozporz dzenia, zasady wynagradzania

pracowników URE.

Art. 30. 1. Do post powania przed Prezesem URE stosuje si , z zastrze eniem ust. 2-4,

przepisy Kodeksu post powania administracyjnego.

2. Od decyzji Prezesa URE słu y odwołanie do S du Okr gowego w Warszawie – S du

Ochrony Konkurencji i Konsumentów

w terminie dwutygodniowym od dnia dor czenia decyzji.

3. Post powanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy si według przepisów

Kodeksu post powania cywilnego o post powaniu w sprawach gospodarczych.

4. Do postanowie Prezesa URE, od których słu y za alenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si

odpowiednio, z tym e za alenie wnosi si w terminie 7 dni.

Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urz du Regulacji Energetyki, zwany dalej „Biuletynem

URE”.

Nazw s du podano w brzmieniu ustalonym przez ustaw z dnia 5 lipca 2002 r. o zmianie ustawy

o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy - Kodeks post powania cywilnego oraz ustawy o zwalcza-

niu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2002 r. Nr 129, poz. 1102) - por. art. 2 i 4.

2. URE ogłasza w Biuletynie URE sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1.
3. URE ogłasza w Biuletynie URE informacje o:

1) podmiotach ubiegaj cych si o koncesj ;
2) decyzjach w sprawach koncesji i taryf

wraz z uzasadnieniem;

3) rozstrzygni ciach w sprawach spornych podj tych przez Prezesa URE;

rednich cenach, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18.

4. W odniesieniu do ciepła informacje, o których mowa w ust. 3, ogłasza si we wła ciwym

miejscowo wojewódzkim dzienniku urz dowym.

5. Prezes URE mo e ustanowi , w drodze zarz dzenia, regionalne lub bran owe wydania

Biuletynu URE oraz okre li ich zakres, zasi g i warunki publikacji ogłosze .

Rozdział 5

Koncesje

i taryfy

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalno ci gospodarczej w zakresie:

1) wytwarzania paliw lub energii, z wył czeniem: wytwarzania paliw stałych lub paliw gazo-

wych, wytwarzania energii elektrycznej w ródłach o ł cznej mocy nieprzekraczaj cej 50

MW niezaliczanych do odnawialnych ródeł energii, wytwarzania energii elektrycznej

w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła w ródłach o ł cznej mocy nieprzekraczaj cej 5 MW

niezaliczanych do odnawialnych ródeł energii, wytwarzania ciepła w ródłach o ł cznej

mocy nieprzekraczaj cej 5 MW;

2) magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego

i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak

równie magazynowania paliw ciekłych, z wył czeniem: lokalnego magazynowania gazu

płynnego w instalacjach o przepustowo ci poni ej 1 MJ/s oraz magazynowania paliw cie-

kłych w obrocie detalicznym;

3) przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, z wył czeniem: dystrybucji paliw gazowych

w sieci o przepustowo ci poni ej 1 MJ/s oraz przesyłania lub dystrybucji ciepła, je eli ł czna

moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW;

4) obrotu paliwami lub energi , z wył czeniem: obrotu paliwami stałymi, obrotu energi elek-

tryczn za pomoc instalacji o napi ciu poni ej 1 kV b d cej własno ci odbiorcy, obrotu

paliwami gazowymi, je eli roczna warto obrotu nie przekracza równowarto ci 100 000 eu-

ro, obrotu gazem płynnym, je eli roczna warto obrotu nie przekracza 10 000 euro, oraz

W my l art. 17 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., koncesje wydane na prowadzenie działal-

no ci gospodarczej w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw lub energii stały si z dniem wej cia w ycie

ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., koncesjami na przesyłanie lub dystrybucj , stosownie do

zakresu prowadzonej działalno ci gospodarczej przez przedsi biorstwa energetyczne zajmuj ce si prze-

syłaniem lub dystrybucj paliw lub energii.

W my l art. 18 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., taryfy zatwierdzone i taryfy obowi zuj ce

przed dniem wej cia w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r. zachowuj wa no przez okres,

na który zostały zatwierdzone.

obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn dokonywanego na giełdach towarowych

przez towarowe domy maklerskie prowadz ce działalno maklersk w zakresie obrotu to-

warami giełdowymi na podstawie ustawy z dnia 26 pa dziernika 2000 r. o giełdach towaro-

wych jak równie obrotu ciepłem, je eli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5

MW.

2. Koncesje na prowadzenie działalno ci, o której mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu

gazem ziemnym z zagranic , b d wydawane z uwzgl dnieniem dywersyfikacji ródeł gazu

oraz bezpiecze stwa energetycznego.

3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła ciwego do spraw gospodarki, okre li, w drodze

rozporz dzenia

, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy poprzez ustalenie

maksymalnego procentowego udziału gazu z jednego ródła. Rozporz dzenie okre li poziom

dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.

4. Uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie działalno ci

gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepła uzyskiwanego w przemysłowych procesach tech-

nologicznych, a tak e gdy wielko mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza 5 MW.

Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który:

1) ma siedzib lub miejsce zamieszkania na terytorium pa stwa członkowskiego Unii Europej-

skiej lub pa stwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) -

strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;

2) dysponuje rodkami finansowymi w wielko ci gwarantuj cej prawidłowe wykonywanie

działalno ci b d jest w stanie udokumentowa mo liwo ci ich pozyskania;

3) ma mo liwo ci techniczne gwarantuj ce prawidłowe wykonywanie działalno ci;
4) zapewni zatrudnienie osób o wła ciwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa

w art. 54;

5) uzyskał decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

2. Uzyskanie koncesji, o której mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowi zku uzyskania innych

koncesji lub zezwole wymaganych na podstawie odr bnych przepisów.

3. Nie mo e by wydana koncesja wnioskodawcy:

1) który znajduje si w post powaniu upadło ciowym lub likwidacji;
2) któremu w ci gu ostatnich 3 lat cofni to koncesj na działalno okre lon ustaw z przy-

czyn wymienionych w art. 58 ust. 2

ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno ci

gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807

)

zwanej dalej „ustaw o swobodzie działalno ci

Patrz rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 24 pa dziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu

dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi biorca:

1) ra co narusza warunki okre lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej dzia-

łalno ci gospodarczej, okre lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami okre-

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj cymi działalno gospodarcz obj t koncesj .

Zmiany tej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2777 oraz z 2005 r. Nr 33,

poz. 289, Nr 94, poz. 788 i Nr 143, poz. 1199.

gospodarczej”, lub którego w ci gu ostatnich 3 lat wykre lono z rejestru działalno ci regulo-

wanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalno ci gospo-

darczej;

3) skazanemu prawomocnym wyrokiem s du za przest pstwo maj ce zwi zek z przedmiotem

działalno ci gospodarczej okre lonej ustaw .

4. (uchylony).

Prezes URE, za po rednictwem ministra wła ciwego do spraw gospodarki, informuje

Komisj Europejsk o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.

Art. 34. 1. Przedsi biorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnosz

coroczne opłaty do bud etu pa stwa, obci aj ce koszty ich działalno ci.

2. (skre lony).
3. Rada Ministrów okre li, w drodze rozporz dzenia

, wysoko i sposób pobierania przez

Prezesa URE opłat, o których mowa w ust. 1, z uwzgl dnieniem wysoko ci przychodów przed-

si biorstw energetycznych osi ganych z działalno ci obj tej koncesj , a tak e kosztów regulacji.

