background image

11

O D P

O D P

O D P

O D P

O D PA D Y

A D Y

A D Y

A D Y

A D Y   i

ŒRODOWISKO

Nr 3 (39)/06

Dziennikarska Agencja Wydawnicza

Tylko  2%  polskich  przedsiêbiorców  in-

westowa³o  w  ubieg³ym  roku  w  ochronê  œrodo-
wiska.  I  nie  mo¿e  to  dziwiæ,  skoro  badania  po-
kazuj¹,  ¿e  stan  wiedzy  kierownictwa  ma³ych  i
œrednich  przedsiêbiorstw  odnoœnie  zagro¿eñ
œrodowiskowych,  jakie  stwarzaj¹  ich  firmy,  jest
niski.  Ma³o  tego,  tylko  oko³o  17%  ogó³u  an-
kietowanych  mened¿erów  zamierza  podj¹æ
dzia³ania  wp³ywaj¹ce  na  poprawê  œrodowiska.
Na  zmianê  takich  postaw  powinien  wp³yn¹æ
projekt  EKOSZKOLENIA.  Ma  przede  wszyst-
kim  na  celu  maksymalne  u³atwienie  przedsiê-
biorcom  uzyskania  potrzebnej  wiedzy.  Takie
podejœcie ju¿ przynosi rezultaty, a liczba uczest-
ników  szkoleñ  ca³y  czas  roœnie.

Jednym  z  najbardziej  istotnych  aspektów

prawa  ochrony  œrodowiska  –  a  przy  okazji  jed-
nym  z  najpopularniejszych  tematów  szkoleñ  w
ramach  projektu  –  jest  gospodarowanie  odpa-
dami.

Wymagania  w  zakresie  gospodarki  od-

padami  w  uproszczeniu  kszta³tuj¹  siê  nastêpu-
j¹co:

Zasad¹ jest, ¿e na tym, kto wytwarza od-

pady,  spoczywa  obowi¹zek:

„ uzyskania  pozwolenia  na  wytwarzanie

odpadów (je¿eli wytwarza powy¿ej 1 Mg
odpadów  niebezpiecznych  rocznie  lub
powy¿ej  5  tys.  Mg  odpadów  innych  ni¿
niebezpieczne  rocznie),

„ uzyskania  decyzji  zatwierdzaj¹cej  pro-

gram  gospodarki  odpadami  niebezpiecz-
nymi  (je¿eli  wytwarza  odpady  niebez-
pieczne  w  iloœci  powy¿ej  0,1  Mg  rocz-
nie),

„ przed³o¿enia  informacji  o  wytwarza-

nych odpadach oraz o sposobach gospo-
darowania wytworzonymi odpadami (je-

¿eli  wytwarza  odpady  niebezpieczne  w
iloœci do 0,1 Mg rocznie albo powy¿ej 5
Mg rocznie odpadów innych ni¿ niebez-
pieczne).

Powy¿sze obowi¹zki nie dotycz¹ wytwór-

ców  odpadów  prowadz¹cych  instalacjê,  na  któ-
rej prowadzenie wymagane jest pozwolenie zin-
tegrowane,  o  którym  mowa  w  przepisach  o
ochronie  œrodowiska.

W  celu  uzyskania  pozwolenia  na  wytwa-

rzanie  odpadów  nale¿y  z³o¿yæ  wniosek.  Wnio-
sek  ten  musi  spe³niaæ  wymagania  okreœlone  w
ustawie  Prawo  ochrony  œrodowiska  (art.  184)  i
ustawie  o  odpadach  (art.  18).

W  celu  uzyskania  decyzji  zatwierdzaj¹-

cej  program  gospodarki  odpadami  niebezpiecz-
nymi  (wymienionymi  w  rozporz¹dzeniu  z  27
wrzeœnia  2001  r.,  Dz.U.Nr.112,  poz  1206)  trze-
ba  równie¿  z³o¿yæ  wniosek.  Do  wniosku  tego
powinien  byæ  za³¹czony  program  gospodarki
odpadami  niebezpiecznymi,  odpowiadaj¹cy
wymogom  okreœlonym  w  art.  20  ustawy  o  od-
padach.

