background image

Akty z mocą ustawy: 

1) mają charakter aktów wyjątkowych, choć same posiadają charakter źródeł powszechnie 

obowiązujących, 

2) Konstytucja RP przewiduje tylko jedną ich kategorię – rozporządzenia Prezydenta RP z mocą 

ustawy (art. 234), 

3) przesłanki wydania: a) stan wojenny, b) Sejm nie może zebrać się na posiedzenie, c) wniosek Rady 

Ministrów, 

4) zakres i granice tych aktów określa Konstytucja,  

5) podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na najbliższym posiedzeniu 

Rozporządzenia jako źródła prawa: 

1) Pojęcie : akt normatywny powszechnie obowiązujący, wydawany na podstawie ustawy i w celu jej 

wykonania, 

2) Funkcja: odciążenie ustawy od szczegółów technicznych, regulacja kwestii zmiennych w czasie, 

3) Podmioty uprawnione do wydania: tylko podmioty uprawnione konstytucyjnie – Prezydent RP, 

Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, minister kierujący działem adm. rządowej, przewodniczący 

określonego w ustawie komitetu, KRRiT, obowiązuje zakaz przekazania kompetencji do wydania 

rozporządzenia innemu organowi!!! 

4) Upoważnienie do wydania rozporządzenia (jego charakter prawny) – zawsze szczegółowe, które 

określa:  organ właściwy do wydania rozporządzenia, zakres spraw przekazanych do uregulowania, 

wytyczne dotyczące treści aktu,  

5) upoważnienie do wydania rozporządzenia może być obligatoryjne lub fakultatywne, 

6) ogłaszanie  - dziennik urzędowy – Dziennik Ustaw RP, 

7) utrata mocy obowiązującej: upływ czasu obowiązywania aktu, uchylenie ustawy (zasada), 

derogacja formalna (uchylone nowym rozporządzeniem, stare traci ważność), derogacja materialna 

(utrata mocy obowiązującej starych przepisów, które są sprzeczne z nową ustawą)  

8) kontrola legalności rozporządzenia: 

* wewnętrzna – RM może uchylić rozporządzenie ministra i przewodniczącego komitetu – art. 149 

ust.2 Konstytucji, 

zewnętrzna – ogólna (TK) I indywidualna (sąd) 

Pojęcie aktów prawa miejscowego: 

1) Przepisy powszechnie obowiązujące na obszarze właściwości organu, który je ustanowił (art. 87 

ust.2 Konstytucji), 

2) Cechy istotne: 

a) mają moc przepisów powszechnie obowiązujących, 

b) zawsze wymagają podstawy ustawowej (na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w 

ustawie – art. 94 Konstytucji), 

c) zasięg terytorialny ich obowiązywania jest ograniczony do jednostki podziału terytorialnego, 

d) zakres podmiotowy obowiązywania – szeroki – zasadniczo dotyczy mieszkańców jednostki, ale 

może odnosić się do każdego, kto będzie przebywał na jej terenie (przepisy porządkowe), 

e) podmioty upoważnione do ich stanowienia – organy samorządu terytorialnego i terenowe organy 

administracji rządowej – art. 94 Konstytucji