4. Przedsi biorstwa energetyczne wytwarzaj ce energi elektryczn w odnawialnych

ródłach energii o mocy

nieprzekraczaj cej 5 MW

s zwolnione z opłat, o których mowa w

ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych ródłach.

Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera w szczególno ci

1) oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia

pełnomocników do dokonywania czynno ci prawnych w imieniu przedsi biorcy - równie ich

imiona i nazwiska;

2) okre lenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalno ci, na któr ma by wydana

koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16;

3) informacje o dotychczasowej działalno ci wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe

z ostatnich 3 lat, je eli podmiot prowadzi działalno gospodarcz ;

4) okre lenie czasu, na jaki koncesja ma by udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpocz -

cia działalno ci;

Ustawa ta weszła w ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r. z wyj tkiem art. 10 i art. 103-110 (które weszły

w ycie z dniem 1 stycznia 2005 r.) oraz art. 16 i art. 23-45 (które wchodz w ycie z dniem 1 stycznia

2007 r.) – stosownie do art. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. – Przepisy wprowadzaj ce ustaw o swobo-

dzie działalno ci gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1808).

Patrz rozporz dzenie Rady Ministrów z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysoko ci i sposobu pobierania

przez Prezesa Urz du Regulacji Energetyki corocznych opłat wnoszonych przez przedsi biorstwa ener-

getyczne, którym została udzielona koncesja (Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92,

poz. 1049).

Z dniem 21 sierpnia 2004 r. straciło moc obowi zuj c rozporz dzenie Ministra Gospodarki z dnia

13 czerwca 2001 r. w sprawie okre lenia dokumentów wymaganych przy składaniu wniosku o udzielenie

koncesji na wykonywanie działalno ci gospodarczej w zakresie wytwarzania, magazynowania, przesyła-

nia i dystrybucji oraz obrotu paliwami i energi (Dz. U. z 2001 r. Nr 66, poz. 666), wydane na podstawie

art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalno ci gospodarczej (Dz. U. z 1999 r.

Nr 101 poz.1178, z pó n. zm.), która to ustawa utraciła moc obowi zuj c z dniem wej cia w ycie usta-

wy o swobodzie działalno ci gospodarczej (por. art. 66 ustawy – Przepisy wprowadzaj ce ustaw o swo-

bodzie działalno ci gospodarczej).

5) okre lenie rodków, jakimi dysponuje podmiot ubiegaj cy si o koncesj , w celu zapewnie-

nia prawidłowego wykonywania działalno ci obj tej wnioskiem;

6) numer w rejestrze przedsi biorców albo ewidencji działalno ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

2. (uchylony).
3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spełnia wymaganych

przepisami warunków.

Art. 36. Koncesji udziela si na czas oznaczony, nie krótszy ni 10 lat i nie dłu szy ni 50

lat, chyba e przedsi biorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy.

Art. 37. 1. Koncesja powinna okre la :

1)  podmiot i jego siedzib  lub miejsce zamieszkania;
2)  przedmiot oraz zakres działalno ci obj tej koncesj ;
3)  dat  rozpocz cia działalno ci obj tej koncesj  oraz warunki wykonywania działalno ci;
4)  okres wa no ci koncesji;
5)  szczególne  warunki  wykonywania  działalno ci  obj tej  koncesj ,  maj ce  na  celu  wła ciw

obsług odbiorców, w zakresie:

a) zapewnienia zdolno ci do dostarczania paliw lub energii w sposób ci gły i niezawodny,

przy zachowaniu wymaga jako ciowych, okre lonych

w przepisach wydanych na pod-

stawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8;

b) powiadamiania Prezesa URE o niepodj ciu lub zaprzestaniu b d ograniczeniu prowa-

dzenia działalno ci obj tej koncesj , w okresie jej obowi zywania;

6) zabezpieczenie ochrony rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej dzia-

łalno ci;

7) numer w rejestrze przedsi biorców albo ewidencji działalno ci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

2. Koncesja powinna ponadto okre la warunki zaprzestania działalno ci przedsi biorstwa

energetycznego po wyga ni ciu koncesji lub po jej cofni ciu.

3. uchylony.
Art. 38. Udzielenie koncesji mo e by uzale nione od zło enia przez wnioskodawc zabez-

pieczenia maj tkowego w celu zaspokojenia roszcze osób trzecich, mog cych powsta wsku-

tek niewła ciwego prowadzenia działalno ci obj tej koncesj , w tym szkód w rodowisku.

Art. 39. Przedsi biorstwo energetyczne mo e zło y wniosek o przedłu enie wa no ci

koncesji, nie pó niej ni na 18 miesi cy przed jej wyga ni ciem.

Art. 40. 1. Prezes URE mo e nakaza przedsi biorstwu energetycznemu, pomimo wyga-

ni cia koncesji, dalsze prowadzenie działalno ci obj tej koncesj przez okres nie dłu szy

ni 2 lata, je eli wymaga tego interes społeczny.

2. Je eli działalno prowadzona w warunkach okre lonych w ust. 1 przynosi strat , przed-

si biorstwu energetycznemu nale y si pokrycie strat od Skarbu Pa stwa w wysoko ci ograni-

czonej do uzasadnionych kosztów działalno ci okre lonej w koncesji, przy zachowaniu nale ytej

staranno ci.

3. Koszty, o których mowa w ust. 2, s zatwierdzane przez Prezesa URE.

Art. 41. 1. Prezes URE mo e zmieni warunki wydanej koncesji na wniosek przedsi bior-

stwa energetycznego.

2. Prezes URE cofa koncesj w przypadkach:

1) okre lonych w art. 58 ust. 1

ustawy o swobodzie działalno ci gospodarczej;

2) cofni cia przez wła ciwego naczelnika urz du celnego, w trybie i na zasadach okre lonych

w przepisach odr bnych, zezwolenia na prowadzenia składu podatkowego – w odniesieniu

do działalno ci obj tej tym zezwoleniem;

3) w przypadku zmiany, w zakresie okre lonym w ustawie, warunków wykonywanej działalno-

ci gospodarczej obj tej koncesj .

3. Prezes URE cofa koncesj albo zmienia jej zakres w przypadkach okre lonych w art. 58

ust. 2

ustawy o swobodzie działalno ci gospodarczej.

4. Prezes URE mo e cofn koncesj albo zmieni jej zakres:

1) w przypadkach okre lonych w art. 58 ust. 3

ustawy o swobodzie działalno ci gospodar-

czej;

2) w przypadku podziału przedsi biorstwa energetycznego lub jego ł czenia z innymi podmio-

tami.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofni ciu kon-

cesji wła ciwego dla podatnika naczelnika urz du celnego.

Art. 42. Koncesja udzielona przedsi biorstwu energetycznemu na podstawie ustawy wyga-

sa przed upływem czasu, na jaki została wydana, z dniem wykre lenia tego przedsi biorstwa

z wła ciwego rejestru lub ewidencji.

Art. 43. 1. Kto zamierza prowadzi działalno polegaj c na: wytwarzaniu, przetwarzaniu,

magazynowaniu, przesyłaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami i energi , podlegaj c konce-

sjonowaniu, mo e ubiega si o wydanie promesy koncesji.

2. Promes wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
3. W promesie ustala si okres jej wa no ci, z tym e nie mo e on by krótszy ni 6 miesi -

cy.