Informacjê  o  wytwarzanych  odpadach

oraz  o  sposobach  gospodarowania  wytworzo-
nymi  odpadami  trzeba  przed³o¿yæ  staroœcie
(przedsiêwziêcie  B)  w  terminie  30  dni  przed
rozpoczêciem  dzia³alnoœci  powoduj¹cej  po-
wstanie  odpadów  lub  zmian¹  tej  dzia³alnoœci
wp³ywaj¹c¹  na  iloœæ  lub  rodzaj  wytwarzanych
odpadów  lub  sposobów  gospodarowania  nimi.
Informacja  ta  powinna  zawieraæ  dane  okreœlo-
ne  w  art.  24  ustawy  o  odpadach.  Oczywiœcie,
z³o¿enie  wniosku  oraz  wydanie  pozwolenia  lub
decyzji  wi¹¿¹  siê  z  wniesieniem  odpowiednich
op³at  skarbowych.

W  ustawie  o  odpadach  wymienione  s¹

preferowane  dozwolone  i  zakazane  sposoby

Ju¿  ponad  1500  osób  wziê³o  udzia³  w  seminariach  projektu

EKOSZKOLENIA,  realizowanego  na  zamówienie  Polskiej

Agencji  Rozwoju  Przedsiêbiorczoœci

GOSPODARKA ODPADAMI –

OBOWI¥ZKI PRZEDSIÊBIORCÓW

background image

12

O D P

O D P

O D P

O D P

O D PA D Y   i

A D Y   i

A D Y   i

A D Y   i

A D Y   i

ŒRODOWISKO

Nr 3 (39)/06

Dziennikarska Agencja Wydawnicza

postêpowania  z  odpadami.  W  praktyce  wiêk-
szoœci  przedsiêbiorców,  gospodarka  odpada-
mi  polega  na  tym,  ¿e  wytworzone  w  proce-
sach  produkcyjnych  odpady  zbiera  siê  i  ma-
gazynuje  w  odpowiednio  przygotowanych
miejscach  czy  pomieszczeniach.  Nastêpnie
przekazuje  siê  je  odbiorcom  odpadów,  którzy
niejako  w  imieniu  wytwórcy  odpadów  zajm¹
siê  ich  zagospodarowaniem.

Mo¿na  je  jednak  przekazywaæ  wy³¹cz-

nie  podmiotom,  które  uzyska³y  zezwolenie
w³aœciwego  organu  (starosty  –  dla  przedsiê-
wziêæ A, wojewody – dla przedsiêwziêæ B) na
prowadzenie  dzia³alnoœci  w  zakresie  gospo-
darki  odpadami  polegaj¹ce  na:

„ odzysku,
„ unieszkodliwianiu,
„ zbieraniu,
„ transporcie.

Je¿eli  bowiem  odpad  zostanie  przeka-

zany  podmiotowi,  który  nie  posiada  wyma-
ganego  zezwolenia,  to  przekazuj¹cy  odpady
(np.  zak³ad  rzemieœlniczy)  ponosi  dalej  od-
powiedzialnoœæ  za  przekazane  odpady  i  za
dzia³ania  podmiotu,  który  je  przej¹³.  Zak³ad
przekazuj¹cy  odpady  mo¿e  w  takiej  sytuacji
(przy  zajœciu  okreœlonych  okolicznoœci,  np.
sk³adowaniu  przekazanych  odpadów  w  miej-
scu  do  tego  nieprzeznaczonym)  byæ  trakto-
wany  jako  podmiot  korzystaj¹cy  ze  œrodowi-
ska,  obowi¹zany  do  wniesienia  na  rzecz  mar-
sza³ka  województwa  op³at  za  korzystanie  ze
œrodowiska,  które  przy  dzia³aniu  zgodnym  z
przepisami  nie  s¹  wymagane.  Poza  tym  prze-
kazuj¹cy  odpady  mo¿e  byæ  odpowiedzialny
za  wszelkie  szkody  w  œrodowisku,  które  wi¹-
za³yby  siê  z  niew³aœciwym  zagospodarowa-
niem  odpadów  przez  podmiot,  który  je  odbie-
ra.  Odpowiedzialnoœci  tej  nie  ponosi  siê,  jeœli
przekaza³o  siê  odpady  podmiotowi  posiada-
j¹cemu  odpowiednie  zezwolenie.

