POJĘCIE SAMORZĄDU I SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO 

 

 

Samorząd  to  niezależne  decydowanie  we  własnych  sprawach,  zarządzanie  nimi,  samodzielne 

wykonywanie pewnych funkcji. Zakres samorządu oraz jego formy we współczesnym państwie określa prawo. 

Konstytucja  wyróżnia  dwie  formy  samorządu:  samorząd  terytorialny  i  zawodowy,  dopuszczając 

tworzenie  w  drodze  ustawy  innych  jeszcze  rodzajów  samorządu  i  zastrzegając,  że  samorządy  te  nie  mogą 

naruszać wolności wykonywania zawodu ani ograniczać wolności podejmowania działalności gospodarczej. 

 

Samorząd  terytorialny  jest  to  forma  samorządu  o  przymusowym  charakterze  członkostwa,  obejmująca 

wszystkie  osoby  zamieszkałe  na  terenie  określonej  jednostki  podziału  terytorialnego  państwa,  polegająca  na 

niezależnym od administracji rządowej zarządzaniu własnymi sprawami społeczności lokalnej. W tym ujęciu 

„samorząd  terytorialny  jest  jedną  z  postaci  władzy  wykonawczej,  funkcjonującej    w  ramach  władztwa 

zdecentralizowanego czyli nie podporządkowanego hierarchicznego organowi administracji rządowej”.