Zgodnie z tym

przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj , w przypadku, gdy:

1) wydano prawomocne orzeczenie zakazuj ce przedsi biorcy wykonywania działalno ci gospodarczej

obj tej koncesj ,

2) przedsi biorca nie podj ł w wyznaczonym terminie działalno ci obj tej koncesj , mimo wezwania

organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalno ci gospodarczej obj tej koncesj .

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy

przedsi biorca:

1) ra co narusza warunki okre lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej dzia-

łalno ci gospodarczej, okre lone przepisami prawa,

2) w wyznaczonym terminie nie usun ł stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami okre-

lonymi w koncesji lub z przepisami reguluj cymi działalno gospodarcz obj t koncesj .

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny mo e cofn koncesj albo zmieni jej zakres ze wzgl du

na zagro enie obronno ci i bezpiecze stwa pa stwa lub bezpiecze stwa obywateli, a tak e w razie ogło-

szenia upadło ci przedsi biorcy.

4. W okresie wa no ci promesy nie mo na odmówi udzielenia koncesji na działalno

okre lon w promesie, chyba e uległ zmianie stan faktyczny lub prawny podany we wniosku

o wydanie promesy.

5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si odpowiednio art. 35.

Art. 44. 1. Przedsi biorstwo energetyczne, zapewniaj c równoprawne traktowanie odbior-

ców oraz eliminowanie subsydiowania skro nego, jest obowi zane prowadzi ewidencj

ksi gow w sposób umo liwiaj cy odr bne obliczenie kosztów i przychodów, zysków i strat dla

wykonywanej działalno ci gospodarczej w zakresie:
1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztów stałych, kosztów zmiennych i przy-

chodów, odr bnie dla wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi lub

energi , magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji

skroplonego gazu ziemnego, a tak e w odniesieniu do grup odbiorców okre lonych w tary-

fie, w tym sprzeda y paliw gazowych lub energii odbiorcom, którzy maj prawo wyboru

sprzedawcy, i odbiorcom, którzy nie maj prawa wyboru sprzedawcy;

2) niezwi zanym z działalno ci wymienion w pkt 1.

2. Przedsi biorstwa energetyczne s obowi zane do sporz dzania i przechowywania spra-

wozda finansowych dotycz cych poszczególnych rodzajów wykonywanej działalno ci gospo-

darczej w zakresie dostarczania paliw gazowych lub energii, zawieraj cych bilans oraz rachunek

zysków i strat za okresy sprawozdawcze, na zasadach i w trybie okre lonych w przepisach

o rachunkowo ci.

3. Przedsi biorstwa energetyczne, które nie s obowi zane na podstawie odr bnych prze-

pisów do publikowania sprawozda finansowych, udost pniaj te sprawozdania do publicznego

wgl du w swojej siedzibie.

Art. 45. 1. Przedsi biorstwa energetyczne ustalaj taryfy dla paliw gazowych lub energii,

stosownie do zakresu wykonywanej działalno ci gospodarczej, o którym mowa w art. 32 ust. 1;

taryfy nale y kalkulowa w sposób zapewniaj cy:
1) pokrycie kosztów uzasadnionych działalno ci gospodarczej przedsi biorstw energetycznych

w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu paliwami gazo-

wymi i energi oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz

z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaanga owanego w t działalno ;

2) pokrycie kosztów uzasadnionych ponoszonych przez operatorów systemów przesyłowych

i dystrybucyjnych w zwi zku z realizacj ich zada ;

3) ochron interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.

1a. W kosztach działalno ci przedsi biorstw energetycznych zajmuj cych si przesyłaniem

i dystrybucj energii elektrycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgl dnia si koszty, które

wynikaj z nakładów ponoszonych na przedsi wzi cia inwestycyjne podj te przez przedsi bior-

stwa energetyczne zajmuj ce si wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 1993-1998, słu -

ce poprawie ochrony rodowiska i efektywno ci wytwarzania energii elektrycznej, w cz ci, jak

zatwierdzi Prezes URE, z uwzgl dnieniem przychodów uzyskanych ze sprzeda y energii elek-

trycznej na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49 ust. 1.

2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog uwzgl dnia koszty współ-

finansowania przez przedsi biorstwa energetyczne przedsi wzi i usług zmierzaj cych

do zmniejszenia zu ycia paliw i energii u odbiorców, stanowi cych ekonomiczne uzasadnienie

unikni cia budowy nowych ródeł energii i sieci.

3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła mog uwzgl dnia koszty współ-

finansowania przez przedsi biorstwa energetyczne przedsi wzi zwi zanych z rozwojem od-

nawialnych ródeł energii.

4. Przedsi biorstwa energetyczne ró nicuj ceny i stawki opłat okre lone w taryfach dla pa-

liw gazowych, energii elektrycznej i ciepła dla ró nych grup odbiorców wył cznie ze wzgl du na

koszty uzasadnione spowodowane realizacj wiadczenia, o ile przepisy nie stanowi inaczej.

5. Przedsi biorstwa energetyczne zajmuj ce si przesyłaniem lub dystrybucj paliw gazo-

wych lub energii kalkuluj stawki opłat za usługi przesyłania lub dystrybucji w taki sposób, aby

udział opłat stałych w ł cznych opłatach za wiadczenie usług przesyłania lub dystrybucji dla

danej grupy odbiorców nie był wi kszy ni ustalony przez Prezesa URE.

Art. 45a. 1. Przedsi biorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opłat zawartych

w taryfie lub cen i stawek opłat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o którym mowa w art. 49

ust. 1, wylicza opłaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi elektryczn lub ciepło.

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, z uwzgl dnieniem udzielonych odbiorcy upustów i boni-

fikat, stanowi koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych

do budynku, w którym znajduj si lokale mieszkalne i u ytkowe, zamieszkane lub u ytkowane

przez osoby nie b d ce odbiorcami.

3. Przedsi biorstwo energetyczne udziela upustów lub bonifikat, o których mowa w ust. 2,

za niedotrzymanie standardów jako ciowych obsługi odbiorców w wysoko ci okre lonej w taryfie

lub w umowie.

4. Koszty zakupu, o których mowa w ust. 2, s rozliczane w opłatach pobieranych od osób,

o których mowa w ust. 2. Wysoko opłat powinna by ustalana w taki sposób, aby zapewniała

wył cznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc kosztów zakupu paliw gazowych, energii elek-

trycznej lub ciepła.

5. Przepisy ust. 4 stosuje si odpowiednio do ustalania przez odbiorc - wła ciciela lub

zarz dc budynku opłat dla osób, o których mowa w ust. 2, do których ciepło dostarczane jest

z własnych ródeł i instalacji cieplnych.

6. W przypadku gdy wył cznym odbiorc paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła

dostarczanych do budynku jest wła ciciel lub zarz dca budynku wielolokalowego, jest on odpo-

wiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw gazowych,

energii elektrycznej lub ciepła.

7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania układu pomiarowo - rozliczeniowego słu cego

do rozlicze z przedsi biorstwem energetycznym za dostarczone ciepło jest wspólne dla dwóch

lub wi cej budynków wielolokalowych, wła ciciele lub zarz dcy tych budynków wyposa aj je

w układy pomiarowo-rozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztów zakupu ciepła na poszczególne

budynki.