W  przypadku,  gdy  przedsiêbiorca  ko-

rzysta z us³ugi podmiotu œwiadcz¹cego us³u-
gê  transportu  odpadów  (przy  czym  podmiot
ten  musi  posiadaæ  zezwolenie  na  transport
odpadów),  to  zlecaj¹c  us³ugê  transportu,
przedsiêbiorca  ma  obowi¹zek  wskazaæ  us³u-
godawcy  miejsce  odbioru  odpadów  oraz
posiadacza  odpadów,  do  którego  nale¿y  je
dostarczyæ.

Posiadacz  odpadów  jest  obowi¹zany  na

bie¿¹co  prowadziæ  ich  iloœciow¹  i  jakoœciow¹
ewidencjê,  a  przekazuj¹c  odpady  odbiorcy,
musi  za  ka¿dym  razem  wype³niæ  odpowiedni
formularz  karty  przekazania  odpadu.  Ewiden-
cjê  prowadzi  siê  zgodnie  z  przyjêtym  katalo-
giem  odpadów  i  list¹  odpadów  niebezpiecz-
nych. Posiadacz odpadów musi do koñca mar-
ca  sporz¹dziæ  zestawienie  dotycz¹ce  iloœci
odpadów  wytworzonych  w  minionym  roku.

Na  podstawie  artyku³u  63  ustawy  o  od-

padach,  magazynowanie  odpadów  mo¿e  od-
bywaæ  siê  na  terenie,  do  którego  posiadacz
ma  tytu³  prawny.  Miejsce  magazynowania  od-
padów nie wymaga wyznaczenia w trybie prze-
pisów  o  zagospodarowaniu  przestrzennym.

Na  wytwarzaj¹cych  odpady  spoczywa

obowi¹zek  ponoszenia  nastêpuj¹cych  op³at:

„ op³aty  za  sk³adowanie  odpadów  (za

umieszczenie  odpadów  na  sk³adowi-
sku  odpadów)  –  dotyczy  zarz¹dzaj¹-
cych  sk³adowiskami  odpadów,

„ op³aty  podwy¿szone  za  nieprawid³o-

we  magazynowanie  odpadów  w  przed-
siêbiorstwach,

„ op³aty  podwy¿szone  za  sk³adowanie

odpadów w miejscu na ten cel nieprze-
znaczonym,

„ op³aty  produktowe  za  nieosi¹gniêcie

wymaganego  przepisami  poziomu  od-
zysku  i  recyklingu  odpadów  opakowa-
niowych  i  pou¿ytkowych.

Podstawa  prawna:  ustawa  z  27  kwietnia

2001 r. o odpadach (Dz.U z 2001 r. Nr 62, poz.
628  z  póŸn.  zm.,  ost.  zm.  z  2005  r.  Dz.U.  Nr
175,  poz.  1458).

Szczegó³owe  informacje:

Bartosz  Odorowicz,  koordynator  Projektu

Centrum  Promocji  i  Rekrutacji

al.  Zwyciêstwa  96/98

81–451  Gdynia

tel.: (0 58) 622 90 60

Infolinia:  0  801  900 930

e-mail:  rekrutacja@ekoszkolenia.pl

www.ekoszkolenia.pl