8. Koszty zakupu ciepła, o których mowa w ust. 2, rozlicza si w cz ci dotycz cej:

1) ogrzewania, stosuj c metody wykorzystuj ce:

a) dla lokali mieszkalnych i u ytkowych:

- wskazania ciepłomierzy,
- wskazania urz dze wska nikowych nieb d cych przyrz dami pomiarowymi w ro-

zumieniu przepisów metrologicznych, wprowadzonych do obrotu na zasadach

i w trybie okre lonych w przepisach o systemie oceny zgodno ci,

- powierzchni lub kubatur tych lokali,

b) dla wspólnych cz ci budynku wielolokalowego u ytkowanych przez osoby, o których

mowa w ust. 2, powierzchni lub kubatur tych cz ci odpowiednio w proporcji do po-

wierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;

2) przygotowania ciepłej wody u ytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj w budynku

wielolokalowym, stosuj c metody wykorzystuj ce:
a) wskazania wodomierzy ciepłej wody w lokalach,
b) liczb osób zamieszkałych stale w lokalu.
9. Wła ciciel lub zarz dca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania

całkowitych kosztów zakupu ciepła na poszczególne lokale mieszkalne i u ytkowe w tym budyn-

ku, tak aby wybrana metoda, uwzgl dniaj c współczynniki wyrównawcze zu ycia ciepła na

ogrzewanie, wynikaj ce z poło enia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu

prawidłowych warunków eksploatacji budynku okre lonych w odr bnych przepisach, stymulo-

wała energooszcz dne zachowania oraz zapewniała ustalanie opłat, o których mowa w ust. 4,

w sposób odpowiadaj cy zu yciu ciepła na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody u ytkowej.

10. Wła ciciel lub zarz dca budynku wielolokalowego wprowadza wybran metod , o której

mowa w ust. 9, w formie wewn trznego regulaminu rozlicze ciepła przeznaczonego na ogrze-

wanie tego budynku i przygotowanie ciepłej wody u ytkowej dostarczanej centralnie poprzez

instalacj w budynku, zwanego dalej „regulaminem rozlicze ”; regulamin rozlicze podaje si do

wiadomo ci osobom, o których mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego wprowadzenia do

stosowania.

11. W przypadku gdy wła ciciel lub zarz dca budynku wielolokalowego wprowadził metod ,

o której mowa w ust. 9, wykorzystuj c ciepłomierze i urz dzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a

tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o której mowa w ust. 2, udost pnia swoje pomieszczenia

w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepłomierzy i urz dze oraz umo liwia dokonywanie

ich kontroli i odczytu wskaza w celu rozliczania kosztów zu ytego ciepła w tym budynku.

12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o której mowa w ust. 9,

wykorzystuj cej wskazania urz dze wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin

rozlicze powinien dopuszcza mo liwo zamiennego rozliczania opłat za ciepło dla lokali

mieszkalnych lub u ytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okre la warunki

stosowania zamiennego rozliczania.

Art. 45b.

(uchylony).

Art. 46.

1. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, po zasi gni ciu opinii Prezesa URE,

okre li, w drodze rozporz dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla paliw

gazowych oraz szczegółowe zasady rozlicze w obrocie paliwami gazowymi, bior c pod uwag :

polityk energetyczn pa stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi biorstw

W my l art. 21 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy wykonawcze wydane przed dniem

wej cia w ycie tej ustawy, na podstawie upowa nie zmienionych t ustaw , zachowuj moc do czasu

wej cia w ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa nie , w brzmieniu nadanym

ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.; patrz rozporz dzenia:

1) Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych

zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz zasad rozlicze w obrocie energi elektryczn (Dz. U.

z 2004 r. Nr 105, poz. 1114),

2) Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 30 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania

i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie ciepłem (Dz. U. z 2004 r. Nr 184, poz. 1902),

3) Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania

i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2004 r. Nr 277, poz. 2750).

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron interesów odbiorców przed nieuzasadnio-

nym poziomem cen i opłat, popraw efektywno ci dostarczania i wykorzystywania paliw gazo-

wych, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro nego oraz przej-

rzysto cen i stawek opłat.

2. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre la w szczególno ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka dej koncesjonowanej działalno ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania;

4) sposób uwzgl dniania w taryfach poprawy efektywno ci i zmiany warunków działalno ci

wykonywanej przez przedsi biorstwa energetyczne;

5) sposób prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz rozlicze mi dzy przedsi biorstwami

energetycznymi;

6) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako ciowych paliw gazowych

i standardów jako ciowych obsługi odbiorców;

7)  sposób ustalania opłat za przekroczenia mocy;
8)  sposób ustalania opłat za nielegalny pobór paliw gazowych;
9)  zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat za te

usługi.
3. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, po zasi gni ciu opinii Prezesa URE, okre li,

w drodze rozporz dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla energii elek-

trycznej oraz szczegółowe zasady rozlicze w obrocie energi elektryczn , bior c pod uwag :

polityk energetyczn pa stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi biorstw

energetycznych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron interesów odbiorców przed nieuzasadnio-

nym poziomem cen i opłat, popraw efektywno ci dostarczania i wykorzystywania energii elek-

trycznej, równoprawne traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro nego oraz

przejrzysto cen i stawek opłat.

4. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno okre la w szczególno ci:

1)  kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2)  podział podmiotów przył czanych na grupy przył czeniowe;
3)  szczegółowe  zasady  ustalania  opłat za  przył czenie  do sieci,  w  tym  sposób  kalkulowania

stawek opłat za przył czenie;

4) rodzaje cen i stawek opłat dla ka dej koncesjonowanej działalno ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania;

5) sposób uwzgl dniania w taryfach:

a) kosztów uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia,
b) kosztów zakupu energii elektrycznej, o których mowa w art. 9a ust. 6 i 8,
c) rekompensat, o których mowa w przepisach rozporz dzenia Parlamentu Europejskiego i

Rady Nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost pu do sieci

w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej,

d) kosztów, o których mowa w art. 45 ust. 1a;

6) sposób uwzgl dniania w taryfach poprawy efektywno ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno ci przez przedsi biorstwa energetyczne;

7) sposób prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz mi dzy przedsi biorstwami energetycz-

nymi, w tym w zakresie okre lonym w art. 45 ust. 1a;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako ciowych energii elektrycznej

i standardów jako ciowych obsługi odbiorców;

9)  sposób ustalania opłat za ponadumowny pobór energii biernej i przekroczenia mocy;
10)  sposób ustalania opłat za nielegalny pobór energii elektrycznej;
11)  zakres usług wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposób ustalania opłat za te

usługi.
5. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, po zasi gni ciu opinii Prezesa URE, okre li,

w drodze rozporz dzenia, szczegółowe zasady kształtowania i kalkulacji taryf dla ciepła oraz

szczegółowe zasady rozlicze z tytułu zaopatrzenia w ciepło, bior c pod uwag : polityk ener-

getyczn pa stwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztów przedsi biorstw energetycz-

nych, w tym kosztów ich rozwoju, ochron interesów odbiorców przed nieuzasadnionym pozio-

mem cen i opłat, popraw efektywno ci dostarczania i wykorzystywania ciepła, równoprawne

traktowanie odbiorców, eliminowanie subsydiowania skro nego oraz przejrzysto cen i stawek

opłat.

6. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno okre la w szczególno ci:

1) kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
2) szczegółowe zasady ustalania opłat za przył czenie do sieci, w tym sposób kalkulowania

stawek opłat za przył czenie;

3) rodzaje cen i stawek opłat dla ka dej koncesjonowanej działalno ci gospodarczej oraz spo-

sób ich kalkulowania;

4) sposób uproszczonej kalkulacji taryf dla ciepła wytwarzanego w ródle, którego zainstalo-

wana moc cieplna nie przekracza 5 MW;

5) sposób uwzgl dniania w taryfach kosztów zakupu ciepła, o którym mowa w art. 9a ust. 7;
6) sposób uwzgl dniania w taryfach poprawy efektywno ci i zmiany warunków wykonywanej

działalno ci przez przedsi biorstwa energetyczne;

7) sposób prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz mi dzy przedsi biorstwami energetycz-

nymi;

8) sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jako ciowych no nika ciepła

i standardów jako ciowych obsługi odbiorców;

9) sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła.

Art. 47. 1. Przedsi biorstwa energetyczne posiadaj ce koncesje ustalaj taryfy dla paliw

gazowych i energii, które podlegaj zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj okres ich

obowi zywania. Przedsi biorstwa energetyczne posiadaj ce koncesje przedkładaj Prezesowi

URE taryfy z własnej inicjatywy lub na danie Prezesa URE.

2. Prezes URE zatwierdza taryf b d odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia

niezgodno ci taryfy z zasadami i przepisami, o których mowa w art. 44-46.

2a.

Prezes URE, na wniosek przedsi biorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie

dłu szy ni 3 lata, taryf zawieraj c ceny i stawki opłat w wysoko ci nie wy szej ni ceny

i stawki opłat obowi zuj ce przed jej przedło eniem Prezesowi URE, je eli s spełnione ł cznie

nast puj ce warunki:
1) zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opłat nie uległy zmianie;
2) udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewn trznych warunków wykonywania

przez przedsi biorstwo energetyczne działalno ci gospodarczej, której dotyczy taryfa, nie

uzasadniaj obni enia cen i stawek opłat zawartych w taryfie;

3) dla proponowanego we wniosku okresu obowi zywania taryfy lub dla cz ci tego okresu nie

został ustalony współczynnik korekcyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.
2b.

W przypadku udokumentowanej zmiany zewn trznych warunków wykonywania przez

przedsi biorstwo energetyczne działalno ci gospodarczej Prezes URE mo e ustali z urz du,

w drodze decyzji, współczynniki korekcyjne, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a, wynika-

j ce wył cznie ze zmiany warunków zewn trznych, które przedsi biorstwo energetyczne jest

obowi zane stosowa w odniesieniu do cen i stawek opłat okre lonych w taryfie, o której mowa

w ust. 2a, do czasu wej cia w ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okre lonym

w ust. 2.

2c. W przypadku upływu okresu, na jaki została ustalona taryfa, do dnia wej cia w ycie

nowej taryfy stosuje si  taryf  dotychczasow , je eli:
1)  decyzja Prezesa URE nie została wydana albo
2)  toczy si  post powanie odwoławcze od decyzji Prezesa URE.

2d. Taryfy dotychczasowej, o której mowa w ust. 2c, nie stosuje si , je eli decyzja Prezesa

URE odmawiaj ca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona konieczno ci obni enia cen i stawek

opłat poni ej cen i stawek opłat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z udokumentowa-

nych i opisanych zmian zewn trznych warunków wykonywania przez przedsi biorstwo energe-

tyczne działalno ci gospodarczej.

3. Prezes URE:

1) ogłasza w Biuletynie URE, na koszt przedsi biorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy

dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy;

2) kieruje do ogłoszenia, na koszt przedsi biorstwa energetycznego, we wła ciwym miejscowo

wojewódzkim dzienniku urz dowym zatwierdzone taryfy dla ciepła - w terminie 7 dni od dnia

zatwierdzenia taryfy.

4. Przedsi biorstwo energetyczne wprowadza taryf do stosowania nie wcze niej

ni po upływie 14 dni i nie pó niej ni do 45 dnia od dnia jej opublikowania.

Art. 48. (skre lony).
Art. 49. 1. Prezes URE mo e zwolni przedsi biorstwo energetyczne z obowi zku przed-

kładania taryf do zatwierdzenia, je eli stwierdzi, e działa ono w warunkach konkurencji, albo

cofn udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunków uzasadniaj cych zwolnienie.

W my l art. 20 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., przepisy art. 47 ust. 2a-2b ustawy, stosuje

si do taryf opracowanych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 46 ustawy, w brzmieniu na-

danym ustaw zmieniaj c z dnia 4 marca 2005 r.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, mo e dotyczy okre lonej cz ci działalno ci pro-

wadzonej przez przedsi biorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim działalno ta prowadzona

jest na rynku konkurencyjnym.

3. Przy podejmowaniu decyzji, o których mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwag

takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestników i wielko ci ich udziałów w rynku,

przejrzysto struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dost pu do rynku, równo-

prawne traktowanie uczestników rynku, dost p do informacji rynkowej, skuteczno kontroli

i zabezpiecze przed wykorzystywaniem pozycji ograniczaj cej konkurencj , dost pno do

wysoko wydajnych technologii.

Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie działalno-

ci gospodarczej przedsi biorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez Prezesa URE

kontroli zgodno ci wykonywanej działalno ci gospodarczej przedsi biorstw energetycznych

z udzielon koncesj , stosuje si przepisy ustawy o swobodzie działalno ci gospodarczej.

Rozdział 6

Urz dzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja

Art. 51. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urz dze , instalacji

i sieci powinny zapewnia  racjonalne i oszcz dne zu ycie paliw lub energii przy zachowaniu:
1)  niezawodno ci współdziałania z sieci ;
2)  bezpiecze stwa obsługi i otoczenia po spełnieniu wymaga  ochrony  rodowiska;
3)  zgodno ci  z  wymaganiami  odr bnych  przepisów,  a  w  szczególno ci  przepisów:  prawa

budowlanego, o ochronie przeciwpora eniowej, o ochronie przeciwpo arowej, o dozorze

technicznym, o ochronie dóbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do obo-
wi zkowego stosowania

lub innych przepisów wynikaj cych z technologii wytwarzania

energii i rodzaju stosowanego paliwa.

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urz dze okre laj w dokumentacji technicznej wielko

zu ycia paliw i energii, odniesion do uzyskiwanej wielko ci efektu u ytkowego urz dzenia

w typowych warunkach u ytkowania, zwan dalej „efektywno ci energetyczn ”.

2. Producenci i importerzy urz dze wprowadzanych do obrotu informuj o efektywno ci

energetycznej urz dze na etykiecie i w charakterystyce technicznej.

3. (skre lony).

4. Minister wła ciwy do spraw gospodarki mo e okre li , w drodze rozporz dzenia, wyma-

gania w zakresie efektywno ci energetycznej, jakie powinny spełnia urz dzenia, o których

mowa w ust. 1, uwzgl dniaj c konieczno ochrony interesów odbiorców ko cowych.

5. Minister wła ciwy do spraw gospodarki mo e okre li , w drodze rozporz dzenia:

1) wymagania dotycz ce dokumentacji technicznej, o której mowa w ust. 1, oraz stosowania

etykiet i charakterystyk technicznych, o których mowa w ust. 2,

2) wzory etykiet, o których mowa w ust. 2

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3 usta-

wy z dnia 12 wrze nia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386).

- uwzgl dniaj c konieczno zapewnienia efektywnego u ytkowania urz dze poprzez po-

wszechny dost p do informacji o efektywno ci energetycznej tych urz dze .

Art. 53. Zakazuje si wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urz dze nie spełniaj -

cych wymaga okre lonych w art. 52.

Art. 53a. Przepisów art. 52 i 53 nie stosuje si do urz dze i instalacji oraz obiektów zwi -

zanych z obronno ci lub bezpiecze stwem pa stwa, stanowi cych integralne cz ci systemów

techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ga niczych oraz ochrony granic lub stosowanych

w wi ziennictwie, nale cych do jednostek, o których mowa w art. 21a.

Art. 54. 1.

Osoby zajmuj ce si eksploatacj sieci oraz urz dze i instalacji okre lonych

w przepisach, o których mowa w ust. 6, obowi zane s posiada kwalifikacje potwierdzone

wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.

1a. Sprawdzenie spełnienia wymaga kwalifikacyjnych powtarza si co pi lat.

1b. W razie stwierdzenia, e eksploatacja urz dze , instalacji i sieci jest prowadzona nie-

zgodnie z przepisami dotycz cymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora pracy,

Prezesa URE lub innego organu wła ciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i ener-

gi , o którym mowa w art. 21a, sprawdzenie spełnienia wymaga kwalifikacyjnych nale y powtó-

rzy przed upływem pi ciu lat.

2. Zabrania si zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urz dze i instalacji

okre lonych w przepisach, o których mowa w ust. 6, osób bez kwalifikacji, o których mowa

w ust. 1.

2a. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje si do osób b d cych obywatelami pa stwa członkow-

skiego Unii Europejskiej lub pa stwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym

Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które nabyły w tych

pa stwach wymagane kwalifikacje w zakresie eksploatacji urz dze , instalacji i sieci i uzyskały

ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o zasadach uznawania nabytych w pa stwach człon-

kowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych.

3. Komisje kwalifikacyjne s powoływane na okres 5 lat przez:

1) Prezesa URE;
2) wła ciwych ministrów i Szefów Agencji, o których mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji

urz dze i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych w jednostkach organizacyjnych

podległych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych;

3) ministra wła ciwego do spraw transportu - w zakresie eksploatacji urz dze i instalacji

energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego.

3a. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych, o których mowa w ust. 3,

mo e odwoła  członka komisji w przypadku:
1)  choroby trwale uniemo liwiaj cej sprawowanie funkcji;
2)  rezygnacji z członkostwa w komisji;
3)  niewywi zywania si  z obowi zków członka komisji;

W my l art. 16 ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r., wiadectwa kwalifikacyjne, o których mowa

w art. 54 ustawy, wydane bezterminowo na podstawie dotychczasowych przepisów zachowuj moc przez

okres 5 lat od dnia wej cia w ycie ustawy zmieniaj cej z dnia 4 marca 2005 r.

4) utraty kwalifikacji umo liwiaj cych powołanie w skład komisji.

3b. Organ uprawniony do powoływania komisji kwalifikacyjnych mo e odwoła komisj kwa-

lifikacyjn na wniosek jednostki organizacyjnej, przy której j powołano, w przypadku:
1) rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy której powołano komisj kwalifikacyjn , z dalszego

prowadzenia tej komisji;

2) odwołania cz ci członków komisji kwalifikacyjnej, uniemo liwiaj cego dalsze wykonywanie

zada przez t komisj .

4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w ust. 1, pobierane s opłaty od osób

kieruj cych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.

5. Opłaty, o których mowa w ust. 4, stanowi przychód jednostek organizacyjnych,

przy których powołano komisje kwalifikacyjne.

6. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem wła ciwym do spraw

transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okre li, w drodze rozporz dzenia

, szczegółowe

zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o których mowa w ust. 1.

7. Minister wła ciwy do spraw gospodarki, wydaj c rozporz dzenie, o którym mowa

w ust. 6, okre li w szczególno ci:
1) rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urz dze i sieci, przy których eksploatacji jest

wymagane posiadanie kwalifikacji;

2) zakres wymaganej wiedzy niezb dnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji,

odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urz dze , o których mowa w pkt 1;

3) tryb przeprowadzania post powania kwalifikacyjnego;
4) jednostki organizacyjne, przy których powołuje si komisje kwalifikacyjne, i tryb ich powoły-

wania;

5) wysoko opłat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o których mowa w pkt 2;
6) wzór wiadectwa kwalifikacyjnego.

Art. 55. (skre lony).

Rozdział 7

Kary pieni ne

Art. 56. 1. Karze pieni nej podlega ten, kto:

1) nie przestrzega obowi zków wynikaj cych ze współpracy z jednostkami upowa nionymi

do dysponowania energi elektryczn i paliwami gazowymi, wynikaj cych z przepisów

wydanych na podstawie

art. 9 ust. 1- 4

;

Patrz rozporz dzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r.

w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmuj ce si eksploatacj urz -

dze , instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141, poz.

1189). Patrz te art. 4 i 5 ustawy z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne.

1a)

nie przestrzega obowi zków uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE

wiadectwa pochodzenia lub nie uiszcza opłaty zast pczej, o których mowa w art. 9a ust. 1,

lub nie przestrzega obowi zków zakupu energii elektrycznej lub ciepła, o których mowa

w art. 9a ust. 6-8;

1b) nie przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia cz ci instrukcji, o których mowa w art. 9g

ust. 7 lub 9;

1c) nie przedstawia informacji, o których mowa w art. 9j ust. 6;
1d) nie przestrzega obowi zków wynikaj cych z przepisów rozporz dzenia Parlamentu Euro-

pejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r. w sprawie warunków dost pu

do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej;

2) nie przestrzega obowi zku utrzymywania zapasów paliw, wprowadzonego na podstawie

art. 10;

3) nie stosuje si do ogranicze w dostarczaniu paliw i energii, wprowadzonych na podstawie

art. 11;

4) z nieuzasadnionych powodów odmawia zawarcia umowy, o której mowa w art. 7 ust. 1;
5) stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegaj c obowi zku ich przedstawienia Prezesowi URE

do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47;

5a) nie przedkłada do zatwierdzenia taryfy wbrew daniu Prezesa URE, o którym mowa w art.

47 ust. 1;

6) stosuje ceny i taryfy wy sze od zatwierdzonych;
7) odmawia udzielenia informacji, o których mowa w art. 28;

7a) wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bł d Prezesa URE w zakresie przed-

stawianych na jego danie informacji, o których mowa w art. 28;

8) prowadzi ewidencj  ksi gow  niezgodnie z zasadami okre lonymi w art. 44;
9) zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw  kwalifikacji;
10) nie utrzymuje w nale ytym stanie technicznym obiektów, instalacji i urz dze ;
11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urz dzenia nie spełniaj ce wymaga  okre lonych

w art. 52;

12) nie przestrzega obowi zków wynikaj cych z koncesji;
13) realizuje działania niezgodne z cz ci planu, o której mowa w art. 20 ust. 6;
14) z nieuzasadnionych powodów wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych,

energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców;

15) z nieuzasadnionych powodów zwleka z powiadomieniem Prezesa URE lub zainteresowa-

nego podmiotu o odmowie zawarcia umów, o których mowa w art. 4g ust. 1 lub art. 7 ust. 1;

16) z nieuzasadnionych powodów nie wyst puje do Prezesa URE z wnioskiem, o którym mowa

w art. 4h ust. 2.

Do dnia 30 wrze nia 2005 r. ust. 1 pkt 1a w art. 56 miał brzmienie:

„1a) nie przestrzega obowi zków zakupu lub wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła, nało o-

nych przepisami art. 9a;”.

2. Kar pieni n , o której mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.

2a.

Wysoko kary pieni nej wymierzonej w przypadkach okre lonych w ust. 1 pkt 1a

nie mo e by ni sza ni :
1) w zakresie nieprzestrzegania obowi zku, o którym mowa w art. 9a ust. 1, obliczona według

wzoru:

= 1,3 x (O

- O

gdzie poszczególne symbole oznaczaj :
K

- minimaln wysoko kary pieni nej, wyra on w złotych,

- opłat zast pcz , obliczon zgodnie z art. 9a ust. 2, wyra on w złotych,

- uiszczon opłat zast pcz , wyra on w złotych;

2) w zakresie nieprzestrzegania obowi zku, o którym mowa w art. 9a ust.6, obliczona według

wzoru:

= C

x (E

- E

gdzie poszczególne symbole oznaczaj :
K

- minimaln wysoko kary pieni nej, wyra on w złotych,

- redni cen sprzeda y energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym,

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyra on w złotych za 1 MWh,
E

- ilo oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach

energii, wyra on w MWh,
E

- ilo zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych ródłach energii

w danym roku, wyra on w MWh;

3) w zakresie nieprzestrzegania obowi zku, o którym mowa w art. 9 ust. 8, obliczona według

wzoru:

= C

x (E

- E

gdzie poszczególne symbole oznaczaj :
K

- minimaln wysoko kary pieni nej, wyra on w złotych,

- redni cen sprzeda y energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym,

o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. a, wyra on w złotych za 1 MWh,

- ilo oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarza-

niem ciepła, wynikaj c z obowi zku zakupu w danym roku, wyra on w MWh,

Do dnia 30 wrze nia 2005 r. ust. 2a i 2b w art. 56 miały brzmienie:

„2a.

Wysoko kary pieni nej wymierzanej w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a,

w zakresie obowi zku, o którym mowa w art. 9a ust. 1, nie mo e by ni sza ni dwukrotno ilo-

czynu redniej ceny, o której mowa w art. 23 ust. 2 pkt 9, i ró nicy ilo ci energii elektrycznej, do

której zakupu lub wytworzenia przedsi biorstwo energetyczne jest obowi zane oraz ilo ci ener-

gii elektrycznej zakupionej lub wytworzonej w celu wypełnienia tego obowi zku przez dane przed-

si biorstwo energetyczne.

2b. Wpływy z tytułu kar wymierzanych w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, w za-

kresie obowi zków, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 3, stanowi dochód Narodowego Funduszu

Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.”.

- ilo zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła

w danym roku, wyra on w MWh.
2b.

Wpływy z tytułu kar pieni nych wymierzanych w przypadkach okre lonych w ust. 1

pkt 1a za niewypełnianie obowi zków, o których mowa w art. 9a ust. 1 i 6-8, stanowi dochód

Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.

3. Wysoko kary pieni nej, o której mowa w ust. 1, nie mo e przekroczy 15% przychodu

ukaranego przedsi biorcy, osi gni tego w poprzednim roku podatkowym, a je eli kara pieni -

na zwi zana jest z działalno ci prowadzon na podstawie koncesji, wysoko kary nie mo e

przekroczy 15% przychodu ukaranego przedsi biorcy, wynikaj cego z działalno ci koncesjo-

nowanej, osi gni tego w poprzednim roku podatkowym.

4. Kara pieni na jest płatna na konto wła ciwego urz du skarbowego, z zastrze eniem

ust. 2b.

5. Niezale nie od kary pieni nej okre lonej w ust. 1-4 Prezes URE mo e nało y kar pie-

ni n na kierownika przedsi biorstwa energetycznego, z tym e kara ta mo e by wymierzona

w kwocie nie wi kszej ni 300% jego miesi cznego wynagrodzenia.

6. Ustalaj c wysoko kary pieni nej, Prezes URE uwzgl dnia stopie szkodliwo ci czynu,

stopie zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego mo liwo ci finansowe.

7. Kary pieni ne, o których mowa w ust. 1, podlegaj ci gni ciu w trybie przepisów

o post powaniu egzekucyjnym w administracji.

8. Prezes URE niezwłocznie powiadamia Komisj Europejsk o zmianach przepisów

w zakresie kar pieni nych i o działaniach podejmowanych w przypadku narusze przepisów

rozporz dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1228/2003/WE z dnia 26 czerwca 2003 r.

w sprawie warunków dost pu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elek-

trycznej.

Art. 57. 1. W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii z sieci przedsi biorstwo

energetyczne pobiera opłaty za nielegalnie pobrane paliwo lub energi w wysoko ci okre lonej

w taryfach lub dochodzi odszkodowania na zasadach ogólnych.

2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, podlegaj ci gni ciu w trybie przepisów o post powa-

niu egzekucyjnym w administracji.

Rozdział 8

Zmiany w przepisach obowi zuj cych, przepisy przej ciowe i ko cowe

Art. 58. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks post powania cywilnego (Dz. U.

Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r.

Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r.

Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41,

poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,

Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115,

poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,

z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r.

Nr 43, poz. 270) wprowadza si nast puj ce zmiany:
1) w art. 479

w § 2 w pkt 3 po wyrazie „monopolistycznym” dodaje si wyrazy „oraz prawa

energetycznego”;

2) tytuł rozdziału 2 w dziale IVa tytułu VII ksi gi pierwszej cz ci pierwszej otrzymuje brzmie-

nie:

„Rozdział 2. Post powanie w sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom monopoli-

stycznym oraz w sprawach z zakresu regulacji energetyki”;

3) w art. 479

§ 1 otrzymuje brzmienie:

„§ 1. Od decyzji Prezesa Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub delegatur tego

Urz du oraz decyzji Prezesa Urz du Regulacji Energetyki lub oddziałów terenowych

tego Urz du, zwanych w przepisach niniejszego rozdziału „Prezesem”, mo na

wnie do S du Wojewódzkiego w Warszawie - s du antymonopolowego odwołanie

w terminie dwutygodniowym od dnia dor czenia decyzji.”;

4) w art. 479

w § 1 i § 2, w art. 479

, w art. 479

oraz w art. 479

u yte w ró nych przypad-

kach wyrazy „Urz d Antymonopolowy” zast puje si u ytym w tym samych przypadkach

wyrazem „Prezes”;

5) w art. 479

§ 1 otrzymuje brzmienie:

„§ 1. W sprawach z zakresu przeciwdziałania praktykom monopolistycznym oraz w spra-

wach z zakresu regulacji energetyki stronami s tak e Prezes i zainteresowany.”;

6) art. 479

otrzymuje brzmienie:

„Art. 479

. Pełnomocnikiem Prezesa mo e by pracownik jego Urz du.”

Art. 59.

W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach

(Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195,

z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111,

poz. 536 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496) w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 kropk zast puje si przecin-

kiem i dodaje si pkt 4 w brzmieniu:
„4) cen i taryf ustalanych na podstawie ustawy - Prawo energetyczne.”

Art. 60.

W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nie-

ruchomo ci

(Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r.

Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 31, poz. 118, Nr 84, poz. 384,

Nr 85, poz. 388, Nr 89, poz. 415 i Nr 123, poz. 601, z 1995 r. Nr 99, poz. 486, z 1996 r. Nr 5,

poz. 33, Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 9,

poz. 44) wprowadza si nast puj ce zmiany:
1) w art. 46 w ust. 2 dodaje si pkt 4a w brzmieniu:

„4a) budowy i utrzymania urz dze i instalacji energetycznych słu cych do wytwarzania

paliw i energii oraz ich przesyłania i dystrybucji za pomoc sieci,”;

2) w art. 70 dodaje si ust. 4 w brzmieniu:

„4. Je eli negocjacje, o których mowa w ust. 1, trwaj dłu ej ni trzy miesi ce, przepisy

art. 67 stosuje si odpowiednio.”

Ustawa wymieniona w art. 59 została zast piona przez ustaw z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U.

Nr 97, poz. 1050, z pó n. zm.).

Ustawa wymieniona w art. 60 została zast piona przez ustaw z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce

nieruchomo ciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z pózn. zm.).

Art. 61.

W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalno ci gospodarczej

(Dz. U. Nr 41,

poz. 324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31, poz. 128,

Nr 41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460, z 1993

r. Nr 28, poz. 127, Nr 47, poz. 212 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 127, poz.

627, z 1995 r. Nr 60, poz. 310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147, poz.

713, z 1996 r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 23, poz. 117 i Nr

43, poz. 272) w art. 11 wprowadza si nast puj ce zmiany:
a) w ust. 1 w pkt 16 kropk zast puje si przecinkiem i dodaje si pkt 17 w brzmieniu:

„17) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji oraz obrotu pa-

liwami i energi .”,

b) dodaje si ust. 9 w brzmieniu:

„9.

Zasady udzielania koncesji oraz szczególne rodzaje działalno ci nie wymagaj ce

uzyskania koncesji, o których mowa w ust. 1 pkt 17, okre laj przepisy prawa ener-

getycznego.”

Art. 62.

W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo bud etowe

(Dz. U. z 1993 r. Nr 72,

poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78,

poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496,

Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647) w art. 31 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazach „Krajowej Rady

Radiofonii i Telewizji,” dodaje si wyrazy „Urz du Regulacji Energetyki,”.

Art. 62a

Przedsi biorstwo energetyczne mo e udost pni dane o odbiorcy na zasadach

i w trybie okre lonym w ustawie z dnia 14 lutego 2003 r. o udost pnianiu informacji gospodar-

czych (Dz. U. Nr 50, poz. 424).

Art. 63. Rada Ministrów okre li, w drodze rozporz dzenia, sposób finansowania Urz du

Regulacji Energetyki w okresie jego organizacji.

Art. 64.

Pierwsza kadencja Rady Konsultacyjnej trwa 4 lata

Art. 65. (skre lony);
Art. 66. 1. Osoby fizyczne, prawne b d inne jednostki organizacyjne nie posiadaj ce oso-

bowo ci prawnej, które do dnia wej cia w ycie ustawy wybudowały z własnych rodków insta-

lacje lub urz dzenia mog ce stanowi element sieci i s ich wła cicielami b d u ytkownikami,

mog , w terminie dwóch lat od dnia wej cia w ycie ustawy, przekaza odpłatnie, na warunkach

Ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalno ci gospodarczej została zast piona przez ustaw dnia

19 listopada 1999 r. – Prawo działalno ci gospodarczej, a ta – przez ustaw z dnia 2 lipca 2004 r. o swo-

bodzie działalno ci gospodarczej - por. art. 50 w nowym brzmieniu.

Prawo bud etowe zostało zast pione przez ustaw z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z pó n. zm.).

Art. 62a został dodany przez art. 42 ustawy z dnia 14 lutego 2003 r. o udost pnianiu informacji gospo-

darczej (Dz. U. z 2003 r. Nr 50, poz. 424, z pó n. zm.), z dniem 26 kwietnia 2003 r.

Przepis art. 64 jest ju nieaktualny wobec uchylenia, z dniem 1 stycznia 2002 r., przepisów art. 25-27 -

przez art. 24 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Mini-

strów oraz o zakresie działania ministrów, ustawy o działach administracji rz dowej oraz o zmianie niektó-

rych ustaw - Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800. Uchylone przepisy tworzyły Rad Konsultacyjn przy

Prezesie URE. Patrz te art. 48 ust. 2 ustawy nowelizuj cej, który przes dził, e kadencja Rady upłyn ła

z dniem wej cia w ycie tej ustawy.

uzgodnionych przez strony, te instalacje lub urz dzenia przedsi biorstwu energetycznemu, które

uzyska koncesj na dystrybucj paliw i energii.

2. Przekazywane instalacje i urz dzenia, o których mowa w ust. 1, powinny odpowiada wa-

runkom technicznym okre lonym w przepisach. Koszty doprowadzenia tych instalacji i urz dze

do stanu spełniaj cego wymagane warunki pokrywa osoba lub jednostka przekazuj ca.

Art. 67. 1. W terminie 18 miesi cy od dnia ogłoszenia ustawy Prezes URE udzieli z urz du

koncesji przedsi biorstwom energetycznym działaj cym lub b d cym w budowie w dniu

ogłoszenia ustawy, o ile spełniaj one warunki okre lone ustaw .

2. Przedsi biorstwa, o których mowa w ust. 1, do czasu udzielenia koncesji prowadz dzia-

łalno na dotychczasowych zasadach.

Art. 68. 1. Z dniem wej cia w ycie ustawy znosi si Okr gowe Inspektoraty Gospodarki

Energetycznej, utworzone ustaw z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U.

Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192

oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

2. Obowi zki i zadania likwidatora Okr gowych Inspektoratów Gospodarki Energetycznej

powierza si Ministrowi Gospodarki.

3. Likwidator sporz dza bilans zamkni cia.
Art. 69. 1. Minister Finansów zachowuje prawo do ustalania taryf w odniesieniu do paliw

gazowych, energii elektrycznej i ciepła na zasadach i w trybie okre lonych w ustawie, o której

mowa w art. 59, oraz ustala zakres i wysoko opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, ener-

gii elektrycznej i ciepła, przez okres do 24 miesi cy od dnia wej cia ustawy w ycie, z zastrze-

eniem ust. 2.

1a. Minister Finansów, w drodze rozporz dzenia, ustali zakres i wysoko opłat za nielegal-

ny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła.

1b. Rozporz dzenie, o którym mowa w ust. 1a, powinno ustala szczególne rodzaje przy-

padków zaliczanych do nielegalnego pobierania paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła,

sposób obliczania lub wysoko opłat za nielegalny pobór dla poszczególnych rodzajów przy-

padków i taryf oraz okres, za który nale y si opłata.

2. Rada Ministrów mo e okre li , w drodze rozporz dzenia, daty nie wykraczaj ce poza

okres, o którym mowa w ust. 1, od których Minister Finansów zaprzestanie ustalania taryf lub

opłat za nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepła, o których mowa w ust. 1.

Art. 70. 1. Przepisy wykonawcze wydane i utrzymane w mocy na podstawie ustawy z dnia

6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180,

z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34,

poz. 198) pozostaj w mocy do czasu zast pienia ich przepisami wydanymi na podstawie niniej-

szej ustawy, o ile nie s sprzeczne z jej przepisami, nie dłu ej jednak ni przez okres sze ciu

miesi cy od dnia jej wej cia w ycie.

2. Za wiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisów dotychczasowych zacho-

wuj moc przez okres w nich oznaczony.

Art. 71. Trac moc:

1) ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r.

Nr 32, poz. 135);